DIGANDAKAN DAN SEBARLUASKAN OLEH PUSAT KETEKNIKAN KEHUTANAN DAN LINGKUNGAN

Transkripsi

1

2

3

4 DIGANDAKAN DAN SEBARLUASKAN OLEH PUSAT KETEKNIKAN KEHUTANAN DAN LINGKUNGAN

5 PERATURAN SEKRETARIS JENDERAL KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN NOMOR : P.7/SETJEN/ROKUM/KUM.1/12/2017 TENTANG PEDOMAN SARANA DAN PRASARANA BANGUNAN PENGELOLAAN HUTAN PADA KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN

6 - 1 - PERATURAN SEKRETARIS JENDERAL KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN NOMOR : P.7/SETJEN/ROKUM/KUM.1/12/2017 TENTANG PEDOMAN SARANA DAN PRASARANA BANGUNAN PENGELOLAAN HUTAN PADA KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA SEKRETARIS JENDERAL KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN Menimbang : a. bahwa dalam rangka melaksanakan ketentuan Pasal 3 Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.41/Menhut- II/2011 tentang Standar Fasilitasi Sarana dan Prasarana Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung Model dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi Model, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.54/Menhut-II/2011, diperlukan sarana dan prasarana dalam pengelolaan hutan pada Kesatuan Pengelolaan Hutan; b. bahwa untuk mendukung penguatan kelembagaan dan percepatan operasional Kesatuan Pengelolaan Hutan sebagaimana dimaksud dalam huruf a perlu pengaturan Pedoman Sarana dan Prasarana Bangunan Pengelolaan Hutan pada Kesatuan Pengelolaan Hutan;

7 - 2 - c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan huruf b, perlu menetapkan Peraturan Sekretaris Jenderal tentang Pedoman Sarana dan Prasarana Bangunan Pengelolaan Hutan pada Kesatuan Pengelolaan Hutan; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 167, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3888) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2004 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 86, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4412); 2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059); 3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang

8 - 3 - Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679); 4. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2004 tentang Perlindungan Hutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 147, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 4453); 5. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan serta Pemanfaatan Hutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4696), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2008 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan, serta Pemanfaatan Hutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 16, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4814); 6. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.68/Menhut- II/2009 tentang Standar Sarana dan Prasarana Kerja Perkantoran di Lingkungan Kementerian Kehutanan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 481);

9 Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.6/Menhut- II/2009 tentang Pembentukan Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 14); 8. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.6/Menhut- II/2010 tentang Pedoman, Kriteria dan Standar Pemanfaatan Hutan di Wilayah Tertentu Pada Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 62); 9. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.5/Menhut- II/2010 tentang Standar Peralatan Polisi Kehutanan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 16); 10. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.41/Menhut- II/2011 tentang Standar Fasilitasi Sarana dan Prasarana Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung Model dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi Model (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 283) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.54/Menhut-II/2011 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.41/Menhut-II/2011 tentang Standar Fasilitasi Sarana dan Prasarana Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung Model dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi Model (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 406);

10 Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor P.18/MenLHK-11/2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 713); 12. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor P.20/MenLHK-II/2015 tentang Fasilitasi Biaya Operasional Kesatuan Pengelolaan Hutan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 811); 13. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor P.39/MenLHK-Setjen/2015 tentang Rencana Strategis Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan tahun (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 1195); 14. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor P.74/MenLHK-Setjen/2016 tentang Pedoman Nomenklatur Perangkat Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota Yang Melaksanakan Urusan Pemerintahan Bidang Lingkungan Hidup dan Urusan Pemerintahan Bidang Kehutanan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 1324); 15. Peraturan Direktur Jenderal Planologi Nomor P.5/VII- WP3H/2012 tentang Petunjuk Teknis Tata Hutan dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan pada Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi;

11 - 6 - MEMUTUSKAN Menetapkan : PERATURAN SEKRETARIS JENDERAL KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN TENTANG PEDOMAN SARANA DAN PRASARANA BANGUNAN PENGELOLAAN HUTAN PADA KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN. Pasal 1 Pedoman Sarana dan Prasarana Bangunan Pengelolaan Hutan pada Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Sekretaris Jenderal ini. Pasal 2 Pedoman Sarana dan Prasarana Bangunan Pengelolaan Hutan pada KPH sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 berupa panduan yang mencakup uraian persyaratan teknis dan model rancang bangun yang memberi pilihan luas bangunan Kantor KPH dan Kantor Resort serta bangunan Pondok Jaga, Pos Jaga dan Menara Pantau. Pasal 3 Bangunan Sarana dan Prasarana KPH yang sudah ada dan/atau sedang dibangun atau sudah direncanakan dan masuk dalam DIPA Tahun Anggaran 2018 sebelum Peraturan Sekretaris Jenderal ini ditetapkan, dinyatakan tetap digunakan dan/atau dilaksanakan pembangunannya.

12 - 7 - Pasal 4 Peraturan Sekretaris Jenderal ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Jakarta Pada tanggal 27 Desember 2017 SEKRETARIS JENDERAL, ttd BAMBANG HENDROYONO

13 - 8 - LAMPIRAN I PERATURAN SEKRETARIS JENDERAL KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN NOMOR : P.7/SETJEN/ROKUM/KUM.1/12/2017 TENTANG : PEDOMAN SARANA DAN PRASARANA BANGUNAN PENGELOLAAN HUTAN PADA KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN PEDOMAN SARANA DAN PRASARANA BANGUNAN PENGELOLAAN HUTAN PADA KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN (KPH)

14 - 9 - KATA PENGANTAR Pembentukan Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) sebagai organisasi di tingkat tapak memiliki peran dan tugas pokok yang sangat penting diantaranya yaitu menjamin penyelenggaraan pengelolaan hutan tepat lokasi, tepat sasaran, tepat kegiatan, dan tepat pendanaan. Ketepatan pengelolaan hutan dengan dukungan berbagai resources dinilai dapat menjadi stimulant dalam mewujudkan pengelolaan KPH yang efisien, efektif dan berkelanjutan. Pedoman spesifikasi, konstruksi, dan rancang bangun sarana dan prasarana bangunan dapat dijadikan pedoman tambahan bagi KPH dalam melaksanakan pembangunan kantor KPH dan Resort di tingkat tapak. Pedoman ini secara umum bertujuan untuk memfasilitasi pengembangan sarana dan prasarana pada KPHL dan KPHP, sehingga tercapainya sasaran kerja pengelolaan hutan yang berkelanjutan di tingkat tapak. Pedoman ini menyajikan alternatif pilihan spesifikasi persyaratan teknis dan model rancang bangun sarana dan prasarana bangunan kantor pada KPH. Terima kasih yang sebesar-besarnya ditujukan kepada semua pihak yang telah memberikan sumbangsih pemikiran dalam penyusunan pedoman ini. Semoga pedoman ini mendapat berkah dari Tuhan Yang Maha Esa dan bermanfaat bagi kita semua. Jakarta, 27 Desember 2017 Sekretaris Jenderal, ttd Dr. Ir. Bambang Hendroyono, M.M. NIP

15 DAFTAR ISI Halaman Judul... Kata Pengantar... 9 Daftar Isi Daftar Gambar Daftar Tabel I. Pendahuluan A. Latar Belakang B. Maksud dan Tujuan C. Ruang Lingkup D. Pengertian Umum II. Sarana Dan Prasarana Pada KPH A. Kelembagaan KPH Tugas dan Fungsi KPH Prinsip Dasar Pengembangan Sarana dan Prasarana KPH.. 17 B. Spesifikasi Sarana dan Prasarana KPH Persyaratan umum Persyaratan teknis III. Penutup Tabel Spesifikasi Sarana dan Prasarana Bangunan Contoh Rancang Bangun Sarana dan Prasarana Bangunan... 26

16 DAFTAR GAMBAR A. Contoh Rancang Bangun Kantor KPH 1. Kantor KPH Type A luas ± 300 m Kantor KPH Type B luas ± 250 m Kantor KPH Type C luas ± 200 m B. Contoh Rancang Bangun Kantor Resort 1. Kantor Resort Type A luas ± 150 m Kantor Resort Type B1 luas ± 100 m 2 Model Atap Silinder Kantor Resort Type B2 luas ± 100 m 2 Model Atap Kerucut Kantor Resort Type C1 luas ± 75 m 2 Model Atap Silinder Kantor Resort Type C2 luas ± 75 m 2 Model Atap Kerucut C. Contoh Rancang Bangun Pondok Jaga Bangunan Pondok Jaga Luas ± 45 m D. Contoh Rancang Bangun Pos Jaga Bangunan Pos Jaga Luas ± 20 m E. Contoh Rancang Bangun Menara Pantau Api Bangunan Menara Api... 81

17 DAFTAR TABEL Tabel Spesifikasi Sarana dan Prasarana Bangunan... 25

18 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) merupakan wilayah pengelolaan hutan sesuai fungsi pokok dan peruntukannya. Pembangunan KPH adalah upaya pengelolaan kawasan hutan di tingkat tapak yang diamanatkan dalam UU 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan. KPH dapat berbentuk Kesatuan Pengelolaan Hutan Konservasi (KPHK), Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) maupun Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP). Menurut Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor P.39/MenLHK-Setjen/2015 tentang Rencana Strategis Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan Tahun , direncanakan pembangunan 409 KPH yang terdiri dari 142 KPHL dan 267 KPHP. Fasilitasi peta penetapan dan kelembagaan KPH; rencana pengelolaan hutan KPH; operasionalisasi 529 KPHP-KPHL dan pembangunan dan operasionalisasi 100 KPHK non Taman Nasional. Pengelolaan hutan berkelanjutan melalui pembangunan KPH membutuhkan dukungan sarana dan prasarana yang memadai, baik untuk kepentingan pengembangan kelembagaan KPH maupun operasionalisasi teknis pengelolaan hutan. Pengadaan dan pengembangan sarana dan prasarana dimaksud disesuaikan dengan kebutuhan operasionalisasi KPH. Beragam sarana dan prasrana yang diperlukan diantaranya bangunan, moda transportasi, peralatan teknis dan administrasi perkantoran. Beragam sarana dan prasarana pengelolaan hutan pada KPH di tingkat lapangan dengan ragam kondisi biofisik kawasan, potensi

19 sumber daya hutan, aksesibilitas wilayah kelola, dan sosial ekonomi budaya masyarakat harus dijadikan pertimbangan penting sebelum dilakukan baik pembangunan maupun pengadaannya. Terutama dalam hal pengadaan bangunan perkantoran dan bangunan pendukung lainnya harus memperhatikan kondisi spesifik tapak yang akan dijadikan lokasi pembangunan. Berdasarkan ragam kebutuhan sarana dan prasarana pengelolaan KPH dan beragam kondisi spesifik pada setiap kawasan hutan, maka diperlukan salah satunya pedoman sarana dan prasarana bangunan pada KPH. B. Maksud Dan Tujuan 1. Pedoman ini disusun dengan maksud untuk memberi panduan dalam pilihan model sarana dan prasarana bangunan pendukung operasional KPH. 2. Tujuannya adalah sarana dan prasarana bangunan pada KPH, dapat berfungsi secara efektif dan efisien dalam mendukung pengelolaan hutan di tingkat tapak. C. Ruang Lingkup Pedoman ini mencakup uraian spesifikasi persyaratan teknis dan model rancang bangun sarana dan prasarana bangunan operasional KPHP dan KPHL yang selanjutnya dalam pedoman ini disebut KPH dan memberi pilihan bangunan kantor KPH dan Resort; serta bangunan Pondok Jaga; Pos Jaga; dan Menara Pantau Api. D. Pengertian Umum Dalam pedoman ini yang dimaksud dengan: 1) Sarana adalah barang atau benda bergerak yang dapat digunakan sebagai alat dalam pelaksanaan tugas dan fungsi

20 unit organisasi meliputi peralatan perkantoran, peralatan transportasi dan peralatan lainnya. 2) Prasarana adalah barang atau benda tidak bergerak yang dapat menunjang atau mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi unit organisasi antara lain tanah, bangunan, dan ruang kantor. 3) Bangunan adalah struktur buatan manusia yang terdiri atas dinding dan atap yang didirikan secara permanen di suatu tempat. 4) Kesatuan Pengelolaan Hutan selanjutnya disebut KPH adalah wilayah pengelolaan hutan sesuai fungsi pokok dan peruntukannya yang dapat dikelola secara efisien dan lestari. 5) Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung selanjutnya disebut KPHL adalah KPH yang luas wilayahnya seluruh atau sebagian besar terdiri dari kawasan hutan lindung. 6) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi selanjutnya disebut KPHP adalah KPH yang luas wilayahnya seluruh atau sebagian besar terdiri dari kawasan hutan produksi. 7) Pengelolaan hutan adalah kegiatan tata hutan dan penyusunan rencana pengelolaan hutan, pemanfaatan hutan dan penggunaan kawasan hutan, rehabilitasi dan reklamasi hutan, dan perlindungan hutan dan konservasi alam. 8) Perlindungan dan Pengamanan hutan adalah usaha untuk mencegah dan membatasi kerusakan hutan, kawasan hutan dan hasil hutan, yang disebabkan oleh perbuatan manusia, ternak, kebakaran, daya-daya alam, hama dan penyakit serta mempertahankan dan menjaga hak-hak negara, masyarakat dan perorangan atas hutan, kawasan hutan, hasil hutan, investasi dan perangkat yang berhubungan dengan pengelolaan hutan.

21 BAB II SARANA DAN PRASARANA PADA KPH A. Kelembagaan Kesatuan Pengelolaan Hutan. 1. Tugas dan fungsi KPH. Organisasi KPHL dan KPHP mempunyai tugas dan fungsi: a. Menyelenggarakan pengelolaan hutan yang meliputi tata hutan dan penyusunan rencana pengelolaan hutan, pemanfaatan hutan, penggunaan kawasan hutan, rehabilitasi hutan dan reklamasi, dan perlindungan hutan dan konservasi alam. b. Menjabarkan kebijakan kehutanan nasional, provinsi dan kabupaten/kota bidang kehutanan untuk diimplementasikan. c. Melaksanakan kegiatan pengelolaan hutan di wilayahnya mulai dari perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan pengawasan serta pengendalian. d. Melaksanakan pemantauan dan penilaian atas pelaksanaan kegiatan pengelolaan hutan di wilayahnya. e. Membuka peluang investasi guna mendukung tercapainya tujuan pengelolaan hutan. Pengembangan kelembagaan KPH dilaksanakan secara bertahap dengan mempertimbangkan intensitas pengelolaan hutan dan potensi areal KPH, efisiensi, efektivitas, pembagian habis tugas, rentang kendali, tata kerja yang jelas, dan fleksibilitas. Dengan demikian pembentukan resort sangat tergantung pada pertimbangan-pertimbangan tersebut. Sesuai tugas pokok dan fungsi, operasionalisasi kelembagaan KPH, sampai sekarang pada tahap pembangunan kelembagaan dimana salah satunya berupa pengadaan sarana dan prasarana.

22 Sebagian besar wilayah kerja KPH dihadapkan dengan ragam permasalahan pengelolaan hutan terutama konflik tenurial. Untuk mendukung pengelolaan hutan yang efektif dibutuhkan upaya prioritas berupa pengamanan dan pengawasan areal kerja KPH. Pengamanan dan pengawasan merupakan bagian dari kegiatan perlindungan dan konservasi sumberdaya hutan. Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2004 tentang Perlindungan Hutan sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2009, menyebutkan bahwa Perlindungan hutan adalah usaha untuk mencegah dan membatasi kerusakan hutan, kawasan hutan dan hasil hutan yang disebabkan oleh perbuatan manusia, ternak, kebakaran, daya-daya alam, hama dan penyakit serta mempertahankan dan menjaga hak-hak negara, masyarakat dan perorangan atas hutan, kawasan hutan, hasil hutan, investasi serta perangkat yang berhubungan dengan pengelolaan hutan. Untuk kepentingan pengamanan dan perlindungan pengembangan sarana dan prasarana pada tingkat tapak maka pembangunan Resort Pengelolaan Hutan (RPH) sangat diperlukan. 2. Prinsip Dasar Pengembangan Sarana dan Prasarana KPH. Prinsip dasar yang berkaitan dengan sarana dan prasarana bangunan, yaitu: a. digunakan bersama-sama dalam mendukung Pengelolaan hutan. b. mendukung fungsi Administrasi, Manajemen, dan Organisasi (AMO) dalam mengelola KPH. c. upaya mewujudkan fungsi Pengelolaan Hutan seperti pemanfaatan/pemanenan, pengamanan, dan perlindungan hutan.

23 d. pengadaan sarana dan prasarana disesuaikan dengan perkembangan volume teknis pengelolaan hutan. e. dalam hal sarana dan prasarana yang dibutuhkan dalam pengelolaan hutan sudah diatur pada regulasi/kebijakan yang bersifat khusus, agar disinkronkan dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. B. Spesifikasi Sarana dan Prasarana KPH Dalam Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.41/Menhut- II/2011 tentang Standar Fasilitasi Sarana dan Prasarana Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung Model dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung Produksi Model, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.54/Menhut-II/2011, dinyatakan bahwa sarana dan prasarana pada KPHL dan KPHP Model meliputi: a) Bangunan kantor; b) Kendaraan operasional; c) Peralatan kantor; d) Peralatan operasional; dan e) Sarana pendukung kegiatan pengelolaan hutan. Untuk mewujudkan kebijakan tersebut di atas, maka perlu dirumuskan pedoman sarana dan prasarana bangunan pada KPH. 1. Persyaratan Umum. a. Dapat dilaksanakan di dalam kawasan hutan yang telah ditetapkan sebagai areal kerja KPH oleh Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan atau Direktorat terkait; b. Dibangun di atas tanah milik pemerintah provinsi atau tanah hibah yang sudah jelas statusnya dan ditetapkan melalui Berita

24 Acara dengan Persetujuan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan atau Direktorat terkait; c. Aksesibilitas wilayah kelola KPH relatif mudah baik untuk kepentingan teknis pengelolaan hutan maupun implementasi pengelolaan kelembagaannya; d. Lokasi pembangunan sesuai dengan rencana tata ruang provinsi dan Kementerian Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan yang telah disusun sebelumnya; e. Telah memiliki dokumen perencanaan pengelolaan KPH sesuai ketentuan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan; f. Lokasi memperhatikan resiko bencana antara lain, gempa, jangkauan limpasan tsunami, rob, banjir, gelombang pasang; g. Konstruksi bangunan disesuaikan dengan kontur tanah dan bila dimungkinkan dibangun pada tanah/daratan yang stabil. Apabila lokasi yang dipersyaratkan tidak ditemukan di lokasi tersebut, maka dilakukan penyesuaian konstruksi sesuai kondisi tapak yang ada; h. Pemilihan model dan type luas bangunan disesuaikan dengan kebutuhan fungsi bangunan, ketersediaan anggaran yang dialokasikan, ketersediaan bahan material di lokasi pembangunan serta mempertimbangkan aspek sosial budaya setempat; dan i. Luas lahan Kantor KPH dan Kantor Resort disesuaikan dengan kebutuhan, paling sedikit dapat dipergunakan sebagai lahan parkir atau lahan serba guna untuk keperluan penyimpanan angkutan dan kayu sitaan. 2. Persyaratan Teknis. a) Bangunan Kantor KPH

25 - 20-1) Kantor KPH dengan fungsi utama perlindungan dan pengamanan hutan harus menyediakan ruang tempat penyimpanan peralatan operasional lapangan dan tempat penyimpanan barang bukti; 2) Bangunan kantor bernuansa lingkungan dan menyesuaikan dengan budaya lokal; 3) Bahan bangunan diutamakan terbuat dari bahan yang cukup kuat sesuai dengan kondisi alam serta mudah didapat di pasaran lokal; 4) Bangunan dilengkapi sarana pendukung antara lain fasilitas listrik, jaringan komunikasi, air bersih, dan IPAL; dan 5) Bahan bangunan diupayakan ramah lingkungan, awet, dan meminimalkan korosi/karat. b) Bangunan Kantor Resort. 1) Kantor Resort dapat difungsikan, antara lain: (a) Sebagai pusat koordinasi dan pengendalian pengamanan kawasan hutan dan pengawasan peredaran hasil hutan; (b) Dapat dikembangkan sebagai pengendalian kegiatan teknis pengelolaan hutan seperti rehabilitasi; pemberdayaan masyarakat; dan jasa lingkungan/wisata alam; 2) Dibangun di dalam kawasan hutan atau berbatasan dengan kawasan hutan apabila dalam kondisi tertentu dapat dibangun di luar areal kerja KPH untuk kepentingan pengelolaan hutan yang efektif dan efisien; 3) Apabila dibangun diluar kawasan hutan maka harus dibangun di atas tanah milik pemerintah provinsi atau tanah hibah yang sudah jelas statusnya;dan

26 - 21-4) Pemilihan rancang bangun menyesuaikan kondisi tapak, ketersediaan bahan bangunan, dan lingkungan setempat. c) Pondok Jaga. 1) Pondok Jaga dapat difungsikan diantaranya sebagai pos pengamanan kelompok penjaga/pengawas yang terletak di dalam kawasan dan dibangun hanya untuk tempat berlindung kelompok penjaga/pengawas untuk beberapa saat; 2) Konstruksi bangunan didesain sesederhana mungkin dan menyesuaikan dengan budaya lokal dengan dominasi bahan yang alami namun cukup kuat untuk menghadapi kondisi lapangan, sehingga fungsi pengawasan dapat optimal; 3) Material bangunan pos jaga diupayakan berupa bahan alami yang kuat dan tidak merusak lingkungan sekitar; 4) Dibangun di zona sesuai peruntukannya dan/atau di areal kerja yang memiliki intensitas relatif tinggi terhadap gangguan ataupun hambatan dalam pengelolaan hutan, sehingga memudahkan petugas mengamati kegiatan yang ada di kawasan tersebut; dan 5) Pondok jaga dapat dilengkapi dengan toilet dengan mempertimbangkan aspek lingkungan, lokasi dan disesuaikan dengan kebutuhan. d) Pos Jaga 1) Pos jaga dapat difungsikan diantaranya sebagai pos pengamanan kelompok penjaga/pengawas yang terletak di dalam kawasan/diluar kawasan hutan atau ditempat-tempat strategis dan dibangun hanya untuk tempat berlindung

27 petugas jaga kelompok penjaga/pengawas untuk beberapa saat. 2) Konstruksi bangunan didesain sesederhana mungkin dan menyesuaikan dengan budaya lokal dengan dominasi bahan yang alami namun cukup kuat untuk menghadapi kondisi lapangan, sehingga fungsi pengawasan dapat optimal; 3) Material bangunan pos jaga diupayakan berupa bahan alami yang kuat dan tidak merusak lingkungan sekitar; 4) Dibangun di zona sesuai peruntukannya dan/atau di lokasi yang sensitif terhadap pelanggaran, sehingga memudahkan petugas mengamati kegiatan yang ada di kawasan tersebut; dan 5) Pos jaga dapat dilengkapi dengan toilet dengan mempertimbangkan aspek lingkungan, lokasi dan disesuaikan dengan kebutuhan. e) Menara Pantau Api. 1) Menara Pantau Api difungsikan diantaranya: (a) sebagai sarana pengamanan kawasan hutan untuk pemantauan titik api dan kebakaran hutan; (b) sebagai sarana tempat pengamatan satwa liar; (c) sebagai sarana pengawasan gangguan pencurian kayu dan satwa liar. 2) Dibangun pada tempat-tempat strategis rawan kebakaran di dalam kawasan hutan; 3) Pada daerah yang berbukit-bukit atau bergunung-gunung penempatan menara api di punggung bukit, sehingga dapat menjangkau pandangan dan areal yang cukup luas;

28 - 23-4) Lokasi memperhatikan resiko bencana antara lain gempa dan tanah longsor; 5) Konstruksi bangunan disesuaikan dengan kontur tanah dan dibangun dilokasi tinggi dan atau daratan tanah yang stabil; 6) Pondasi harus didesain memenuhi syarat menahan beban vertikal dan horizontal serta dapat menahan beban hempasan angin;dan 7) Konstruksi bangunan dapat berupa material baja. C. Spesifikasi dan rancang bangun sarana dan prasarana KPH sebagai berikut: 1. Tabel Spesifikasi Sarana dan Prasarana pada KPH. 2. Contoh Rancang Bangun Sarana dan Prasarana pada KPH.

29 BAB III PENUTUP Pedoman ini mencakup uraian pengembangan sarana dan prasarana bangunan berupa Kantor KPH dan Kantor Resort, Pondok Jaga, Pos Jaga, dan Menara Pantau Api. Sarana dan Prasarana mempunyai nilai penting serta prioritas dalam mendukung kegiatan awal pengelolaan hutan terutama di wilayah tapak KPH. Pedoman ini secara substansial ditekankan pada pemilihan alternatif bangunan dengan spesifikasi dan rancang bangun yang sesuai dengan kebutuhan pengelolaan hutan di lapangan dan ketersediaan anggaran pada tiap wilayah. Kedepan pembangunan dan pengembangan Sarana dan Prasarana KPH dapat disesuaikan dengan tujuan pengelolaan KPH yang lebih spesifik seperti wisata alam, jasa lingkungan, dan pemanfaatan hasil hutan lainnya. Pedoman awal ini diharapkan akan terus dikembangkan sesuai dengan kebutuhan pengelolaan hutan di lapangan, sehingga nantinya diperoleh standar bagi Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan. Pengembangan konsep desain akan disesuaikan dengan kondisi dan karakteristik atau tipologi wilayah pada setiap KPH. Sekretaris Jenderal, ttd Dr. Ir. Bambang Hendroyono, M.M NIP

30 Tabel Spesifikasi Sarana Dan Prasarana Bangunan Pada KPH. No Jenis Bangu nan Type/Luas Bangunan Konstruksi Ruangan (sesuai kebutuhan) Keterangan 1 Kantor A Permanen/ - Ruang Kepala - Konstruksi KPH Luas Semi - Ruang Kepala menyesuaikan bangunan permanen Seksi/TU wilayah lebih - Ruang Staf seksi/tu setempat kurang - Ruang Rapat - 3 Ruang 300 m 2 - Ruang Tamu kepala - Ruang seksi/tu Komunikasi/Informasi - 3 Ruang staf - Ruang Barang Sitaan seksi/tu - Gudang Penyimpanan Peralatan Operasional - Dapur/pantry - Musholla - Toilet Kepala - Toilet Umum B Permanen / - Ruang Kepala - Konstruksi Luas Semi - Ruang Kepala menyesuaikan bangunan permanen Seksi/TU wilayah lebih - Ruang Kerja Staf setempat kurang Ruang Rapat - 3 Ruang m 2 - Ruang Tamu kepala - Ruang seksi/tu Komunikasi/Informasi - 1 Ruang kerja - Ruang Barang Sitaan staf - Gudang Penyimpanan Peralatan Operasional - Dapur/pantry - Musholla

31 No Jenis Bangu nan Type/Luas Bangunan Konstruksi Ruangan (sesuai kebutuhan) Keterangan - Toilet Kepala - Toilet Umum C Permanen / - Ruang Kepala - Konstruksi Luas Semi - Ruang Kepala menyesuaikan bangunan permanen Seksi/TU wilayah lebih - Ruang Kerja Staf setempat kurang - Ruang Rapat - 3 Ruang 200 m 2 - Ruang kepala Komunikasi/Informasi seksi/tu - Ruang Barang Sitaan/ - 1 Ruang kerja Penyimpanan staf Peralatan - Dapur/pantry - Toilet Kepala - Toilet Umum 2 Kantor A Permanen / - Ruang Kepala - Konstruksi Resort Luas Semi - Ruang Kerja Staf menyesuaikan bangunan permanen - Gudang Penyimpanan wilayah kurang Peralatan Operasional setempat lebih 150 / Barang Sitaan - Ruang m 2 - Ruang Serbaguna Serbaguna - Toilet dapat - Dapur digunakan untuk R.Komunikasi, R.Informasi R.Bermalam

32 No Jenis Bangu nan Type/Luas Bangunan Konstruksi Ruangan (sesuai kebutuhan) Keterangan B Permanen / - Ruang Kepala - Konstruksi Luas Semi - Ruang Kerja Staf menyesuaikan Bangunan permanen - Gudang Penyimpanan wilayah kurang Peralatan Operasional setempat lebih 100 / Barang Sitaan - Ruang m 2 - Ruang Serbaguna Serbaguna - Toilet Umum dapat - Dapur digunakan untuk R.Komunikasi, R.Informasi R.Bermalam C Permanen / - Ruang Kepala - Konstruksi Luas Semi - Ruang Kerja Staf menyesuaikan Bangunan permanen - Gudang Penyimpanan wilayah kurang Peralatan Operasional setempat lebih 75 m 2 / Barang Sitaan - Ruang - Ruang Serbaguna Serbaguna - Toilet Umum & Dapur dapat digunakan untuk R.Komunikasi, R.Informasi R.Bermalam 3 Pondok Luas Permanen / - Ruang Tidur - Konstruksi Jaga bangunan Semi - Ruang Jaga Dalam menyesuaikan kurang permanen - Ruang Jaga Luar wilayah lebih 45 m 2 - Ruang Peralatan setempat - Ruang Kerja - Dapur

33 No Jenis Bangu nan Type/Luas Bangunan Konstruksi Ruangan (sesuai kebutuhan) Keterangan - Toilet 4 Pos Luas Permanen / - Ruang Jaga Dalam - Konstruksi Jaga bangunan Semi - Ruang Jaga Luar menyesuaikan kurang permanen - Ruang Peralatan wilayah lebih 20 m 2 - Ruang Kerja setempat - Dapur - Toilet 5 Menara Tinggi Permanen / - Konstruksi Pantau bangunan Semi menyesuaikan Api m 2 permanen wilayah setempat

34 CONTOH RANCANG BANGUN SARANA DAN PRASARANA BANGUNAN CONTOH RANCANG BANGUN KANTOR KPH

35 Kantor KPH Type A Luas ± 300 m 2

36 - 31 -

37 - 32 -

38 - 33 -

39 - 34 -

40 Kantor KPH Type B Luas ± 250 m 2

41 ``

42 ``

43 - 38 -

44 - 39 -

45 Kantor KPH Type C Luas ± 200 m 2

46 ``

47 ``

48 - 43 -

49 - 44 -

50 CONTOH RANCANG BANGUN RESORT KPH

51 Resort KPH Type A Luas ± 150 m 2

52 ``

53 ``

54 - 49 -

55 - 50 -

56 Resort KPH Type B1 Luas ± 100 m 2 Model Atap Silinder

57 ``

58 ``

59 - 54 -

60 - 55 -

61 Resort KPH Type B2 Luas ± 100 m 2 Model Atap Kerucut

62 ``

63 ``

64 - 59 -

65 - 60 -

66 Resort KPH Type C1 Luas ± 75 m 2 Model Atap Silinder

67 ``

68 ``

69 - 64 -

70 - 65 -

71 Resort KPH Type C2 Luas ± 75 m 2 Model Atap Kerucut

72 ``

73 ``

74 - 69 -

75 - 70 -

76 CONTOH RANCANG BANGUN PONDOK JAGA

77 ``

78 ``

79 - 74 -

80 - 75 -

81 CONTOH RANCANG BANGUN POS JAGA

82 ``

83 ``

84 - 79 -

85 - 80 -

86 CONTOH RANCANG BANGUN MENARA API

87 ``

88 - 83 -