EVALUASI KINERJA PELAYANAN ANGKUTAN UMUM DI KOTA SEMARANG (STUDI KASUS: MPU C1 RUTE JOHAR-GENUK)

Transkripsi

1 Tugas Akhir EVALUASI KINERJA PELAYANAN ANGKUTAN UMUM DI KOTA SEMARANG (STUDI KASUS: MPU C1 RUTE JOHAR-GENUK) Diajukan Sebagai Syarat Menyelesaikan Pendidikan Tingkat Sarjana Strata 1 (S-1) Pada Program Studi Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Katolik Soegijapranata Disusun Oleh: PROGRAM STUDI TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2016 i

2 Lembar Pengesahan Tugas Akhir EVALUASI KINERJA PELAYANAN ANGKUTAN UMUM DI KOTA SEMARANG (STUDI KASUS: MPU C1 RUTE JOHAR-GENUK) Disusun Oleh: Telah diperiksa dan disetujui, Semarang,... Pembimbing I Pembimbing II Rudatin Ruktiningsih, ST., MT. Ir. Drs. Djoko Setijowarno, MT. Dekan Fakultas Teknik Sipil Dr. Ir. Djoko Suwarno, M.Si ii

3 Lembar Pengesahan Tugas Akhir EVALUASI KINERJA PELAYANAN ANGKUTAN UMUM DI KOTA SEMARANG (STUDI KASUS: MPU C1 RUTE JOHAR-GENUK) Disusun Oleh: Telah diperiksa dan disetujui, Semarang,... Dosen Penguji II Dosen Penguji III Ir. RM. Endro Giyanto, MM. Ir. Yohanes Yuli Mulyanto, MT. Dosen Penguji I Rudatin Ruktiningsih, ST., MT. iii

4 LAMPIRAN KEPUTUSAN REKTOR UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA Nomor : 0047/SK.rek/X/2013 Tanggal : 07 Oktober 2013 Tentang : PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI TUGAS AKHIR DAN TESIS PERNYATAAN KEASLIAN TUGAS AKHIR Dengan ini kami menyatakan bahwa dalam laporan tugas akhir yang berjudul Evaluasi Kinerja Pelayanan Angkutan Umum Di Kota Semarang (Studi Kasus: MPU C1 Rute Johar-Genuk) ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk laporan tugas akhir, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain kecuali yang tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari ternyata terbukti bahwa laporan tugas akhir ini sebagian atau seluruhnya hasil plagiasi, maka kami rela untuk dibatalkan, dengan segera akibat hukumnya sesuai peraturan yang berlaku pada Universitas Katolik Soegijapranata dan/atau peraturan perundang undangan yang berlaku. Semarang, Mahasiswa I Mahasiswa II Dhio Orllando Yugistha (NIM: ) Anggy Wiranata Manik (NIM: ) iv

5 HASIL ANTI SCAN PLAGIASI v

6 KARTU ASISTENSI Oleh: Rudatin Ruktiningsih, ST., MT. vi

7 KARTU ASISTENSI Oleh: Rudatin Ruktiningsih, ST., MT. vii

8 KARTU ASISTENSI Oleh: Ir. Drs. Djoko Setijowarno, MT. viii

9 KATA PENGANTAR Puji dan syukur saya ucapkan atas kehadirat Tuhan yang Maha Esa, karena berkat-nya saya dapat menyusun laporan proposal Tugas Akhir mengenai Evaluasi Kinerja Pelayanan Angkutan Umum Di Kota Semarang (Studi Kasus: MPU C1 Rute Johar-Genuk). Laporan Tugas Akhir ini dibuat sebagai syarat memperoleh gelar Sarjana Teknik Sipil dari Program Sarjana Teknik Sipil Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Tuhan YME yang telah memberikan kesempatan, kelancaran dan kesehatan sehingga terselesaikannya Proposal Tugas Akhir ini. 2. Kedua orangtua tercinta yang telah memberikan doa, dukungan, motivasi selama menempuh Program Sarjana Teknik Sipil. 3. Dr. Ir. Djoko Suwarno, M.Si. selaku Dekan Fakultas Teknik Universitas Katolik Soegijapranata. 4. Daniel Hartanto, ST. MT. selaku Kepala Jurusan Teknik Sipil Universitas Katolik Soegijapranata. 5. Rudatin Ruktiningsih, ST. MT. selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan waktu dan memberikan bimbingan dengan sabar memberikan langkah-langkah penyelesaian masalah selama penulisan Tugas Akhir ini. 6. Ir. Drs. Djoko Setijowarno, MT. selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan waktu, memberikan bimbingan, arahan serta dengan sabar membimbing dalam penulisan Tugas Akhir ini. 7. Winda Milasari dan Wulansari yang memberi semangat dan inspirasi dalam pengerjaan tugas akhir. ix

10 8. Teman teman Teknik Sipil Universitas Katolik Soegijapranata, khususnya angkatan 2012, atas semangat dan kerjasama yang telah diberikan. Selanjutnya harapan penulis semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi kepentingan pendidikan di lingkungan Program Studi Teknik Sipil Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. Semarang,. Penulis x

11 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i LEMBAR PENGESAHAN PROPOSAL TUGAS AKHIR... ii LAMPIRAN KEPUTUSAN REKTOR... iv HASIL ANTI SCAN PLAGIASI... v KARTU ASISTENSI... vi KATA PENGANTAR... ix DAFTAR ISI... xi DAFTAR TABEL... xiv DAFTAR GAMBAR... xvii ABSTRAK... xx BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Perumusan Masalah Tujuan Perencanaan Manfaat Penelitian Batasan Masalah... 4 BAB II TINJAUAN PUSTAKA Transportasi Transportasi Darat Angkutan Umum Penentuan Wilayah Pelayanan Angkutan Penumpang Umum A. Jaringan Trayek B. Klasifikasi Trayek Jenis Angkutan Kinerja Operasional Angkutan Umum Mobil Penumpang Umum (MPU) BAB III METODE PENELITIAN Objek Penelitian Parameter Penelitian xi

12 3.3 Penentuan Jumlah Sampel Penelitian Teknik Pengumpulan Persiapan Survei Survei Pendahuluan Survei Utama Kebutuhan Data Data Primer Data Sekunder Alat Penelitian Bagan Alir Tahapan Penelitian BAB IV HASIL PENELITIAN Jumlah Armada Menurut Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kota Semarang (DISHUBKOMINFO) Jumlah Armada Menurut Organisasi Pengusaha Angkutan Darat Jawa Tengah (ORGANDA) Lama Berhenti di Halte Waktu Antara (headway) Frekuensi Pelayanan Faktor Muat (Load Factor) BAB V ANALISIS DAN PEMBAHASAN Lama Berhenti di Halte Faktor Muat (Load Factor) Kecepatan Perjalanan Waktu Tempuh Waktu Antara (headway) Frekuensi Pelayanan Waktu Sirkulasi Kinerja Operasional MPU C BAB VI PENUTUP Kesimpulan Saran xii

13 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN Jumlah Armada MPU C1a dan C1b Menurut DISHUBKOMINFO... L-1 Jumlah Armada MPU C1a dan C1b Menurut ORGANDA... L-2 Data Headway MPU C1 Genuk - Johar Genuk (label merah tanda frekuensi)... L-3 xiii

14 DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Kriteria Angkutan Umum Ideal Tabel 2.2 Klasifikasi Trayek Tabel 2.3 Jenis Angkutan Tabel 2.4 Kapasitas Kendaraan Tabel 4.1 Formulir Data Pencatatan Titik Pemberhentian Halte Tabel 4.2 Titik-titik pemberhentian pada trayek MPU C Tabel 4.3 Rata-rata wakt henti pada kawasan terminal genuk Tabel 4.4 Rata-rata waktu henti pada kawasan pasar genuk Tabel 4.5 Rata-rata waktu henti pada kawasan LIK Tabel 4.6 Rata-rata waktu henti pada kawasan kawasan perumahan genuk Tabel 4.7 Rata-rata waktu henti pada kawasan kawasan rumah sakit Sultan Agung Tabel 4.8 Rata-rata waktu henti pada kawasan kampus Unissula Tabel 4.9 Rata-rata waktu henti pada kawasan LIK Tabel 4.10 Rata-rata waktu henti pada kawasan pasar kaligawe Tabel 4.11 Rata-rata waktu henti pada kawasan pasar kobong Tabel 4.12 Rata-rata waktu henti pada kawasan bundaran bubakan Tabel 4.13 Rata-rata waktu henti pada kawasan sub terminal johar Tabel 4.14 Rata-rata waktu henti pada kawasan kantor pos Tabel 4.15 Rata-rata waktu henti pada kawasan stasiun tawang Tabel 4.16 Rata-rata waktu henti pada kawasan pasar kobong Tabel 4.17 Rata-rata waktu henti pada kawasan pasar kaligawe Tabel 4.18 Rata-rata waktu henti pada kawasan SMP/SMA Sultan Agung Tabel 4.19 Rata-rata waktu henti pada kawasan Kampus Unissula Tabel 4.20 Rata-rata waktu henti pada kawasan terminal terboyo dan rumah sakit Sultan Agung Tabel 4.21 Rata-rata waktu henti pada kawasan perumahan genuk indah Tabel 4.22 Rata-rata waktu henti pada kawasan pasar genuk Tabel 4.23 Hasil Pencatatan Data Headway Genuk Johar Tabel 4.24 Hasil Pencatatan Data Headway Johar - Genuk xiv

15 Tabel 4.25 Jumlah Frekuensi Armada MPU C Tabel 4.26 Load Factor Sampel 1 Rute Genuk - Johar Tabel 4.27 Load Factor Sampel 1 Rute Johar - Genuk Tabel 4.28 Load Factor Sampel 2 Rute Genuk - Johar Tabel 4.29 Load Factor Sampel 2 Rute Johar - Genuk Tabel 4.30 Load Factor Sampel 3 Rute Genuk Johar Tabel 4.31 Load Factor Sampel 3 Rute Johar - Genuk Tabel 4.32 Load Factor Sampel 4 Rute Genuk Johar Tabel 4.33 Load Factor Sampel 4 Rute Johar - Genuk Tabel 4.34 Load Factor Sampel 5 Rute Genuk Johar Tabel 4.35 Load Factor Sampel 5 Rute Johar - Genuk Tabel 4.36 Load Factor Sampel 6 Rute Genuk Johar Tabel 4.37 Load Factor Sampel 6 Rute Johar - Genuk Tabel 4.38 Load Factor Sampel 7 Rute Genuk Johar Tabel 4.39 Load Factor Sampel 7 Rute Johar - Genuk Tabel 4.40 Load Factor Sampel 8 Rute Genuk Johar Tabel 4.41 Load Factor Sampel 8 Rute Johar - Genuk Tabel 4.42 Load Factor Sampel 9 Rute Genuk Johar Tabel 4.43 Load Factor Sampel 9 Rute Johar - Genuk Tabel 4.44 Load Factor Sampel 10 Rute Genuk Johar Tabel 4.45 Load Factor Sampel 10 Rute Johar - Genuk Tabel 4.46 Load Factor Sampel 11 Rute Genuk Johar Tabel 4.47 Load Factor Sampel 11 Rute Johar - Genuk Tabel 4.48 Load Factor Sampel 12 Rute Genuk Johar Tabel 4.49 Load Factor Sampel 12 Rute Johar - Genuk Tabel 4.50 Load Factor Sampel 13 Rute Genuk Johar Tabel 4.51 Load Factor Sampel 13 Rute Johar - Genuk Tabel 4.52 Load Factor Sampel 14 Rute Genuk Johar Tabel 4.53 Load Factor Sampel 14 Rute Johar - Genuk Tabel 4.54 Rata Rata Load Factor tiap titik pemberhentian Tabel 4.55 Hasil Rekapitulasi Perhitungan Load Factor xv

16 Tabel 5.1 Nilai Zskew dan Zkurt Tabel 5.2 Nilai Uji Statistik Kolmogorov-Smirnov Tabel 5.3 Nilai Uji One-Sample Kolmogorov-Smirnov Tabel 5.4 Nilai Standardized Tabel 5.5 Data Pengamatan Lapangan Tabel 5.6 Perhitungan Waktu Sirkulasi Berdasarkan Teori Tabel 5.7 Perhitungan Waktu Sirkulasi Berdasarkan Kondisi Nyata di Lapangan xvi

17 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Kereta Api Gambar 2.2 Bus Besar Gambar 2.3 Bus Sedang Gambar 2.4 Bus Kecil Gambar 2.5 MPU Gambar 3.1 Bagan Alir Proses Penelitian Gambar 4.1 Peta Trayek MPU C1 Genuk Johar Gambar 4.2 Pencatatan data survei dalam formulir Gambar 4.3 Wawancara terhadap supir MPU C Gambar 4.4 Titik Sub Terminal Genuk Gambar 4.5 Pemberhentian Sub Terminal Genuk Gambar 4.6 Titik Kawasan Pasar Genuk Gambar 4.7 Pemberhentian Pasar Genuk Gambar 4.8 Titik Kawasan LIK Gambar 4.9 Pemberhentian LIK Gambar 4.10 Titik Kawasan Perumahan Genuk Indah Gambar 4.11 Pemberhentian Perumahan Genuk Indah Gambar 4.12 Titik Kawasan Rumah Sakit Sultan Agung Gambar 4.13 Pemberhentian Rumah Sakit Sultan Agung Gambar 4.14 Titik Kawasan Kampus Unissula Gambar 4.15 Pemberhentian Kampus Unissula Gambar 4.16 Titik Kawasan LIK Gambar 4.17 Pemberhentian LIK Gambar 4.18 Titik Kawasan Pasar Kaligawe Gambar 4.19 Pemberhentian Pasar Kaligawe Gambar 4.20 Titik Kawasan Pasar Kobong Gambar 4.21 Pemberhentian Pasar Kobong Gambar 4.22 Titik Kawasan Bundaran Bubakan Gambar 4.23 Pemberhentian Bundaran Bubakan...39 Gambar 4.24 Titik Sub Terminal Johar xvii

18 Gambar 4.25 Pemberhentian Sub Terminal Johar Gambar 4.26 Titik Kawasan Kantor Pos Gambar 4.27 Pemberhentian Kawasan Kantor Pos Gambar 4.28 Titik Kawasan Stasiun Tawang Gambar 4.29 Pemberhentian Kawasan Stasiun Tawang Gambar 4.30 Titik Kawasan Pasar Kobong Gambar 4.31 Pemberhentian Kawasan Pasar Kobong Gambar 4.32 Titik Kawasan Pasar Kaligawe Gambar 4.33 Pemberhentian Kawasan Pasar Kaligawe Gambar 4.34 Titik Kawasan SMP/SMA Sultan Agung Gambar 4.35 Pemberhentian Kawasan SMP/SMA Sultan Agung Gambar 4.36 Titik Kawasan Kampus Unissula Gambar 4.37 Pemberhentian Kawasan Kampus Unissula Gambar 4.38 Titik Kawasan Rumah Sakit Sultan Agung Gambar 4.39 Pemberhentian Kawasan Terminal Terboyo dan Rumah Sakit Sultan Agung Gambar 4.40 Titik Kawasan Perumahan Genuk Indah Gambar 4.41 Pemberhentian Kawasan Perumahan Genuk Indah Gambar 4.42 Titik Kawasan Pasar Genuk Gambar 4.43 Pemberhentian Kawasan Pasar Genuk Gambar 4.44 Lokasi Pencatatan headway di depan Rumah Sakit Sultan Agung Gambar 4.45 Pencatatan data headway Gambar 5.1 Grafik Titik Pemberhentian di Halte Gambar 5.2 Lokasi titik henti di halte terbesar dan terkecil pada MPU C1 Trayek Genuk-Johar Gambar 5.3 Lokasi titik henti di halte terbesar dan terkecil pada MPU C1 Trayek Johar-Genuk Gambar 5.4 Grafik Rata-Rata Load Factor Gambar 5.5 Grafik Kecepatan Perjalanan Rata-rata Gambar 5.6 Grafik Waktu Tempuh Perjalanan Angkutan MPU C xviii

19 Gambar 5.7 Grafik Hubungan antara Waktu Pelayanan dan Frekuensi Perjalanan MPU C xix

20 THE PERFORMANCE EVALUATION OF PUBLIC TRANSPORTATION SERVICES IN SEMARANG CITY (A CASE STUDY: MPU C1 ROUTE JOHAR-GENUK) Dhio Orllando Yugistha 1, Anggy Wiranata Manik 2, Rudatin Ruktiningsih, ST., MT. 3, Ir. Drs. Djoko Setijowarno, MT. 4 STUDY PROGRAM OF CIVIL ENGINEERING, FACULTY OF ENGINEERING, SOEGIJAPRANATA CATHOLIC UNIVERSITY SEMARANG ABSTRACT Indonesia is the country with large population in the world. It has a direct impact on the development of transportation system in major cities in Indonesia, such as Semarang City. If the transportation system has problem, it will affect the people s activities everyday, in case the majority of people s activities in Semarang City are located on the mainland. The problem of land transportation usually happened in town is congestion. One of ways, the effort for make out congestion is supply of public transportation. Mobil Penumpang Umum is one of the means of public transport serving in Semarang. Now, condition of MPU oftentimes many who stopping and empty so it s important to evaluate the operational performance of service MPU C1 by comparing the operating performance of services which include: stop duration at the stop, load factor, the travel speed, travel time, headway, the frequency of the Decree of the Director General of Land transportation no 687/AJ.206/ DRJD/2002 and a world bank study The result of this research has shown that performance of operational services MPU C1 route Johar-Genuk hasn t meet the standard of services yet according to Surat Keputusan Direktur Jendral Perhubungan Darat Nomor 687/AJ.206/DRJD/2002 and a World Bank Study. Namely: a long stop at the stop 1,5 minutes less than the requirement that is 5-10 minutes, load factor of 24.61% smaller than the requirement of 70%, travel speed of km/hour more than the requirement that is km/ hour (solid areas), 0.54 hours of travel time is less than the requirement that is hours, headway minutes less than the requirements that is 2-5 minutes (headway peak), frequency of vehicles/ hour more than the requirement that is 75 vehicles/hour. In addition based on the MPU turns on the calculation of C1-Genuk Johar have excess availability (over supply) of 16 fleet. Keywords: Performance of Public Transportation Services; Headway of Public Transportation; Frequency of Public Transportation; Loaf factor of Public Transportation. xx

21 EVALUASI KINERJA PELAYANAN ANGKUTAN UMUM DI KOTA SEMARANG (STUDI KASUS: MPU C1 RUTE JOHAR-GENUK) Dhio Orllando Yugistha 1, Anggy Wiranata Manik 2, Rudatin Ruktiningsih, ST., MT. 3, Ir. Drs. Djoko Setijowarno, MT. 4 PROGRAM STUDI TEKNIK SIPIL, FAKULTAS TEKNIK, UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG ABSTRAK Indonesia termasuk negara dengan jumlah penduduk yang besar di dunia. Hal tersebut berdampak langsung terhadap perkembangan sistem transportasi di kotakota besar di Indonesia, seperti Kota Semarang. Jika sistem transportasi bermasalah akan mempengaruhi aktifitas masyarakat sehari-hari, pada hal ini mayoritas aktifitas masyarakat Kota Semarang berada di daratan. Masalah transportasi darat yang sering dialami di perkotaan adalah kemacetan. Upaya untuk mengatasi kemacetan, salah satunya ketersediaan angkutan umum. Mobil Penumpang Umum adalah salah satu alat angkutan umum yang melayani di Kota Semarang. Saat ini kondisi MPU seringkali banyak yang ngetem dan kosong sehingga perlu dilakukan evaluasi kinerja operasional pelayanan MPU C1 dengan cara membandingkan kinerja operasional pelayanan yang meliputi: lama berhenti di halte, load factor, kecepatan perjalanan, waktu tempuh, headway, frekuensi dengan Surat Keputusan Direktur Jendral Perhubungan Darat Nomor 687/AJ.206/DRJD/2002 dan a World Bank Study. Hasil penelitian ini menunjukan bahwa kinerja pelayanan angkutan umum MPU C1 Johar-Genuk belum memenuhi standar pelayanan menurut Surat Keputusan Direktur Jendral Perhubungan Darat Nomor 687/AJ.206/DRJD/2002 dan A World Bank Study, yaitu: lama berhenti di halte 1,5 menit lebih kecil dari persyaratan yaitu 5-10 menit, load factor 24,61% lebih kecil dari persyaratan yaitu 70%, kecepatan perjalanan km/jam lebih besar dari persyaratan yaitu km/jam (daerah padat), waktu tempuh 0,54 jam lebih kecil dari persyaratan yaitu 1-1,5 jam, headway 0,840 menit lebih kecil dari persyaratan yaitu 2-5 menit (headway puncak), frekuensi kendaraan/jam lebih besar dari persyaratan yaitu 75 kendaraan/jam. Selain itu, berdasarkan hasil perhitungan ternyata MPU C1 Rute Johar-Genuk mengalami kelebihan ketersediaan (over supply) sebesar 16 armada. Kata Kunci: Kinerja pelayanan angkutan umum; Headway Angkutan Umum; Frekuensi Angkutan Umum; Load factor Angkutan Umum. xxi