PENEGAKAN HUKUM LARANGAN KEPEMILIKAN TANAH GUNTAI/ABSENTEE DI KABUPATEN PURWOREJO SKRIPSI

Transkripsi

1 PENEGAKAN HUKUM LARANGAN KEPEMILIKAN TANAH GUNTAI/ABSENTEE DI KABUPATEN PURWOREJO SKRIPSI Oleh: RIDWAN FADLI EMRIZAL No. Mahasiswa : Program Studi : Ilmu Hukum UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA F A K U L T A S H U K U M YOGYAKARTA 2014

2 PENEGAKAN HUKUM LARANGAN KEPEMILIKAN TANAH GUNTAI/ABSENTEE DI KABUPATEN PURWOREJO SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana ( STRATA-1) Pada Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia Yogyakarta Oleh: RIDWAN FADLI EMRIZAL No. Mahasiswa : Program Studi : Ilmu Hukum UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA F A K U L T A S H U K U M YOGYAKARTA 2014 ii

3 iii

4 iv

5 v

6 vi

7 MOTTO Sederhana bukan berarti miskin,, mungkin benar secara materiil miskin, tapi orang tidak akan tau jika di balik kemiskinan itu tersembunyi hati yang kaya raya. (Ridwan Fadli Emrizal) Ilmu pengetahuan itu milik orang mukmin yang hilang, dimana saja ia menemukannya, dia lebih berhak atasnya (HR. At- Turmudzy) Barangsiapa yang berjalan menuntut ilmu, maka Allah akan memudahkan baginya jalan menuju surga (HR. Bukhari-Muslim) Orang yang paling berat siksanya di hari kiamat adalah orang berilmu, tapi tak bermanfaat untuk dirinya (HR. Ath-Thabrany) vii

8 Halaman Persembahan Kupersembahkan skripsi ini kepada yang tercinta : 1. Untuk Kedua Orang Tuaku, Hi. Emrizal, dan Hj. Elvis Nora yang selalu mencurahkan segala kasih sayang serta doa restunya di setiap saat selama penulis mulai dilahirkan kedunia hingga sampai saat ini 2. Untuk kakak kakak, dan adik adikku, Riskha Zihara SE, Rahmad Anefri SE, Rahmi Nur Azizah, dan Rofi Robani Emnor yang selalu tak henti- hentinya memberikan semangat dan perhatiannya pada penulis di dalam menyelesaikan skripsi ini 3. Untuk Sahabatku yang sekaligus keluarga G_ Godeg, Rifki Budi Putranto, Ikhsan Putra Noviadi, Putro Wicaksono, Mohamad Ridwan Kurnia, Salman Alfarisi, Descha Suryantara, Rahmat Pirdaus, Dan Gatot Priambodo, yang telah memberikan waktu dan kesempatannya untuk menemani penulis selama menjalankan study dan di dalam penulisan skripsi ini 4. Untuk teman- teman seperjuangan Fakultas Hukum Uii 2010, dan teman- teman lainya yang tak bisa penulis sebutkan satu persatu 5. Dan untuk almamater tercintaku Universitas Islam Indonesia viii

9 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum.wr.wb, Allahmdulillah, puji syukur penulis haturkan atas kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan segala rahmat dan karunia-nya berupa kekuatan lahir dan batin, sehingga skripsi yang insyaallah berjudul PENEGAKAN HUKUM LARANGAN KEPEMILIKAN TANAH GUNTAI/ ABSENTEE DI KABUPATEN PURWOREJO Alhamdulillah dapat penulis selesaikan. Skripsi ini disusun guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan pada Jurusan Ilmu Hukum Departemen Hukum Administrasi Negara di Universitas Islam Indonesia Yogyakarta. Kendala dan hambatan banyak penulis hadapi dalam proses penyusunan skripsi ini. Namun, atas bimbingan, dorongan, dan bantuan dari semua pihak, skripsi dapat selesai disusun pada waktunya. Untuk itu, terima kasih banyak dan penghargaan yang setinggi-tingginya serta rasa hormat kepada semua pihak yang telah membantu penulis menyelesaikan skripsi ini, utamanya kepada: 1. Allah SWT yang telah memberikan rahmat, hidayah dan berbagai kemudahan sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. 2. Kepada Junjungan Nabi Besar Muhammad SAW sebagai panutan umat Islam di muka bumi ini. ix

10 3. Kepada Bapak Prof. Dr H. Edy Suandi Hamid, M. Ec, selaku Rektor Universitas Islam Indonesia. 4. Kepada Bapak Masyhud Asyhari, SH. MKn, selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dalam penulisan skripsi ini. 5. Kepada Bapak Mukmin Zakie. S.H., M. Hum.,Ph. D, yang telah memberi banyak motivasi selama penulis melakukan penulisan skripsi ini. 6. Kepada Bapak Ir. Rudi Prayitno. M.H selaku pembimbing dan pengarah dalam penulisan, yang telah memberikan kesempatan pada penulis untuk menikmati indahnya perpustakan Kanwil BPN Yogyakarta. 7. Kepada Birokrasi kampus Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia (Bapak Rektor dan Dekan beserta jajarannya yang telah mengajari penulis bagaimana mencari dan menikmati ilmu). 8. Kepada seluruh Staf Akademik Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia terima kasih untuk setiap detik waktu yang diluangkan untuk penulis. 9. Kepada Kedua Orang Tua penulis yang sangat penulis hormati dan cintai, Ayahanda Hi. Emrizal, Dan Ibunda Hj. Elvisnora. untuk kakak dan adik-adiku Rizka Zihara SE, Rahmat Anefri SE, Rahmi Nur Azizah, Rofi Robani Emnor dan keluarga besar dari kedua orang tua yang selalu memberikan dukungan dan selalu mendoakan penulis. Terima kasih sedalam-dalamnya untuk kalian. 10. Kepada Para Sahabat terbaik dan yang terspesial bagi penulis, sekaligus sebagai keluarga penulis selama melaksanakan studi di Universitas Islam Indonesia : Anggun Monica, Descha Suryantara, Rifki Budi Putranto, Putro x

11 Wicaksono, Mohammad Ridwan Kurnia, Ikhsan Putra Noviadi, Salman Alfarisi, Rahmat Pirdaus, Gatot Priambodo, begitu pula lainnya yang tidak bisa di sebutkan satu persatu, terkhusus untuk, G_GODEG penulis ungkapkan rasa terima kasih dari lubuk hati yang paling dalam, terima kasih telah membantu penulis dalam memberikan dorongan dan bantuan dalam menyelesaikan skripsi ini. 11. Kepada Kantor Pertanahan BPN Kabupaten Purworejo, terutama kepada Bapak Suyanto, Bapak Supardi, yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan segala yang penulis butuhkan selama melakukan penelitian, dan seluruh karyawan kantor Pertanahan Kabupaten Purworejo 12. Kepada Bapak Suroto Selaku Lurah Desa Kaligono, dan kepada Bapak Jumadi Selaku Pak Carik ( Sekdes Desa Kaligono), yang telah membimbing dan memberikan informasi yang penulis butuhkan. 13. Kepada Kost Puri Arjuna dan keluarganya Mbak Yuli Yanti Utari, Sonya Ruri, Carla, dan seluruh sodara seperjuangan Kost Puri Arjuna, Eka Rizki Rasdiana, Faizal Hafidz, Mudzakir, Ahmad Zul Azmi, Bang Fakhrul Hidayat (Dayat), Bang Tomi Apriando (Aseng). Dika Aji Nugroho, Pangga Dwi Triswendi, Ari, Yahyah Agung Putra, dan Muhammad Iqbal 14. Kepada Para Sahabat Jogja Freediving Club (JFC) yang tak pernah berhenti menyemangati, menemani, dan membimbing penulis. 15. Kepada Para Sahabat- Sahabat KKN Desa Purbowono, unit , terutama untuk keluarga Bapak Sariyadi yang telah berkenan mengijinkan penulis untuk tinggal di kediaman beliau guna menimba ilmu di masyarakat, xi

12 pada Unit 213 (nesya, afif, odde, nabil, nimas, uken, delvi) dan pada warga sigodog penulis ucapkan banyak terimakasih penulis mengucapkan banyak terimakasih, karena penulis sadari bahwasannya sangatlah berarti bantuan- bantuan yang telah diberikan Semoga amal baik semua itu mendapat balasan yang setimpal dari Allah SWT dan juga penulis sadari bahwa skripsi ini jauh dari sempurna. Oleh karena itu, penulis menghrapkan saran dan kritik yang membangun dari pembaca agar menjadi acuan dan pedoman penulis kelak di masa mendatang. Akhir kata, penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis pada khususnya dan bagi pembaca pada umumnya Wassalammu alaikum. Wr. Wb Yogyakarta, 05 Januari 2014 Penulis Ridwan Fadli Emrizal xii