KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK DICATATKAN DALAM PANDANGAN KYAI NAHDLATUL ULAMA (NU) KOTA MALANG

Transkripsi

1 KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK DICATATKAN DALAM PANDANGAN KYAI NAHDLATUL ULAMA (NU) KOTA MALANG SKRIPSI Oleh Muhammad Dzul Fikar NIM: JURUSAN AL-AHWAL AL SYAKHSHIYYAH FAKULTAS SYARI AH UNIVERSITAS ISLAM NEGERI MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG 2011

2 KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK DICATATKAN DALAM PANDANGAN KYAI NAHDLATUL ULAMA (NU) KOTA MALANG SKRIPSI Diajukan Kepada Fakultas Syari ah Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan dalam Mencapai Gelar Sajana Hukum Islam (S.HI) Oleh Muhammad Dzul Fikar NIM: JURUSAN AL-AHWAL AL SYAKHSHIYYAH FAKULTAS SYARI AH UNIVERSITAS ISLAM NEGERI MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG 2011 ii

3 HALAMAN PERSETUJUAN KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK DICATATKAN DALAM PANDANGAN KYAI NAHDLATUL ULAMA (NU) KOTA MALANG SKRIPSI Oleh Muhammad Dzul Fikar NIM: Telah diperiksa dan disetujui oleh: Dosen pembimbing H. Isroqunnajah, M. Ag NIP Mengetahui Ketua Jurusan Al-Ahwal Al-Syahkshiyyah Zaenul Mahmudi, M.A. NIP iii

4 PERSETUJUAN PEMBIMBING Pembimbing penulisan skripsi saudara Muhammad Dzul Fikar, NIM , mahasiswa Jurusan Al-Ahwal Al-Syakhshiyyah Fakultas Syari ah Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang, setelah membaca, mengamati kembali berbagai data yang ada di dalamnya, dan mengoreksi, maka skripsi yang bersangkutan dengan judul: KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK DICATATKAN DALAM PANDANGAN KYAI NAHDLATUL ULAMA (NU) KOTA MALANG telah dianggap memenuhi syarat-syarat ilmiah untuk disetujui dan diajukan pada majelis dewan penguji. Malang, 28 Maret 2011 Pembimbing H. Isroqunnajah, M. Ag NIP iv

5 PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Demi Allah, Dengan kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan keilmuan, penulis menyatakan bahwa skripsi dengan judul: KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK DICATATKAN DALAM PANDANGAN KYAI NAHDLATUL ULAMA (NU) KOTA MALANG Benar-benar merupakan karya ilmiah yang disusun sendiri, bukan duplikat atau memindah data milik orang lain. Jika kemudian hari terbukti bahwa skripsi ini ada kesamaan, baik isi, logika maupun datanya, secara keseluruhan atau sebagian, maka skripsi dan gelar sarjana yang diperoleh karenanya secara otomatis batal demi hukum. Malang, 28 Maret 2011 Penulis Muhammad Dzul Fikar NIM: v

6 PENGESAHAN SKRIPSI Dewan penguji skripsi saudara Muhammad Dzul Fikar, NIM , mahasiswa Jurusan Al-Ahwal al-syakhshiyyah Fakultas Syari ah UIN Maulana Malik Ibrahim Malang, dengan judul: KETENTUAN PIDANA BAGI PELAKU PERKAWINAN YANG TIDAK DICATATKAN DALAM PANDANGAN KYAI NAHDLATUL ULAMA (NU) KOTA MALANG Telah dinyatakan lulus. Dewan Penguji: 1. Drs. Fadil Sj, M.Ag ( ) NIP (Ketua) 2. H. Isroqunnajah, M.Ag ( ) NIP (Sekretaris) 3. Dr. Umi Sumbulah, M.Ag ( ) NIP (Penguji Utama) Malang, 14 April 2011 Dekan, vi Dr. Hj. Tutik Hamidah, M.Ag. NIP

7 MOTTO Wahai orang-orang yang beriman! Apabila kamu melakukan utang piutang untuk waktu yang telah ditentukan, hendaklah kamu menuliskannya. Dan hendaklah seorang penulis diantara kamu menuliskannnya dengan benar. Janganlah penulis menolak untuk menuliskannya sebagaimana Allah telah mengajarkan kepadanya, maka hendaklah dia menuliskan. Dan hendaklah orang yang berutang itu mendiktekan, dan hendaklah dia bertaqwa kepada Allah, Tuhannya, dan janganlah dia mengurangi sedikitpun dari padanya, QS. Al-Baqarah (2): QS. Al-Baqarah (2): Departemen Agama RI, Al-Qur'an dan Terjemahnya, (Solo: PT. Tiga Serangkai Pustaka Mandiri, 2008), 48 vii

8 HALAMAN PERSEMBAHAN Bismillahirrahmanirrahim Terukir do a dan terucap syukur dari lubuk hati yang teramat dalam ku kepada-muu Illahi Rabbi Yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang Sholawat serta salam selalu terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW Karya ini ku persembahkan kepada : Ayahanda tercinta Drs. H. Ahmad Lazim, M.Pd dan Ibunda tersayang Hj. Umu Kulsum yang senantiasa mencurahkan do a restunya yang melegahkan kedahagaan intelektual putra putrinya yang penuh tetesan kasih sayang sebagai penyejuk jiwa Saudara-saudaraku tersayang, mas Akhlis Mu ammar, SS, S.Pdi, adikku Ahmad Sa iqul Umam, Robi atul Adawiyah, Nur Rahma Fatmawati, Syahrul Mubarak yang senantiasa selalu memberikan motivasi agar terus maju dan tidak cepat menyerah Guru-guruku yang selalu memberikan tetesan ilmu yang tak terhingga kepadaku Teman-temanku di Fakultas Syari ah angkatan 2006 yang selalu bersama-sama mengarungi kehidupan kelas dengan canda dan tawa Para sahabat karibku, ilham, rozi, hamid, waris, yang selalu senantiasa memberikan masukan demi terselesaikannya penulisan ini Keluarga besar H. Abdullah Faqih dan keluarga besar H. Aboe Soeoed yang senantiasa memberikan dukungan moral Setelah kalian, baru penulis ucapkan terima kasih yang tiada tara buat Evi Dahliyatin Nuroini, S.HI yang senantiasa memotivasi tuk selalu tegar dan tenang menghadapi cobaan. Ia menunggu dengan penuh kesabaran tanpa kelelahan dan kebosanan Semoga kita selalu dalam lindungan-nya Amiin viii

9 KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim Puja dan puji syukur kami haturkan kepada Dzat yang Maha Tinggi diantara segala sesuatu yang ada Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat, taufik dan hidayah-nya, sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Shalawat serta salam semoga tetap tercurah limpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW, karena berkat kegigihan beliaulah umat islam dapat keluar dari zaman kegelapan menuju zaman yang terang benderang yakni addin al-islam. Semoga kita termasuk orang-orang yang mendapat syafa at beliau di hari akhir kelak, Amin. Dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini, tidak terlepas dari jasa-jasa, motivasi dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dari lubuk hati yang terdalam izinkanlah punulis untuk menyampaikan rasa terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis dalam meyelesraikan penulisan skripsi, kepada: 1. Prof. Dr. H. Imam Suprayogo, selaku Rektor Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang. 2. Dr. Hj. Tutik Hamidah, M.Ag, selaku Dekan Fakultas Syari ah. 3. Dr. Umi Sumbulah, M.Ag selaku Pembantu Dekan I, Dr. H.M. Fauzan Zenrif, M.Ag selaku Pembantu Dekan II, dan Dr. Roibin, M.Ag selaku Pembantu Dekan III. 4. Zaenul Mahmudi, MA, selaku Ketua Jurusan Al-Ahwal Al-Syakhshiyyah. ix

10 5. H. Isroqunnajah, M. Ag, selaku pembimbing dalam penulisan skripsi ini yang senantiasa memberikan arahan, saran dan motivasinya kepada penulis dalam menyelesaiakan skripsi ini. 6. Musleh Herry, SH, M.Hum, selaku dosen pembimbing akademik selama penulis menempuh perkuliahan di Fakultas Syariah. 7. Seluruh dosen pengajar yang telah mendidik, membimbing dan mengajarkan ilmu-ilmunya kepada penulis, serta staf administrasi Fakultas Syari ah UIN Maulana Malik Ibrahim Malang. 8. Ayahanda Drs. H. Ahmad Lazim, M.Pd dan Ibunda Hj. Umu Kulsum, sebagai orang tua yang senantiasa mendorong penulis menuntut ilmu tanpa pantang menyerah dan berkat perjuangan, restu dan doa beliaulah penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 9. Saudara-saudaraku tersayang, kakakku Mas Akhlis Mu ammar S.S, S.Pd.I, adik-adikku Ahmad Sa iqul Umam, Robi atul Adawiyah, Nur Rahmah Fatmawati, Syahrul Mubarok yang senantiasa selalu memberikan motivasi agar terus maju dan tidak cepat menyerah. 10. Sahabat-sahabat karibku, Fakhrur Rozi S.HI, Nur Hamid S.HI, Ilham Tanzilullah S.HI, Abdul Waris S.HI, yang turut membantu memberikan saran dan masukan konstruktif dalam penyelesaian skripsi ini. 11. Sahabat-sahabat Syari ah angkatan 2006 yang selalu bersama-sama mengisi hari-hari perkuliahan dengan serius, canda, tawa, suka dan duka. 12. Dan teman-teman organisasiku, sahabat seperjuangan PMII Rayon Radikal Al Faruq, IKAMALA (Ikatan Mahasiswa Lamongan), HTQ (Hai ah Tahfizul Qur an), UKM Zimfoni UIN Malang. x

11 13. Semua orang yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu namun telah memberikan dukungan motivasi yang telah membangkitkan semangat untuk segera menyelesaikan skripsi ini. Semoga Allah SWT membalas semua bantuan dan doa yang telah diberikan kepada kami. Karena keterbatasan penulis, tentunya skripsi ini banyak kekurangan dan sangat jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat konstruktif penulis harapkan dari semua pihak demi pengembangan penulis dan penulisan skripsi-skripsi selanjutnya. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini bisa bermanfaat dan dapat menambah khazanah keilmuan khususnya bagi penulis dan umumnya Fakultas Syari ah serta bagi pembaca semua. Malang, 26 Maret 2011 Penulis Muhammad Dzul Fikar xi

12 TRANSLITERASI 3 A. Konsonan ض ط ظ ع غ ف ق ك ل م ن و ه ي = Tidak dilambangkan ا = b ب = t ت = ts ث = j ج = h ح = kh خ = d د = dz ذ = r ر = z ز = s س = sy ش = sh ص = dl = th = dh = (koma menghadap ke atas) = gh = f = q = k = l = m = n = w = h = y Hamzah (ء) yang sering dilambangkan alif, apabila terletak di awal kata maka dalam transliterasinya mengikuti vokalnya, tidak dilambangkan, namun apabila terletak di tengah atau akhir kata maka dilambangkan dengan tanda koma di atas ( ),. ع berbalik dengan koma ( ), untuk pengganti lambang 3 Fakulatas Syari ah UIN Malang, Buku Pedoman Penulisan Karya Ilmiah (Malang: Fakultas Syari ah Univesitas Islam Negeri Malang, tth ), 42. xii

13 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL HALAMAN PERSETUJUAN PERSETUJUAN PEMBIMBING PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI MOTTO HALAMAN PERSEMBAHAN KATA PENGANTAR TRANSLITERASI DAFTAR ISI DAFTAR TABEL ABSTRAK i ii iii iv v vi vii viii xi xii xv xvi BAB I : PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Batasan Masalah... 6 C. Rumusan Masalah... 7 D. Tujuan Penelitian... 7 E. Manfaat Penelitian... 7 F. Definisi Operasional... 8 G. Sistematika Pembahasan... 8 BAB II : KAJIAN PUSTAKA A. Penelitian Terdahulu B. Pengertian, Rukun, dan Syarat Sah Pernikahan Pengertian Pernikahan Rukun Pernikahan Syarat Sah Pernikahan Syarat perkawinan dalam Undang-undang No. 1 Tahun Rukun dan syarat perkawinan dalam KHI.. 23 C. Perkawinan Tidak Dicatatkan xiii

14 1. Pengertian dan Penyebab Terjadinya Perkawinan yang Tidak Dicatatkan Akibat Hukum dari Perkawinan yang Tidak Dicatatkan. 32 D. Pelaksanaan Perkawinan Menurut UU No. 1 Tahun Pencatatan dan Tata Cara Perkawinan E. Pidana Pengertian Pidana Tujuan Pidana Sumber-sumber Hukum Pidana Macam-macam Pidana.. 54 BAB III : METODE PENELITIAN A. Lokasi Penelitian. 57 B. Jenis dan Pendekatan Penelitian C. Sumber Data C. Teknik Pengumpulan Data D. Teknik Pengolahan Data BAB IV: PAPARAN DAN ANALISIS DATA A. Biodata Informan B. Paparan Data Pendapat Kyai NU di Kota Malang Terhadap Perkawinan yang Tidak Dicatatkan Pendapat Kyai NU di Kota Malang Terhadap Adanya Ketentuan Pemidanaan Bagi Pelaku Perkawinan yang Tidak Dicatatkan C. Analisis Data Pendapat Kyai NU di Kota Malang Terhadap Perkawinan yang Tidak Dicatatkan xiv

15 2. Pendapat Kyai NU di Kota Malang Terhadap Adanya Ketentuan Pemidanaan Bagi Pelaku Perkawinan yang Tidak Dicatatkan BAB V : PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran-Saran Daftar Pustaka Lampiran-Lampiran xv

16 DAFTAR TABEL Tabel 1: Data Pondok Pesantren Di Kota Malang Tabel 2: Perbedaan Bentuk sanksi dari Kyai NU Kota Malang xvi