SKRIPSI ASPEK HUKUM PERLINDUNGAN LINGKUNGAN LAUT DARI KEGIATAN KAPAL PERIKANAN DI JUWANA KABUPATEN PATI PROVINSI JAWA TENGAH

Transkripsi

1 SKRIPSI ASPEK HUKUM PERLINDUNGAN LINGKUNGAN LAUT DARI KEGIATAN KAPAL PERIKANAN DI JUWANA KABUPATEN PATI PROVINSI JAWA TENGAH Diajukan oleh : CITRA SEFTIA MARDIANTARI NPM : Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Hukum Pertanahan dan Lingkungan Hidup UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2017

2 F,i rd HALAMAN PERSETUJUAN SKRIPSI ASPEK IIUKTJM PERLINDUNGAN LINGKUNGAN LAUT DARI KEGIATAIY KAPAL PERIKANAN DI JTI\MANA KABUPATEN PATI PROVINSI JAWA TENGAH 'i I Diajukan oleh: Citra Seftia Mardiantari NPM : Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan :.Hukum Pertanahan dan Lingkungan Hidup Telah'Disetujui Untuk Ujian Pendadaran : Dosen Pergbimbing Tanggal z22maret20l7 Dr.Hyronimus iti, S.H.,LL.M. Tanda tangan II

3 HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI ASPEK TTUKUM PERLINDUNGAN LINGKUNGAN LAUT DARI KEGIATAN KAPAL PERIKANAN DI JUWANA KABUPATEN PATI PROVINSI JAWA TENGAH Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yoryakarta i:.:;j Dalam Sidang Akademik yang diselenggarakan pada IIari : Selasa Tanggal : 1l April2017 Tempat : Ruang Rapat Dekanat Susunan Tim Penguji: Ketua : Dr. Hyronimus Rhiti, S.H.,L.L.M. Sekretaris : H.Untung Setyardi, S.H.,M.Hum Anggota : F.X. Endro Susilo, S.H.,L.L.M At a Jaya Yoryakarta 'ffift,o0"o Susito, S.H., LL.M. ul

4 Halaman persembahan Penulisan hukum/skripsi ini Ku persembahkan kepada: Tuhan Yesus Kristus, atas segala rahmat dan karunia-nya Orang tua yang saya sayangi Thomas Jaka Mardiana dan Suzana Sri Lestari Adik saya Mila Kartika Mardiantari dan Tegar Bagus Adinata Legawa iv

5 HALAMAN MOTTO Apa saja yang kamu minta dan doakan, percayalah bahwa kamu telah menerimanya, maka hal itu diberikan kepadamu. (Markus 11:24) v

6 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yesus Kristus yang selalu memberkati, melindungi, dan menyertai Penulis dalam proses penelitian sampai penulisan skripsi ini. Atas segala berkat kasih dan karunianya, penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul ASPEK HUKUM PERLINDUNGAN LINGKUNGAN LAUT DARI KEGIATAN KAPAL PERIKANAN DI JUWANA KABUPATEN PATI PROVINSI JAWA TENGAH dengan tepat waktu. Tujuan penulisan skripsi ini adalah untuk memenuhi salah satu syarat dalam menempuh ujian sarjana pada Fakultas Hukum Univeritas Atma Jaya Yogyakarta. Banyak hambatan dan rintangan yang Penulis hadapi, namun dengan semangat dan keyakinan serta bantuan dari berbagai pihak akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, pada kesempatan ini Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada: 1. Tuhan Yang Maha Esa berkat karunia yang dilimpahkan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini; 2. Bapak F.X Endro Susilo, S.H., LL.M., selaku dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta; 3. Bapak Dr. Hyronimus Rhiti, S.H., LL.M., selaku dosen pembimbing yang senantiasa membimbing penulis dengan sabar dalam menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini; 4. Seluruh dosen Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta yang telah membagikan ilmunya guna menunjang penulisan huku/skripsi ini; 5. Bapak dan Ibu Karyawan Tata Usaha FH UAJY yang telah membantu penulis dalam mengurus surat rekomendasi penelitian; vi

7 6. Keluarga tercinta Mama, Papa, Mila dan Bagus yang selalu memberikan doa dan semangat sampai sekarang ini; 7. Bapak Suharto, Bapak Edy Budiyono dan Bapak Jamari selaku narasumber yang menerima penulis dengan baik untuk melakukan wawancara guna mendapatkan informasi seputar lingkungan laut di Juwana; 8. Bapak Ernowo dan Bapak Haryanto selaku responden yang telah membantu penulis untuk menjawab pertanyaan dengan baik yang penulis ajukan; 9. Sahabat- sahabat Bidadari Mahabarata, Rempong Monyong, konco kentel dan little cilimontis, yang mengisi waktu penulis dikala suka dan duka yang tidak akan pernah penulis lupakan; 10. Hubertus Sikstus Basa Sare Wendo yang telah membantu penulis dalam proses penulisan hukum/skripsi ini; 11. Aditya Surya Tri Asmara Jati yang menemani wara-wiri dan memberikan semangat kepada penulis hingga saat ini; 12. AKL ( Anak Kost Legi) yang merupakan keluarga kedua bagi penulis yang memberikan semangat, teman curhat, tempat berbagi pengalaman hidup dan mencurahkan isi hati ketika mengalami kesulitan dalam proses penulisan hukum/skripsi ini; 13. Teman-teman dari Student Staff Kantor Pelatihan Bahasa dan Budaya UAJY, yang memberikan banyak pengetahuan dan pengalaman baru serta canda tawa yang tak terlupakan; 14. Teman-teman KKN 70 kelompok Turunan yang menjadi Tim hore terbaik yang selalu memberikan dorongan pada penulis untuk cepat menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini; vii

8 15. Teman-Teman pengawas ujian Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta, serta teman-teman seperjuangan FH UAJY angkatan 2013 dan semua pihak yang telah membantu sejak penulis mengawali kuliah di Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta dan menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini yang tidak bisa disebut satu persatu. Penulis mengucapkan banyak terima kasih atas segala dukungan, motivasi, dan bantuan yang sangat berharga baik berupa saran, kritik, gagasan-gagasan baru yang sangat membantu dalam proses penulisan hukum/skripsi ini. Penulis menyadari bahwa tulisan ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis berharap saran dan kritik yang membangun demi kesempurnaan tulisan ini. Akhir kata semoga skripsi ini dapat bermanfat bagi para pembaca dan menjadi pengetahuan baru bagi siapa saja yang menbacanya. Yogyakarta, Citra Seftia Mardiantari viii

9 ABSTRACT Fishing vessels activities in the sea cause positive and negative impacts. One of the negative impacts is marine pollution. We need efforts to protect the marine in Juwana and regulate fishing activities to protect marine environment for the future. Based on that reason, the writer wrote a thesis entitle LEGAL ASPECTS OF MARINE ENVIRONMENT PROTECTION FROM FISHING VESSELS ACTIVITIES IN JUWANA PATI DISTRICT CENTRAL JAVA PROVINCE. The purpose of this research was to provide marine environment protection from the fishing vessels in Juwana. This research used empirical method.the thinking process in this research with the withdrawal of conclusion was inductive method. It started with two particular concepts until the conclusion was the principle of common. There was marine environment protection rules to avoid and cope with the pollution in Juwana but it has not implemented well. So, the role of the government and the community was important to protect marine environment. Moreover, we should have awareness of not throwing any waste into marine environment especially in Juwana Pati District Central Java Province. Keyword: fishing vessels, pollution, marine environment protection in Juwana ix

10 DAFTAR ISI Halaman Judul...i Halaman Persetujuan...ii Halaman Pengesahan...iii Halaman Persembahan......iv Motto......v Kata Pengantar...vi Abstrak...ix Daftar Isi...x Daftar Lampiran...xii Surat Pernyataan Keslian......xiii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah...1 B. Rumusan Masalah...5 C. Tujuan Penelitian...5 D. Manfaat Penelitian...5 E. Keaslian Penelitian...6 F. Batasan Konsep...10 x

11 G. Metode Penelitian...11 BAB II PEMBAHASAN A. Perlindungan Lingkungan laut Perlindungan Lingkungan Perlindungan lingkungan laut...19 B. Gambaran Umum Kecamatan Juwana Letak Geografis Kecamatan Juwana Kondisi Demografis Pelabuhan Kapal Perikanan...35 C. Pelaksanaan Perlindungan Lingkungan Laut di Juwana...42 D. Pengaturan kegiatan perikanan yang melindungi Lingkungan laut untuk masa depan...50 BAB III PENUTUP...53 A. Kesimpulan...53 B. Saran...54 Daftar Pustaka...55 Lampiran xi

12 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1: Nomor UM.003/3.15/12/UUP.Jwn-16 Lampiran 2: Nomor 523/1049/2016 Lampiran 3: Nomor 074/2684/kesbangpol/2016 xii