BAB II DESKRIPSI OBYEK PENELITIAN. a. Luas dan Batas Wilayah Administrasi. Kabupaten kulon progo merupakan salah satu kabupaten yang berada di

Transkripsi

1 BAB II DESKRIPSI OBYEK PENELITIAN A. Deskripsi Mengenai Kabupaten Kulon Progo 1. Kondisi Geografis a. Luas dan Batas Wilayah Administrasi Kabupaten kulon progo merupakan salah satu kabupaten yang berada di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta yang terletak di bagian barat, dengan Ibukota Kabupaten di Wates. Secara administratif Kabupaten Kulon Progo terdiri dari 12 Kecamatan, 87 Desa, 1 Kelurahan, 918 Pedukuhan, 1825 Rukun Warga, dan Rukun Tetangga. Luas wilayah Kabupaten Kulon Progo adalah ,512 ha dengan rincian kecamatan sebgai berikut. 1 Tabel 2.1 Luas Wilayah dan Persentase menurut Kecamatan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2013 No. Kecamatan Luas Wilayah (ha) Persentase (%) 1. Temon 3.629,890 6,19 2. Wates 3.200,000 5,46 3. Panjatan 4.459,230 7,61 4. Galur 3.291,232 5,61 5. Lendah 3.559,192 6,07 6. Sentolo 5.265,340 8,98 7. Pengasih 6.166,468 10,52 8. Kokap 7.379,950 12,59 9. Girimulyo 5.490,424 9, Nanggulan 3.960,670 6, Kalibawang 5.296,368 9, Samigaluh 6.929,308 11,82 Jumlah , ,00 Sumber: Kabupaten Kulon Progo Dalam Angka, BPS, Dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Kulon Progo, Tahun , hlm

2 a. Letak dan Kondisi Geografis Secara astronomis Kabupaten Kulon Progo terletak diantara 7 o o 58 3 LS dan 110 o BT. Posisi geostrategic Kabupaten Kulon Progo terletak di bagian barat Daerag Istimewa Yogyakarta dan berbatasan langsung dengan provinsi Jawa Tengah, merupakan pintu gerbang Daerah Istimewa Yogyakarta yang menghubungkan dengan pusat-pusat ekonomi dan pemerintahan yang terletak dengan bagian barat, utara, dan timur Pulau Jawa dan jalur kereta api yang menghubungkan dengan kota besar di Pulau Jawa, antara lain: Bandung, Jakarta dan Surabaya. Selain itu posisi Kabupaten Kulon Progo yang berbatasan langsung dengan Samudera Indonesia juga sebagai pintu gerbang yang menghubungkan melalui laut dengan daerah-daerah di Indonesia dan negara lain. Posisi ini, memberikan keuntungan bagi perkembangan wilayah kabupaten maupun perkembangan wilayah Daerah Istimewa Yogyakarta. Berdasarkan kondisi fisik wilyah Kabupaten Kuolon Progo dapat dibagi menjadi tiga kawasan antara lain. 2 1) Kawasan Pesisir Kawasan pesisir merupakan dataran rendah dengan ketinggian meter dari permukaan air laut, meliputi Kecamatan Temon, Kecamatan Wates, Kecamatan Panjatan, Kecamatan Panjatan, Kecamatan Galur dan sebagaian Kecamatan Lendah. 2 Ibid hlm

3 2) Kawasan Dataran Kawasan dataran merupakan kawasan perbukitan dengan ketinggian meter dari permukaan air laut, meliputi Kecamatan Nanggulan, Kecamatan Sentolo, Kecamatan Pengasih, dan sebagian Kecamatan Lendah. 3) Kawasan Pegunungan Kawasan Pegunungan merupakan dataran tinggi atau perbukitan Menoreh dengan ketinggian antara meter dari permukaan air laut, meliputi Kecamatan Girimulyo, Kecamatan Kokap, Kecamatan Samigaluh, dan Kecamatan Kalibawang. b. Topografi Sebagian besar wilayah Kabupaten Kulon Progo masuk dalam kemiringan lereng <2 o dengan luas 40,10% dan kemiringan >-40% dengan luas 18,73%. Luas wilayah kecamatan dengan kemiringan lereng >-40% terluas di Kecamatan Kokap dengan luas 3.364,63 ha (33,11%). Kecamatan yang tidak mempunyai wilayah dengan kemiringan lereng >-40 o adalah Kecamatan Wates, Kecamatan Panjatan, Kecamatan Galur, Kecamatan Lendah, dan Kecamatan Sentolo. 3 c. Geologi Karakteristik Kabupaten Kulon Progo secara umum berupa kubah dengan struktur geologi daerah tinggi atas antara lain sebagai berikut. 4 3 Ibid hlm Ibid hlm

4 1) Struktur Geologi Berupa perlipatan batuan, pelipatan batuan di formasi Sentolo. Perlipatan ini terdapat di bagian perbukitan formasi Sentolo di daerah Pengasih, Sentolo, Panjatan, Lendah dan Galur. 2) Srtuktur Geologi Patahan Merupakan bagian dari batuan yang saling bergerak antara bagian blok batuan satu dengan blok bagian yang lainyang dipisahkan oleh zona patahan atau dapat diistilahkan pecahan batuan yang disertai gerakan massa batuan. 3) Struktur Kekar Struktur Kekar yaitu pecahan batuan yang tidak mengalami pergerakan, sangat intensif terdapat di formasi batuan andesit dan formasi andesit tua. 2. Klimatologi Curah hujan dan hari hujan diukur menurut 5 stasiun hujan.stasiun tersebut diantaranya; Gejagan, Singkung, Gembongan, Beji, dan brosot. Kabupaten Kulon Progo pada tahun memiliki curah hujan sebesar 117 mm/hari sampai 190 mm/tahun dengan rata-rata harian hujan berkisar dari 7-12 hari dalam sebulan. Secara umum curah hujan dan hari hujan mengalami flaktuasi dari tahun ketahun, dengan kecenderungan mengalami naik turun dalam tiap tahun.curah hujan dari hari hujan tinggi terjadi padda bulan Januari-April dan November- 38

5 Desember tiap tahunnya.hal trsebut terjadi karena pada bulan itu merupakan musim penghujan Penggunaan Lahan Berdasarkan peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 1 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kulon Progo Tahun penggunaan lahan kawasan terdiri dari kawasan lindung dan kawasan budidaya. Berikut ini merupakan kawasan lindung dan kawasan budidaya tersebut. a. Kawasan Lindung Kondisi kawasan lindung paling besar penggunaannya paling besar untuk pertanian lahan kering yang luasnya mencapai ,44 ha (21,20%). Luas pertanian lahan kering mayoritass berada di Kecamaatan Samigaluh seluas 4.299,59 ha. Jenis penggunaan lahan dengan luasan terkecil di dalam kawasan lindung hutan seluas 59,241 ha atau 0,10% dari luas wilayah Kabupaten Kulon Progo. Hutan mayoritas berada di Kecamatan Kokap seluas 22,539 ha (0,31%). Dengan melihat kondisi kawasan lindung tersebut, diperlukan pengendalian pemanfaatan ruang untuk budidaya di kawasan lindung guna kelestarian sumber daya alam dengan penetapan Hutan Fungsi Lindung di Kecamatan Girimulyo, Kalibawang, Samigaluh dan Kokap serta penetapan kawasan resapan air. Kawasan Lindung merupakan wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama melindungi kelestarian 5 Ibid hlm

6 lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam dan sumber daya buatan, yang terdiri dari: a) Kawasan hutan lindung berada di seluruh kawasan hutan negara dengan luas 254,9 ha, meliputi: Desa Hargowilis Kecamatan Kokap; dan Desa Karangsari dan Desa Sendangsari Kecamatan Pengasih. b) Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahnya. Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahnya berupa kawasan resapan air, meliputi tempat cekungan air tanah pada daerah Pegunungan Menoreh, hutan konservasi di Desa Hargowilis Kecamatan Kokap dan Waduk Sermo di Kecamatan Kokap dan Bendungan Sapon di Kecamatan Lendah. c) Kawasan perlindungan setempat, terdiri atas: kawasan sempadan pantai, kawasan sempadan sungai, kawasan sekitar waduk, dan Ruang Terbuka Hijau (RTH) kawasan perkotaan. d) Kawasan suaka alam, pelestarrian alam dan cagar budaya, terdiri atas: 1. Kawasan suaka alam meliputi: konservasi penyu dengan luas kurang lebih 2 hektar di Desa Bugel, Trisik dan Banaran; taman satwa berada di Kecamatan Pengasih dengan luas kurang lebih 16 hektar; dan suaka marga satwa berada di Desa Hargowilis Kecamatan Kokap. 2. Kawasan pelestarian alam, meliputi: taman wisata alam tracking dan hashing berada di Kali Biru Desa Hargowilis Kecamatan Kokap, Gunung Kelir, dan Taman Desa Jatimulyo Kecamatan 40

7 Girimulyo; taman wisata alam tracking, hashing, layang gantung, panoramadan agrowisata the berada di Suroloyo Pegunungan Menoreh Kecamatan Samigaluh; dan pemandian alam Desa Sendangsari Kecamatan Pengasih dan Desa Gerbosari Kecamatan Samigaluh. 3. Kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan, meliputi: Makam Nyi Ageng Serang, Kawasan Sendangsono, Gereja Santa Maria Lourdes Promasan, Puncak Perbukitan Suroloyo, Gua Alam Kiskendo berada di Kecamatan Girimulyo, Makam Keluarga Paku Alam Girigondo, Jembatan Duwet, Perumahan Pabrik Gula Sewu Galur, Rumah TB. Simatupang, Rumah H. Djamal di Desa Sentolo. e) Kawasan rawan bencana alam, meliputi: kawasan rawan banjir, kawasan rawan bahaya kekeringan dan kawasan rawan bencana angin topan. f) Kawasan lindung geologi, meliputi: kawasan sekitar mata air, kawasan rawan bencana alam geologi dan cekungan air tanah Kawasan Budidaya Berdasakan hasil analisis peta penggunaa lahan dari RTRW Kabupaten Kulon Progo, sebagian besar jenis penggunaan kawasan budidaya merupakan pertanian lahan kering seluas ,15 ha atau 33,04%, pemukiaman 18,52% dan sawah 16,57%. Mayoriitas lahan pemukiman tersebut, juga yang diikuti dengan 6 Ibid hlm

8 perbandingan lurus luas lahan sawahnya.secara rinci jenis penggunaan lahan pada kawasan budidaya dapat dilihat pada tabel berikut. 7 Tabel 2.2 Penggunaan Lahan Kawasan Budidaya Kabupaten Kulon Progo Tahun 2012 No. Penggunaan Lahan Luas (ha) % 1. Hutan 1.041,69 1,78 2. Permukiman ,82 18,52 3. Sawah 9.713,57 16,57 4. Padang ilalang 308,75 0,53 5. Perairan darat 825,86 1,41 6. Pertanian lahan kering ,15 33,04 Total luas (ha) , Sumber: RTRW Kabupaten Kulon Progo, Kawasan Perdagangan Potensi perdagangan yang tersebar merata di seluruh Kabupaten Kulon Progo dengan komoditas perdagngan yang menjadi komoditas perdagangan ekspor sebagaimana dapat dilihat padda tebel berikut: Tabel 2.3 Komoditas Perdagangan Ekspor Kabupaten Kulon Progo No. Komoditas 1. Arang Briket 2. Kerajinan Agel 3. Kerajinan Kayu 4. The 5. Synthetic wigs 6. Gula Kristal 7. Minyak Atsiri 8. Sabut Kelapa Sumber: Dinas Perindag ESDM Kabupaten Kulon Progo, 2013 Selain itu juga untuk menunjang kawasan perdagangan yang ada, maka sarana prasarana perdagangan yang mendukung berkembangnya Pasar Tradisional, dapat dilihat pada tabel berikut ini: 8 7 Ibid hlm

9 Tabel 2.4 Data Pasar Tradisional Kabupaten Kulon Progo No. Nama Pasar Lokasi Luas Area (M 2 ) Kondisi Sarana Prasarana 1. Glaeng Jangkaran, Sedang Temon 2. Pripih Hargomulyo, Kurang Kokap 3. Temon Temon Sedang Kulon, Temon 4. Dondongsari Kaligintung, Kurang Temon 5. Bendungan Bendungan, Baik Wates 6. Gejlik Bojong, 72 Sedang Panjatan 7. Ngaglik Pleret, Sedang Panjatan 8. Ngebung Bugel, 630 Kurang Panjatan 9. Panjatan Gotakan, Kurang Panjatan 10. Pasar Baru Salamrejo, Baik Sentolo Sentolo 11. Menguri Hargotirto, 800 Kurang Kokap 12. Pripih Hargomulyo, Sedang Kokap 13. Sewugalur Karangsewu, Sedang Galur 14. Kranggan Kranggan, Baik galur 16. Brosot Brosot, Galur Seadang 17. Kasihan Ngentakrejo, Sedang Lendah 18. Bangeran Bumirejo, Sedang Lendah 19. Potrogaten Bumirejo, Sedang Lendah 20. Wates Wates Baik 21. Burung Wates Sedang 22. Kelapa Wates Sedang 8 Ibid hlm

10 23 Pasar Hewan Pengasih, Sedang Pengasih pengasih 24. Jombokan Tawangsari, Sedang Pengasih 25. Clereng Sendangsari, Kurang Pengasih 26. Ngaggrung Srikayangan, Kurang Sentolo 27. Pasar Lama Sentolo, Sedang Sentolo Sentolo 28. Niten Giripurwo, Kurang Girimulyo 29. Nanggulan Jatisarono, Sedang Nanggulan 30. Kenteng Kembang, Sedang Nanggulan 31. Dekso Banjaroyo, Baik Kalibawang 32. Jagalan Banjaroyo, Kurang Kalibawang 33. Klangon Banjaroyo, Sedang Kalibawang 34. Samigaluh Gerbosari, Baik Samigaluh 35. Rumput Wates 550 Kurang Sumber: Dinas Perindag ESDM Kabupaten Kulon Progo, Demografi Jumlah Penduduk Jumlah penduduk Kabupaten Kulon Progo pada tahun berdasarkan data Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK) secara umum mengalami pertumbuhan pada tahun 2000 sebanyak jiwa dengan perbandingan laki-laki 48,80% dan wanita 51,20%. Pada tahun 2013 sebanyak jiwa dengan perbandingan laki-laki 49,63% dan wanita 50,37%. Namun pada tahun 2010 dan 2013 secara administratif jumlah penduduk mengalami penurunan yang disebabkan pada tahun 2010 dilaksanakan pemutakhiran data penduduk dan pada tahun 2013 jumlah penduduk ditetapkan sesuai dengan hasil updating data terkait perekaman E-KTP oleh Kementerian Dalam Negeri 44

11 sehingga tidak terjadi duplikasi identitas penduduk di tempat lain dan penduduk yang telah meninggal teradministrasi. Jumlah penduduk secara administratif tersebut pada tahun 2013, bahkan lebih rendah dari angka tahun 2000 atau mengalami penurunan penduduk rata-rata 0,45% per tahun. Pertumbuhan penduduk Kabupaten Kulon Progo dengan basis data tahun dengn rata-rata pertumbuhan sebesar 0,64% per tahun. Pemilihan basis data tersebut, untuk mendapatkan angka pertumbuhan yang realistis, disebabkan terjadinya penurunan signifikan penduduk terkait kebijakan perekaman E-KTP. 9 B. Deskripsi Desa Sentolo Deskripsi mengenai Desa Sentolo tidak lepas dari sejarah awal mula adanya desa tersebut. Pada tahun Pada tahun 1950 Kalurahan Kalibondol yang wilayah Pasar Sentolo ke selatan dan Kalurahan Sentolo yang wilayahnya di utara pasar Sentolo digabung menjadi satu disebut Kalurahan Sentolo. Kalurahan Sentolo sampai masa perang kemerdekaan merupakan ibukota Kabupaten Kulon Progo (wilayah Kasultanan). Dengan adanya penggabungan 2 wilayah Kabupaten yaitu wilayah Kasultanan dan wilayah Pakualaman manunggal menjadi satu yaitu Kabupaten Kulon Progo dengan ibukotanya di Wates, maka Sentolo merupakan ibukota Kapanewon yang sekarang disebut Kecamatan Sentolo. Desa Sentolo merupakan pintu gerbang di Kabupaten Kulon Progo bagian tengah dari arah timur mealui jalan Nasional dan jalur kereta api yang menghubungkan kota Yogyakarta dengan Jakarta/ Bandung melewati jalur selatan.desa Sentolo juga dilewati 2 sungai yaitu sungai Progo yang menjadi 9 Ibid hlm

12 batas wilayah di bagian timur dengan Kabupaten Bantul; dan sungai Papah yang membujur dari utara ke selatan membelah Desa Sentolo menjadi 2 wilayah sebelah barat sungai Papah merupakan perbukitan untuk pemukiman, tegalan dan sebagian persawahan. Sedangkan wilayah sebelah timur sungai Papah merupakan tanah datar untuk pemukiman, persawahan dan perkantoran dan fasilitas umum lainnya. 10 Adapun batas wilayah untuk Desa Sentolo adalah sebagai berikut: a) sebelah utara : Desa Banguncipto b) sebelah timur : Sungai Progo c) sebelah selatan : Desa Sukoreno dan Desa Salamrejo d) sebelah barat : Desa Kaliagung 1. Sarana Prasarana Yang Ada di Desa Sentolo Sarana dan prasarana yang ada di Desa Sentolo Kecamatan Sentolo Kabupaten Kulon Progo antara lain sebagai berikut: a. Pendidikan Sarana penddidikan merupakan sarana paling penting dalam menunjang maupun meningkatkan kualitas dari sumber daya manusia yang ada di Desa Sentolo tersebut. Desa Sentolo dalam peningkatan kualitas sumber daya manusia mempunyai sejumlah sarana pendidikan antara lain pendidikan anak usia dini (PAUD), taman kanak-kanak (TK), sekolah dasar (SD), sekolah menengah pertama (SMP), sekolah menengah kejuruan (SMK), sekolah luar biasa (SLB) dan juga ditambah pendidikan non formal yaitu taman pendidikan al-quran (TPA); dan lembaga kursus menjahit. Selain itu juga terdapat lembaga non formal yang 10 Dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDES) Desa Sentolo, Tahun , hlm 5. 46

13 menyelenggarakan kejar PAKET B dan berbagai berbagai keterampilan.berikut ini merupakan tabel jumlah sarana pendidikan yang ada di Desa Sentolo. Tabel 2.5 Jumlah Sarana Pendidikan Desa Sentolo No. Fasilitas Pendidikan Jumlah 1. Lembaga PAUD TK 5 3. SD 4 4. SMP 4 5. SMK 1 6. SLB 1 7. TPA 5 8. Lembaga Kursus Menjahit 2 9. Lembaga Kejar Paket B 1 b. Ekonomi Desa Sentolo memiliki lembaga usaha perekonomian dan keuangan yang terbagi dalam beberapa jenis Perbankan dan kelompok-kelompok usaha perekonomian dan keuangan, adapun jumlah Bank dan kelompok-kelompok usaha perekonomian dan keuangan di wilayah Desa Sentolo tertera dalam tabel sebagai berikut. 11 Tabel 2.6 Jumlah Bank dan Kelompok Usaha Perekonomian dan Keuangan No. Lembaga Usaha Perekonomian dan keuangan Jumlah Satuan 1. BANK 4 Unit 2. KUD 1 Unit 3. KPN 3 Unit 4. BMT 3 Unit 5. LKM 1 Unit 6. BKM 1 Unit 7. LKMA 1 Unit 8. Kelompok Simpan Pinjam 26 Unit 9. Kelompok Usaha Produktif 22 Unit 11 Ibid hlm

14 2. Struktur Organisasi Pemerintah Desa Sentolo Desa Sentolo menganut sistem kelembagaan pemerintahan Desa dengan pola struktur organisasi adalah sebagai berikut. 12 Gambar 2.1 Struktur Organisasi Pemerintah Desa Sentolo 3. Visi dan Misi Desa Sentolo a. Visi Berdasarkan kondisi Desa Sentolo yang ada saat ini, tentu saja banyak tantangan yang dihadapi oleh Pemerintah Desa Sentolo dalam 6 tahun mendatang dan memperhatikan aspek-aspek yang menjadi modal dasar yang dimiliki oleh Desa Sentolo, maka secara singkat visi pembangunan Desa pada tahun adalah sebgai berikut. 13 Terwujudnya masyarakat Desa Sentolo yang adil makmur, sejahtera, berbudaya berdasarkan iman dan taqwa. 12 Ibid hlm Ibid hlm

15 b. Misi Untuk mencapai visi tersebut diperlukan langkah-langkah untuk mencapainya adalah sebagai berikut: 1. Meningkatkan mutu kinerja aparatur PemerintahDesa guna meningkatkan kwalitas pelayanan kepada masyarakat. 2. Menyelenggarakan urusan Pemerintahan Desa secara terbuka, dan bertanggung jawab sesuai dengan peraturan perundang-undangan. 3. Menyelenggarakan pemerintahan yang bersih, terbebas dari korupsi serta bentuk-bentuk penyelewengan lainnya. 4. Melaksanakan pembangunan, pemanfaatan, pemeliharaan, dan pengembangan: infrastruktur dan lingkungan desa, sarana prasarana kesehatan, sarana prasarana pendidikan, sarana prasarana kebudayaan, dan usaha ekonomi produktif. 5. Melaksanakan pembinaan dan pelatihan untuk meningkatkan kualitas perangkat Desa, kelembagaan dan kapasitas masyarakat. 6. Meningkatkan perekonomian masyarakat melalui pendampingan berupa pelatihan penyuluhan khusus kepada UKM, wiraswasta dan petani. 7. Bekerja sama dengan pihak ketiga membuka lapangan kerja untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. 8. Meningkatkan mutu kesejahteraan masyarakat untuk mencapai taraf kehidupan yang lebih baik dan layak sehingga menjadi desa yang maju dan mandiri. 49

16 c. ArahKebijakan dan Prioritas Pembangunan Jangka Menengah Tahun Arah Kebijakan Pembangunan Desa Arah kebijakan pembangunan Desa Sentolo lebih mengarah pada pembanguan fiisk, sosial maupun pembangunan secara spiritual. Hal ini dapat dilihat sebagai berikut: a. Mewujudkan kesejahteraan masyarakat baik materiil maupun spirituil menuju Desa Sentolo yang mandiri dan aman. b. Mewujudkan masyarakat yang berakhlak mulia, bermoral, beretika, dan berbudaya. c. Mewujudkan masyarakat Desa Sentolo yang aman, damai dan bersatu. c. Mewujudkan masyarakat Desa Sentolo yang demokratis berlandaskan hukum. d. Mewujudkan masyarakat Desa Sentolo yang maju dan mandiri. C. Deskripsi Pasar Desa Sentolo Sebelum bernama Pasar Desa Sentolo pasar ini bernama Pasar Sentolo. Pasar Desa Sentolo berdiri sejak tahun 1930an pada saat masa kolonial Belanda. Letaknya yang strategis pasar ini memiliki potensi yang sangat besar dalam arus perdagangan di Daerah Kulon Progo. Berikut ini merupakan Gambar 2.1 Sketsa Pasar Desa Sentolo: Sumber Pemerintah Desa Sentolo,

17 Gambar 2.2 Sketsa Pasar Desa Sentolo Pasar Desa Sentolo terletak di Desa Sentolo Kecamatan Sentolo Kabupaten Kulon Progo Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta.Luas pasar tersebut m 2.Kondisi pasar ini memiliki fasilitas yang sedang.fasilitas tersebut diantaranya berupa tempat ibadah (Musallah), tempat parkir kendaraan, toilet umum, kios, dan los.adapun jumlah Musallah yakni 1 unit, tempat parkir 1 unit, toilet 1 unit. Dengan luas pasar m 2 Pasar Desa Sentolo mempunyai kios dan los dengan jumlah yang cukup memadai.jumlah kios berjumlah108 unit sedangkan jumlah los 153 unit.hal ini tentu saja dapat menampung pedagang yang cukup untuk menjajakan dagangannya di area pasar tersebut. Jumlah pedagang di Pasar Desa Sentolo kurang lebih 241an pedagang.pedagang tersebut tidak hanya berasal dari sekitar Kabupaten Kulon 51

18 Progo saja.pedagang juga ada yang berasal dari luar Kabupaten Kulon Progo, contohnya Kabupaten Bantul, Kabupaten Sleman, bahkan sampai Kabupaten Magelang Jawa Tengah. Berikut ini merupakan daftar pedagang Pasar Desa Sentolo Kecamatan Sentolo: 15 Tabel 2.7 Daftar Pedagang Pasar Desa Sentolo Kecamatan Sentolo Tahun 2015 No. Jenis Blok Jumlah Blok Jumlah Pedagang L P 1. Garam Pakaian Benih Toko Kelontong Mbako Pisang Jamu Alat Pertanian Soto Gerabah Jajanan Pasar Alat Dapur Tempe Penjahit Counter Pulsa Sembako Beras Pangkas Rambut Klethikan Jagung Kedelai Brambang Kerajinan Bambu Krupuk Pakan Ternak Sayuran Klanting Alat Pertanian Roti Plastik Kain Ibid 52

19 31. Daging Ayam Ikan Daging Sapi Jumlah D. Deskripsi Dinas Perindustrian Perdagangan dan ESDM 1. Latar Belakang Menurut Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah daerah sebagaimana yang telah diubah yakni dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008, bahwa daerah diberikan kewenangannya untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan sistem pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas pembantuan. Selanjutnya diharapkan mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan, pelayanan, pemberdayaan, dan peran serta masyarakat, serta peningkatan daya saing daerah dengan memperhatikan prinsip demokrasi, pemerataan, keadilan, keistimewaan dan kekhususan suatu daerah. Selanjutnya didalam Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota. Pembagian urusan membuat Dinas Perindustrian Perdagangan ESDM Kabupaten Kulon Progo lebih jeli dan tau tentang apa yang menjadi kewenangan dinas. Karena hal ini tertera urusan wajib untuk dinas yang bersangkutan. 2. Dasar Hukum a. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerahsebagaimana telah diubah beberapa kali dengan munculnya Undang- Undang Nomor 12 Tahun

20 b. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950 tentang Penetapan mulai berlakunya Undang-Undang Nomor 12, 13, 14, dan 15 dari hal Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten di Jawa Timur/Tengah/Barat dandaerahistimewa Yogyakarta. c. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian UrusanPemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota. d. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi PerangkatDaerah. e. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis Penataan Organisasi Perangkat Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 5 Tahun f. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah. g. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 2 Tahun 2010 tentang Urusan Pemerintah Daerah. h. Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 68 Tahun 2008 tentang Uraian TugasPada Unsur Organisasi Terendah Dinas Perindustrian Perdagangan dan EnergiSumber Daya Mineral. 3. Struktur Dinas Perindustrian Perdagangan dan ESDM Dinas Perindustrian Perdagangan ESDM Kabupaten Kulon Progo mempunyai susunan organisasi yang terdiri dari Kepala Dinas hingga sampai Seksi-Seksi yang saling berkaitan dalam birokrasi. Adapun susunan organisasi 54

21 dari Dinas Perindustrian Perdagangan ESDM yang dapat digambarkan pada Bagan 2.2 sebagai berikut ini. 16 Gambar 2.3 Struktur Organisasi Dinas Perindustrian Perdagangan dan ESDM 4. Visi dan Misi Pada dasarnya organisasi terendah di Pemerintahan Daerah yakni satuan kerja perangkat daerah(skpd) memiliki visi dan misi yang bertujuan untuk kemaslahatan masyarakat semata agar sejahtera. Adapun visi dan misi dari Dinas Perindustrian Perdagangan dan Energi Sumber Daya Mineral adalah sebagai berikut ini. 17 a. Visi Menjadi Akselerator Pembangunan Ekonomi Kerakyatan Yang Handal Di Sektor Perindustrian Perdagangan Dan Energi Sumber Daya Mineral 16 Sumber Dinas Perindustrian Perdagangan dan Energi Sumber Daya Mineral, diaskes pada tanggal 3 Desember 2016, jam 16:15 WIB. 55

22 b. Misi Untuk mewujudkan visi di atas, maka misi yang akan diemban SKPDDinas Perindustrian Perdagangan dan ESDM untuk tahun yaitu: 1. Mewujudkan industri dan perdagangan daerah yang berdaya saing. 2.Mengembangkan dan memanfaatkan potensi energi, listrik, air tanah, dankegeologian. 3. Mengembangkan dan memanfaatkan potensi sumber daya mineral berwawasan lingkungan. 5. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perindustrian Perdagangan Dan Energi Sumber Daya Mineral Adapun tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas Perindustrian Perdagangan dan Energi Sumber Daya Mineral sebagai berikut: a. Tujuan SKPD 1) Terwujudnya kuantitas dan kualitas industri dan usaha perdagangan daerah. 2) Terwujudnya peningkatan ketersediaan energi, listrik, air tanah, dan informasi kegeologian. 3) Terwujudnya peningkatan pengembangan dan pemanfaatan sumber daya mineral. b. Sasaran Jangka Menengah SKPD 1) Meningkatnya pertumbuhan industri 2) Meningkatnya kualitas dan kuantitas usaha perdagangan 3) Meningkatnya kualitas pasar tradisional 56

23 4) Meningkatnya pengembangan kegeologian dan energi 5) Meningkatnya pengelolaan dan konservasi sumber daya mineral 6. Program Rencana Kerja Dinas Perindustrian Perdagangan dan Energi Sumber Daya Mineral Dinas Perindustrian Perdagangan dan Energi Sumber Daya Mineral Kabupaten Kulon Progo, mempunyai sejumlah program kerja yang termuat didalam Rencana Kerja (RENJA) Tahun 2016 yang diantaranya adalah sebagai berikut Urusan Perindustrian a. Program pengembangan industri. b. Program pengembangan industri kecil menengah (IKM). c. Program penguatan kemampuan industri berbasis teknologi. d. Program kerjasama kemitraan industri mikro, kecil dan menengah dengan swasta. e. Program gugus pengendali mutu. f. Program pembinaan dan pengembangan usaha industri. g. Program penumbuhan usaha industri dan pengembangan usaha industri terintegrasi. h. Program penyusunan database industri kecil menengah (IKM). 2. Urusan Perdagangan a. Program pelayanan administrasi perkantoran. b. Program peningkatan sarana dan prasarana perkantoran. 18 Dalam Dokumen Rencana Kerja (RENJA) Dinas Perindustrian Perdagangan dan Energi Sumber Daya Mineral, Tahun 2016, hlm

24 c. Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur. d. Program perencanaan, pengendalian dan evaluasi kinerja. e. Program pembinaan dan penataan pasar tradisional. f. Program pengembangan usaha perdagangan. 3. Urusan Energi Sumber Daya Mineral a. Program pengembangan kegeologian dan energi. b. Program pengembagan dan fasilitas ketersediaan energi. c. Program pembinaan dan pengawasan bidang energi. d. Program optimalisasi pemanfaatan air bawah tanah dan mata air. e. Program penyelenggaraan koordinasi dan fasilitas kegeologian. f. Program pengusahaan dan pengawasan pertambangan. g. Program pelayanan usaha pertambangan. 58