MAKALAH AMDAL (Analisis Mengenai Dampak Lingkungan) Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Tahun Pelajaran 2012/2013

Transkripsi

1 MAKALAH AMDAL (Analisis Mengenai Dampak Lingkungan) Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Tahun Pelajaran 2012/2013 Disusun Oleh: Nama Kelas : Mahfuzh Nurfaujih : XI RPL I PEMERINTAH KOTA BEKASI DINAS PENDIDIKAN SEKOLAH MENENGAH KEJURUAN (SMK) NEGERI 5 KOTA BEKASI JL. SERAYU I PERUM. VILLA INDAH PERMAI BLOK E 27 KEL. TELUK PUCUNG KEC. BEKASI UTARA KOTA BEKASI JAWA BARAT Telp/Fax. (021) KODE POS: smkn5kotabekasi@yahoo.com 2013

2 KATA PENGANTAR bismillahirrahmanirrahim Puja dan puji syukur tak lupa kita panjatkan kepada Allah SWT atas berkat dan rahmatnya saya dapat menyusun makalah mengenai AMDAL ini dapat terselesaikan. Shalawat dan salam tak lupa kita junjung kepada baginda nabi Muhammad SAW yang telah membimbing kita dari zaman jahiliyah ke jalan yang benar. Makalah ini di susun mengingat semakin meningkatnya intensitas kegiatan penduduk dan industri yang meningkatkan kadar kerusakan lingkungan. Selain itu makalah ini di susun sebagai bahan referensi khususnya bagi mahasiswa maupun masyarakat umum mengenai amdal demi tercapainya stabilitas lingkungan. Ucapan terima kasih kepada orang tua dan guru serta semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan makalah ini sehingga dapat terselesaikan. Akhirnya apabila terdapat kata-kata yang kurang berkenan, baik dari segi isi maupun penulisan.jadi besar harapan kami sudilah pembaca memberikan kritik dan sara-saran yang konstruktif sehinnga dapat menjadi masukan demi perbaikan makalah ini. Semoga makalah ini bermanfaat bagi paras pembaca Bekasi, 05 maret 2013 Penyusun 1 Makalah AMDAL SMKN 5 kota bekasi

3 DAFTAR ISI Kata pengantar.1 Daftar isi 2 BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Rumusan masalah Tujuan Manfaat 4 BAB II PEMBAHASAN Pengertian AMDAL Peranan AMDAL Tujuan AMDAL Manfaat AMDAL Kriteria wajib AMDAL 8 BAB III PENUTUP Kesimpulan Saran...10 DAFTAR PUSTAKA Makalah AMDAL SMKN 5 kota bekasi

4 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) adalah kajian mengenai dampak besar dan penting suatu usaha dan/atau kegiatan yang direncanakan pada lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan di Indonesia. AMDAL ini dibuat saat perencanaan suatu proyek yang diperkirakan akan memberikan pengaruh terhadap lingkungan hidup di sekitarnya. Yang dimaksud lingkungan hidup di sini adalah aspek fisik-kimia, ekologi, sosial-ekonomi, sosial-budaya, dan kesehatan masyarakat.dasar hukum AMDAL adalah Peraturan Pemerintah No. 27 Tahun 1999 tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup. 1. Dokumen AMDAL terdiri dari : 2. Dokumen Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan Hidup (KA-ANDAL) 3. Dokumen Analisis Dampak Lingkungan Hidup (ANDAL) 4. Dokumen Rencana Michelangelo Lingkungan Hidup (RKL) 5. Dokumen Rencana Pemantauan Lingkungan Hidup (RPL) AMDAL digunakan untuk: a) Bahan bagi perencanaan pembangunan wilayah b) Membantu proses pengambilan keputusan tentang kelayakan lingkungan hidup dari rencana usaha dan/atau kegiatan c) Memberi masukan untuk penyusunan disain rinci teknis dari rencana usaha dan/atau kegiatan d) Memberi masukan untuk penyusunan rencana pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup e) Memberi informasi bagi masyarakat atas dampak yang ditimbulkan dari suatu rencana usaha dan atau kegiatan Pihak-pihak yang terlibat dalam proses AMDAL adalah: 1. Komisi Penilai AMDAL, komisi yang bertugas menilai dokumen AMDAL 2. Pemrakarsa, orang atau badan hukum yang bertanggungjawab atas suatu rencana usaha dan/atau kegiatan yang akan dilaksanakan, dan 3. masyarakat yang berkepentingan, masyarakat yang terpengaruh atas segala bentuk keputusan dalam proses AMDAL. Dalam pelaksanaannya, terdapat beberapa hal yang harus diperhatikan, yaitu: 1. Penentuan kriteria wajib AMDAL, saat ini, Indonesia menggunakan/menerapkan penapisan 1 langkah dengan menggunakan daftar kegiatan wajib AMDAL (one step scoping by pre request list). Daftar kegiatan wajib AMDAL dapat dilihat di Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 11 Tahun Apabila kegiatan tidak tercantum dalam peraturan tersebut, maka wajib menyusun UKL-UPL, sesuai dengan Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 86 Tahun Makalah AMDAL SMKN 5 kota bekasi

5 3. Penyusunan AMDAL menggunakan Pedoman Penyusunan AMDAL sesuai dengan Permen LH NO. 08/ Kewenangan Penilaian didasarkan oleh Permen LH no. 05/ Rumusan Masalah Dari penjelasan latar belakang di atas dapat dirumuskan masalah sebagai berikut: 1. Apa pengertian dari AMDAL? 2. Apa sajakah peran dari AMDAL? 3. Apa tujuan dari AMDAL? 4. Apa Kegunaan dari AMDAL? 1.3. Tujuan Berdasarkan permasalahan di atas, penulis dapat menyimpulkan tujuan yaitu: 1. Untuk mengetahui pengertian dari AMDAL. 2. Untuk mengetahui apa peranan dari AMDAL. 3. Untuk mengetahui apa tujuan dari AMDAL. 4. Untuk mengetahui apa kegunaan dari AMDAL Manfaat Adapun manfaat daripada penulisan makalah ini, diharapkan dapat: 1. Dijadikan sebagai pedoman penulisan makalah siswa yang lain. 2. Dapat menambah ilmu pengetahuan dan wawasan tentang AMDAL (Analisis Mengenai Dampak Lingkungan). 4 Makalah AMDAL SMKN 5 kota bekasi

6 BAB II PEMBAHASAN AMDAL (Analisis Mengenai Dampak Lingkungan) 2.1. Pengertian AMDAL Analisis Mengenai Dampak Lingkungan, yang sering disingkat AMDAL, merupakan reaksi terhadap kerusakan lingkungan akibat aktivitas manusia yang semakin meningkat. Reaksi ini mencapai keadaan ekstrem sampai menimbulkan sikap yang menentang pembangunan dan penggunaan teknologi tinggi.dengan ini timbullah citra bahwa gerakan lingkungan adalah anti pembangunan dan anti teknologi tinggi serta menempatkan aktivis lingkungan sebagai lawan pelaksana dan perencana pembangunan.karena itu banyak pula yang mencurigai AMDAL sebagai suatu alat untuk menentang dan menghambat pembangunan. Dengan diundangkannya undang-undang tentang lingkungan hidup di Amerika Serikat, yaitu National Environmental Policy Act (NEPA) pada tahun 1969.NEPA mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 1970.Dalam NEPA pasal 102 (2) (C) menyatakan, Semua usulan legilasi dan aktivitas pemerintah federal yang besar yang akan diperkirakan akan mempunyai dampak penting terhadap lingkungan diharuskan disertai laporan Environmental Impact Assessment (Analsis Dampak Lingkungan) tentang usulan tersebut. AMDAL mulai berlaku di Indonesia tahun 1986 dengan diterbitkannya Peraturan Pemerintah No. 29 Tahun Karena pelaksanaan PP No. 29 Tahun 1986 mengalami beberapa hambatan yang bersifat birokratis maupun metodologis, maka sejak tanggal 23 Oktober 1993 pemerintah mencabut PP No. 29 Tahun 1986 dan menggantikannya dengan PP No. 51 Tahun 1993 tentang AMDAL dalam rangka efektivitas dan efisiensi pelaksanaan AMDAL. Dengan diterbitkannya Undang-undang No. 23 Tahun 1997, maka PP No. 51 Tahun 1993 perlu disesuaikan.oleh karena itu, pada tanggal 7 Mei 1999, pemerintah menerbitkan Peraturan Pemerintah No. 27 Tahun 1999.Melalui PP No. 27 Tahun 1999 ini diharapkan pengelolaan lingkungan hidup dapat lebih optimal. Pembangunan yang tidak mengorbankan lingkungan dan/atau merusak lingkungan hidup adalah pembangunan yang memperhatikan dampak yang dapat diakibatkan oleh beroperasinya pembangunan tersebut. Untuk menjamin bahwa suatu pembangunan dapat beroperasi atau layak dari segi lingkungan, perlu dilakukan analisis atau studi kelayakan pembangunan tentang dampak dan akibat yang akan muncul bila suatu rencana kegiatan/usaha akan dilakukan. AMDAL adalah singkatan dari analisis mengenai dampak lingkungan. Dalam peraturan pemerintah no. 27 tahun 1999 tentang analisis mengenai dampak lingkungan disebutkan bahwa AMDAL merupakan kajian mengenai dampak besar dan penting untuk pengambilan keputusan suatu usaha dan/atau kegiatan yang direncanakan pada lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan usaha dan/atau 5 Makalah AMDAL SMKN 5 kota bekasi

7 kegiatan. Kriteria mengenai dampak besar dan penting suatu usaha dan/atau kegiatan terhadap lingkungan hidup antara lain: 1. jumlah manusia yang terkena dampak 2. luas wilayah persebaran dampak 3. intensitas dan lamanya dampak berlangsung 4. banyaknya komponen lingkungan lainnya yang terkena dampak 5. sifat kumulatif dampak 6. berbalik (reversible) atau tidak berbaliknya (irreversible) dampak 2.2. Peranan AMDAL Persoalan kerusakan lingkungan akibat industri dan rumah tangga, khususnya di Negara berkembang seperti Indonesia sudah sangat kompleks dan sudah menghawatirkan. Karena itu perlu kesadaran semua pihak untuk turut menangai pencemaran lingkungan. Pemerintah melalui kebijakan dan aturan harus mampu mengatur industi dalam pengolahan limbah baik cair, kayu dan udara. Pihak industripun harus menyadari peranan pencemarannya yang sangat besar sehingga harus mau membangun pengolahan limbah. Masyarakat pun harus mempunyai peranan yang sangat besar dalam pengolahan limbah rumah tangga dan lingkungan sekitar sehingga kelestarian lingkungan baik, udara, tanah maupun air dapat terjaga dengan baik. Amdal dilakukan untuk menjamin tujuan proyek-proyek pembangunan yang bertujuan untuk kesejahteraan masyarakat tanpa merusak kualitas lingkungan hidup. Amdal bukanlah suatu proses yang berdiri sendiri, tetapi merupakan bagian dari proses Amdal yang lebih besar dan lebih penting sehingga Amdal merupakan bagian dari beberapa hak berikut : 1. Pengelolaan lingkungan 2. Pemantauan proyek 3. Pengelolaan proyek 4. Pengambilan keputusan 5. Dokumen yang penting AMDAL bukan suatu proses yang berdiri sendiri melainkan bagian dari proses AMDAL yang lebih besar dan penting, menyeluruh dan utuh dari perusahaan dan lingkungannya, sehingga AMDAL dapat dipakai untuk mengelola dan memantau proyek dan lingkuangannya deengan menggunakan dokumen yang benar. Selanjutnya, beberapa peran AMDAL dijelaskan sebagai berikut : Peran AMDAL dalam pengelolaan lingkuangan.aktivitas pengelola lingkungan baru dapat dilakukan apabila rencana pengelolaan lingkungan telah disusun berdasarkan perkiraan dampak lingkungan yang akan timbul akibat dari proyek yang akan dibangun.dalam kenyataan nanti,apabila dampak lingkungan yang telah diperkirakan jauh berbeda dengan kenyataan, ini dapat saja terjadi karena kesalahan-kesalahan dalam menyusun AMDAL atau pemilik proyek tidak menjalankan proyeknya sesuai AMDAL.Agar dapat dihindari kegagalan ini maka 6 Makalah AMDAL SMKN 5 kota bekasi

8 pemantauan haruslah dilakukan sedini mungkin,sejak awal pembangunan,secara terus menerus dan teratur. AMDAL sebagai dokumen penting.laporan AMDAL merupakan dokumen penting sumber informasi yang detail mengenai keadaan lingkungan pada waktu penelitian proyek dan gambaran keadaan lingkungan di masa setelah proyek dibangun.dokumen ini juga penting untuk evaluasi,untuk membangun proyek yang lokasinya berdekatan dan dapat digunakan sebagai alat legalitas. AMDAL dimaksudkan sebagai alat untuk merencanakan tindakan preventif terhadap kerusakanlingkungan yang mungkin akan ditimbulkan oleh suatu aktivitas pembangunan yang sedang direncanakan. Dampak, adalah suatu perubahan yang terjadi sebagai akibat suatu aktivitas, yang dapat bersifat alamiah, baik kimia, fisik maupun biologi.dalam konteks AMDAL, penelitian dampak dilakukan karena adanya rencana aktivitas manusia dalam pembangunan Tujuan AMDAL 1. Mengidentifikasikan rencana usaha dan/atau kegiatan yang akan dilakukan terutama yang berpotensi menimbulkan dampak besar dan penting terhadap lingkungan hidup. 2. Mengidentifikasikan komponen-komponen lingkungan hidup yang akan terkena dampak besar dan penting. 3. Memprakirakan dan mengevaluasi rencana usahan dan atau kegiatan yang menimbulkan dampak besar dan penting terhadap lingkungan hidup. 4. Merumuskan RKL dan RPL Manfaat AMDAL 1. Bagi Pemerintahan. a) Menghindari perusakan lingkungan hidup seperti timbulnya pencemaran air, pencemaran udara, kebisingan, dan lain sebagainya. Sehingga tidak mengganggu kesehatan, kenyamanan, dan keselamatan masyarakat. b) Menghindari pertentangan yang mungkin timbul, khususnya dengan masyarakat dan proyek - proyek lain. c) Mencegah agar potensi dumber daya yang dikelola tidak rusak. d) Mencegah rusaknya sumber daya alam lain yang berada diluar lokasi proyek, baik yang diolah proyek lain, masyarakat, ataupun yang belum diolah. 7 Makalah AMDAL SMKN 5 kota bekasi

9 2. Bagi pemilik modal. a) Menentukan prioritas peminjaman sesuai dengn misinya. b) Melakukan pengaturan modal dan promosi dari berbagai sumber modal. c) Menghindari duplikasi dari proyek lain yang tidak perlu. d) Untuk dapat menjamin bahwa modal yang dipinjamkan dapat dibayar kembali oleh proyek sesuai pada waktunya, sehingga modal tidak hilang. 3. Bagi pemilik proyek. a) Melihat masalah-masalah lingkungan yang akan dihadapi dimasa yang akan datang. b) Melindungi proyek yang melanggar undang undang atau peraturan yang berlaku. c) Mempersiapkan cara-cara pemecahan masalah yang akan dihadapi dimasa yang akan datang. d) Melindungi proyek dari tuduhan pelanggaran atau suatu damoak negatif yang sebenarnya tidak dilakukan. 4. Bagi masyarakat. a) Mengetahui rencana pembangunan didaerahnya. b) Turut serta dalam pembangunan di daerah sejak awal. c) Mengetahui kewajibannya dalam hubungan dengan proyek tersebut. d) Memahami hal ihwan mengenai proyek secara jelas akan ikut menghindarkan timbulnya kesalahpahaman. 5. Bagi peneliti dan ilmuan. a) Kegunaan didalam penelitian. b) Kegunaan didalam analisis kemajuan dan ilmu pengetahuan. c) Kegunaan didalam meningkatkan keterampilan didalam penelitian dan meningkatkan pengetahuan. 2.5 Kriteria wajib AMDAL Kriteria ini hanya diperlukan bagi proyek-proyek yang menimbulkan dampak penting terhadap lingkungan yang pada umumnya terdapat pada rencana-rencana kegiatan berskala besar, kompleks serta berlokasi di daerah yang memiliki lingkungan sensitif. Jenis-jenis rencana usaha dan/atau kegiatan yang wajib dilengkapi dengan AMDAL dapat dilihat pada Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor: 17 tahun 2001 tentang Jenis Usaha dan/atau Kegiatan Yang Wajib Dilengkapi dengan AMDAL. 8 Makalah AMDAL SMKN 5 kota bekasi

10 Jenis Usaha dan Atau Kegiatan Wajib AMDAL: Pertahanan dan Keamanan Pertanian Perikanan Kehutanan Kesehatan Perhubungan Teknologi Satelit Perindustrian Prasarana Wilayah Energi dan Sumber Daya Mineral Pariwisata Pengelolaan limbah B3, dan Rekayasa Genetika 9 Makalah AMDAL SMKN 5 kota bekasi

11 BAB III PENUTUP 3.1 Kesimpulan Amdal, merupakan reaksi terhadap kerusakan lingkungan akibat aktivitas manusia yang semakin meningkat.amdal dilakukan untuk menjamin tujuan proyek-proyek pembangunan yang bertujuan untuk kesejahteraan masyarakat tanpa merusak kualitas lingkungan hidup. Amdal bukanlah suatu proses yang berdiri sendiri, tetapi merupakan bagian dari proses Amdal yang lebih besar dan lebih penting sehingga Amdal merupakan bagian dari beberapa hak berikut : 1. Pengelolaan lingkungan 2. Pemantauan proyek 3. Pengelolaan proyek 4. Pengambilan keputusan 5. Dokumen yang penting 3.2 Saran Semoga AMDAL (Analisis Mengenai Dampak Lingkungan) ini dapat dijadikan secara optimal dalam pengambilan suatu keputusan. 10 Makalah AMDAL SMKN 5 kota bekasi

12 DAFTAR PUSTAKA Blogger.Pengertian AMDAL (Analisis mengenai Dampak Lingkungan) (online). ( diakses 23 Juni 2003). Blogger.Peran AMDAL (online). ( diakses 23 Juni 2003). tri.pdf mages.soemarno.multiply.com/attachment/0/ru9esgokctgaaa7xvti1/standarisasi% 20LINGKUNGAN.doc?nmid= Makalah AMDAL SMKN 5 kota bekasi