ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI MIGRASI DAN PRODUKTIVITAS PEKERJA Dl KALlMAAiTAN TIMUR

Transkripsi

1 4,.I - /ft'\~<>~ / ff O''-y/ i/ i I ( ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI MIGRASI DAN PRODUKTIVITAS PEKERJA Dl KALlMAAiTAN TIMUR JURUSAH ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN FAKULTAS PERTANIAN IUSTlTUT PERTANlAN BOGOR 1994

2 ROFIQOH. ~aktor-faktor yang Mempengaruhi Migrasi dan Produktivitas Pekerja di Kalimantan Timur (dibawah bimbingan Dr. Ir. Bonar M. Sinaga, M.A.) Perpindahan penduduk antar propinsi di Indonesia dari periode ke periode terus meningkat, ini karena kepadatan dan distribusi penduduk yang tidak merata, adanya desentralisasi dalam pembangunan, prasarana komunikasi dan transportasi yang semakin lancar serta digalakkannya pembangunan disegala bidang di propinsi-propinsi luar Jawa, seperti pendidikan, perdagangan dan industri. Kalimantan Timur sebagai salah satu propinsi yang memiliki sumberdaya alam yang besar, membuat para investor tertarik untuk melakukan investasi. Besarnya investasi yang dilakukan mendorong terciptanya sektor ekonomi yang mampu meningkatkan pendapatan pemerintah daerah dan memperluas kesempatan kerja. Tingginya kesempatan kerja dan kepadatan penduduk yang masih rendah, mengakibatkan jumlah migrasi ke Kalimantan Timur terus meningkat. Melihat permasalahan di bidang kependudukan, khususnya dalam penyebaran penduduk dan tenaga kerja yang tidak merata, perlu.upaya untuk mengatasinya. Salah satu upaya untuk mengatasi adalah dengan mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi migrasi. Sehingga pengkajian tentang migrasi secara regional dan faktor-faktor yang mempengaruhi perlu dilakukan. Besarnya migrasi masuk ke Kalimantan Timur secara tidak langsung akan berpengaruh pada produktivitas pekerja, sehingga perlu dikaji tentang faktor-

3 faktor yang mempengaruhi produktivitas pekerja di Kaliman- tan Timur. ~ujuan penelitian ini adalah untuk (1) menganalisis arah dan jumlah migrasi di Indonesia dan ke Kalimantan Timur, (2) menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi migrasi netto yang masuk ke Kalimantan Timur, dan (3) me- nganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi produktivitas pekerja di Kalimantan Timur. Analisis mengenai arah dan jumlah migrasi di Indone- sia dan ke Kalimantan Timur dilakukan secara diskriptif. Analisis mengenai faktor-faktor yang mempengaruhi migrasi dan produktivitas pekerja di Kalimantan Timur digunakan persamaan regresi berganda dan diduga dengan metode Ordi- nary Least Squares. Arah migrasi di Indonesia sejak tahun 1985 bergeser menuju Kawasan Indonesia Timur, ha1 ini ditunjukkan oleh peningkatan jumlah migrasi yang menuju Pulau Sulawesi, dan Pulau Lainnya relatif lebih besar daripada peningka- tan jumlah migrasi yang menuju Pulau Sumatera. Meningkat- nya migrasi masuk ke Indonesia Timur, karena pada dasa- warsa terakhir pemerintah memberikan prioritas pembangu- nan ekonomi pada Wilayah Indonesia Timur. Migrasi semasa hidup dari tahun terus meningkat, peningkatan ini terjadi karena semakin membaik- nya sarana transportasi yang menghubungkan propinsipropinsi di Indonesia. Migrasi risen pada periode terjadi penurunan migrasi masuk dan keluar disebagian besar propinsi di Indonesia termasuk Kalimantan Timur. Menurunnya migrasi risen yang masuk ke Kalimantan Timur

4 akibat dari turunnya harga minyak bumi di pasar dunia, sedangkan pendapatan daerah Kalimantan Timur sebagian dari hasil tambang minyak bumi. Pada periode terjadi kenaikan migrasi risen yang masuk ke Kalimantan Timur, ha1 ini karena banyaknya berdiri industri pengolahan hasil hutan sebagai akibat dari kebijakan pemerintah mengenai pelarangan ekspor kayu gelondong secara total pada tahun Faktor-faktor yang mempengaruhi migrasi netto yang masuk ke Kalimantan Timur adalah rasio upah nyata antara daerah tujuan dan daerah asal, rasio tingkat kesempatan kerja antara daerah tujuan dan daerah asal, jarak, rasio tingkat pendidikan (jumlah tenaga kerja yang menamatkan SMP, SMA dan Perguruan Tinggi) antara daerah asal dan daerah tujuan, rasio tingkat industrialisasi antara daerah tujuan dan daerah asal dan kebijakan pemerintah mengenai pelarangan ekspor kayu gelondong pada tahun Dari peubah-peubah di atas yang berpengaruh nyata adalah peubah jarak, rasio jumlah tenaga kerja yang menamatkan SMP antara daerah asal dan daerah tujuan serta kebijakan pemerintah. Nilai elastisitas menunjukkan bahwa migrasi netto yang masuk ke Kalimantan Timur hanya respon pada peubah rasio tingkat kesempatan kerja antara daerah tujuan dan daerah asal,. jarak dan rasio jumlah tenaga kerja yang menamatkan tingkat pendidikan SMP antara daerah asal dan daerah tujuan. Faktor-faktor yang mempengaruhi produktivitas pekerja di Kalimantan Timur adalah jumlah tenaga kerja yang mena-

5 yang tamat perguruan tinggi, upah nyata, pendapatan perkapita, Anggaran Pendapatan Belanja Daerah untuk pembangunan dan kebijakan pemerintah. Dari peubah-peubah ini yang berpengaruh nyata adalah jumlah tenaga kerja yang tamat SD dan pendapatan perkapita. Nilai elastisitas menunjukkan bahwa produktivitas pekerja di Kalimantan Timur tidak respon terhadap semua peubah penjelasnya. Produktivitas pekerja di Kalimantan Timur secara tidak langsung dipengaruhi oleh banyaknya jumlah migrasi yang masuk, ha1 ini tidak terlepas dari tingkat pendidikan yang dimiliki oleh para migran. Selain itu, kehadiran para migran juga berdampak pada peningkatan pendapatan perkapita yang akhirnya pada produktivitas pekerja. Migrasi dan peningkatan produktivitas pekerja merupakan suatu upaya untuk meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan penduduk, khususnya di Kalimantan Timur. Melihat pentingnya migrasi dalam meningkatkan pendapatan, kesejahteraan dan penyebaran penduduk, maka disarankan untuk meningkatkan migrasi masuk ke Kalimantan Timur dengan cara memperluas kesempatan kerja melalui pengembangan industri padat karya. Selain itu, perlu adanya latihan dan training bagi tenaga kerja yang tamat SMP, SMA dan Perguruan Tinggi dalam upaya untuk meningkatkan produktivitas pekerja di Kalimantan Timur. Perlu adanya penelitian lebih lanjut mengenai migrasi dan produktivitas pekerja untuk propinsi lain, karena tiap propinsi memiliki karakteristik yang berbeda-beda.

6 PERNYATAAM DENGAN IN1 SAYA MENYATAKAN BAHWA KARYA ILMIAH IN1 BENAR- BENAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI YANG BELUM PERNAH DIAJU- KAN SEBAGAI KARYA ILMIAH PADA PERGURUAN TINGGI ATAU LEMBAGA MANAPUN. Bogor, Nopember 1994 ROFIOOH A

7

8

9

10