BAB I PENDAHULUAN. A. Latar BelakangPenelitian. Munculnya kasus penyimpangan dalam penyusunan laporan keuangan

Ukuran: px

Mulai penontonan dengan halaman:

Download "BAB I PENDAHULUAN. A. Latar BelakangPenelitian. Munculnya kasus penyimpangan dalam penyusunan laporan keuangan"

Ratna Gunawan
6 tahun lalu
Tontonan:

1 1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar BelakangPenelitian Munculnya kasus penyimpangan dalam penyusunan laporan keuangan seakan menjadi sebuah hal yang biasa dalam bidang bisnis. Penyimpangan yang dimaksud disini adalah kecurangan atau yang lebih dikenal sebagai kasus fraud.pasca Krisis Moneter 1997 yang meluluhlantakkan perekonomian dan menghancurkan rezim orde baru yang berkuasa berimbas ke berbagai aspek dari ekonomi, politik, hukum dan tata negara, Sistem perekonomian yang dibangun orde baru dengan kekuasaan sekelompok elit politik dan didukung militer telah menampakkan kebobrokannya, dimana faktor kolusi, korupsi dan nepotisme menjadi sebab utama mengapa negara ini tidak mampu bertahan dari krisis bahkan dampaknya masih terasa hingga sekarang.sebahagian orang menyatakan bahwa korupsi di Indonesia sudah membudaya dan telah merasuki seluruh sendi-sendi kehidupan bangsa. Dari laporan Bank Dunia itu (Ibid : 50), menemukan bahwa korupsi di Indonesia memiliki akar panjang ke belakang yaitu sejak jaman VOC sebelum tahun 1800, dan praktek itu berlanjut sampai masa-masa pasca kemerdekaan. Dari masa inilah Indonesia mewarisi praktek-praktek seperti membayar untuk

2 2 mendapatkan kedudukan di pemerintahan, mengharapkan pegawai-pegawai menutup biaya di luar gaji dari gaji mereka dan lain-lain. Pada masa Orde Baru yaitu selama , praktek korupsi ini mendapat dukungan dan kesempatan luas pada masa itu yaitu dengan memberikan dukungan kepada pengusaha-pengusaha besar dan membangun konglomerat-konglomerat baru dan memberikan kemudahan-kemudahan dan fasilitas, bahkan memberikan kesempatan kepada para pengusaha dan kroni Presiden untuk mempengaruhi politisi dan birokrat. Reformasi yang dilakukan pemerintah setelah orde baru memberikan harapan akan adanya perubahan dari sisi demokrasi kepempimpinan melalui pemilihan umum langsung dan pemilihan kepala daerah, distribusi prekonomian dengan lebih merata dengan diberlakukannya otonomi daerah maupun transparansi dan akuntabilitas pemerintah yaitu dengan diberlakukannya Undang-Undang No 28 Tahun 1999 Tentang Pemerintahan yang bebas KKN, Undang-Undang No 31 Tahun 1999 Tentang Tindak Pidana Korupsi, dan Undang-Undang No 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara.Namun harapan tersebut seakan jauh panggang dari api, kasus korupsi di Indonesia seakan semakin berkembang dengan metode baru yang lebih canggih.

3 3 Pemberantasan korupsi dilakukan selama ini kurang memberikan efek jera yang diharapkan timbul dari terpidananya pelaku koruptor.kasus Korupsi, Kolusi dan Nepotisme seakan menjadi penyakit baru yang mewabah dari tingkat Pemerintah Pusat sampai ke DPR yang menyebar luas ke tingkat daerah dari pemimpin, penyelenggara pemerintahaan sampai DPRD yang seakan-akan berjamaah menikmati kue yang selama ini tidak sampai ke piring mereka. Namun apabila dilihat dari data-data yang ada, sebenarnya tidak sepenuhnya benar. Sebagian lain menyatakan bahwa korupsi belum membudaya, walaupun harus diakui korupsi telah sangat meluas Usaha pemberantasan korupsi di Indonesia sedikit demi sedikit telah memperbaiki citra Indonesia. Beruntung negeri ini memiliki Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) yang merupakan salah satu upaya pemerintah dalam memberantas Korupsi.Namun begitu banyaknya kasus Korupsi di negeri ini membuat KPK layaknya sebilah pisau yang mencoba menebang pohon. Untuk menjadi bangsa yang benar-benar merdeka dari korupsi, kita harus tetap semangat dalam memberantas korupsi, diperlukan cara yang efektif agar penyelesaian tindak pidana korupsi tidak memakan banyak biaya, tenaga, dan waktu. Pemberantasan tindak pidana korupsi yang dijalankan KPK merupakan serangkaian tindakan untuk mencegah dan memberantas tindak pidana korupsi melalui upaya koordinasi, supervise, monitor, penyelidikan, penyidikan, penuntutan, dan pemeriksaan di sidang pengadilan, dengan peran serta masyarakat berdasarkan perundang-undangan yang berlaku.

4 4 Akuntansi Forensik merupakan salah satu solusi yang dapat membantu dalam memberantas tindak pidana korupsi.akuntansi forensik sebenarnya telah dipraktekkan di Indonesia.Praktek ini tumbuh tak lama setelah terjadi krisis keuangan tahun Pendekatan Akuntansi Forensik dilaksanakan oleh berbagai lembaga seperti Badan Pemeriksa Keuangan (BPK), Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK), Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan (PPATK), Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP), Bank Dunia (untuk proyek-proyek pinjamannya), dan kantor-kantor akuntan publik (KAP) di Indonesia.Sejauh ini belum banyak terdengar kasus korupsi besar yang terungkap berkat kemampuan akuntan forensik. Yang paling sering terdengar adalah kasus aliran dana Bank Bali yang berhasil diungkap oleh Kantor Akuntan Publik di Indonesia yakni Price Water House (PWC). Untuk saat ini lembaga penegak hukum belum banyak menggunakan jasa akuntan forensik dan lebih mengandalkan kemampuan internal atau sesama lembaga pemerintahan seperti kerjasama Kepolisian dengan PPATK. Hal ini disebabkan oleh kurangnya penyedia jasa akuntan forensik di Indonesia.Dengan sedikitnya penyedia jasa akuntan forensik menyebabkan pula tarif jasa para akuntan spesial ini sangat tinggi.selain kurangnya penyedia jasa dalam bidang ini, perkembangan ilmu akuntansi forensik di Indonesia masih sangat jauh bila dibandingkan negara-negara tetangga seperti Australia.

5 5 Australia sedang menyusun Standar Akuntansi Forensik, sementara Kanada dan Amerika Serikat sudah memiliki standar yang Baku walaupun belum serinci Standar Akuntansi Keuangan.Belum adanya standar yang memadai, persoalan tambahan yang membuat ilmu ini kurang begitu populer adalah penguasaan ilmu yang cukup luas. Selain akuntansi dan audit, akuntan forensik juga harus menguasai bidang yang berkaitan dengan kejahatan keuangan (money laundering), hukum, psikologi, sosiologi, antropologi, viktimologi, kriminologi, dan lain-lain. Akuntan forensik harus memiliki kemampuan multitalenta sehingga profesi ini belum populer di Indonesia, meskipun banyak yang mengatakan bahwa dimasa depan profesi ini sangat menjanjikan. Munculnya istilah Forensik dalam dunia akuntansi menakjubkan banyak pihak, karena memang keahlian ini sebelumnya banyak ditemukan pada dunia medis dan kedokteran yang dijakan sebagai bahan (bukti) kesaksian saat terjadi sengketa di pengadilan. Kamus Besar Bahasa Indonesia yang diterbitkan Pusat Bahasa mendefinisikan forensik secara terbatas yaitu 1) forensik merupakan cabang ilmu kedokteran yang berhubungan pemaparan fakta medis pada masaalah hukum, 2) ilmu bedah yang bekaitan dengan penentuan identitas mayat seseorang yang ada kaitannya dengan kehakiman dan peradilan

6 6 Pada saat negara sedang mendukung pemberantasan kasus korupsi, meskipun ada kesan tebang pilih hanya kasus-kasus yang kecil dan relatif mudah diselesaikan yang dibawa ke pengadilan, para profesional di bidang ini dapat menjadi pendukung untuk memperlancar proses pengungkapan korupsi yang terjadi.akuntan forensik bisa menjadi senjata atau alat untuk mempercepat pemberantasan korupsi. Jika kasus-kasus besar seperti kasus perpajakan yang kompleks yang melibatkan Gayus H. Tambunan baru saja selesai divonis atau dugaan fraud Bank Century membutuhkan waktu yang sampai sekarang belum selesai (terlepas karena adanya kepentingan politik) untuk diungkap.mimpi Indonesia untuk bebas dari korupsi mungkin hanya sebatas khayalan saja.walaupun usahanya sudah baik tetapi sarana yang digunakan tidak memadai, yang ada hanyalah menunggu waktu sampai kasus tersebut benar-benar tuntas. Bagaimana peluang terjadinya kasus yang setara dengan Bank Century atau bahkan lebih besar? Berapa lama waktu yang dibutuhkan untuk menuntaskan kasus-kasusyang demikian?.jika memang Indonesia ingin terbebas dari jeratan korupsi, para pasukan pemberantas korupsi ini harus dipersenjatai dengan peralatan yang sangat memadai, sehingga dapat memberantas korupsi lebih cepat daripada tumbuhnya korupsi dengan cara baru

7 7 Salah satunya adalah dengan menggunakan Akuntansi Forensik.Akuntansi forensik menjadi perbincangan hangat di Indonesia beberapa tahun belakang ini. Awal mulanya adalah pada bulan Oktober 1997, Indonesia telah menjajagi kemungkinan untuk meminjam dana dari IMF dan World Bank untuk menangani krisis keuangan yang semakin parah. Sebagai prasayarat pemberian bantuan, IMF dan World Bank mengharuskan adanya proses Agreed upon Due Dilligence (ADDP) yang dikerjakan oleh akuntan asing dibantu beberapa akuntan Indonesia. Temuan ADDP ini sangat mengejutkan karena dari sampel Bank Besar di Indonesia menunjukkan perbankan kita melakuan overstatement asset sebesar 28%-75% dan understatement kewajiban sebesar 3%-33%.Temuan ini segera membuat panik pasar dan pemerintah yang berujung pada likuidasi 16 bank swasta. Likuidasi tersebut kemudian diingat menjadi langkah yang buruk karena menyebabkan adanya penarikan besar-besaran dana(rush) tabungan dan deposito di bank-bank swasta karena hancurnya kepercayaan publik pada pembukuan perbankan. ADPP tersebut tidak lain dari penerapan akuntansi forensik atau audit investigatif.oleh sbab itu, Penulis mencoba untuk menelusuri seberapa besar pengaruh akuntasi Forensik pada kasus Frauddalam hal korupsi yang terjadi pada perusahaan maupun lembaga organisasi bisnis lainnya, sehingga Penulis mengangkat Judul PENGARUH PENERAPAN AKUNTANSI FORENSIK DAN AUDIT INVESTIGATIF TERHADAP PENGUNGKAPAN FRAUDkasus KORUPSI ( studi kasus di BPKP )

8 8 B. Rumusan Masalah Penelitian a. Apakah Pengaruh Penerapan Akuntansi Forensik terhadap pengungkapan fraudkasus Korupsi? b. Apakah Pengaruh Penerapan Audit Investigatif terhadap pengungkapan fraudkasus Korupsi? C. Tujuan dan manfaat penelitian 1. Tujuan Penelitian a) Mengetahui Pengaruh Penerapan Akuntansi Forensik terhadap pengungkapan fraudkasus Korupsi b) Mengetahui Pengaruh Penerapan Audit Investigatif terhadap pengungkapan fraudkasus Korupsi D. Kontribusi Penelitian Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat sebagai berikut: a) Bagi penulis Untuk menambah wawasan dan memperdalam pengetahuan mengenai Akuntansi Forensik dan implikasinya terhadap Pengungkapan Kasus Tindak Pidana Korupsi b) Bagi Pembaca Meningkatkan pengetahuan pembaca mengenai penerapan Akuntansi Forensik dan sebagai bahan bagi pembaca maupun peneliti lain yang berniat untuk melakukan penelitian pada bidang yang sama.

dokumen-dokumen yang mirip

BAB I PENDAHULUAN. korupsi yang telah dilakukan oleh institusi kelembagaan pemerintah selama ini

BAB I PENDAHULUAN. korupsi yang telah dilakukan oleh institusi kelembagaan pemerintah selama ini BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penelitian Kasus korupsi di Indonesia seakan tidak pernah ada habisnya. Pemberantasan korupsi yang telah dilakukan oleh institusi kelembagaan pemerintah selama ini