Laporan Kerja Kunjungan Delegasi Grup Kerjasama Bilateral DPR RI-Parlemen Ekuador Ke Quito Tanggal 2-8 Oktober 2016

Transkripsi

1 Laporan Kerja Kunjungan Delegasi Grup Kerjasama Bilateral DPR RI-Parlemen Ekuador Ke Quito Tanggal 2-8 Oktober PENDAHULUAN 1.1. Dasar Pengiriman Delegasi Badan Kerja Sama Antar-Parlemen adalah Alat Kelengkapan DPR RI (AKD) yang memiliki tugas dalam lingkup diplomasi parlemen. Hal ini tertuang dalam Pasal 116 ayat (1) UU No 17/2014 tentang MPR, DPR, DPD, DPRD (MD3) yang menetapkan tugas BKSAP antara lain: membina, mengembangkan dan meningkatkan hubungan persahabatan dan kerja sama antara DPR dan parlemen negara lain, baik secara bilateral maupun multilateral termasuk organisasi internasional yang menghimpun parlemen dan/atau anggota parlemen negara lain. Dalam pelaksanaan tugasnya, BKSAP membagi wilayah kerjanya menjadi tiga: pelaksanaan tugas secara multilateral melalui organisasi internasional dan organisasi regional, serta dalam hal pelaksanaan tugas secara bilateral melalui peningkatan hubungan persahabatan dan kerja sama antarparlemen. Dalam konteks pelaksanaan tugas secara bilateral, BKSAP dapat melakukan membentuk Grup Kerja Sama Bilateral (GKSB) sebagaimana diatur dalam Pasal 76 ayat 1 (e) Peraturan DPR No 1/2014 tentang Tata Tertib. Per September 2015, DPR RI telah memiliki 49 GKSB dengan Parlemen negara sahabat salah satunya adalah GKSB DPR RI dengan Parlemen Ekuador (National Assembly or Asamblea Nacional). 1

2 Untuk mendukung peningkatan hubungan bilateral, GKSB melakukan berbagai kegiatan dalam kerangka bilateral termasuk dengan mengunjungi negara terkait. Pada tanggal 3-6 Oktober 2016 GKSB Ekuador telah melakukan kunjungan kerja ke Republik Ekuador. Adapun dasar hukum pengiriman delegasi adalah Surat Keputusan Pimpinan DPR RI Nomor: 131/PIMP/I/ tanggal 26 September Perihal Penugasan Delegasi Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia Dalam Kunjungan Grup Kerja Sama Bilateral (GKSB) DPR RI Parlemen Ekuador Susunan Delegasi NO. N A M A KOMISI FRAKSI JABATAN 1. MASINTON PASARIBU, SH III PDIP KETUA DELEGASI 2. Drs. H. BISRI ROMLY, MM VIII PKB WAKIL KETUA 3. Ir. KETUT SUSTIAWAN XI PDI P ANGGOTA 4. BETTI SHADIQ PASADIGOE, SE, Ak, MM IX PG ANGGOTA 5. Hj. ENDANG MARIA ASTUTI, S.Ag, SH.MH 6. ELNINO M. HUSEIN MOHI, ST, M.Si 7. H. ANDI IWAN DARMAWAN ARAS, SE VIII PG ANGGOTA I P. GERINDRA ANGGOTA V P. GERINDRA ANGGOTA 8. KRESNA DEWANATA PHROSAKH X P. NASDEM ANGGOTA Delegasi didampingi oleh: 1. N.A.A. Titie Budi S. (Sekretaris Delegasi) 2. Niswan (Sekretaris Delegasi) 3. Mochamad Ilyas (Tenaga Ahli BKSAP) 2

3 1.3. Maksud dan Tujuan Maksud dan tujuan khusus kunjungan Delegasi GKSB DPR RI Parlemen Ekuador adalah: 1. Untuk meningkatkan hubungan persahabatan dan kerjasama antara Parlemen Indonesia dengan Parlemen Ekuador, terutama untuk ikut berkontribusi dalam mempromosikan hubungan kerjasama pemerintah kedua negara. 2. Menunjukkan komitmen penuh dukungan Parlemen Indonesia terkait kerjasama bilateral antara kedua negara khususnya pada bidang kerjasama sosial dan budaya serta pariwisata. 3. Untuk bertukar pandangan (sharing best practices) dengan Parlemen Ekuador terkait tugas-tugas keparlemenan (legislasi, anggaran, dan pengawasan serta diplomasi parlemen) dan isu-isu regional dan internasional terkini. 4. Untuk menjajaki lebih lanjut secara konkret peluang penguatan dan peningkatan kerjasama di berbagai bidang dengan negara Ekuador, termasuk dalam bidang ekonomi, perdagangan, investasi, pariwista hingga kerjasama pendidikan dan kebudayaan 5. Untuk mempererat tali persahabatan serta mendorong upaya peningkatan hubungan kerja sama yang saling menguntungkan antara kedua negara secara lebih luas yakni antar-parlemen, antar-pemerintah, antar-bisnis, dan antar-masyarakat Misi Delegasi Misi delegasi GKSB DPR RI -Parlemen Ekuador ke Ekuador adalah: 1. Diperolehnya informasi mengenai langkah-langkah konkrit dalam meningkatkan kerjasama parlemen antar kedua negara 2. Dipahaminya perkembangan kondisi terkini dari situasi politik, ekonomi, dan sosial budaya negara Ekuador yang akan menjadi bahan referensi bagi Indonesia dalam meningkatkan kerjasama dengan negara Ekuador 3

4 3. Dicapainya kesepahaman antara kedua parlemen mengenai upaya pemanfaatan bersama dari potensi dan peluang kerjasama kedua negara Persiapan Pelaksanaan Tugas/Kunjungan 1. Sebelum melakukan kunjungan kerja ke Ekuador, GKSB DPR RI Parlemen Ekuador telah melakukan rapat internal GKSB beberapa kali untuk merumuskan maksud dan tujuan kunjungan, serta menentukan pihak-pihak yang akan ditemui selama delegasi berada di Ekuador. 2. GKSB DPR RI - Parlemen Ekuador juga telah melakukan pertemuan dan berkoordinasi dengan Kementerian Luar Negeri, Kedutaan Besar Republik Indonesia di Quito, Kedutaaan Besar Republik Ekuador di Jakarta untuk memperoleh masukan teknis dan substantif agar kunjungan ke Ekuador berjalan lancar dan sesuai dengan maksud/tujuan kunjungan. 4

5 II. ISI LAPORAN Selama di Ekuador, Delegasi GKSB DPR RI mengadakan pertemuan bilateral dengan sejumlah pemangku kepentingan di Ekuador yaitu: Pimpinan Secretary of Risks and Natural Disasters, Dr. Mario Ruiz; Direktur Investasi, Kerjasama Nasional dan Internasional Kementerian Pertanian, Peternakan dan Perikanan, Sharian Lopez Cox; Penasehat Kantor Kementerian Ministry of Hydrocarbons, Rocio Pesantes Moreira; Ketua Komisi Pembangunan Ekonomi, Produksi dan Usaha Mikro Parlemen Ekuador, Ibu Ing. Soledad Buendia; Ketua Komisi Kedaulatan, Integrasi, Hubungan Internasional dan Keamanan Komprehensif Parlemen Ekuador, María Calle; Pertemuan dengan Duta Besar RI untuk Republik Ekuador, Diennaryati Tjokrosuprihatono Pertemuan dengan Pimpinan Secretary of Risks and Natural Disasters, Dr. Mario Ruiz, tanggal 4 Oktober 2016 Dalam pertemuan ini Dr. Mario Ruiz menyampaikan beberapa hal penting antara lain: Memandang penting Indonesia sebagai negara yang berpengalaman dalam penanangan bencana seperti tsunami dan banjir. Ekuador berkeinginan berlajar dari Indonesia terkait evakuasi masyarakat yang tinggal di area rawan bencana dan terkait penanganan lahar akibat bencana gunung bearapi. Ekuador memandang penting sosilisasi perihal bencana kepada masyarakat, terutama terkait pengenalan mendalam masyarakat terhadap alam. Ekuador selalu memonitor gejala-gejala bencana alam terutama gempa bumi. Sampai saat ini gempa-gempa berskala kecil masih sering terjadi di Ekuador. Tercatat beberapa kali gempa bumi dalam skala besar menimpa Ekuador di antaranya gempa bumi Esmeraldas tahun 1906 dengan kekuatan 8,8 SR menewaskan sebanyak orang. Pasalnya, seperti di Indonesia, Ekuador merupakan negara yang sedikitnya masih memiliki sembilan gunung berapi yang masih aktif. 5

6 Ekuador mendorong penyelesaian draf MoU terkait bencana antara kedua negara yang masih menunggu counter draft dari pihak terkait di Indonesia yaitu Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB). Dalam draf tersebut Ekuador menekankan pentingnya kerjasama antarpakar dan tenaga ahli bidang bencana antara kedua negara. Pada sisi lain, Ekuador mengusulkan agar kerjasama terkait bencana tidak sebatas antarpemerintah pusat tetapi juga antarpemerintah daerah dari kedua negara. Ketua Delegasi GKSB Bapak Masinton Pasaribu menyampaikan beberapa hal yaitu: Menyampaikan simpati dan duka masyarakat Indonesia kepada korban bencana gempa yang menimpa Ekuador pada April Indonesia meyakini Bangsa Ekuador dapat kembali bangkit dan menatap masa depan yang cerah. Menjelaskan bahwa Delegasi GKSB Parlemen Indonesia-Ekuador yang dibentuk pada September 2015 sebagai bagian dari 49 GKSB dengan parlemen-parlemen dari berbagai negara. Delegasi kami berasal dari pelbagai fraksi dan komisi, berasal dari 34 provinsi. Menjelaskan bahwa GKSB dibentuk untuk mempromosikan hubungan persahabatan dan kerja sama antar-parlemen kedua negara, demikian juga secara luas untuk memperkuat hubungan bilateral kedua Negara pada semua bidang/sektor (politik, ekonomi, sosial dan budaya dan lainnya). Delegasi GKSB mengharapkan kunjungan ini dapat memperkuat dan memajukan hubungan baik kedua negara yang secara formal sudah berlangsung sejak tahun Menggarisbawahi bahwa kedua negara merupakan negara yang termasuk ke dalam area cincin api (ring of fire) Pasifik. Kedua negara memiliki potensi besar ancaman bencana. Sebagai contoh bencana tsunami pada tahun Oleh sebab itu, DPR RI dengan segala kewenangan yang dimilikinya, siap mendorong dan mendukung pemerintah kedua negara untuk segera merealisasikan kerjasama bidang pencegahan dan penanganan bencana. Diharapkan kerjasama tersebut dapat berkesinambungan. 6

7 Selain itu, anggota Delegasi berperan aktif berdialog dalam pertemuan tersebut dan menyampaikan beberapa hal yaitu: Delegasi menyepakati untuk mendorong pihak BNPB agar segera menuntaskan draf MoU dengan Ekuador terkait penanganan bencana. Mendukung keinginan Ekuador untuk belajar dari Indonesia terkait penanganan lahar. Secara singkat dijelaskan secara singkat bahwa Indonesia telah menerapkan kanalisasi lahar sehingga tidak membahayakan. Gambar1. Diskusi antara Delegasi GKSB DPR RI dengan Dr. Mario Ruiz 7

8 Gambar 2. Pertukaran cinderamata antara Delegasi GKSB DPR RI dengan Dr. Mario Ruiz 2.2. Pertemuan dengan Direktur Investasi, Kerjasama Nasional dan Internasional Kementerian Pertanian, Peternakan dan Perikanan, Ms. Sharian Lopez Cox, tanggal 4 Oktober 2016 Dalam pertemuan ini Ketua Delegasi GKSB Bapak Masinton menyampaikan beberapa hal yaitu: Menjelaskan bahwa Delegasi GKSB Parlemen Indonesia-Ekuador yang dibentuk pada September 2015 sebagai bagian dari 49 GKSB dengan parlemen-parlemen dari berbagai negara. Disampaikan juga bahwa GKSB dibentuk untuk mempromosikan hubungan persahabatan dan kerjasama antar-parlemen kedua negara serta secara luas untuk memperkuat hubungan bilateral kedua Negara termasuk kerjasama sektor pertanian. Menekankan sektor pertanian yang harus dijadikan perhatian kedua negara yaitu: budidaya bunga mawar, pisang, kakao dan kopi. Lebih jauh, kedua negara diharapkan menjalin kerjasama yang meliputi perdagangan produk pertanian dan 8

9 penelitian, pertukaran ahli dan packaging produk pertanian sebagai bagian dari implementasi (transfer teknologi). Ditekankan pula pentingnya ketahanan pangan. DPR RI mendukung adanya MoU antara Kementerian Pertanian RI dengan Kementerian Pertanian Ekuador. DPR RI dengan segala kewenangan yang dimilikinya terus mendorong dan mendukung pemerintah, pelaku usaha dan institusi terkait, untuk terus meningkatkan kerjasama bidang pertanian dengan pihak Ekuador Selain itu, anggota delegasi yaitu Bapak Elnino M. Husein menggarisbawahi bahwa pasar Indonesia yang sangat prospektif dengan sekitar 250 juta jiwa. Elnino mengajak Ekuador sebagai mitra strategis Indonesia dalam mewujudkan kerjasama Selatan-Selatan. Elnino juga mengharapkan kunjungan Menteri Pertanian Ekuador ke Indonesia. Sementara itu, Anggota delegasi yaitu Ibu Endang Maria menyinggung bidang-bidang kerjasama apa yang diinginkan Ekuador dengan Indonesia. Terungkap dalam diskusi tersebut bahwa Ekuador sangat berminat mempelajari sektor pertanian kelapa sawit, manggis dan sertifikasi halal yang telah dilaksanakan di Indonesia. Menanggapi pernyataan delegasi, Ms. Sharian Lopez Cox menyampaikan beberapa hal penting, yaitu: Menekankan peminatan Ekuador dalam pertanian bidang kelapa sawit, manggis dan sertifikasi halal karena keinginan Ekuador untuk mengekspor daging sapi ke Indonesia. Sebagai catatan, Meksiko akan mengekspor sekitar sapi ke Indonesia. Menyambut baik keinginan Indonesia untuk bertukar pengetahun pada sektor pertanian budidaya udang, pisang, bunga mawar dan buah naga putih Ekuador yang memiliki zat antioksidan yang sangat tinggi dan lebih manis dibanding buah naga merah yang ada di Indonesia. Ekuador melihat Indonesia memiliki keunggulan dalam pertanian bidang padi. Ekuador mengajak Indonesia untuk menjadikan padi Ekuador lebih produktif dan efektif. 9

10 Gambar 3. Diskusi antara Delegasi GKSB DPR RI dengan Ms. Sharian L.C Gambar 4. Pertukaran cinderamata antara Delegasi GKSB DPR RI dengan Ms. Sharian L.C 10

11 2.3. Pertemuan dengan Penasehat Kantor Kementerian Ministry of Hydrocarbons, Mr. Rocio Pesantes Moreira, tanggal 4 Oktober 2016 Adapun poin-poin penting dalam pertemuan tersebut, yaitu: DPR RI mendukung penuh kerjasama antara kedua negara dalam bidang energi. Dalam kaitan tersebut, Bapak Elnino M. Husein menggarisbawahi bahwa Indonesia sebagai negara dengan penduduk terbesar keempat di dunia berkomitmen menjalin kerjasama dengan negara manapun, termasuk dengan negara-negara sosialis di Amerika Selatan. Kunjungan DPR ke Ekuador bertujuan untuk meyakinkan Ekuador terkait kesungguhan dukungan penuh Parlemen Indonesia atas kerjasama Indonesia- Ekuador. Merespon hal tersebut, Ekuador secara terbuka menyambut baik kesungguhan tersebut. Rocio berjanji akan terus menjalin hubungan dengan Duta Besar Republik Indonesia di Quito terkait detil kerjasama. Ekuador mengharapkan kunjungan Parlemen Indonesia dapat memotivasi pihak Ekuador untuk meningkatkan hubungan kerjasama dengan Indonesia terutama pada sektor energi. Diakui bahwa kerjasama sektor energi antara kedua negara belum terealisasi. Pada pertemuan tersebut disampaikan pula bahwa Ekuador tidak mengelola sendiri minyak mentahnya. Sebagian besar minyak mentah Ekuador diekspor ke Cina. Hal lain lagi bahwa kedua negara diminta menuntaskan MoU dengan LEMIGAS terkait penelitian bidang gas. Disampaikan juga kepada pihak Ekuador bahwa beberapa badan penelitian Indonesia bidang minyak dan gas telah memiliki setifikasi secara internasional. 11

12 Gambar 5. Diskusi antara Delegasi GKSB DPR RI dengan Mr. Rocio Pesantes Moreira Gambar 6. Pemberian cinderamata Delegasi GKSB DPR RI kepada Mr. Rocio P.M. 12

13 2.4. Pertemuan dengan Ketua Komisi Pembangunan Ekonomi, Produksi dan Usaha Mikro Parlemen Ekuador, Mrs.Ing. Soledad Buendia, tanggal 5 Oktober 2016 Dalam pertemuan ini, Ketua Delegasi Bapak Masinton menyampaikan poinpoin penting sebagai berikut: Menjelaskan bahwa Delegasi GKSB Parlemen Indonesia-Ekuador yang dibentuk pada September 2015 sebagai bagian dari 49 GKSB dengan parlemen-parlemen dari berbagai negara. Delegasi kami berasal dari pelbagai fraksi dan komisi, berasal dari 34 provinsi. Disampaikan bahwa jumlah anggota DPR 560 orang dari 77 dapil. GKSB selain dengan Parlemen Ekuador telah menggelar pertemuan dengan beberapa kementerian Ekuador. Diharapkan kerjasama parlemen kedua negara berkontribusi dalam mewujudkan perdamaian global. Digarisbawahi pula bahwa parlemen kedua negara berperan aktif pada forum-forum parlemen seperti pada APPF dan IPU. Meminta parlemen kedua negara dalam forum-forum tersebut saling mendukung kedaulatan masing-masing negara. Disinggung pula bahwa sebelumnya parlemen kedua negara pernah mengeluarkan joint statement yang diharapkan dapat menjadi starting point peningkatan kerjasama yang lebih maju dalam konteks kerjasama Selatan-Selatan. DPR RI berkomitmen memberikan dukungan atas bentuk kerjasama apapun yang dilakukan oleh kedua negara dalam pelbagai sektor: politik, ekonomi, budaya, turisme, dan lainnya. Disampaikan bahwa Indonesia dengan sekitar 250 juta jiwa merupakan negara yang sangat majemuk namun dapat hidup damai dan rukun dengan Pancasila sebagai pijakan bersama dalam bernegara dan berbangsa. Ditegaskan komitmen Indonesia untuk terus mendorong tumbuhnya perdamaian dunia dan demokrasi. Indonesia tumbuh dan berkembang sebagai negara demokrasi dengan multi partai (10 parpol) sejak tahun

14 Indonesia terus berupaya memberdayakan perempuan pada sektor politik dan di antara raihan-raihannya tercatat Indonesia pernah dipimpin presiden perempuan dan 30% menteri pemerintahan sekarang dijabat perempuan. Anggota Delegasi yaitu Ibu Betti Shadiq menyatakan mengapresiasi peran sangat signifikan di Parlemen Ekuador. Disampaikan pula bahwa di Indonesia ada ketentuan agar menyertakan sedikitnya 30% dari perempuan sebagai kandidat anggota parlemen. Kendati demikian tingkat keterpilihan perempuan tercatat pada kisaran 1-1,5% saja. Selanjutnya Bapak Kresna menyinggung kerjasama turisme yang belum maksimal. Disampaikan bahwa satu juta wisatawan Ekuador yang melancong ke luar negeri setiap tahunnya tercatat hanya 779 yang ke Indonesia. Dalam kaitan tersebut, DPR mendorong peningkatan kerjasama konkrit turisme antara Indonesia-Ekuador terutama dalam konteks B to B. Indonesia menargetkan 20 juta wisatawan pada tahun Kemudian Bapak Elnino menegaskan bahwa sejatinya hambatan geografis tidak lagi sebagai alasan lemahnya kerjasama kedua negara. Kedua belah pihak dapat memanfaatkan ICT untuk meningkatkan kerjasama. Disampaikan bahwa Indonesia yang sudah terintegrasi dengan ASEAN dengan populasi sekitar 600 juta jiwa (hamper setengahnya penduduk Indonesia) merupakan pasar yang sangat potensial. Pada kaitan tersebut, kerjasama antar-regional (ASEAN-Amerika Latin) sangat penting dikembangkan melalui kerjasama bilateral kedua negara mengingat Indonesia- Ekuador merupakan pemain penting di masing-masing kawasan. Elnino juga menekankan pentingnya kerjasama kedua parlemen dalam mendukung kerjasama bidang sains dan penjagaan kedaulatan masing-masing. Selanjutnya, Ibu Endang menilai bahwa implementasi pemberdayaan perempuan di Ekuador terlaksana sangat baik. Sebaliknya, posisi tawar perempuan secara social di Indonesia masih dinilai lemah kendati sudah ada ketentuan 30% keterwakilan kaum perempuan untuk kandidat anggota parlemen. Ia menambahkan bahwa tugas perempuan sangat berat terutama sebagai ibu rumah tangga yang kurang 14

15 mendapatkan apresiasi. Dalam kaitan tersebut, DPR terus mendorong penguatan peran perempuan. Pada pertemuan ini, Mrs.Soledad menyampaikan poin-poin sebagai berikut: Mengapresiasi inisiatif kunjungan GKSB DPR RI dan menyebut Indonesia sebagai negara sahabat serta sangat senang menerima masukan-masukan dan pengalamanpengalaman Indonesia. Ia mendorong Indonesia untuk berinvestasi di Ekuador. Sangat terkesan dengan Indonesia terutama beberapa destinasi wisatanya seperti Bali, Yogyakarta, dan Jakarta. Bahkan ia berjanji akan terus mempromosikan destinasi-destinasi wisata Indonesia dan kekhasan budayanya seperti ragam kuliner dan batik. Terkait pemberdayaan perempuan di Ekuador ia menjelaskan bahwa secara hukum pemberdayaan perempuan di Ekuador sangat kuat. Dijelaskan bahwa ketentuan di Ekuador menetapkan minimal 50% keterwakilan perempuan dalam proses pileg. Tercatat sekitar 42% anggota parlemen di setiap parpol Ekuador berasal dari kalangan perempuan. Walhasil, pimpinan Parlemen dan beberapa komisinya dijabat perempuan. Ketentuan di Ekuador juga memberikan beberapa jaminan social bagi perempuan antara lain asuransi kesehatan, tunjangan khusus perempuan per bulan, kesempatan belajar, bersosialisasi, tersedia tempat penitipan anak secara gratis, perhatian terhadap ibu-ibu hamil, perhatian khusus terhadap anak-anak pada usia 1-3 tahun. Tercatat 1,9 juta perempuan Ekuador berhasil keluar dari garis kemiskinan. Kemudian juga dijelaskan tentang hal-hal yang berkaitan dengan Parlemen Ekuador. Gambar 7. Diskusi antara Delegasi GKSB DPR RI dengan Mrs. Soledad 15

16 Gambar 8. Diskusi antara Delegasi GKSB DPR RI dengan Mrs. Soledad Gambar 8. Pemberian cinderamata antara Delegasi GKSB DPR RI dengan Mrs. Soledad 16

17 2.5. Pertemuan dengan Ketua Komisi Kedaulatan, Integrasi, Hubungan Internasional dan Keamanan Komprehensif Parlemen Ekuador, Mrs. María Calle, tanggal 5 Oktober 2016 Dalam pertemuan ini, Ketua Delegasi Bapak Masinton menyampaikan poinpoin penting, sebagai berikut: Menjelaskan bahwa Delegasi GKSB Parlemen Indonesia-Ekuador yang dibentuk pada September 2015 sebagai bagian dari 49 GKSB dengan parlemen-parlemen dari berbagai negara. Delegasi kami berasal dari pelbagai fraksi dan komisi. Disampaikan bahwa jumlah anggota DPR 560 orang dari 77 dapil, 34 provinsi, yang mewakili sekitar 250 juta jiwa (sebagai negara dengan populasi terbesar keempat di dunia), dengan keragaman budaya, Bahasa dan agama dan Pancasila sebagai dasar negara yang memiliki prinsip Bhineka Tunggal Ika. 17

18 Mengharapkan kerjasama parlemen kedua negara dapat memperkuat peran diplomasi masing-masing negara. Dalam kaitan tersebut, disinggung pula bahwa sebelumnya parlemen kedua negara pernah mengeluarkan joint statement yang diharapkan dapat menjadi starting point peningkatan kerjasama yang lebih maju. Mengapresiasi posisi parlemen kedua negara dalam pelbagai forum keparlemanan yang selalu mendukung keutuhan kedaulatan masing-masing negara. Selain itu, diharapkan kedua parlemen dapat mendorong khusus pemerintah kedua negara untuk terus meningkatkan kerjasama dan berkontribusi dalam menciptakan ketertiban dan perdamaian dunia. Ditegaskan posisi dasar kebijakan luar negeri Indonesia bahwa sejak tahun 1955 terus mendorong kemerdekaan semua bangsa, menjaga kedaulatannya, dan menolak keras intervensi asing. Dalam kaitan tersebut, kerjasama parlemen Indonesia-Ekuador menekankan pada dukungan penjagaaan kedaulatan kedua negara. Disampaikan bahwa Islam di Indonesia sangat toleran dengan Pancasila sebagai dasar berbangsa dan bernegara. Indonesia merupakan negara demokrasi yang menganut system multi partai. Selanjutnya, Bapak Elnino menegaskan bahwa DPR mendukung penuh semua bentuk kerjasama dengan Ekuador. Ia menegaskan pentingnya diplomasi parlemen selain diplomasi pemerintah. Disampaikan bahwa dengan teknologi ICT hubungan kerjasama kedua negara tidak boleh terhambat lantaran factor geografis. Kedua negara juga diharapkan menjadi pemain penting kerjasama antarkawasan. Di sisi lain Bapak Elnino secara definitif mengharapkan kerjasama bidang sepakbola antara kedua negara. Adapun beberapa poin yang disampaikan Mrs. Maria Calle adalah: Bangga atas kunjungan Delegasi DPR RI ke Ekuador mengingat Indonesia sebagai negara berpenduduk besar dengan kekayaan alam melimpah. Diharapkan melalui kunjungan tersebut dapat meningkat hubungan kerjasama kedua negara terutama 18

19 hubungan dagang. Disampaikan bahwa produk-produk unggulan Ekuador adalah coklat, pisang, bunga mawar/ros, dan udang. Menilai kedua negara memiliki kesamaan tipikal secara geografis yang meliputi pegunungan, pantai, hutan, dan kepulauan. Ditegaskan bahwa Ekuador menempatkan pelestarian lingkungan sebagai pijakan utama dalam mengelola kekayaan alamnya. Kedua negara juga menghadapi tantangan yang sama terkait jumlah warga negara masing-masing negara yang beremigrasi ke luar negeri untuk mencari pekerjaan. Tercatat sejak tahun 2000 sekitar seperempat warga Ekuador bekerja di luar negeri. Ekuador sangat tertarik bekerjasama dengan Indonesia terutama terkait teknologi yang dimiliki Indonesia. Pada Februari 2017 mendatang Ekuador akan menggelar Pemilihan Legislatif (Pileg). Terkait hal tersebut, Parlemen Indonesia dipersilahkan untuk melihat langsung proses pesta demokrasi di Ekuador. Parlemen Ekuador berkomitmen penuh mendukung kerjasama apapun yang dilakukan dengan Indonesia. Dalam kaitan tersebut, Parlemen Ekuador meminta hubungan kerjasama lebih erat dengan Parlemen Indonesia dalam forum-forum keparlemenan seperti di IPU. Dalam kesempatan tersebut Delegasi Indonesia mendukung penuh draf resolusi yang diajukan Parlemen Ekuador di IPU terkait perdamaian dunia. Kedua parlemen diharapkan saling memberikan dukungan atas kedaulatan negara masing-masing. Ditegaskan pula pentingnya menjaga kedaulatan pangan, energy, dan budaya demi generasi masa depan. Ekuador terus melancarkan perang antinarkotika termasuk control sangat ketat atas pelarangan penanaman ganja. Dalam kaitan tersebut, 98% mereka yang tidak mau terlibat dalam urusan narkoba di Kolombia meminta suaka ke Ekuador. Gambar 9. Diskusi antara Delegasi GKSB DPR RI dengan Mrs. Maria C. 19

20 Gambar 10. Pemberian cinderamata antara Delegasi GKSB DPR RI dengan Mrs. María C. 20

21 2.6. Pertemuan dengan Duta Besar RI untuk Republik Ekuador, Diennaryati Tjokrosuprihatono dan Masyarakat Indonesia di Ekuador, tanggal 5 Oktober 2016 Delegasi GKSB saat kunjungan ke Ekuador menggelar pertemuan dengan Duta Besar Republik Indonesia dan masyarakat Indonesia di Quito, Ekuador. Dalam kesempatan tersebut Ibu Diennaryati Tjokrosuprihatono selaku Duta Besar Luar Biasa dan Berkuasa Penuh (LBBP) Republik Indonesia untuk Republik Ekuador dan jajaran menyambut kedatangan dan menyanpaikan ucapan selamat datang kepada rombongan delegasi GKSB DPR RI-Parlemen Republik Ekuador di KBRI Quito. Dubes RI untuk Ekuador menyampaikan poin-poin kunci terkait hubungan bilateral dan kerjasama Indonesia-Ekuador yaitu: Disampaikan bahwa produk unggulan Ekuador yaitu pisang, singkong, minyak/energi, bunga ros, budidaya udang, gula berbahan baku daun stevia. Beberapa peneliti LIPI telah berkunjung ke Ekuador melakukan studi daun stevia yang bisa menghasilkan gula yang berkualitas dan aman bagi kesehatan terutama penyakit gula (diabetes). Beberapa sektor swasta yang telah menjajaki pasar Ekuador yaitu Indofood dan Sinar Mas. Demikian juga LEMIGAS telah memiliki draft MoU dengan Ekuador terkait kerjasama bidang energi dan gas. Demikian pula PT Timah melihat bahwa potensi tambang emas dan timah di Ekuador merupakan peluang yang cukup potensial mengingat Ekuador baru menggalinya sekitar 5%. Menekankan kerjasama wisata bahari antara kedua negara. Selanjutnya, Duta Besar Diennaryati memberi apresiasi kepada delegasi GKSB DPR RI-Parlemen Ekuador yang bertujuan mempererat hubungan bilateral antara Republik Indonesia dengan- Republik Ekuador. 21

22 Ketua Delegasi GKSB DPR RI-Parlemen Ekuador, Bapak Masinton dalam sambutannya mengucapkan terima kasih dan memberikan apresiasi kepada Duta Besar Diennaryati dan jajaran KBRI yang telah memfasilitasi dan membantu terselenggaranya pertemuan delegasi GKSB DPR RI dengan beberapa pihak di Quito Selanjutnya, Ketua Delegasi GKSB DPR RI-Parlemen Ekuador memperkenalkan delegasi satu persatu. Dalam sambutannya, Ketua Delegasi GKSB DPR RI-Parlemen Ekuador, Bapak Masinton menginformasikan bahwa pada 2015 DPR RI telah membentuk dan meresmikan Grup Kerja Sama Bilateral DPR RI dengan 49 parlemen negara sahabat termasuk dengan Parlemen Ekuador. GKSB ini diharapkan jadi focal point khususnya dalam peningkatan hubungan bilateral antara DPR RI dengan parlemen negara sahabat, dan secara umum diharapkan berkontribusi dalam mempromosikan hubungan bilateral baik itu Government to Government, Business to Business, ataupun Parliament to Parliament, baik dalam bidang politik, ekonomi, sosial, budaya, atau bidang-bidang strategis lainnya. Ketua Delegasi GKSB DPR RI-Parlemen Ekuador memaparkan maksud dan tujuan kunjungan delegasi GKSB DPR RI ke Quito. Maksud dan tujuan yang pertama adalah untuk meningkatkan hubungan dan kerja sama antara DPR RI dan Parlemen Ekuador. Sejalan dengan visi DPR yang ingin membangun parlemen modern dengan penguatan fungsi lembaganya, GKSB dapat mengolah beragam informasi yang ada di Parlemen Ekuador untuk penguatan kelembagaan. Ia melanjutkan kunjungan GKSB DPR RI ke Quito adalah juga untuk memperbarui komitmen Indonesia terhadap penguatan dan peningkatan kerja sama di berbagai bidang. Kunjungan GKSB ini juga mempererat hubungan diplomatik kedua negara melalui jalur diplomasi parliament-to-parliament. Menurut Ketua Delegasi GKSB DPR RI-Parlemen Ekuador, kunjungan GKSB DPR RI-Parlemen Ekuador untuk menjajaki lebih lanjut secara konkret peluang penguatan dan peningkatan kerja sama di berbagai bidang dengan Ekuador, termasuk dalam bidang ekonomi, perdagangan, investasi, pariwisata, hingga kerja sama pendidikan dan kebudayaan. 22

23 Selain hal-hal di atas, kunjungan GKSB adalah untuk bertukar pandangan (sharing best practices) dengan Parlemen Ekuador terkait tugas-tugas keparlemenan, yakni: legislasi, anggaran, dan pengawasan. Dalam penutup kata sambutannya, Bapak Masinton mengucapkan apresiasi dan terima kasih kepada Duta Besar dan seluruh jajaran KBRI yang banyak membantu GKSB DPR RI selama di Quito. Gambar 11. Foto Bersama antara Delegasi dengan jajaran KBRI Ekuador 23

24 24

25 III. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI 3.1. Kesimpulan Kunjungan GKSB Ekuador ke Quito Ekuador berlangsung lancar dan sangat positif. Pihak Ekuador menyambut baik kedatangan Delegasi Indonesia dan sangat antusias dalam setiap sesi pertemuan. Beberepa poin penting yang dapat disimpulkan adalah: Kedua pihak sepakat bahwa parlemen memainkan peran strategis dalam meningkatkan jalinan persahabatan dan kerjasama antara kedua negara. Kedua belah sepakat bahwa saling kunjung antara kedua parlemen memainkan peran sangat penting dalam mempromosikan hubungan antarparlemen kedua negara. Kedua parlemen sepakat menjalin kerjasama lebih erat di forum-forum keparlemenan seperti di APPF dan IPU. Kedua pihak sepakat bahwa peluang kerjasama dalam bidang ekonomi, investasi, perdagangan, pertanian, pendidikan, dan pariwisata sangat terbuka luas dan masih harus dieksplorasi demi kemajuan dan manfaat yang saling menguntungkan bagi kedua negara, terlebih kedua negara diikat oleh banyak kesamaan antara lain kesamaan geografis. Bidang-bidang yang harus mendapatkan perhatian antara lain: minyak kelapa sawit, sertifikasi halal, manggis, energi/gas, pisang, ros/mawar, coklat, dan udang. Kedua belah pihak sepakat untuk menyampaikan hasil-hasil pembicaraan ke lembaga-lembaga terkait di masing-masing negara, termasuk pemerintah dan pelaku usaha sebagai tindak lanjut dari pembicaraan-pembicaraan tersebut. 25

26 3.2. Rekomendasi Dari hasil kunjungan Delegasi GKSB Ekuador ke Ekuador, beberapa hal penting untuk ditindaklanjuti antara lain: Mengingat bahwa isu kerjasama yang dibicarakan di Ekuador adalah hal yang bersifat strategis bagi kepentingan kedua negara, maka hendaknya pembicaraan tersebut tidak berhenti pada kunjungan bilateral GKSB saja. Hendaknya pembicaraan tersebut ditindaklanjuti dan direalisasikan ke arah yang lebih konkrit melalui koordinasi dengan Kementerian dan Lembaga yang terkait seperti Kementerian Pertanian, ESDM, BNPB, Kementerian Perdagangan, pelaku-pelaku usaha/bisnis terutama yang bergerak di sector agrikultur dan energy. Mengingat bahwa kunjungan delegasi GKSB DPR RI hanyalah suatu awal, maka disarankan agar ada kunjungan lain yang bersifat kontinu dan berkelanjutan demi membahas aspek implementasi kerjasama yang lebih praktis. Kunjungan tersebut harus bersifat dua arah yaitu dari Ekuador ke Indonesia maupun sebaliknya. Dalam kaitan ini, agar DPR RI segera mendorong pihak-pihak relevan untuk membahas kerjasama di bidang-bidang kerjasama tersebut di atas. IV. PENUTUP 4.1. Ucapan Terima kasih Delegasi GKSB DPR RI Ekuador mengucapkan terimakasih atas bantuan dan dukungan dari semua pihak selama Delegasi melaksanakan tugas sehingga kunjungan kerja tersebut dapat berjalan dengan baik dan lancar serta delegasi dapat tiba di tanah air dengan selamat, ucapan terimakasih tersebut kami tujukan terutama kepada: 1. Kedutaan Besar R.I. untuk Ekuador di Quito; 2. Kedutaan Besar Ekuador untuk Indonesia di Jakarta 3. Parlemen Ekuador; 26

27 4. Pihak-pihak yang ditemui di Ekuador. 4.2 Kata Penutup Demikian laporan hasil kunjungan GKSB DPR RI ke Ekuador ini disampaikan. Melalui kunjungan ini diharapkan untuk dapat dikembangkannya kerjasama yang lebih dan saling menguntungkan bagi kedua belah pihak pada masa yang akan datang, serta lebih mengefektifkan pertemuan yang bersifat jangka pendek maupun jangka panjang dalam menghadapi isu isu global maupun regional sehingga hubungan bilateral antara kedua negara akan senantiasa langgeng dan terbina dengan baik. Jakarta, 2 November 2016 Ketua GKSB Ekuador, Bapak. Masinton Pasaribu 27

28 LAMPIRAN-LAMPIRAN 28