BAB I PENDAHULUAN. Perkembangan kemampuan nasional dibidang perdagangan barang. mendorong berkembangnya bidang standardisasidalam mengantisipasiera

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Perkembangan kemampuan nasional dibidang perdagangan barang mendorong berkembangnya bidang standardisasidalam mengantisipasiera globlalisasi perdagangan dunia, ASEAN Free Trade Area (yang selanjutnya disebut AFTA) 2003 dan Asia-Pacific Economic Cooperation(yang selanjutnya disebut APEC) , menjadikan kegiatan standardisasi yang meliputi standar dan penilaian kesesuaian (conformity assessment) secara terpadu perlu dikembangkan secara berkelanjutan khususnya dalam memantapkan dan meningkatkan daya saing produk nasional, memperlancar arus perdagangan dan melindungi kepentingan umum. 1 Perkembangan secara signifikan dilakukan Indonesia di era globalisasi untuk memajukan berbagai bidang kehidupan yang dilakukan untuk meningkatkan taraf hidup dan kualitas hidup rakyat Indonesia.Kemajuan tersebut khususnya terlihat dibidang perdagangan barang, banyak barang produksi asli Indonesia yang sudah diterima oleh pasar internasional dan memiliki pelanggan tetap. Hal ini merupakan kesempatan yang besar bagi negara kita untuk meningkatkan daya saing dan meningkatkan perekonomian negara dengan pengadaan barang yang berkualitas. Terlebih dengan bergabungnya Indonesia dalam Masyarakat Ekonomi Asean (yang selanjutnya disebut MEA) dimana 1 Badan Standardisasi Nasional, diakses pada tanggal 16 November 2016.

2 kesempatan para investor luar negeri untuk berinvestasi dan membuka usaha di Indonesia semakin terbuka lebar, maka diharapkan produk dalam negeri mampu bersaing dengan produk luar negeri. Akan tetapi, ada dampak negatif dalam era perdagangan bebas ini yang memungkinkan arus barang dan/atau jasa dapat masuk ke semua negara dengan bebas, sehingga berbagai macam jenis produk akan banyak beredar di pasaran. 2 Diterapkannya pasar bebas pada dasarnya dibutuhkan adanya kesiapan bagi para Pelaku Usaha/Produsen di dalam menghasilkan dan memasarkan produknya apakah sudah memenuhi kualitas mutu yang dikehendaki oleh pasar tersebut. Syarat minimal adalah adanya standardisasi dan sertifikasi pada produk yang dihasilkan dan dipasarkannya. 3 Barang dan/atau jasa dalam negeri di segala kategori harus memenuhi standardisasi agar produk dalam negeri bisa bersaing secara sehat di dunia internasional. 4 Standardisasi merupakan salah satu instrumen regulasi teknis yang dapat melindungi kepentingan konsumen nasional dan sekaligus produsen dalam negeri. Melalui regulasi teknis yang berbasiskan standardisasi dapat dicegah beredarnya barang-barang yang tidak bermutu di pasar 2 EllyHernawati, Standardisasi Produk Lindungi Kepentingan Konsumen, diakses pada tanggal 3 November Lihat : Bagian Menimbang huruf a. Peraturan Pemerintah Nomor 102 Tahun 2000 tentang Standardisasi Nasional, yang menyatakan bahwa : Dalam rangka mendukung peningkatan produktivitas, daya guna produksi, mutu barang, jasa, proses, sistem dan atau personel, yang dimaksudkan untuk meningkatkan daya saing, perlindungan konsumen, pelaku usaha, tenaga kerja dan masyarakat khususnya di bidang keselamatan, keamanan, kesehatan, dan lingkungan hidup maka efektivitas pengaturan di bidang standardisasi perlu lebih ditingkatkan. 4 Penerapan SNI, diakses pada tanggal 29 Oktober 2016.

3 domestik khususnya yang terkaitdengan kesehatan, keamanan,keselamatan, dan pelestarian fungsi lingkungan hidup. 5 Standardisasi suatu unsur penunjang pembangunan mempunyai peranan penting dalam usaha optimalisasi pendayagunaan sumber daya dan seluruh kegiatan pembangunan. Perangkat-perangkatstandardisasi juga berperan untuk menunjang kemampuan produksi dan produkivitas, khususnya dalam peningkatan perdagangan dalam negeri dan internasional, pengembangan standardisasi serta perlindungan pemakai. 6 Standardisasi sebagai suatu acuan dalam penggolongan barang dan/atau jasa yang layak untuk dikonsumsi oleh masyarakat. Adanya standardisasi ini juga dapat melindungi kepentingan konsumen dari tidak tepatnya jumlah kuantitas produk hingga kandungan berbahaya yang mungkin terdapat pada produk yang dibeli. 7 DiIndonesia ketentuan ketentuan standardisasi dicantumkan dalam Standar Nasional Indonesia (selanjutnya disebut SNI). Penetapan standardisasi produk sangat penting dalam rangka meningkatkan kualitas produk yang dihasilkan oleh produsen. 8 Maka, SNI bukanlah suatu kebijakan pemerintah yang menahan produk-produk luar negeri untuk masuk dan bersaing di dalam negeri melainkan adalah untuk melindungi kepentingan hukum konsumen yang tidak lain adalah masyarakat dalam negeri 5 Eddy Herjanto, Pemberlakuan SNI Secara Wajib Di Sektor Industri: Efektifitas dan Berbagai Aspek dalam Penerapannya (Mandatory Application Of SNI In Industrial Sector: Effectivity And Aspects In Its Implementation),Jurnal Riset Industri Vol. V, No.2, 2011, hlm Endang Sri Wahyuni, Aspek Hukum Sertifikasi dan Keterkaitannya dengan Perlindungan Konsumen (Bandung: Citra Aditya Bakti, 2003), hlm Muh. Azwar Massijaya, Sik Sumaedi, Medi Yarmen, Tri Rakhmawati, Tri Widianti, I Gede Yudha Bakti, Pemilihan SNI Wajib Sebagai Objek Penelitian dengan Metode Analytic Hierarchy Process (AHP) (Pusat Penelitian Sistem Mutu dan Teknologi Pengujian, Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia, Tangerang Selatan), hlm Penerapan SNI, diakses pada tanggal 7 November 2016.

4 sendiri. Kepentingan hukum tersebut adalah jaminan terhadap konsumen untuk mendapatkan barang/jasa yang berkualitas baik. 9 Ketentuan mengenai standardisasi nasional telah diatur dalam Peraturan Pemerintah RI Nomor 102 Tahun 2000 berisi tentang Standardisasi Nasional yang ditetapkan oleh Presiden RI pada tanggal 10 November 2000 (selanjutnya disebut PP Standardisasi Nasional). Ketentuan ini adalah sebagai pengganti PP Nomor 15 Tahun 1991 tentang Standardisasi Nasional Indonesia dan Keppres Nomor 12/1991 tentang Penyusunan, Penerapan dan Pengawasan Standar Nasional Indonesia.Yang kemudian diatur secara umum setelah disahkannya Undang- Undang Nomor 20 Tahun 2014 tentang Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian (yang selanjutnya disebut UU Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian). Salah satu bentuk pemberlakuan Standar Nasional Indonesia dapat diterapkan pada kegiatan usaha di sektor makanan khususnya produk kopi, baik bubuk kopi saja, ataupun kopi dalam kemasan instan. Hal ini menyangkut keselamatan dan keamanan pangan bagi masyarakat, mengingat bahwa negara berkewajiban melindungi masyarakat sesuai dengan amanat Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dalam bagian pembukaan alenia keempat yaitu bahwa Pemerintah Negara Republik Indonesia dibentuk untuk melindungi segenap bangsaindonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia, memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupanbangsa,dan ikut melaksanakan ketertiban dunia.sehingga untukmewujudkan hal tersebutserta 9 Roli Harni Yance S. Garingging, dkk, Aspek Hukum Perlindungan Konsumen Dalam Kebijakan Standar Nasional Indonesia (SNI) Terhadap Industri Elektronik Rumah Tangga Di Sumatera Utara(Studi Pada PT. Neo National Medan), USU LawJournal, Vol.2, No.2 (September-2014), hlm. 76

5 untukmemenuhi hak dankebutuhan dasar warganegara,maka negaraharusmemberlakukan SNI Kopi sertamendukung perkembangan kegiatan usaha di bidang produk makanan dan minuman kemasan. Kopi (Coffea sp) merupakan salah satu komoditas ekspor pertanian Indonesia yang bernilai ekonomi tinggi. Jenis kopi yang berkembang di Indonesia yaitu kopi arabika dan robusta. Produksi kopi di Indonesia sebagian besar berbasis kopi Arabika. Salah satu kopi Indonesia yang khas dan unik, yaitu kopi luwak. Hingga saat ini kopi tersebut termasuk kopi dengan harga termahal di dunia. 10 Teknologi budi daya dan pengelolahan kopi meliputi pemilihan bahan tanam kopi unggul, pemeliharaan, pemangkasan tanaman dan pemberian penaung, pengendalian hama dan gulma, pemupukan seimbang, pemanenan, serta pengolahan kopi pasca panen. Pengolahan kopi sangat berperan penting dalam menentukan kualitas dan cita rasa kopi. 11 Saat ini, peningkatan produksi kopi di Indonesia masih terhambat oleh rendahnya mutu biji kopi yang dihasilkan sehingga mempengaruhi pengembangan produksi akhir kopi. Hal ini disebabkan, karena penanganan pasca panen yang tidak tepat antara lain proses fermentasi, pencucian, sortasi, pengeringan dan penyangraian. Selain itu spesifikasi alat/mesin yang digunakan juga dapat mempengaruhi setiap tahapan pengolahan biji kopi Thedora Dyah Ayu Larasati, Skripsi, Pengaruh Suhu Dan Durasi Penyangraian Biji Kopi Arabika Luwak Dan Non Luwak Terhadap Sifat Fisikokimia Dan Sensori Kopi Bubuk, (Semarang: Studi Teknologi Pangan, Fakultas Teknologi Pertanian, Universitas Katolik Soegijapranata, 2014), hlm. i. 11 Pudji Rahardjo, Panduan Budidaya dan Pengolahan Kopi Arabika dan Robusta (Jakarta: Penebar Swadaya, 2012), hlm Ibid., hlm. 10.

6 Berkembangnya perdagangan Internasional di zaman globalisasi ini memunculkan peluang besar bagi produsen-produsen Internasional untuk memperdagangkan produknya ke seluruh dunia. Terlebih lagi di negara berkembang dimana produk itu tidak dapat dihasilkan. Dengan adanya merk-merk internasional di bidang minuman instan dalam kemasan yang menguasai pasar dunia, maka secara otomatis berpengaruh terhadap tingkat persaingan usaha produk makanan. 13 Negara-negara diminta untuk meningkatkan kewaspadaan terhadap para produsen dan penjual yang terlibat dalam industri pangan. Keamanan pangan bukan hanya merupakan isu dunia tetapi juga menyangkut kepedulian individu. Jaminan akan keamanan pangan merupakan hak asasi konsumen. Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) mengartikan standardisasi ialah penyesuaian bentuk (ukuran, kualitas, dan sebagainya) dengan pedoman (standar) yang ditetapkan; pembakuan. Standardisasi ialah proses merencanakan, merumuskan, menetapkan, menerapkan, memberlakukan, memelihara, dan mengawasi standar yang dilaksanakan secara tertib dan bekerja sama dengan semua pemangku kepentingan. 14 Mengingat pentingnya standardisasi ini, maka hal tersebut seharusnya dapat mendorong Pelaku Usaha/Produsen untuk meningkatkan mutu dan daya saing produksinya, baik dalam rangka untuk memenuhi kebutuhan dalam negeri 13 Adi Purna Wijaya, Skripsi, Proses Sertifikasi SNI Untuk Impor Produk Peralatan Makan Dan Minum Melamin Pada PT. Famous Pacific Shipment Indonesia (FPS) Branch Yogyakarta, (Semarang, Bisnis Internasional, Fakultas Ekonomi, Universitas Sebelas Maret, 2012), hlm Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2014 tentang Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian, Bab I, Pasal 1 angka 1.

7 maupun memenuhi kebutuhan luar negeri serta mampu menciptakan persaingan usaha yang sehat diantara para Pelaku Usaha/Produsen, khususnya untuk produksi barang yang sama atau sejenis. Penerapan SNI pada dasarnya bersifat sukarela. Namun, SNI yang berkaitan dengan kepentingan kesehatan, keselamatan, keamanan, dan pelestarian fungsi lingkungan hidup (selanjutnya disebut K3L), atau atas dasar pertimbangan tertentu dapat diberlakukan secara wajib. Berdasarkan alasan di atas maka Kementerian Perindustrian telah memberlakukan penerapan beberapa SNI secara wajib. Penerapan standar memerlukan prasarana teknis dan institusional meliputi standar produk dan standar pendukungnya (cara uji, cara pengukuran, dsb), lembaga penilaian kesesuaian (sertifikasi sistem mutu, sertifikasi personil, inspeksi, laboratorium uji dan kalibrasi), dan peraturan perundang-undangannya sendiri. 15 Berdasarkan uraian diatas, maka penulis tertarik untuk meneliti lebih lanjut dengan judul : Akibat Hukum Pemberlakuan Standar Nasional Indonesia Kopi Secara Wajib Ditinjau dari Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2004 Tentang Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian. B. Rumusan Masalah Berdasarkan uraian permasalahan di atas, permasalahan yang akan dibahas dalam penelitian ini adalah: 1. Bagaimanakah pengaturan SNI di Indonesia? 15 Eddy Herjanto, Op. Cit. hlm. 130.

8 2. Bagaimanakah prosedur pemberian Sertifikasi SNI terhadap produk kopi? 3. Bagaimanakah akibat hukum pemberlakuan SNI untuk Kopi secara wajib ditinjau dari UU Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian? C. Tujuan dan Manfaat Penulisan 1. Tujuan Penulisan Berdasarkan rumusan masalah yang telah diuraikan di atas, tujuan penelitian skripsi ini adalah sebagai berikut: a. Untuk memahami pengaturan mengenaipelaksanaan SNI secara wajib dalam bidang industri kopi. b. Untuk mengetahui prosedur penerbitan sertifikat produk penggunaan tanda SNI. Dan untuk mengetahui tanggung jawab lembaga sertifikasi produk (selanjutnya disebut LSPro) terhadap penerbitan sertifikat produk penggunaan tanda SNI dalam rangka perlindungan konsumen. c. Untuk mengetahui akibat hukum dari pemberlakuan SNI Kopi secara wajib berdasarkan UU Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian. 2. Manfaat Penulisan Adapun manfaat dari penulisan ini adalah sebagai berikut: a. Secara teoritis Untuk memberikan pemahaman mengenai pengaturan SNI, prosedur penerbitan sertifikat produk penggunaan tanda SNI, dan tanggung jawab LPSPro terhadap penerbitan sertifikat produk penggunaan tanda SNI dalam rangka perlindungan konsumen, mengingat bahwa buku dan tulisan

9 yang membahas masalah yang berkenaan dengan tema tulisan ini masih minim maka penulisan ini didukung oleh pendapat sarjana, untuk itu penulis mengharapkan tulisan ini dapat menambah wawasan pemikiran terhadap SNI dan lembaga sertifkasi produk penggunaan tanda SNI, serta akibat hukum dari pemberlakuan SNI Kopi secara wajib. b. Secara praktis Tulisan ini diharapkan dapat menjadi masukan bagi para pembaca, baik kalangan akademis yang belum mengetahui SNI Kopi dan bagi para konsumen agar mengetahui bahwa sebelum menggunakan suatu produk dalam negeri hendaknya memperhatikan mutu dan kualitas produk tersebut, salah satunya ialah dengan cara melihat apakah produk tersebut sudah mendapat sertifikasi dan standardisasi melalui label SNI. D. Keaslian Penulisan Berdasarkan hasil penelusuran dan pemeriksaan di perpustakaan Pusat dan Fakultas Hukum skripsi dengan judul Akibat Hukum Pemberlakuan Standar Nasional Indonesia Kopi Secara Wajib Ditinjau dari Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2014 Tentang Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian ini belum pernah ditulis sebelumnya. Dengan demikian, dilihat dari permasalahan serta tujuan yang hendak dicapai melalui penulisan skripsi ini, maka dapat dikatakan bahwa skripsi ini merupakan karya sendiri yang asli dan disusun melalui referensi buku-buku dan informasi

10 dari media cetak maupun media elektronik sehingga hasil penulisan ini dapat dipertanggungjawabkan terutama secara ilmiah atau secara akademik. E. Tinjauan Kepustakaan 1. Standar Nasional Indonesia (SNI) Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) mengartikan standardisasi ialah penyesuaian bentuk (ukuran, kualitas, dan sebagainya) dengan pedoman (standar) yang ditetapkan;pembakuan. 16 Standardisasi ialah proses merencanakan, merumuskan, menetapkan, menerapkan, memberlakukan, memelihara, dan mengawasi Standar yang dilaksanakan secara tertib dan bekerja sama dengan semua pemangku kepentingan. 17 Standar Nasional Indonesia (SNI) adalah satu-satunya standar yang berlaku secara nasional di Indonesia. SNI dirumuskan oleh Panitia Teknis dan ditetapkan oleh Badan Standardisasi Nasional (selanjutnya disebut BSN). Standar Nasional Indonesiaadalah dokumen berisi ketentuan teknis (merupakan konsolidasi IPTEK dan pengalaman) (aturan, pedoman atau karakteristik) dari suatu kegiatan atau hasilnya yang dirumuskan secara konsensus (untuk menjamin agar suatu standar merupakan kesepakatan pihak yang berkepentingan) dan ditetapkan (berlaku di seluruh wilayah nasional) oleh 16 diakses pada tanggal 19 November Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2014 tentang Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian, Bab I, Pasal 1 angka 1.

11 BSNuntuk dipergunakan oleh pemangku kepentingan 18 dengan tujuan mencapai keteraturan yang optimum ditinjau dari konteks keperluan tertentu Lembaga Sertifikasi Produk Lembaga Sertifikasi Produk (selanjutnya disebut LSPro) di Indonesia dalam rangka meningkatkan mutu dan dan daya saing produk untuk memasuki pasar nasional, regional, maupun Internasional, serta memberikan perlindungan pada konsumen, setiap produk yang akan diekspor maupun yang beredar di pasar dalam negeri perlu diawasi dan dikendalikan mutunya, salah satunya melalui Sertifikat Produk Penggunaan Tanda Standar Nasional Indonesia (selanjutnya disebut SPPT-SNI) atau standar lain yang diacu dan diakui oleh Lembaga Sertifikasi Produk yang telah terakreditasi oleh Komite Akreditasi Nasional (selanjutnya disebut KAN) Tanggung Jawab Produk Suatu tanggung jawab secara hukum dari orang atau badan yang bergerak dalam suatu produk (produsen) atau dari orang atau badan yang bergerak dalam suatu proses untuk menghasilkan suatu produk (proses) atau orang atau badan yang menjual atau mendistribusikan produk tersebut Pemangku Kepentingan adalah pihak yang mempunyai kepentingan terhadap kegiatan Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian, yang terdiri atas unsur konsumen, Pelaku Usaha, asosiasi, pakar, cendikiawan, kementerian, lembaga pemerintah nonkementerian, dan/atau Pemerintah Daerah. Lihat Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2014 Tentang Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian. 19 Indah Aritonang, SNI ( Standar Nasional Indonesia), Standardisasi Tingkat Nasional. (diposting Minggu, 6 Oktober 2013). 20 Balai Besar Keramik Bandung, Overview Sertifikasi LSPro, pada tanggal 4 November Standardisasi Nasional Indonesia, diakses pada tanggal 16 November 2016.

12 4. Produsen Produsen adalah pelaku usaha yang membuat, memproduksi barang/jasa dari barang-barang dan/atau jasa-jasa lain. Mereka dapat terdiri atas orang/badan usaha berkaitan dengan pangan, orang/badan usaha yang memproduksi sandang, orang/badan usaha berkaitan dengan jasa angkutan, perasuransian, perbankan, orang/badan usaha berkaitan dengan kesehatan, obat-obatan, narkotika, dan sebagainya Perlindungan Konsumen Perlindungan konsumen adalah segala upaya yang menjamin adanya kepastian hukum untuk memberi perlindungan kepada konsumen. 23 Rumusan pengertian perlindungan konsumen yang tersebut diatas cukup memadai. Kalimat yang menyatakan segala upaya yang menjamin adanya kepastian hukum, diharapkan sebagai benteng untuk meniadakan tindakan sewenang-wenang yang merugikan pelaku usaha hanya demi untuk kepentingan perlindungan konsumen. 24 F. Metode Penulisan berikut: Metode penelitian yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah sebagai 1. Spesifikasi penelitian 22 Adrian Sutedi, Tanggung Jawab Produk Dalam Hukum Perlindungan Konsumen (Jakarta: Ghalia Indonesia, 2008), hlm Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen, Bab I, Pasal 1 angka Ahmadi Miru dan Sutarman Yodo, Hukum Perlindungan Konsumen (Jakarta : PT. RajaGrafindo Persada, 2008), hlm. 1.

13 Penelitian yang dipergunakan dalam menyelesaikan skripsi ini bersifat deskriptif. Deskriptif artinya bertujuan untuk menggambarkan secara cermat karateristik dari fakta-fakta (individu, kelompok, atau keadaan), dan untuk menentukan frekuensi sesuatu yang terjadi. 25 Dalam penulisan skripsi ini yang mengacu kepada penelitian hukum normatif yaitu mengkaji ketentuan-ketentuan tentang pelaksanaan dalam penetapan SNI baik secara sukarela ataupun secara wajib terhadap produk tertentu oleh Pemerintah. Adapun metode pendekatan yang digunakan adalah metode pendekatan yuridis.penelitian normatif dapat dikatakan juga dengan penelitian sistematik hukumsehingga bertujuan mengadakan identifikasi terhadap pengertian-pengertian pokok/dasar dalam hukum, yakni masyarakat hukum, subyek hukum, hak dan kewajiban, peristiwa hukum, hubungan hukum dan obyek hukum Data penelitian Sumber data adalah subjek dari mana data dapat diperoleh. 27 Data penelitian ini dikumpulkan melalui penelusuran kepustakaan (library research) untuk memperoleh bahan hukum primer, bahan hukum sekundar, serta bahan hukum tersier. 28 Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah sumber data sekunder, dimana data yang diperoleh secara tidak langsung. a. Bahan hukum primer 25 Rianto Adi, Metode Penelitian Sosial dan Hukum (Jakarta : Garanit, 2004), hlm Soerjono Soekanto, Penelitian Hukum Normatif: Suatu Tinjauan Singkat (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2011), hlm Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian: Suatu Pendekatan Praktik (Jakarta: Rineka Cipta, 2010), hlm Sumaidi Suryabrata, Metode Penelitian (Jakarta: Raja Grafindo, 2004), hlm. 39.

14 Dokumen peraturan yang mengikat dan ditetapkan oleh pihak yang berwenang.dalam tulisan ini diantaranya adalah Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2014 tentang Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian,Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen,Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 102 Tahun 2000 tentang Standardisasi Nasional, serta peraturan lain yang berkaitan dengan skripsi ini. Alasan penggunaan penelitian deskriptif normatif ialah penelitian ini mengacu pada norma hukum yang terdapat pada peraturan. Dalam penulisan skripsi ini digunakan metode penelitian kepustakaan yakni tata cara pengumpulan data yang bersumber pada bahan-bahan kepustakaan. 29 b. Bahan hukum sekunder Semua dokumen yang merupakan informasi atau hasil kajian tentang SNI seperti buku-buku, seminar-seminar, jurnal hukum, majalah, koran, karya tulis ilmiah, dan beberapa sumber dari internet yang berkaitan dengan permasalahan diatas. c. Bahan hukum tersier Semua dokumen yang berisi tentang konsep-konsep dan keteranganketerangan yang mendukung bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder, seperti kamus, ensiklopedi, dan sebagainya. 3. Teknik pengumpulan data Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penulisan skripsi adalah dengan penelusuran pustaka (library research) yaitu mengumpulkan data dari 29 Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji, Penelitian Hukum Normatif Suatu Tinjauan Singkat (Jakarta : PT. RajaGrafindo Persada, 2001), hlm

15 informasi dengan bantuan buku, karya ilmiah dan juga perundang-undangan yang berkaitan dengan materi penelitian. Muhammad Nazil dalam bukunya, dikemukakan bahwa studi kepustakaan adalah teknik pengumpulan data dengan mengadakan studi penelaahan terhadap buku-buku, literatur-literatur, catatan-catatan dan laporan-laporan yang ada hubungannya dengan masalah yang dipecahkan Analisa data Penelitian hukum normatif yang menelaah data sekunder menyajikan data berikut dengan analisisnya. 31 Metode analisis data dilakukan dengan metode kualitatif dengan penarikan kesimpulan secara deduktif.metode penarikan kesimpulan pada dasarnya ada dua, yaitu metode penarikan kesimpulan secara deduktif dan induktif.metode penarikan kesimpulan secara deduktif adalah suatu proposisi umum yang kebenarannya telah diketahui dan berakhir pada suatu kesimpulan (pengetahuan baru) yang bersifat lebih khusus. 32 Metode penarikan kesimpulan secara induktif adalah proses berawal dari proposisi-proposisi khusus (sebagai hasil pengamatan) dan berakhir pada kesimpulan (pengetahuan baru) berupa asas umum. 33 Penarikan kesimpulan terhadap data yang telah dikumpulkan dilakukan dengan mempergunakan metode penarikan kesimpulan secara deduktif 30 M. Nazil, Metode Penelitian (Jakarta: Ghalia Indonesia,2010), hlm Soerjono Soekanto, Op.Cit., hlm Bambang Sunggono,Metode Penelitian Hukum (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2007), hlm Ibid.,hlm. 10.

16 maupun induktif, sehingga akan dapat merangkum jawaban terhadap permasalahan yang telah disusun. 34 G. Sistematika Penulisan Pada dasarnya sistematika penulisan adalah gambaran-gambaran umum dari keseluruhan isi penulisan skripsi sehingga mudah untuk mencari hubungan antara satu pokok pembahasan dengan pokok pembahasan yang lain. Hal ini sesuai dengan pengertian sistem yaitu rangkaian beberapa komponen yang satu sama lain saling berkaitan atau berhubungan untuk terjadinya suatu hal. Skripsi ini disusun dalam lima bab, dimana masing-masing bab terdiri dari beberapa sub-bab yang disesuaikan dengan kebutuhan jangkauan penulisan dan pembahasan bab yang dimaksudkan. Sistematika penulisan skripsi ini adalah sebagai berikut: BAB I PENDAHULUAN Bab ini berisikan gambaran umum mengenai Latar Belakang masalah yang menjadi dasar penulisan, Pokok Permasalahan, Manfaat Penulisan, Keaslian Penulisan, Tinjauan Kepustakaan, Metode Penelitian dan Sistematika Penulisan. BAB II PENGATURAN STANDAR NASIONAL INDONESIA Bab ini menerangkan tentang Pengertian SNI, Latar Belakang Berlakunya SNI, Tunjuan dan Manfaat Penerapan SNI, Pengaturan SNI menurut Peraturan Perundang-Undangan. 34 Winarno Surachmad, Dasar dan Teknik Research (Pengantar Metodologi Ilmiah) (Bandung: Tarsito, 1982), hlm. 131.

17 BAB III PROSEDUR PEMBERIAN SERTIFIKASI STANDAR NASIONAL INDONESIA TERHADAP PRODUK KOPI Bab ini membahas mengenaibadan Sertifikasi Nasional sebagai Penentu dalam Pemberian Sertifikasi Standar Nasional Indonesia. Peran Lembaga Sertifikasi Produk sebagai Pemberi Sertifikasi Standar Nasional Indonesia. Prosedur Pemberian Sertifikat Standar Nasional Indonesia Terhadap Produk Kopi. BAB IV AKIBAT HUKUM PEMBERLAKUANSTANDAR NASIONAL INDONESIA KOPI SECARA WAJIB DITINJAU DARI UNDANG- UNDANG NOMOR 20 TAHUN 2014 TENTANG STANDARDISASI DAN PENILAIAN KESESUAIAN Bab ini membahasa tentang Hambatan Pemberlakuan Standar Nasional Indonesia Kopi Terhadap Konsumen. Kemudian Dampak Pemberlakuan Standar Nasional Indonesia Kopi Terhadap Konsumen. dan Tindakan Hukum Atas Pelanggaran Standar Nasional Indonesia Kopi Oleh Produsen Kopi Menurut UU Nomor 20 Tahun 2014 Tentang Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian. BAB V KESIMPULAN DAN SARAN Pada bab terakhir ini, penulis memberikan kesimpulan yang merupakan intisari bab-bab sebelumnya serta jawaban atas pokok permasalahan dalam penulisan ini. Selain itu, penulis juga mengemukakan saran-saran untuk penerapan Standar Nasional di Indonesia.