KAJIAN PENETAPAN JARINGAN TRAYEK ANGKUTAN UMUM DALAM KOTA SUNGAI PENUH

Transkripsi

1 KAJIAN PENETAPAN JARINGAN TRAYEK ANGKUTAN UMUM DALAM KOTA SUNGAI PENUH Oleh : Emon Gusmadi 1), Fidel Miro 2) dan Tomi Eriawan 3) 1) Mahasiswa Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Universitas Bung Hatta, emon_gusmadi@yahoo.com 2) 3) Dosen Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Universitas Bung Hatta, fidel_miro61@yahoo.com, tomi.visi@gmail.com Abstrak Dalam sistem transportasi angkutan umum perkotaan hendaknya semua moda angkutan tersebut membentuk jaringan yang saling terkait dan saling melengkapi. Angkutan umum melibatkan pergerakan orang dalam jumlah besar antara beberapa lokasi tujuan aktifitas. Kota Sungai Penuh merupakan salah satu contoh kota di Provinsi Jambi yang sedang mengalami perkembangan setelah pemekaran dari kabupaten Kerinci yang diresmikan pada tanggal 08 November Pada kondisi saat ini transportasi umum Kota Sungai Penuh tersedia jaringan trayek angkutan umum yang rutenya melayani langsung ke kabupaten Kerinci, rute tersebut hanya melewati jalan utama dalam kota sungai penuh, sedangkan untuk kawasan sub-pusat pelayanan kota sungai penuh masih banyak yang belum terjangkau pelayanan angkutan umum. Pada intinya belum tersedianya jaringan trayek angkutan umum (angkot) yang melayani keseluruhan sub-pusat pelayanan di dalam Kota Sungai Penuh, maka untuk itu harus dilakukan kajian penetapan jaringan trayek angkutan umum dalam Kota Sungai Penuh. Pada tahapan pengumpulan data menggunakan metode survey primer berupa observasi langsung lapangan dan penyebaran kuisioner pada pelaku perjalanan di kawasan studi, dan suvey sekunder. Moetode analisis yang digunakan adalah analisis matrik asal tujuan (MAT). Dari penelitian didapat hasil jumlah pergerakan asal dan tujuan dari para pelaku perjalanan / pergerakan yang akan menjadi pertimbangan dalam menetapkan jaringan trayek angkutan umum dalam Kota Sungai Penuh. Kata Kunci : Jaringan Trayek, Matrik Asal Tujuan, Angkutan Umum. Pembimbing I Pembimbing II Fidel Miro, SE, MsTr. Tomi Eriawan, ST, MT.

2 STUDY OF DETERMINING TRANSPORT PUBLIC TRANSPORT NETWORK IN SUNGAI PENUH CITY Oleh: Emon Gusmadi 1), Fidel Miro 2) dan Tomi Eriawan 3) 1) Mahasiswa Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Universitas Bung Hatta, emon_gusmadi@yahoo.com 2) 3) Dosen Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Universitas Bung Hatta, fidel_miro61@yahoo.com, tomi.visi@gmail.com Abstrak In the urban public transport system should all transport modes form an interconnected and complementary network. Public transport involves the movement of large numbers of people between locations of activity destinations. Sungai Penuh City is one example of the city in Jambi Province which is experiencing growth after the division of Kerinci regency which was inaugurated on 08 November In the present condition, public transportation of Sungai Penuh City is available by public transport network route which serves direct route to Kerinci regency, the route is just passing main road in the Sungai Penuh city, while for the sub-center area of Sungai Penuh city service still many that have not reached transportation service general. In essence, the unavailability of the public transport network (angkot) network serving the whole sub-service center in Sungai Penuh City, therefore it is necessary to study the determination of public transport network in Sungai Penuh City. At the stage of data collection using primary survey method in the form of direct field observation and distribution of questionnaires to travelers in the study area, and secondary survey. The analysis method used is the matrix of destination (MAT) analysis. From the research results obtained the number of movement of origin and destination of the perpetrators of travel / movement that will be a consideration in determining the route network of public transport in the City of Sungai Penuh. Keywords: Route Network, Destination Destination Matrix, Public Transport.

3 I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pada kawasan kota, perkembangan guna lahan meningkatkan kecenderungan masyarakat untuk melakukan perjalanan (pergerakan) antar guna lahan, perjalanan ini harus mutlak didukung dengan pelayanan sistem transportasi yang layak sesuai dengan jumlah kebutuhan masyarakat. Pada kota besar biasanya beroperasi beberapa jenis moda transportasi umum bagi masyarakat dalam pergerakan dari atau ke lokasi tujuan aktifitasnya. Dalam system transportasi angkutan umum perkotaan hendaknya semua moda angkutan tersebut membentuk jaringan yang saling terkait dan saling melengkapi. Angkutan umum merupakan salah satu moda penumpang yang tersedia untuk digunakan oleh masyarakat. Angkutan umum melibatkan pergerakan orang dalam jumlah besar antara beberapa lokasi tujuan aktifitas. Kota Sungai Penuh merupakan salah satu contoh kota di Provinsi Jambi yang sedang mengalami perkembangan setelah pemekaran dari kabupaten Kerinci yang diresmikan pada tanggal 08 November Sesuai amanat Undang-undang Nomor 25 Tahun 2008 tentang Pembentukan Kota Sungai Penuh di Provinsi Jambi Pasal 6, disebutkan bahwa dengan terbentuknya Kota Sungai Penuh sebagai daerah otonomi baru maka pemerintah Kota Sungai Penuh menetapkan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota sesuai dengan peraturan perundangundangan, dalam waktu paling lama 3 (tiga) tahun sejak terbentuknya kota ini. Dalam rangka pengembangan Kota Sungai Penuh khususnya guna perencanaan dan penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pelayanan masyarakat pada masa yang akan datang, serta pengembangan sarana dan prasarana pemerintahan, pembangunan, dan kemasyarakatan, diperlukan adanya kesatuan perencanaan pembangunan. Identifikasi simpul-simpul transportasi harus sesuai dengan penetapan struktur kota dan arahan pengembangan, sistim pusat pelayanan Kota Sungai Penuh terdiri dari 3 (tiga) pusat pelayanan yang perlu diperhatikan dalam rangka pengembangan sistem jaringan jalan, yakni: 1. Pusat Pelayanan Kota 2. Sub-pusat Pelayanan Kota 3. Pelayanan pusat Lingkungan Dengan memperhatikan konteks ruang dan pengembangan kedepan,sistem pelayanan jaringan jalan di Kota Sungai Penuh mengedepankan konsep sirkulasi yang memanfatkan dan mengoptimalkan jaringan jalan yang berada ditengah Kota Sungai Penuh. Pola Jalan Kota Sungai Penuh akan ditegaskan dengan pola jaringan jalan arteri mengelilingi Kota Sungai Penuh dan dihubungkan oleh jalan kolektor yang menghubungkan secara vertikal jaringan jalan arteri dengan pusat kota dan setiap sub-pusat kota. Pada kondisi saat ini transportasi umum Kota Sungai Penuh tersedia jaringan trayek angkutan umum yang rutenya melayani langsung ke kabupaten Kerinci, rute tersebut hanya melewati jalan utama dalam kota sungai penuh, sedangkan untuk kawasan sub-pusat pelayanan kota sungai penuh masih banyak yang belum terjangkau pelayanan angkutan umum. Transportasi umum Kota Sungai Penuh masih tergabung dengan transportasi angkutan desa Kabupaten Kerinci yang ikut melayani trayek dalam Kota Sungai Penuh. Sedangkan peraturan daerah Kota Sungai Penuh nomor 5 tahun 2012 tentangrencana Tata Ruang Wilayah Kota

4 Sungai Penuh Tahun juga menyatakan rencana pelayanan angkutan jalan. 1.2 Tujuan yang akan dicapai : Permasalahan yang dapat dirumuskan pada penelitian ini adalah belum tersedianya jaringan trayek angkutan umum (angkot) yang melayani keseluruhan sub-pusat pelayanan di dalam Kota Sungai Penuh, yang tersedia saat ini jaringan trayek masih tergabung dengan kabupaten Kerinci. Maka untuk itu menetapkan jaringan trayek angkutan umum khusus untuk dalam Kota Sungai Penuh perlu dilakukan agar optimalisasi pelayanan tarnsportasi umum penumpang bisa mencakup seluruh kawasan terbangun kota Sungai Penuh. Dalam mencapai tujuan dari studi ini maka sasaran yang ingin dicapai adalah sebagai berikut : 1. Identifikasi sebaran guna lahan Kota Sungai Penuh. 2. Identifikasi daerah jangkauan pelayanan angkutan umum. 3. Identifikasi zona jaringan trayek angkutan umum. 4. Identifikasi rencana pola ruang Kota Sungai Penuh. II. METODOLOGI PENELITIAN 2.1 Metode Pengumpulan Data Berdasarkan lingkup pembahasan serta untuk tercapainya sasaran studi, maka metode yang digunakan dalam pengumpulan data adalah: Survey sekunder Didapat dari instansi dan kepustakaan yaitu berupa buku-buku referensi, dan catatan yang mendukung studi berupa data-data dari terbitan terbatas. Data data yang dikumpulkan: 1. Kebijakan terkait transportasi Kota Sungai Penuh yaitu peraturan daerah Kota Sungai Penuh nomor 5 tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Sungai Penuh Tahun Data guna lahan Kota Sungai Penuh terutama kawasan terbangun tahun 2010 dan Data jaringan jalan Kota Sungai Penuh tahun Jalan Lokal - Jalan Kolektor Sekunder - Jalan Kolektor Primer 4. Data moda transportasi umum Kota Sungai Penuh tahun Data jumlah penduduk Kota Sungai Penuh tahun Peta guna lahan Kota Sungai Penuh tahun 2010 dan Peta Jaringan Jalan Kota Sungai Penuh tahun 2010 Survey lapangan yaitu melakukan pengamatan langsung terhadap kawasan studi yakni melihat angkutan kota yang ada di Kota Sungai Penuh dan memetakan angkutan tersebut untuk dilakukan analisis berikutnya. 2.2 Metode Analisis Metode analisis yang dilakukan dalam menetapkan jaringan trayek angkutan umum di Kota Sungai Penuh yaitu: 1. Identifikasi sebaran guna lahan Kota Sungai Penuh. Bertujuan untuk melihat sebaran guna lahan dan rencana tata ruang pada kawasan studi sehingga dapat diketahui letak kegiatan yang menimbulkan pergerakan/perjalanan. 2. Metode pengambilan sampel

5 dilakukan dengan teknik cluster sampling yang mana digunakan untuk menentukan jumlah sampel jika sumber data sangat luas. Pengambilan sampel didasarkan daerah populasi yang telah ditetapkan. Adapun rumus yang digunakan adalah rumus slovin yang digunakan untuk menentukan ukuran sampel minimal (n) jika diketahui ukuran populasi (N) pada taraf α signifikansi. (Singarimbun dan Effendi, Metode Penelitian Survai (1989)) n = Keterangan; N n = 1 + Ne² ( ,1 2 ) = 99,88 n = ukuran sampel N = ukuran populasi (Rumus 1.1) e = kelonggaran ketidak telitian karena kesalahan pengambilan sampel yang ditololerir, misalnya 5%.Batas kesalahan yang ditolerir ini untuk setiap populasi tidak sama, ada yang 1%, 2%, 3%, 4%,5%, atau 10%. 3. Analisis potensi pergerakan/perjalanan Bertujuan untuk mengetahui daerah yang berpotensi pergerakan/perjalanan. menimbulkan Analisis ini menggunakan metode factor pertumbuhan (Growth Factor Methods) model rata-rata (Average). Metode ini disebut juga dengan metode analogi, dimana pola perjalanan antar zona sekarang (eksisting) dapat kita proyeksi kemasa yang akan datang dengan menggunakan factor pertumbuhan zona. Model rata-rata (Average) digunakan jika masing-masing zona yang ada dalam lingkup wilayah penelitian memiliki karakteristik pertumbuhan yang berbeda satu sama lain. Misalnya dalam hal jumlah penduduk atau variable lain seperti tingkat pendapatan, pertumbuhan wilayah, dan sebagainya. Tingkat pertumbuhan yang berbeda dirataratakan dengan cara menjumlahkan pertumbuhan di zona asal i dan di zona tujuan j kemudian dibagi dua seperti rumus matematika berikut, (Miro, 2005). Di mana: T T i j = t i j E i+e j 2 = Jumlah Perjalanan (Rumus 1.2) T i-j = Jumlah perjalanan masa mendatang dari zona asal i ke zona tujuan j. t i-j = Jumlah perjalanan masa sekarang (eksisting) dari zona asal i ke zona tujuan j. E i = T i /t i dane j = T j/ t j = Faktor/tingkat pertumbuhan di seluruh zona asal i dan di zona tujuan j 4. Identifikasi daerah jangkauan pelayanan angkutan umum. Bertujuan untuk melihat kepadatan penduduk pada daerah yang akan dijangkau pelayanan angkutan umum sehingga dapat diketahui jarak jangkauan untuk pelayanan angkutan umum. Dari

6 hasil identifikasi dapat diketahui daerah mana saja yang masuk dalam jangkauan pelayanan angkutan umum. 5. Analisis daerah pelayanan Bertujuan untuk mengetahui daerah yang terjangkau pelayanan jaringan trayek angkutan umum. 6. Cara Menentukan Wilayah Pelayanan Angkutan Penumpang Umum. Wilayah pelayanan angkutan penumpang umum kota dapat ditentukan setelah diketahui batas-batas wilayah terbangun. Batas wilayah pelayan angkutan penumpang umum kota/perkotaan ditentukan oleh hal-hal berikut. (pasal 6 Peraturan Pemerintah No 34 tahun 2006) 1) Batas Wilayah Terbangun Kota/perkotaan a) Wilayah terbangun kota/perkotaan dapat diketahui batas-batasnya dengan melihat peta pembangunan lahan suatu kota dan daerah sekitarnya atau dengan menggunakan foto udara. b) Wilayah terbangun kota adalah wilayah kota/perkotaan yang menggunakan lahannya didominasi oleh bangunan-bangunan yang membentuk suatu kesatuan. 2) Pelayanan Angkutan Umum Penumpang Kota Untuk menentukan titik terjauh pelayanan angkutan umum penumpang kota, dilakukan beberapa cara yaitu: a) Menghitung besarnya permintaan pelayanan angkutan umum penumpang kota pada kelurahankelurahan yang terletak disekitar batas wilayah terbangun kota; b) Menghitung jumlah penumpang minimal untuk mencapai titik impas pengusaha angkutan penumpang umum; c) Menentukan batas wilayah pelayanan kota dengan menghubungkan titik-titik terluas, terluar tersebut di atas. 3) Struktur Jaringan Jalan 4) Geometrik dan Kontruksi Jalan 5) Koridor Koridor 400 m kanan 400 m kiri; a) Lahan sepanjang koridor b) Kesempatan kerja sepanjang koridor. 7. Penetapan trayek angkutan umum di Kota Sungai Penuh III. HASIL DAN PEMBAHASAN 3.1 Analisis Pola Perkembangan Guna Lahan di Kota Sungai Penuh Untuk mengetahui pola perkembangan guna lahan Kota Sungai Penuh maka harus ada data penggunaan lahan tahun lain sebagai pembanding. Sebagai data pembanding, data yang digunakan yaitu data penggunaan lahan tahun 2013, kemudian dari data tersebut dilakukan perbandingan agar dapat mengetahui perkembangan guna lahan dari tahun 2010 sampai tahun Data tahun terbaru (2013) dikurang dengan data tahun sebelumnya (2010). Pada kawasan Kota Sungai Penuh peneliti hanya mendapatkan data pembanding yang tersedia dari tahun 2010, data untuk tahun sebelumnya tidak tersedia karena

7 Kota Sungai Penuh baru berdiri pada tahun 2008, analisis ini dilakukan untuk melihat pola perkembangan penggunaan lahan Kota Sungai Penuh. Pada hasil analisis didapat jumlah perubahan guna lahan dari tahun 2010 sampai 2013 sebanyak 29 ha. Berdasarkan dari data yang didapat, perubahan guna lahan yang paling banyak berkurang yaitu pada semak/belukar seluas 93,1 % (27 ha), sementara yang bertambah paling banyak yaitu kebun campur seluas 34,5 % (10 ha). Untuk lebih jelasnya mengenai analisis ini dapat dilihat pada Tabel dan Gambar berikut ini : Tabel 1. Perbandingan Penggunaan Lahan Tahun 2010 dan 2013 N o Jenislahan Sumber :HasilAnalisis 2017 Luas (Ha) Kecenderungan (%) Bertamb Berkur ah ang Hutan Primer ,4 - (TNKS) Hutan Sekunder Kebun Campuran 34,5-1 1 Permukiman ,2 - (LahanTerbangun) Pertanian Lahan ,8 - Basah Pertanian Lahan ,9 Kering Rawa Sawah 27, Semak/Belukar ,1 1 Tanah Terbuka ,4-0 Total Pada kajian ini kawasan yang sangat membutuhkan pelayanan angkutan umum diasumsikan adalah kawasan terbangun saja. Dari table analisis diatas dapat diketahui bahwa perkembangan guna lahan Kota Sungai Penuh, lahan terbangun yaitu sebesar 915 Ha pada tahun 2010 dan pada tahun 2013 menjadi 920 Ha pertumbuhannya sebesar 17,2% (5 Ha). Sementara itu dilihat dari pola guna lahan RTRW kota Sungai Penuh terutama untuk kawasan terbangun yang mana pada pola ruang RTRW kota Sungai Penuh disebut dengan kawasan perkotaan terdiri dari permukiman. Perdagangan dan jasa, perkantoran, kawasan terpadu, industri kecil, pariwisata, ruang terbuka non hijau, kawasan pendidikan, dan kawasan kesehatan. N o Tabel 2. Rencana Pola Ruang Kawasan Budidaya Kota Sungai Penuh Fungsi Kawasan Luas (ha) Persentas e ( %) 1 Permukiman ,45 2 Perdagangan dan jasa 50 3,99 3 Perkantoran 50 3,99 4 Kawasan Terpadu 20 1,59 5 Industri Kecil 5 0,40 6 Pariwisata 100 7,98 8 Kawasan Pendidikan 30 2,40 9 Kawasan Kesehatan 15 1,20 Total 1.253,00 100,00 Sumber :Hasil Analisis 2017 Pada tabel di atas untuk kawasan terbangun atau rencana pola ruang kawasan perkotaan dengan total yaitu Ha, sedangkan pada data sebelumnya yaitu data dari guna lahan tahun 2010 sebesar 915 Ha. Penyebaran lahan terbangun ini cukup signifikan yaitu sebesar 368 Ha, sehingga dengan demikian dapat menjadi bahan pertimbangan untuk menetapkan jaringan trayek angkutan umum berdasarkan perencanaan tata ruang.

8 swasta), perdagangan dan jasa, pariwisata, selain itu merupakan kawasan permukiman, industri kecil, pendidikan, dans port centre. 3. Zona 3, berada pada kecamatan Hamparan Rawang, merupakan kawasan industri kecil, perdagangan dan jasa (pasar tradisional), pendidikan, kesehatan serta permukiman. Gambar 1. Peta guna lahan kota Sungai Penuh 3.2 Analisis Potensi Perjalanan/Pergerakan Asal Tujuan Perjalanan Dalam mengidentifikasi pola perjalanan penduduk Kota Sungai Penuh sebagai pergerakan dari zona asal (zona pembangkit) ke zona tujuan (zona penarik), wilayah Kota Sungai Penuh dibagi kedalam 5 (lima) zona. Pembagian zona tersebut didasarkan pada persamaan aktivitas dan guna lahan yang dominan pada kawasan tersebut. Pembagian guna lahan setiap zona adalah sebagai berikut : 1. Zona 1, berada pada kecamatan Sungai Penuh, sebagian besar merupakan kawasan pusat kota yang terdiri dari pusat pemerintahan dan perkantoran, perdagangan dan jasa, pendidikan, kesehatan, kawasan terpadu, industri kecil, terminal, pergudangan, permukiman serta pariwisata. 2. Zona 2, berada pada kecamatan Pesisir Bukit, sebagian kecil merupakan pusat perkantoran (pemerintah dan 4. Zona 4, berada pada kecamatan Tanah Kampung, merupakan kawasan pemukiman, industri kecil, pendidikan, kesehatan dan sport center. 5. Zona 5, berada pada kecamatan Kumun Debai, merupakan kawasan pendidikan, kesehatan, serta permukiman. Tabel 3. Luas Wilayah dan Kepadatan Penduduk Sumber : Analisis 2017 No Zona Zona Penelitian Luas (Ha) Jumlah penduduk (jw) Kepadatan Penduduk (jw/km2) 1 Zona 1 321, ,4 2 Zona 2 97, ,4 3 Zona 3 144, ,9 4 Zona 4 180, ,6 5 Zona 5 109, ,9 KOTA SUNGAI PENUH 854, ,8 Setelah menentukan zona maka selanjutnya dilakukan analisis Matrik Asal Tujuan (MAT). Berikut adalah tabel hasil proses pengulangan kondisi perjalanan masa mendatang yang mana Ei didapat dari hasil pembagianoi (g)/ti (g) dengan Oi/Ti. Hasil jumlah sel matrik pengulangan didapat dari penjumlahan Ei masa sekarang dengan Ej masa sekarang, lalu dibagi

9 dua dan dikali dengan sel masa sekarang, dari sekian penjumlahan yang mana telah memenuhi jumlah kesamaan sel matrik perkiraan dan tingkat pertumbuhan masing-masing zona yang telah mendekati 1 (satu) yaitu 1,0 yang didapat dari pembagian jumlah perjalanan Oi (g)/ti (g) (600) dengan jumlah Oi/Ti (598). Tabel 4. MAT Perkiraan dan Tingkat Pertumbuhan Masing-masing Zona Asal Tujuan SPN PSB HPR TNK KDB Oi/Ti Oi (g)/ti (g) Ei SPN 55, , , , , , ,4 1, PSB 61, , , , , , ,7 1, HPR 53, , , ,24 20, , ,8 0, TNK 61, , , , ,7 113, ,1 0, KDB 55, , , , , , , Dj/Tj 288, , , , , Dj(g)/Tj(g) 285,4 93,7 66,8 65, Ej 0, , , , , , Sumber : Hasil Analisis,2017

10 Keterangan : - SPN = Sungai Penuh - PSB = Pesisir Bukit - HPR = Hamparan Rawang - TNK = Tanah Kampung - KDB = Kumun Debai 3.3 Analisis Daerah Pelayanan Diketahui bahwa semua kecamatan merupakan daerah jangkauan pelayanan sejauh 800 meter dari kiri kanan lintasan trayek. Seperti yang dijelaskan pada tabel berikut ini: Pada tabel maka dapat di lihat tingkat pertumbuhan arus perjalanan pada zona asal Jumlah Kepadatan Jangkauan No Kecamatan penduduk Penduduk Pelayanan tujuan untuk masa yang akan datang sebanyak 1 (jw) (jw/km2) (M) yang artinya rata-rata tingkat bangkitan 1 Tanah Kampung Kumun Debai perjalanan dalam kota Sungai Penuh per masingmasing zona. Dengan melihat hasil literasi 1 3 Sungai Penuh Hamparan Rawang Pesisir Bukit dapat disimpulkan yang menjadi KOTA tujuan SUNGAI PENUH perjalanan yaitu zona 1 dengan 288 Trip dengan total perjalanan sebanyak 598 Trip/hari(48,16 % dari semua total trip). Pertumbuhan arus perjalanan sama di seluruh zona yang ada dalam wilayah kota Sungai Penuh. Sumber : hasil analisa 2017 Tabel 5. Hasil Analisa Daerah Pelayanan Dari peta trayek yang didapat dari survey lapangan, kemudian dilakukan buffer, dan disesuaikan dengan hasil analisa daerah pelayanan berdasakan kriteria sebelumnya, maka hasil yang diperoleh pada peta adalah daerah pelayan angkutan kota. Analisis daerah pelayanan ini lebih jelasnya dapat dilakukan pada peta, aplikasi yang digunakan dalam pembuatan peta yaitu menggunakan program ArcMap 10, dengan program ini kita dapat melakukan analisis daerah pelayanan menggunakan Buffer. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar-gambar dibawah ini Gambar 2. Peta desire line Dari gambar di atas dapat disimpulkan bahwa desire line pada kawasan studi dengan parameter jumlah tujuan perjalanan, zona yang menjadi tujuan perjalanan merupakan zona Sungai Penuh terlihat dari ketebalan garis khayal menggambarkan pergerakan perjalanan ke zona 1 yaitu Sungai Penuh lebih besar dari zona lainya.

11 Gambar 3. Peta pelayanan trayek 3.4 Konsekuensi dan Dampak dari Penetapan Trayek. Untuk kondisi eksisting jaringan trayek angkutan umum kota Sungai Penuh saat ini telah ada jaringan trayek, namun jaringan trayek tersebut bukan jaringan trayek dalam kota Sungai Penuh saja, jaringan trayek tersebut tergabung dalam trayek yang melayani angkutan dari luar wilayah administrasi kota Sungai Penuh, yaitu dari wilayah Kabupaten Kerinci, karena kota Sungai Penuh berbatasan langsung dengan wilayah kabupaten Kerinci. Oleh sebab itu perlu dilakukan aturan pengoperasian angkutan umum dalam penggunaan trayek antara angkutan umum kota Sungai Penuh dengan angkutan umum kabupaten Kerinci. Adapun aturan tersebut antara lain: 1. Angkutan umum kabupaten Kerinci boleh melewati jaringan trayek dalam kota Sungai Penuh. 2. Angkutan umum kota Sungai Penuh hanya boleh menikan penumpang yang berasal dan bertujuan hanya dalam kota Sungai Penuh. 3. Angkutan umum kabupaten Kerinci tidak boleh menaikan penumpang yang pergerakan asal tujuannya dalam kota Sungai Penuh. 4. Trayek angkutan umum dari kabupaten Kerinci hanya boleh menaikan penumpang yang berasal dan bertujuan dari dan ke kabupaten Kerinci. 5. Batas trayek angkutan umum kota Sungai Penuh dengan kabupaten Kerinci disamakan dengan batas administrasi Wilayah. 6. Untuk moda transportasi umum yang sebelumnya masih tergabung dengan trayek moda transportasi umum kabupaten Kerinci boleh memilih bergabung dengan salah satu trayek yang ada didalam wilayah kota Sungai Penuh. 7. Bagi angkutan moda transportasi umum kabupaten Kerinci yang telah memilih bergabung dengan trayek angkutan umum kota Sungai Penuh tidak dibenarkan lagi menaikan penumpang yang berasal dan bertujuan ke kabupaten Kerinci. 8. Setiap angkutan umum baik angkutan umum kota Sungai Penuh maupun angkutan umum dari kabupaten Kerinci yang menuju kota Sungai Penuh wajib masuk terminal dan membayar retribusi terminal. IV. KESIMPULAN 1. Kawasan Kota Sungai Penuh memiliki pola perkembangan guna lahan yang tidak terlalu signifikan hal ini terlihat dari penyebaran kawasan permukiman yang luasnya dari tahun 2010 sampai tahun 2013 sebesar 5 Ha, sehingga dengan demikian arah pengembangan guna lahan masih bisa dikendalikan dengan mengacu kepada rencana tata ruang kota, serta menjadi bahan pertimbangan untuk menetapkan jaringan trayek angkutan umum berdasarkan perencanaan tata ruang. 2. Dari hasil analisis matrik asal tujuan kawasan zona 1 menuju zona 2 dan sebaliknya merupakan pergerakan perjalanan terbanyak, lalu di ikuti kawasan zona 1 ke zona 4 dan sebaliknya. 3. Hasil analisis berdasarkan kriteria yang dikeluarkan oleh Dinas Perhubungan Darat yaitu Pedoman Minimal Standar Pelayanan Minimal Sub Sektor Transportasi Darat

12 Bidang LLAJ dan Bina Sistem Lalu Lintas Angkutan Kota diketahui semua kecamatan memiliki jangkauan pelayanan sejauh 800 meter dari kiri kanan lintasan trayek karena kepadatan penduduknya tidak sampai 1500 jiwa/km Dari hasil analisis overlay guna lahan diketahui masih ada kawasan permukiman yang belum terjangkau pelayanan angkutan umum. Hal ini disebabkan karena belum tersedianya jaringan trayek angkutan umum kota serta kondisi jalan yang tidak memungkinkan angkutan masuk pada kawasan tersebut, karena jalan yang sempit, berkontur, dan rusak. Sehingga masyarakat lebih menggunakan angkutan non legal untuk mencapai jalur trayek. 5. Kondisi eksisting rute trayek angkutan umum Kota Sungai Penuh cenderung berpola radial (menghubungkan zona pusat kota dengan zona pinggiran kota), hal ini mengharuskan pengguna angkutan kota yang berada pada zona luar kota yang ingin melakukan kegiatan pada zona luar kota lainnya melakukan transit pada zona pusat sehingga mengurangi kenyamanan pelayanan angkutan umum. 6. Berdasarkan konsekuensi dari dampak penetapan trayek perlu dilakukan aturan pengoperasian angkutan umum dalam penggunaan trayek antara angkutan umum kota Sungai Penuh dengan angkutan umum kabupaten Kerinci. Gambar 4. Peta rencana penetapan jaringan trayek Gambar 5. Peta rencana penetapan jaringan trayek DAFTAR PUSTAKA Afriandy, Trinanda, 2010, Identifikasi Kawasan yang Belum Terlayani Angkutan Umum di Kota Bukit Tinggi, Tugas Akhir Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota, Universitas Bung Hatta. Arif, Firgani, (2009), Kajian Pelayanan Rute Angkutan Umum di Kota Palembang, Tesis Program Pascasarjana Magister Teknik Pembangunan Wilayah Dan Kota, Universitas Diponegoro Semarang. BPS Kota Sungai Penuh, (2013), Sungai Penuh Dalam Angka, Sungai Penuh.

13 Miro, fidel., (2006 ), Pengantar Sistem Transportasi Kota. Penerbit Erlangga Jakarta. Miro, Fidel, (2005), Perencanaan Transportasi. Jakarta Penerbit Erlangga. Restuti, Novi, (2004), Evaluasi Pelayanan Angkutan Umum Penumpang Kota Padang, Tugas Akhir Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota, Universitas Bung Hatta. Rahmawat, Mardiana, (2009), Penentuan Jumlah dan Lokasi Halte Rute I Bus Rapd Transit (BRT) di Surakarta dengan Model Set Covering Problem,Skripsi Jurusan Teknik Industri Fakultas Teknik, Universitas Sebelas Maret..., (2007), Undang-Undang Penataan Ruang No. 26 Tahun 2007 Tentang Tata Ruang..., (2002), Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat No : SK.687/AJ.206/DRDJ/2002 Tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan Angkutan Penumpang Umum di Wilayah Perkotaan,Dirjen. Perhubungan Darat, Jakarta..., (1993), Peraturan Pemerintah No. 41 Tahun 1993 Tentang Angkutan Jalan, CV. Eka Jaya Jakarta, Jakarta..., (2006), Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 2006 Tentang Jalan..., (2003), Keputusan Menteri Perhubungan No. KM. 35 Tahun 2003 Tentang Penyelenggaraan Angkutan Orang Di Jalan dengan Kendaraan Umum Dilengkapi Beberapa Peraturan Dibidang Angkutan Jalan, Dirjend. Perhubungan Darat, Jakarta..., (2005), Praturan Menteri Perhubungan Nomor: KM. 49 Tahun 2005 tentang Sistem Transportasi Nasional (Sistranas).