RENCANA PENILAIAN KEMBALI (REVALUASI) BARANG MILIK NEGARA BERUPA ASET TETAP PADA PEMERINTAH PUSAT

Transkripsi

1 KEMENTERIAN KEUANGAN DIREKTORAT JENDERAL KEKAYAAN NEGARA RENCANA PENILAIAN KEMBALI (REVALUASI) BARANG MILIK NEGARA BERUPA ASET TETAP PADA PEMERINTAH PUSAT... 1

2 TUJUAN REVALUASI 1. untuk memperoleh nilai aset tetap yang updated dalam laporan keuangan; 2. untuk meningkatkan leverage BMN sebagai underlying asset untuk penerbitan SBSN; 3. untuk membangun database BMN yang lebih baik untuk kepentingan pengelolaan BMN di kemudian hari; dan 4. untuk mengidentifikasi BMN idle. 2

3 DASAR HUKUM 1. PP Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. Lampiran I PP Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan, Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan (PSAP) 07 tentang Aset Tetap Paragraf 59, menyatakan bahwa Penilaian kembali atau revaluasi aset tetap pada umumnya tidak diperkenankan karena Standar Akuntansi Pemerintahan menganut penilaian aset berdasarkan biaya perolehan atau harga pertukaran. Penyimpangan dari ketentuan ini mungkin dilakukan berdasarkan ketentuan pemerintah yang berlaku secara nasional. 2. PP Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah. Pasal 52 PP Nomor 27 Tahun 2014: (1) Dalam kondisi tertentu, Pengelola Barang dapat melakukan Penilaian kembali atas nilai Barang Milik Negara/Daerah yang telah ditetapkan dalam neraca Pemerintah Pusat/Daerah. (2) Keputusan mengenai Penilaian kembali atas nilai Barang Milik Negara dilaksanakan berdasarkan ketentuan Pemerintah yang berlaku secara nasional. Penjelasan: Yang dimaksud dengan ketentuan Pemerintah yang berlaku secara nasional adalah kebijakan yang ditetapkan oleh Pemerintah untuk seluruh entitas Pemerintah Pusat. 3

4 PROFIL BMN Data LBMN Semester Uraian Intrakomptable (Aset Tetap & ATB) Jumlah Item/ unit Nilai Buku (Rp triliun) Extrakomtable (Tidak disajikan di Neraca) Jumlah Item/ unit Nilai Buku (Rp triliun) Dihentikan dari Penggunaan Operasional (Belum Penghapusan) Jumlah Item/ unit Nilai Buku (Rp triliun) Tanah 117 ribu *) 1.007, **) 0,71 Peralatan & Mesin ribu 146, ribu 0, ribu 2,63 Gedung & Bangunan 435 ribu 177, ribu 0,22 39 ribu 7,21 Jalan, Irigasi, & Jaringan: 601 ribu ***) 335, ****) 6,76 Aset Tetap Lainnya ribu 48, ribu 0, ribu 0,38 KDP - 142, ATB 460 ribu 21, ribu 1,65 Total ribu 1.878, ribu 0, ribu 19,35 Total unit/item BMN: 84,59 juta *) Luas Tanah: m2 **) Luas Tanah: m2 ***) Panjang Jalan dan Jembatan: m ****) Panjang Jalan dan Jembatan: m 4

5 OBYEK REVALUASI Aset Tetap yang akan direvaluasi: 1. Tanah 2. Gedung dan Bangunan 3. Jalan, Irigasi, dan Jaringan berupa: a. Jalan dan Jembatan b. Bangunan Air yang diperoleh sampai dengan 31 Desember 2015 Pertimbangan: a. Potensi kenaikan (perubahan nilai wajar) nilai Aset Tetap tersebut tinggi b. Nilai Aset Tetap tersebut 79,9% dari Total Aset Tetap c. Jumlah item/kuantitas Aset Tetap tersebut (944 ribu item) tidak sebanyak Peralatan dan Mesin (26 juta item) serta Aset Tetap Lainnya (35 juta item) d. Aset Tetap tersebut saat ini menjadi underlying asset SBSN 5

6 METODOLOGI PENILAIAN Full valuation untuk objek Tanah Desktop valuation untuk objek: Gedung dan Bangunan; Jalan dan Jembatan, serta Bangunan Air. 6

7 PENYIAPAN REGULASI 1. RPerpres tentang Penilaian Kembali Aset Tetap pada Pemerintah Pusat 2. RPMK tentang Pedoman Pelaksanaan Penilaian Kembali BMN berupa Aset Tetap pada Pemerintah Pusat 3. RPMK tentang Perubahan PMK No. 166/PMK.06/2015 tentang Penilaian BMN 4. Beberapa ketentuan teknis mengenai Penilaian 7

8 TARGET REVALUASI BMN K/L 24 K/L 1 K/L 8 K/L tidak memiliki BMN yang menjadi obyek revaluasi 8

9 TARGET REVALUASI BMN Uraian Jumlah K/L Jumlah Satker Jumlah Item Tanah Rp (Triliun) Gedung dan Bangunan Jumlah Item Rp (Triliun) Jalan, Jembatan, Bangunan Air Jumlah Item Rp (Triliun) Jumlah Satker Jumlah Item Tanah Rp (Triliun) Gedung dan Bangunan Jumlah Item Rp (Triliun) Jalan, Jembatan, Bangunan Air Jumlah Item Rp (Triliun) K/L selesai , , , K/L selesai 2017 dan **) 793, ***) 105, ****) 258, , , ,2 K/L selesai 2018 (BP Sabang) ,6 72 1,3 69 0,3 Jumlah 81 *) , , , , , ,5 Keterangan: *) Tidak termasuk 8 KL yang tidak memiliki BMN objek revaluasi, yaitu BSN, KPPU, Sekretariat Kabinet, Kemenko Maritim, Wantanas, Bakamla, Bawaslu, dan Badan Ekonomi Kreatif. **) Termasuk Tanah pada Kementerian PUPR sebanyak NUP pada 368 Satker ***) Termasuk Gedung dan Bangunan pada Kementerian Pertahanan sebanyak NUP pada 163 Satker ****) Termasuk JJBA pada Kementerian PUPR sebanyak NUP pada 368 Satker Terhadap target revaluasi BMN pada satker Kementerian PUPR dan Kemenhan telah disampaikan Surat Dir. BMN a.n. Dirjen KN agar Kementerian PUPR dan Kemenhan melakukan koordinasi dengan masing-masing Kanwil DJKN/KPKNL untuk memastikan satker/bmn yang menjadi target revaluasi tahun 2017 dan

10 PELAKSANAAN REVALUASI ASUMSI : BMN Dalam Kota BMN Luar Kota Tim Pelaksana 5 orang teridiri dari: Tim Penilai DJKN 3 orang (terdiri dari minimal 1 orang Penilai ditambah 1 orang PKN) 2 orang dari satker 5 hari penugasan dengan target rata-rata: 10 NUP Tanah; 34 NUP Gedung dan Bangunan; dan 42 NUP Jalan, Irigasi dan Jaringan. Tim Pelaksana 4 orang teridiri dari: Tim Penilai DJKN 3 orang (terdiri dari minimal 1 orang Penilai ditambah 1 orang PKN) 1 orang dari satker 5 hari penugasan dengan target rata-rata: 6 NUP Tanah; 25 NUP Gedung dan Bangunan; dan 12 NUP Jalan, Irigasi dan Jaringan. 10

11 TARGET REVALUASI BMN TAHUN 2017 Banda Aceh 300 Satker T: 3.409, GB: , JJB: Tim KKSS : 7 Bidang Rp4,8 M Medan 435 Satker T: 3.808, GB: , JJB: Tim KKKS: 9 Bidang Rp3,1 M Pekanbaru 639 Satker T: 3.501, GB: , JJB: Tim KKKS: 421 Bidang Rp3,6 M Lampung 318 Satker T: 2.414, GB: 7.963, JJB: Tim KKKS: 1 Bidang Rp2,1 M Bandung 512 Satker T: 3.949, GB: , JJB: Tim KKKS: 43 Bidang Rp4,2 M Jakarta 670 Satker T: 8.294, GB: , JJB: Tim Rp19,4 M Palembang 502 Satker T: 7.481, GB: , JJB: Tim KKKS: 83 Bidang Rp5,1 M Semarang 575 Satker T: 9.965, GB: , JJB: Tim KKKS: 6 Bidang Rp8 M Pontianak 215 Satker T:1957, GB: , JJB: Tim Rp1,9 M Serang 184 Satker T: 557, GB: 4.452, JJB: Tim Rp1 M Surabaya 554 Satker T: , GB: , JJB: Tim KKKS : 3 Bidang Rp8,5 M Banjarmasin 375 Satker T: 1324, GB: 7064, JJB: Tim KKKS: 10 Bidang Rp2 M Samarinda 242 Satker T:1548, GB: , JJB: Tim KKKS: 717 Bidang Rp1,6 M Manado 645 Satker Denpasar 543 Satker T: 6.446, GB: , JJB: Tim Rp6 M T: 3.112, GB: , JJB: Tim KKKS: 8 Bidang Rp3,9 M Makassar 544 Satker T: , GB: , JJB: Tim Rp 9,8 M Jayapura 499 Satker T: 2.843, GB: , JJB: Tim KKKS: 3 Bidang Rp5,1 M 1 Tim terdiri dari 3 orang 11

12 TARGET REVALUASI BMN TAHUN 2018 Banda Aceh 733 Satker T: 3.362, GB: 5.880, JJB: Tim Rp 8,5 M Medan 328 Satker T: 890, GB: 4.186, JJB: Tim Rp3,6 M Pekanbaru 500 Satker T: 1.404, GB: 7.314, JJB: Tim Rp5,6 M Lampung 340 Satker T: 868, GB: 4.958, JJB: Tim Rp2,5 M Jakarta 32 Satker T: 46, GB: 613, JJB: Tim Rp0,2 M Bandung 417 Satker T: 1.301, GB: , JJB: Tim Rp6,4 M Palembang 455 Satker T: 1.246, GB: 6.679, JJB: Tim Rp5,9 M Semarang 674 Satker T: 2.484, GB: , JJB: Tim Rp8,4 M Pontianak 207 Satker T:850, GB: 3.064, JJB: Tim Rp2,7 M Serang 111 Satker T: 489, GB: 2.476, JJB: Tim Rp1,9 M Surabaya 607 Satker T: 2.315, GB: , JJB: Tim Rp9,8 M Banjarmasin 513 Satker T: 1.127, GB: 5.862, JJB: Tim Rp3,5 M Samarinda 125 Satker T: 373, GB: 1.930, JJB: Tim Rp1,6 M Denpasar 496 Satker T: 1.721, GB: 7.375, JJB: Tim Rp6,4 M Jayapura 485 Satker T: 1.760, GB: 8.275, JJB: Tim Rp8,5 M Manado 488 Satker T: 1.753, GB: 8.000, JJB: Tim Rp6,9 M Makassar 636 Satker T: 1.926, GB: 7.783, JJB: Tim Rp9,6 M 1 Tim terdiri dari 3 orang 12

13 TIM KOORDINASI REVALUASI BMN Kantor Pusat Kantor Wilayah Tim terdiri dari Kantor Pusat DJKN, Unit Eselon I Kemenkeu terkait, dan perwakilan Kementerian Lembaga. Tim pada 17 Kanwil DJKN dengan tim masing-masing berjumlah 15 orang berasal dari Bagian Umum, Bidang PKN, Bidang Penilaian, Kanwil DJPB dan/atau Kanwil/Korwil K/L Ditambah 10 orang dari tiap-tiap KPKNL di wilayah kerja Kanwil DJKN (±5 orang KPKNL, 5 orang satker) 13

14 WORKSHOP PERSIAPAN PELAKSANAAN REVALUASI KEPADA KANTOR VERTIKAL DJKAN DAN K/L Kantor Pusat Sosialisasi kebijakan kepada K/L di tingkat pusat dan internalisasi/bimtek pedoman teknis pelaksanaan Revaluasi BMN kepada Kanwil DJKN dan KPKNL (Kakanwil, Bidang PKN, Bidang Penilaian, Kepala KPKNL) Kantor Wilayah Sosialisasi kepada Korwil/kanwil K/L dan internalisasi/bimtek pedoman teknis pelaksanaan Revaluasi BMN kepada KPKNL (Seksi PKN dan Seksi Penilaian) KPKNL Sosialisasi kepada satuan kerja sebagai Kuasa Pengguna Barang atas teknis pelaksanaan revaluasi BMN 14

15 MONITORING, EVALUASI DAN BANTUAN PENILAIAN Kantor Pusat Verifikasi dan Validasi Laporan IP BMN Monitoring dan Evaluasi IP BMN pada Kanwil DJKN Bantuan Teknis/Bantuan Tenaga pada Kanwil DJKN Kantor Wilayah Verifikasi dan Validasi Laporan IP BMN Monitoring dan Evaluasi IP BMN pada KPKNL Bantuan Teknis/Bantuan Tenaga pada KPKNL KPKNL Verifikasi dan Validasi Laporan IP BMN Evaluasi IP BMN dengan satker 15

16 TANGGUNG JAWAB TIM PELAKSANA DJKN Melakukan klarifikasi data BMN yang akan dilakukan Penilaian kepada satuan kerja K/L; Melaksanakan survei dan menyusun Laporan Penilaian; Memastikan bahwa satker K/L telah melakukan koreksi hasil IP BMN ke dalam SIMAK-BMN dan memastikan satker telah melakukan rekonsiliasi koreksi hasil IP

17 PELAKSANAAN SURVEI DAN PENYUSUNAN LAPORAN PENILAIAN pengumpulan data awal pencocokan klarifikasi pelaksanaan cek fisik PENILAIAN identifikasi penugasan penilaian penentuan tujuan penilaian pengumpulan data awal survei lapangan analisis data, penentuan pendekatan simpulan nilai Kertas Kerja Inventarisasi Kertas Kerja Penilaian Laporan Penilaian Ringkas Berita Acara Inventarisasi Laporan Hasil Penilaian BMN Laporan Inventarisasi dan Penilaian per Satuan Kerja Matriks Monitoring Revaluasi BMN INVENTARISASI PELAPORAN 17

18 TINDAK LANJUT HASIL REVALUASI PELAKSANAAN IP LAPORAN PENILAIAN KOREKSI HASIL IP DALAM SIMAK-BMN SATKER BERITA ACARA REKONSILIASI KOREKSI HASIL IP 18

19 DIREKTORAT JENDERAL KEKAYAAN NEGARA KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA TERIMA KASIH 19