BAB II TINJAUAN PUSTAKA. alami maupun konstruksi sosial. Sehingga diikuti dengan perbedaan status dan peran

Transkripsi

1 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Struktur dan Norma Masyarakat Aceh Dalam kehidupan sehari-hari manusia dihadapkan kepada perbedaan baik secara alami maupun konstruksi sosial. Sehingga diikuti dengan perbedaan status dan peran sesuai dengan kapasitas masing-masing, maka hal demikian disebut dengan Struktur sosial. Seperti yang dikatakan oleh Soejono Soekanto struktur sosial sebagai sebuah hubungan timbal balik antara posisi- posisi sosial dan antara peranan sosial. Maka masyarakat sebagai makhluk sosial juga tidak terlepas dari struktur sosial. Struktur masyarakat teridentifikasi dengan stratifikasi sosial yang menentukan perbedaan kelas dalam masyrakat yang bersifat ekonomi. Seperti yang dikatakan oleh Horton dan Hunt bahwa terbentuknya Stratifikasi dan kelas-kelas sosial didalamnya sesungguhnya tidak hanya berkaitan dengan uang. Stratifikasi sosial suatu strata atau pelapisan orang-orang yang berkedudukan sama dalam kontinum atau rangkaian kesatuan status sosial. Sementara Ralf Linton dalam pembahasan struktur sosial memperkenalkan dua konsep penting yaitu status dan peran (role). Status diartikan sebagai a collection of right and duties kumpulan hak dan kewajiban, sedangkan peran adalah dynamic aspek of status. Menurut Linton seseorang yang menjalankan peran manakala ia menjalankan hak dan kewajiban yang merupakan statusnya. (Sunarto, 2000 hal 55). Masyarakat sebagai suatu komunitas yang tidak terlepas dari komponen struktur sosial memiliki stratifikasi atau penggolongan masyarakat. Sehingga dengan status yang diemban juga berhubungan dengan peran. Adapun struktur masyarakat Aceh dalam (Ismuha, 1969: 37)sebagai berikut: 31

2 1. Golongan Umara/ Pemimpin yaitu golongan sebagai pemimpin rakyat karena kekayaan, wibawa, kecakapan baik dalam memimpin. Pimpinan yang dimaksudkan baik tingkat gampong maupun daerah. 2. Golongan Ulama merupakan mereka yang ahli dalam Ilmu agama serta diakui oleh masyarakat yang disertai dengan prilaku kerohaniannya. 3. Golongan saudagar, ini adalah golongan orang kaya yang bekerja sebagai pedagang. Dengan harta yang dimiliki dan senantiasa bersedakah/ infaq sehingga mereka lebih dihargai dalam masyarakat. 4. Golongan terpelajar yaitu mereka yang telah menamatkan pendidikan yang notabennya kedaerah perkotaan. 5. Golongan tani merupakan para petani yang memiliki lahan sendiri atau peninggalan orang tuanya dan secara kuantitas mereka memiliki jumlah yang sangat besar serta status asli, artinya kelompok lain pada awalnya juga berasal dari petani. Tak jarang dari golongan diatas memiliki peran ganda sebagai petani. 6. Golongan rakyat jelata yang merupakan buruh dan golongan ini tidak bergitu besar. Bagaimanapun juga hubungan pelapisan yang paling menonjol pada masyarakat Aceh saat ini adalah Ulama dengan Umara. kapasitas yang mereka miliki masing- masing saling bekerja sama satu sama lain baik dalam birokrasi maupun masyarakat, hal ini dapat kita lihat dari administrasi terkecil Gampong (desa) dimana yang paling bertanggung jawab adalah Keuchik (kepala desa) yang bertugas mengurusi masalah adat dan Teungku 32

3 Imuem (Ulama) yang senantiasa mengusuri memberi keputusan penasehat Hukum dan melaksanakan acara keagamaan.( Taufik 1996 hal 157) Status Ulama merupakan status yang diraih dengan usaha belajar Ilmu agama (Achieved status), sehingga perannya dapat berupa kecakapan dalam mengkaji Agama baik dalam Pesantren yang di didiknya maupun masyarakat luas disebut sebagai warasatul anbiya (penerus para nabi) perannya yang bersifat Kultural mencakup Syari at dan aqidah. Disamping kewibawaan dan ketauladanan yang menjadi parameter keberhasilannya dalam menuntun umatnya kearah kemuliaan agama. Selain agama banyak bentuk norma yang berlaku dalam masyarakat namun semua itu tidak mengikat masyarakat sehingga tidak selama norma dipatuhi oleh masyarakat secara menyeluruh. Maka demikian dibutuhkan norma Hukum yang merupakan aturan tertulis ataupun tidak tertulis yang berisikan perintah atau larangan yang memaksa dan yang akan memberikan sanksi yang tegas kepada yang melanggarnya. Secara sosiologis Hukum mempunyai dua aspek yang berlainan yang pertama adalah sistem norma (norm system) dan yang kedua adalah sistem pengendalian sosial (social control), kedua aspek hukum tersebut harus dilengkapi dengan aspek hukum lainnya yaitu Hukum sebagai konkritisasi atau perwujudan dari sistem nilai-nilai yang berlaku dalam masyarakat atau social engineering. (soekanto, 1995 hal 115). Dengan adanya hukuman bagi pelaku pelanggaran syariat maka akan ditindak tegas karena menyangkut hak orang lain. Norma disini di maksudkan sebagai Qanun atau peraturan daerah yang telah berlaku di NAD, maka Ulama dayah diposisikan sebagai kontrol sosial bagi anggotanya agar tindakannya lebih baik dalam waktu yang akan datang. 33

4 Masyarakat aceh yang fanatik akan mengikuti perkataaan ulama, karena ulama merupakan tempat bertanya masalah yang menyangkut kehidupan, terutama menyangkut norma baru yang dikaitkan dengan norma agama memerlukan penafsiran. Oleh karenanya apabila ulama mengatakan sesuatu masalah itu dapat dilaksanakan maka masyarakat akan melaksanakannya dengan tulus dan ikhlas. Stratifikasi sosial yang diberikan masyarakat kepada ulama ini bersandarkan pada konsep- konsep agama islam baik melalui kitab suci maupun hadits yang disampaikan Nabi antara lain sesungguhnya yang takut kepada Tuhan dari hamba-hambanya adalah ulama. ( TM. Ashashadiqi 1971: 700) 2.2 Peran Sosial Kepemimpinan Informal Defenisi kepemimpinan secara luas meliputi proses mempengaruhi dalam menentukan tujuan suatu komunitas, memotivasi prilaku pengikut untuk mencapai tujuan, mempengaruhi untuk memperbaiki kelompok dan budayanya. Selain itu juga mempengaruhi interpretasi mengenai peristiwa- peristiwa para pengikutnya. Kepemimpinan juga dipahami sebagai kekuatan untuk menggerakkan dan mempengaruhi orang. Kepemimpinan sebagai sebuah alat, sarana atau proses untuk membujuk orang agar bersedia melakukan sesuatu secara suka rela/ suka cita. Ada beberapa faktor yang menggerakkan orang lain yaitu karena ancaman, penghargaan, otoritas, dan bujukan. Ketika kita merujuk pada prinsip kepemimpinan peran Ulama dayah cenderung bersifat kepemimpinan informal. Kepemimpinan adalah kekuasaan untuk mempengaruhi seseorang baik dalam mengerjakan sesuatu atau tidak mengerjakan sesuatu, bawahan 34

5 dipimpin dari bukan dengan jalan menyuruh atau mondorong dari belakang. Pimpinan informal merupakan orang yang tidak mendapatkan pengakuan formal sebagai pemimpin namun karena memiliki kualitas unggul, ia mampu mencapai kedudukan yang mampu mempengaruhi kondisi psikis dan perilaku kelompok atau masyarakat.( Kartini Sartono 1982 hal 6). Masalah yang selalu terdapat dalam membahas fungsi kepemimpinan adalah hubungan yang melembaga Dalam setiap organisasi selalu terdapat hubungan formal dan hubungan informal. Efektivitas kepemimpinan informal terlihat pada pengakuan nyata dan penerimaan dalam praktek atas kepemimpinan seseorang. Biasanya kepemimpinan informal didasarkan pada beberapa kriteria diantaranya adalah sebagai berikut : 1. Kemampuan "memikat" hati orang lain. 2. Kemampuan dalam membina hubungan yang serasi dengan orang lain. 3. Penguasaan atas makna tujuan organisasi yang hendak dicapai. 4.Penguasaan tentang implikasi-implikasi pencapaian dalam kegiatan-kegiatan operasional. 5. Pemilihan atas keahlian tertentu yang tidak dimiliki oleh orang lain. Kepemimpinan informal lebih kepada persoalan penilaian masyarakat terhadap pribadi tertentu dalam kaitannya dengan sistem sosial yang berlaku. Interaksi yang dinamis antara kedua unsur pribadi dan sistem sosial ini adalah faktor utama yang memapankan kepemimpinan itu. Hal ini berarti bahwa selama pribadi yang disebut pemimpin itu dianggap atau dinilai telah memenuhi kebutuhan dari sistem sosial komunitasnya, maka selama itu ia dapat mempertahankan ikatan emosional dengan para pengikutnya dan selama itu pula kepemimpinanya berlanjut. (e-usu Repository 2004 Universitas Sumatera Utara) 35

6 Kepemimpinan yang dimiliki ulama atau Teungku dayah dapat dikatakan sebagai bentuk pendelegasian dari yang maha kuasa (Allah). Karena bagi masyarakat Aceh jabatan yang dimiliki oleh ulama tidak datang dari aparatur pemerintah, namun jauh dari pada itu kepemimpinan tersebut datangnya langsung dari sang khalik. Khaligatul filardhi merupakan konsep yang dipegang teguh sebagai pemimpin dimuka bumi. Bentuk dari pendelegasian tersebut antara lain perintah datangnya dari Allah kemudian melalulai para rasul, seterusnya melalui para ulama karena pada hakikatnya ulama warasatul anbiya (ulama pewaris para nabi). Barang siapa yang melanggar aturan ulama maka ia juga melanggar aturan nabi dan seterusnya melanggar aturan Allah berupa murtad. Dan apabila hal itu terjadi maka telah sia- sialah ia menjadi muslim yang sejati. 2.3 Otoritas Kharismatik Masyarakat Aceh traditional religius pedesaan sangat didominasi oleh pengaruh Ulama sebagai pemimpin kharismatik. mengapa mereka menjadi pengikut pemimpin seperti ini, pengetahuan sebagai faktor penyebab Karena kurangnya seorang pemimpin yang karismatik, maka sering hanya dikatakan bahwa pemimpin yang demikian diberkahi dengan kekuatan gaib (supranatural power), sehingga para santri yang belajar pada satu Teungku Dayah (Ulama) sangat enggan melawan ulama karena dikhawatirkan akan Teumeurka atau laknat Ulama yang berakibat tidak diberkahi Ilmu yang telah diberikan serta permasalahan ini tidak hanya berlaku dalam lingkngan pesantren saja namun juga dalam masyarakat umumnya. Dalam tradisi masyarakat Dayah Aceh, ulama senantiasa memiliki kekuatan tersebut perlu dikemukakan bahwa kekayaan, umur, kesehatan profil pendidikan dan sebagainya. Tidak dapat digunakan sebagai kriteria tipe pemimpin karismatis atau Teungku Keuramat (Ulama kramat). 36

7 Otoritas ini didasarkan pada mutu luar biasa yang dimiliki oleh pemimpin sebagai seorang pribadi. Istilah kharisma ditujukan kepada mereka yang dalam pengertian luas untuk menunjukkan daya tarik pribadi yang ada seseorang sebagai pemimpin. Weber mengatakan dalam hal ini meliputi karakteristik-karakteristik pribadi yang memberikan inspirasi kepada mereka yang bakal jadi pengikut. Istilah yang digunakan oleh Weber dalam menggambarkan para pemimpin-pemimpin agama yang berkarismatik dimana dasar pemikiran mereka adalah bahwa mereka memiliki suatu hubungan khusus dengan Ilahi. Istilah kharisma akan diterapkan pada suatu mutu yang terdapat pada seseorang, yang kiranya ia terpisah dari orang biasa dan diperlakukan sebagai orang yang dianugerahi dengan kekuasaan atau mutu yang bersifat adduniawi, luar biasa atau sekurangnya kekacauan dalam bidang tertentu, mutu seperti ini menarik para pengikut yang setia kepada pemimpin kharismatik tersebut secara pribadi dan memiliki komitmen terhadap keteraturan normatif atau moral yang digambarkan. Menurut hal ini kepatuhan yang dimiliki para pengikut tergantung baik pada identifikasi emosional dengan pemimpin sebagai seorang pribadi maupun komitmen terhadap nilai-nilai absolut yang diajarkannya. (Douley 1994 hal 230). Dalam gaya kepemimpinan kharismatik para pengikut membuat atribusi (penghubungan) dari kemampuan kepemimpinan yang heroik atau luar biasa bila mereka mengamati prilaku- prilaku tertentu. Ikatan evaluatif yang bersifat kepemimpinan ditentukan oleh keberhasilan pemimpin memenuhi harapan sosial terhadap peranannya. Ada dua harapan yang dikepada pemimpin yaitu: 37

8 1. Kemampuan untuk memimpin kearah tercapainya situasi yang dicitakan komunitasnya. 2. Kemampuan fungsinya dalam mempertahankan komunitas. Namun demikian mungkin yang paling mempegaruhi kepemimpinan yang berlandaskan nilai keagamaan yang berhubungan dengan pertangung jawaban transendental, diharapkan Tidak hanya dalam hal bersifat keakhiratkan namun ulama senantiasa berperan sebagai tokoh. Hal ini karena harapan akan kesejahtraan rohani masyarakat yang apabila nasihat- nasihat ulama diemban dan dilaksanakan maka kebahagian hidup di dunia dan di akhirat akan tercapai. Apabila dalam suatu kampung tidak adanya ulama yang senantiasa memberi petuah maka kampung tersebut akan jauh dari keselamatan yang hakiki (Rahmatan lilalami) disini ulama diharapkan dapat mempertahankan komunitas Pedesaan. keterluluhan pribadi kedalam keharusan moral agama. (Taufik, 199 hal 64). Sejauh ini peran ulama dayah dalam mengimplementasi syaria at Islam masih dipertanyakan karena dalam hal ini kapasitas ulama sebagai pembuat qanun (perda). Sampai saat ini qanun masih dirancang oleh para ulama yang duduk di MPU. Ulama dayah tidak memiliki kapasitas dalam hal ini namun campur tangan ulama dayah masih exsis dan tidak jarang qanun yang dirancang terlebih dahulu didiskusikan antara MPU dan ulama dayah secara nonformal. Adapun tahap pemberlakuan qanun pertama di rancang oleh MPU seterusnya dibahas dalam sidang DPRD NAD setelah disahkan kemudian diundangkan. Setelah rancangan qanun tersebut diundangkan dalam perda kemudian dilimpahkan kepada dinas syari at Islam untuk selanjutnya dijalankan sebagai fungsi eksekutif. 38

9 Kepemimpinan ulama dayah yang informal kharismatik dapat dilihat Pada saat konflik GAM- TNI keterlibatan penyelesaian yang melibatkan juga ulama, karena secara lebih rasional ulama adalah sosok yang masih dipercaya oleh pihak pihak yang bertikai. Selain itu, keterlibatan mereka adalah untuk memberikan nuansa moral dan kultur ke- Acehan Pada waktu UU Otsus 18/2001 dan CoHA, peran ulama dayah yang dimotori oleh RTA dan HUDA justru tidak terlalu menonjol Keduanya juga terlibat aktif dalam proses memberikan masukan. Ulama HUDA misalkan membuat forum di Lhokseumawe yang juga dihadiri oleh MPU Ada kalanya mereka melakukan mediasi informal dan ada kalanya mereka juga harus tampil didepan secara formal. Ada kalanya juga mereka tampil atas nama pribadi untuk menghindari efek yang lebih buruk bagi organisasi yang dipimpinnya, tapi juga sering kita lihat mereka tampil atas nama lembaga. Akan tetapi intinya mereka sangatlah berperan dalam proses rekonsiliasi konflik di Aceh. Peran mereka bisa memberikan pendekatan kultural dan moral ke-acehan dalam nuansa berbeda. Peran mereka yang semacam ini terkadang tidak langsung terasa dalam waktu dekat, tapi sangat dirasakan efektifitasnya.(aceh institude ) Tipe otoritas ini didasarkan kepada suatu kepercayaan yang mapan terhadap kekuasaan tradisi-tradisi zaman dahulu serta legitimasi status mereka yang menggunakan otoritas yang dimiliki. Jadi alasan penting orang taat kepada struktur otoritas ini adalah kepercayaan mereka bahwa hal ini selalu ada. Mereka menggunakan otoritas tersebut pada satu kelompok status yang traditional menggunakan otoritas atau mereka dipilih sesuai peraturan yang dihormati sepanjang tahun. Hubungan antara tokoh yang memiliki otoritas dari bawahannya pada dasarnya merupakan hubungan pribadi. Sebenarnya kunci untuk memahami dinamika sistem 39

10 otoritas traditional adalah dengan melihat sebagai perpanjangan dari hubungan keluarga. Mereka yang patut memiliki rasa setia pribadi kepada pemimpinnya yang sebaliknya memiliki kewajiban tertentu untuk memperhatikan mereka kepada pemimipinnya yang sebaliknya memiliki kewajiban tertentu untuk memperhatikan mereka. Walaupun pemimpin dan bawahannya terikat kepada peraraturan traditional, namun masih ada keleluasaan bagi atasannya secara pribadi dalam menggunakan otoritasnya dan dalam keadaan seperti itu bawahan terpaksa taat. 2.4 Defenisi Konsep Ulama : berasal dari kata alim yang berarti orang yang mengetahui atau orang yang berilmu, khususnya Ilmu Agama Islam serta bersikap mulia sesuai dengan karakteristik keilmuannya Teungku : panggilan terhadap Ulama Aceh khususnya yang telah memiliki pengetahuan tentang Agama serta mendapat pengakuan dari masyarakat Teungku Chik: Guru Besar / Syaikh (orang yang paling di tuakan dalam struktur dayah di Aceh) dan biasanya bersifat Keuramat (Memiliki Ilmu supra natural yang di berikan oleh ALLAH) Peran (role): menjalankan dan kewajiban berdasarkan statusnya, atau hal yang berkenaan dengan perilaku karena status yang di sandang oleh seseorang Dayah: kesatuan kompleks yang didalamnya tergabung rangkang (rumah panggung) tempat belajar Ilmu agama yang masih menggunakan kurikulum Klasik serta dipimpin oleh seorang ulama Teungku (ulama) Syari at: seperangkat norma ilahi yang mengatur hubungan manusia dengan Allah, hubungan manusia dengan sesamanya dalam kehidupan sosial, hubungan 40

11 manusia dengan makhluk lainnya dialam lingkungan hidupnya atau Hukum yang berlaku bagi seluruh penganutnya dalam Islam yang merupakan Wahyu dari Ilahi sebagai tercantum dalam Al-Quar an dan Hadits Qanun: peraturan pemerintah daerah Nanggroe Aceh Darussalam sebagai daerah syaria at Islam yang diberlakukan kembali setelah beberapa Tahum lamanya (ketika kesultanan Aceh Darussalam) Serambi Mekah: sebutan bagi provinsi paling barat sumatera yang sekarang disebut Nangro Aceh darusalam yang merupakam Pintu masuk Negeri Mekah ke Nusantara yang sebagai pusat peradaban Islam Dunia Kemukiman adalah gabungan dari beberapa Gampong (desa) yang mempunyai batas wilayah tertentu dan kekayaan sendiri dalam kedudukan di bawah kecamatan serta dipimpin oleh seorang Imeum Mukim yang mempunyai mengatur kewenangan dalam mengatur kebijakan antar gampong (desa) Meudagang: Usaha mengenyam pendidikan dayah dimana para santri harus tinggal beberapa lamanya di Dayah untuk mendapatkan Ilmu Agama sampai pada akhirnya kembali ke kampung halaman dengan mendapat prediket Teungku (Ulama). 41