DENGAN RAHMATTUHAN YANG MAHAESA. KEPALABADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN SERTA PENDIDlKAN DAN PELATIHANKEMENTERIAN AGAMA,

Transkripsi

1 KEPUTUSAN KEPALABADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN SERTA PENDIDlKAN DAN PELATIHANKEMENTERIANAGAMAREPUBLIK INDONESIA NOMOR 57 TAHUN 2015 TENTANG PEDOMAN PENYELENGGARAANPENDIDlKAN DAN PELATIHANKERJA SAMA DI LINGKUNGANBADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN SERTA PENDIDlKAN DAN PELATIHANKEMENTERIAN AGAMA DENGAN RAHMATTUHAN YANG MAHAESA KEPALABADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN SERTA PENDIDlKAN DAN PELATIHANKEMENTERIAN AGAMA, Menimbang : a. Bahwa dalam rangka mempercepat pengembangan kualitas Sumber Daya Manusia Kementerian Agama dan Sumber Daya Manusia pada umumnya, perlu diselenggarakan pendidikan dan pelatihan (diklat) kerjasama; b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, perlu ditetapkan Keputusan Kepala Badan Penelitian dan Pengembangan serta Pendidikan dan Pelatihan (Badan Litbang dan Diklat) Kernen terian Agama ten tang Pedoman Penyelenggaraan Pendidkan dan Pelatihan Kerjasama di lingkungan Badan Litbang dan Diklat Kementerian Agama; Mengingat Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5494); Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan Pelatihan Jabatan Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 198, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4019); Peraturan Presiden Nomor 63 Tahun 2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Instansi Vertikal Kementerian Agama; 4. Peraturan Presiden Nomor 24 Tahun 2010 tentang Kedudukan, Tugas, dan Fungsi Kementerian Negara serta Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Eselon I Kementerian Negara sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 135 Tahun 2014; 5. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi Kernen terian Negara; 6. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 22 Tahun 2014 tentang Jabatan Fungsional Widyaiswara dan Angka Kreditnya; 7. Peraturan... 1

2 7. Peraturan Menteri Agama Nomor 10 Tahun 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Agama (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 529) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Agama Nomor21Tahun 2014 (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 1114); 8. Peraturan Menteri Agama Nomor 13 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Instansi Vertikal Kementerian Agama; 9. Peraturan Menteri Agama Nomor 4 Tahun 2012 tentang Penye1enggaraan Pendidikan dan Pe1atihan Teknis di Lingkungan Kementerian Agama; 10. Keputusan Menteri Agama Nomor 1 Tahun 2003 tentang Pedoman Pendidikan dan Pelatihan Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Departemen Agama; 11. Keputusan Menteri Agama Nomor 345 Tahun 2004 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai Diklat Keagamaan; 12. Peraturan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 13 Tahun 2011 tentang Pedoman Umum Pembinaan Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Teknis; 13. Keputusan Kepala Badan Pene1itian dan Pengembangan serta Pendidikan dan Pelatihan Kementerian Agama Nomor 60 Tahun 2012 tentang Standar Kediklatan Teknis Kementerian Agama; MEMUTUSKAN: Menetapkan KESATU KEDUA KEPUTUSAN KEPALA BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN SERTA PENDIDlKAN DAN PELATIHAN KEMENTERIAN AGAMA TENTANG PEDOMAN PENYELENGGARAAN PENDIDlKAN DAN PELATIHAN KERJASAMA DI LINGKUNGAN BADAN LITBANG DAN DIKLATKEMENTERIANAGAMA. Menetapkan Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Kerjasama di lingkungan Badan Litbang dan Diklat Kementerian Agama sebagaimana tercantum dalam Lampiran I yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Keputusan ini. Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan dengan ketentuan apabila di kemudian hari ternyata terdapat kekeliruan akan diadakan pembetulan sebagaimana mestinya. _ ":~tetapkan di Jakart~ '< -:'>J>aaatanggal so Mea 2015 KEPA. A 11<[' '\'*\\"_" \ -P, ' ~:.~::j :,~~ ABD. RACHMAN,..

3 LAMPIRANI KEPUTUSANKEPALABADANLITBANG DANDIKLATKEMENTERIANAGAMA NOMOR 57 TAHUN2015 TENTANG PEDOMAN PENYELENGGARAAN PENDIDIKANDAN PELATIHANKERJA SAMADI LINGKUNGANBADANLITBANG DAN DIKLATKEMENTERIANAGAMA BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Berdasarkan Peraturan Menteri Agama Nomor 10 Tahun 2010 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Agama serta Keputusan Menteri Agama Nomor 345 Tahun 2004 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Balai Pendidikan dan Latihan Keagamaan, dinyatakan bahwa tugas pokok dan fungsi penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan (diklat) di lingkungan Kementerian Agama adalah menjadi tanggung jawab Pusat Pendidikan dan Pelatihan (Pusdiklat) dan Balai Pendidikan dan Pelatihan (Balai Diklat) Keagamaan di seluruh Indonesia selaku unit pelaksana teknis kediklatan di daerah. Tugas dan tanggung jawab di atas, dikuatkan dengan diberlakukannya Undang-Undang No.5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara yang mendorong pengembangan kompetensi untuk mewujudkan profesionalisme aparatur sesuai persyaratan jabatan masing-masing yang salah satunya dilakukan melalui kegiatan kediklatan. Namun demikian, optimalisasi pelaksanaan tugas dan fungsi kediklatan sebagaimana dimaksud, sulit untuk dilaksanakan secara optimal dengan siklus yang ideal mengingat sangat terbatasnya jumlah anggaran kediklatan yang dialokasikan bagi Pusdiklat maupun Balai Diklat Keagamaan seluruh Indonesia dan besarnya jumlah pegawai yang harus didiklat sebagaimana Peraturan Menteri Agama Nomor 4 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Diklat Teknis di Lingkungan Kementerian Agama. Mengingat keterbatasan anggaran diklat tersebut, kegiatan diklat kerjasama antar instansi atau an tar satuan kerja menjadi alternatif solusi guna memecahkan permasalahan ketersediaan kegiatan diklat dan memperpendek siklus kediklatan. Diklat kerjasama sangat dimungkinkan./ bagi lembaga atau sekolah untuk memperoleh kesempatan mengikuti diklat ~ ~

4 secara mandiri di luar anggaran yang dimiliki Pusdiklat atau Balai Diklat yang sangat terbatas. Diklat kerjasama dalam pedoman ini adalah penyelenggaraan diklat yang dilaksanakan atas dasar kesepakatan antara lembaga kediklatan yaitu Pusdiklat dan/ atau Balai Diklat Keagamaan dengan lembaga pada Kementerian Agama maupun di luar Kementerian Agama sebagai mitra. B. Tujuan Tujuan Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Kerjasama pada Kementerian Agama ini adalah : 1. Sebagai acuan bagi Pusdiklat maupun Balai Diklat Keagamaan dalam mengembangkan diklat kerjasama dengan mitra kerja di wilayah kerja masing-masing. 2. Mendorong peran serta seluruh stakeholder diklat untuk bersinergi melaksanakan pengembangan kualitas SDM di wilayah kerja masingmasing. 3. Menjadikan diklat kerjasama sebagai wadah kegiatan formal untuk membantu pengembangan SDM Aparatur Kementerian Agama maupun lainnya dalam rangka mempercepat pembangunan. c. Sasaran Sasaran Pedoman Diklat Kerjasama ini adalah : 1.Terwujudnya Diklat Kerjasama antara Pusdiklat dengan Kantor Kementerian Agama Republik Indonesia, Kantor Kementerian Agama Provinsi, Kantor Kementerian Agama Kabupaterr/Kota, Perguruan Tinggi, Kementeriau/Iembaga lainnya, dan Pemerintah Daerah yang dilaksanakan secara efektif, efisien, transparan dan akuntabel. 2. Terwujudnya Diklat Kerjasama antara Balai Diklat Keagamaan dengan Kantor Kementerian Agama Provinsi, Kantor Kementerian Agama Kabupaterr/Kota, Perguruan Tinggi, dan Pemerintah Daerah yang dilaksanakan secara efektif, efisien, transparan dan akuntabel.

5 BAB II PROGRAM DIKLAT KERJASAMA A. Pengertian Kerjasama Kerjasama adalah kesepakatan an tara Pusdiklat dan atau Balai Diklat Keagamaan seluruh Indonesia dengan para stakeholder diklat di lingkungan Kementerian Agama, Kementerian/Lembaga lainnya, serta Pemerintah Daerah untuk memberdayakan seluruh potensi masing-masing dalam rangka penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan bagi pengembangan kompetensi aparatur. B. Prinsip Kerjasama 1. Adanya kesepakatan dan kesepahaman antarpihak yang melakukan kerjasama. 2. Kejelasan tujuan dan target yang ingin dicapai. 3. Perjanjian dan pelaksanaan diklat kerjasama dilakukan secara transparan, efektif, efisien dan akuntabel. 4. Dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, c. Persyaratan Kerjasama 1. Jumlah peserta diklat maksimal 40 orang per kelas. 2. Jumlah jam pelajaran pada satu rangkaian kegiatan diklat minimal 40 Jam Pelajaran (JP). 3. Tempat pelaksanaan dapat dilakukan di tempat mitra kerjasama atau di kampus Pusdiklat atau Balai Diklat Keagamaan selama tidak mengganggu kegiatan inti yang menjadi tugas dan fungsi Pusdiklat atau Balai Diklat. 4. Penandatanganan nota kesepahaman (MoU) oleh pimpinan lembaga antarpihak yang melakukan kerjasama. U. Bentuk Kerjasama Bentuk kerjasama dapat dilakukan dalam 2 (dua) bentuk, yaitu; 1. Kerjasama dengan lembaga Pemerintah, yaitu: a. Berbasis Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN)/Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) yaitu Kerjasama Penyelenggaraan Program Diklat dengan sumber pembiayaan berasal dari APBN/APBDsatker sebagai mitra kerjasama.

6 b. Berbasis NON APBN/ APBD yaitu Kerjasama Penyelenggaraan Program Diklat dengan sumber pembiayaan berasal dari dana diluar anggaran pemerintah seperti sponsor, bantuan luar negeri atau sumber lainnya yang sah serta tidak bertentangan dengan peraturan perundang- undangan. 2. Kerjasama dengan lembaga atau satuan kerja swasta seperti yayasan dengan sumber pembiayaan bukan dari anggaran pemerintah. E. Model Pelaksanaan Model pelaksanaan program diklat kerjasama dapat dilakukan dengan cara: 1. In-service training, yaitu program diklat yang dilaksanakan secara klasikal dengan pola penyelenggaraan yang disesuaikan dengan kurikulum dan silabus Pusdiklat atau Balai Diklat Keagamaan. 2. In-service training - on the job training, atau biasa disebut In-on, yaitu program diklat yang dilaksanakan dengan menggunakan pendekatan belajar : conceptualization (in service training) dan modelling/ construction (on the job training). Dengan pola diklat seperti ini, peserta akan dibekali berbagai konsep dan pembahasan kasus dalam pembelajaran klasikal untuk selanjutnya dibimbing untuk merancang suatu model yang dapat dikembangkan dan dilaksanakan dalam pelaksanaan tugas, dengan bimbingan dan pantauan dari narasumber. F. Prosedur Administrasi Diklat Kerjasama berikut: Prosedur kerjasama antar pihak dilakukan melalui prosedur sebagai 1. Mitra kerja menginventarisasi kegiatan diklat yang dibutuhkan. 2. Mitra kerja menyampaikan surat kepada Pusdiklat atau Balai Diklat Keagamaan terkait rencana penyelenggaraan diklat kerjasama. 3. Pusdiklat atau Balai Diklat Keagamaan mempelajari surat permohonan dimaksud, untuk selanjutnya mengkaji sumber-sumber pembiayaan yang tersedia dan kesesuaiannya dengan standarisasi pembiayaan diklat. 4. Pusdiklat atau Balai Diklat Keagamaan berkoordinasi dengan mitra kerjasama untuk membahas lebih terperinci terkait rencana kerjasama penyelenggaraan diklat. 5. Pusdiklat atau Balai Diklat Keagamaan dengan mitra kerjasama mempersiapkan Nota Kesepahaman (MoU) Penyelenggaraan Diklat Kerjasama untuk mengatur pembagian peran dan tanggungjawab masing-masing pihak. Y f-

7 6. Pusdiklat atau Balai Diklat Keagamaan bersama-sama dengan mitra kerjasama melaksanakan kegiatan diklat kerjasama sesuai dengan kesepakatan yang telah dibuat. 7. Pusdiklat atau Balai Diklat Keagamaan menge1uarkan sertifikat sebagai bukti bagi peserta te1ah mengikuti kegiatan tersebut yang ditandatangani oleh pimpinan pihak yang bekerjasama. 8. Pusdiklat atau Balai Diklat Keagamaan bersama-sama dengan mitra kerjasama melaporkan hasil penyelenggaraan diklat kerjasama secara berjenjang sebagai bahan petanggungjawaban. BABIII MONITORING, EVALUASI, DAN PELAPORAN A. Monitoring dan Evaluasi Monitoring dan Evaluasi (Monev)bertujuan : 1. Memperoleh masukan terhadap efektifitas, dan efisiensi dalam kerjasama penye1enggaraan diklat kerjasama. 2. Melakukan pendampingan terhadap mitra kerja untuk mencapai optimalisasi hasil kediklatan. 3. Menyusun rekomendasi sebagai bahan masukan untuk pengambil keputusan dalam kerangka pengembangan kerjasama penyelenggaraan diklat pada mas a mendatang. B. Pelaporan Laporan penye1enggaraan diklat kerjasama disampaikan kepada pihak yang memiliki otoritas dan pihak-pihak yang me1akukan kerjasama, yaitu: 1. Kerjasama yang dilakukan oleh Pusdiklat, laporan disampaikan kepada: a) Kepala Badan Litbang dan Diklat Kementerian Agama b) Pihak-pihak yang melakukan kerjasama 2. Kerjasama yang dilakukan oleh Balai Diklat Keagamaan, laporan disampaikan kepada: a) Kepala Badan Litbang dan Diklat Kementerian Agama b) Kepala Pusdiklat Administrasi/ Pusdiklat Teknis Keagamaan c) Pihak-pihak yang me1akukan kerjasama Adapun sistematika laporan penye1enggaraan diklat kerjasama mi mengikuti ketentuan penyusunan laporan penyelenggaraan diklat sebagaimana diatur dalam Surat Keputusan Kepala Badan Litbang dan

8 Diklat Nomor BDj21j2013 di Lingkungan Kementerian Agama. tentang Pedoman Penyelenggaraan Diklat Teknis BABIV PENUTUP 1. Pedoman ini perlu dipahami secara menyeluruh, untuk memperlancar Pengembangan Program Diklat Kerjasama yang tertib, transparan dan akuntabel. 2. Pedoman ini diharapkan dapat menjadi panduan dan acuan bagi pe1aksanaan diklat kerjasama yang dilakukan Pusdiklat maupun Balai Diklat Keagamaan se1uruh Indonesia. Ditetapkan di Jakarta Pada tanggal 2.0 Mei 2015

9 LAMPlRANII KEPUTUSAN KEPALABADAN LITBANGDAN DIKLATKEMENTERIAN AGAMA NOMOR 5" TENTANG PEDOMAN PENYELENGGARAAN PENDIDKAN DAN PELATIHAN KERJASAMA DI LINGKUNGAN BADAN LITBANG DAN DIKLAT KEMENTERIAN AGAMA CONTOH NOTA KESEPAHAMAN (MoU) DIKLAT KERJASAMA KESEPAKATAN BERSAMA ANTARA PUSDIKLAT I BALAI DIKLAT. DENGAN BIDANG PENDIDIKAN MADRASAH KANTOR WILAYAH KEMENTERIAN AGAMA PROVINSI. TENTANG PELAKSANAAN PROGRAM PENINGKATAN KOMPETENSI GURU DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN AGAMA PROVINSI TAHUN 2015 NOMOR:. NOMOR:. Pada hari ini tanggal bulan Tahun, Kami yang bertanda tangan di bawah ini : 1. Nama. Jabatan. Alamat. bertindak untuk dan atas nama Pusdiklat/Balai Diklat yang selanjutnya dalam nota kesepahaman bersama ini disebut PIHAK KESATU Nama. Jabatan. Alamat. Bertindak untuk dan atas nama Kantor Wilayah Kementerian Agama J Provinsi /Kantor Kementerian Agama Kab/Kota.../Perguruan D Tinggi yang selanjutnya dalam nota kesepahaman ini disebut sebagai,.., PIHAK KEDUA

10 PARAPIHAKsesuai dengan kedudukan dan kewenangan jabatannya masingmasing sepakat untuk mengadakan kerjasama secara kelembagaan dengan ketentuan dan syarat-syarat sebagai berikut: TUJUAN Pasal1 Maksud kesepakatan bersama ini adalah untuk: 1. Melaksanakan pendidikan dan pelatihan bagi maksimal 40 (tergantung kesepakatanj orang (pegawai/ guru/ pengawas, dll] di lingkungan (Kanwil/kemenag Kab/kota/perguruan tinggi). 2. Meningkatkan kompetensi (pegawaiyguru Zpengawas, dll) khususnya tentang (materi/jenis diklat). RUANG LINGKUP Pasal2 Kesepakatan bersama ini meliputi : 1. Penyiapan peserta dan panitia 2. Penyiapan narasumber /Widyaswara 3. Penyiapan Kurikulum dan Silabus 4. Penyiapan sarana dan fasilitas diklat 5. Penyiapan Surat Keterangan Mengikuti Kegiatan (Sertifikat) 6. Monitoring dan Pengendalian Mutu Diklat HAK DAN KEWAJIBAN Pasal3 1. Hak dan Kewajiban PIHAKKESATU a. PIHAKKESATUberkewajiban: 1) Menyiapkan Kurikulum dan Silabus 2) Menyiapkan Narasumber /Widyaswara 3) Menerbitkan Surat Keterangan mengikuti kegiatan (Sertifikat). b. PIHAKKESATUberhak : 1) Me1akukan monitoring dan pengendalian mutu diklat 2) Mendapatkan pelayanan transportasi, akomodasi dan konsumsi. 2. Hak dan kewajiban PIHAKKEDUA: a. PIHAKKEDUAberkewajiban : 1) Menyiapkan peserta 2) Memanggil peserta 3) Menyiapkan perlengkapan peserta dan bahan 4) Menyiapkan transportasi dan honorarium narasumber / Widyaswara 5) Memberikan pelayanan konsumsi peserta, panitia dan narasumber /Widyaswara 6) Memberikan pe1ayanan akomodasi peserta, panitia dan narasumber /Widyaswara (jika diinapkan) 7) Mengelola dan membuat laporan pertanggunggungjawaban pembiayaan. b. PIHAKKEDUAberhak : 1) Memberikan masukan terkait kebijakan pelaksanaan program

11 2) Melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan 3) Menggunakan saran a dan fasilitas diklat PEMBIAYAAN Pasal4 Segala biaya yang timbul berkenaan dengan pe1aksanaan Kesepakatan Bersama ini dibebankan kepada PIHAK KEDUA sesuai kesepakatan PARA PIHAKberdasarkan peraturan perundang- undangan. PELAKSANAAN Pasal5 1. PARA PIHAK berkoordinasi untuk menentukan waktu dan tempat pelaksanaan program. 2. PARA PIHAK melaksanakan program diklat kerjasama dengan memperhatikan hak dan kewajiban masing-rnasing. 3. PARA PIHAK merumuskan program tindak lanjut hasil monitoring dan evaluasi pelaksanaan program. JANGKA Pasal6 WAKTU Kesepakatan bersama ini berlaku terhitung sejak tanggal ditandatangani sampai dengan berakhirnya pelaksanaan diklat kerjasama. KETENTUAN LAIN-LAIN Pasal 7 Hal-hal yang belum cukup diatur dalam kesepakatan ini akan diatur dalam kesepakatan tambahan sebagai addendum dan merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan dengan kesepakatan ini.

12 PENUTUP Pasa18 1. Kesepakatan 1n1 mengikat kedua belah pihak sejak PARA PIHAK menandatanganinya; 2. Kesepakatan ini dibuat oleh PARA PIHAK dengan sebenar-benarnya dan ditandatangani di pada hari tanggal bulan... tahun sebagaimana terse but di atas, dalarn rangkap 6 (enam), 3 (tiga) diantaranya bermaterai cukup serta sisanya tanpa materai yang mempunyai kekuatan hukum yang sarna. PIHAKKESATU, PIHAKKEDUA Ditetapkan di Jakarta _----.Eadatanggal "2.0 'Mei 2015 ', k,,!~ "."'....