BAB I PENDAHULUAN. Pajak sebagai sumber utama negara perlu ditingkatkan sehingga. pembangunan nasional dapat dilaksanakan dengan kemampuan sendiri

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pemilihan Judul Pajak sebagai sumber utama negara perlu ditingkatkan sehingga pembangunan nasional dapat dilaksanakan dengan kemampuan sendiri berdasarkan prinsip kemandirian. Peningkatan kesadaran masyarakat dibidang perpajakan harus ditunjang dengan iklim yang mendukung peningkatan peran aktif masyarakat serta pemahaman akan hak dan kewajibanya dalam melaksanakan peraturan perundang-undangan perpajakan. Peran serta masyarakat Wajib Pajak dalam memenuhi kewajiban pembayaran pajak berdasarkan ketentuan perpajakan sangat diharapkan. Namun, dalam kenyataannya masih dijumpai adanya tunggakan pajak sebagai akibat tidak dilunasinya piutang pajak sebagaimana mestinya. Piutang pajak merupakan salah satu komponen piutang dari aset lancar dan disajikan dalam laporan keuangan pemerintah karena merupakan komponen dari aset lancar, maka piutang pajak diharapkan diterima dalam waktu 12 (dua belas ) bulan setelah tanggal laporan. Penagihan pajak dapat dikelompokan menjadi 2 ( dua ), yaitu penagihan pasif dan penagihan aktif. Penagihan pasif dilakukan melalui Surat Tagihan Pajak atau Surat Ketetapan Pajak. Penagihan pajak aktif atau penagihan pajak dengan Surat paksa diatur dalam Undang-undang Nomor 19 Tahun 1997 sebagaimana yang telah diubah dengan Undang-undang Nomor 19 Tahun 2000, dengan undang-undang penagihan pajak yang demikian itu diharapkan dapat memberikan penekanan yang lebih pada keseimbangan antara

2 kepentingan masyarakat Wajib Pajak dan kepentingan negara. Keseimbangan kepentingan yang dimaksud berupa pelaksanaan hak dan kewajiban oleh kedua belah pihak yang tidak berat sebelah atau memihak, adil, serasi, dan selaras dalam wujud tata aturan yang jelas dan sederhana serta memberikan kepastian hukum. Perkembangan jumlah tunggakan pajak dari waktu ke waktu menunjukan jumlah yang semakin besar. Peningkatan jumlah tunggakan pajak ini masih belum diimbangi dengan kegiatan pencairannya, namun demikian secara umum penerimaan dibidang pajak semakin meningkat. Terhadap tunggakan pajak dimaksudkan perlu dilaksanakan tindakan penagihan pajak yang mempunyai kekuatan hukum yang memaksa. Kepatuhan Wajib Pajak dalam membayar pajak merupakan posisi strategis dalam peningkatan penerimaan pajak. Dengan demikian pengkajian terhadap faktor-faktor yang dapat mempengaruhi kepatuhan Wajib Pajak sangat perlu mendapakan perhatian. Sejak tahun 2002, Direktorat Jendral Pajak telah meluncurkan program perubahan(change program) atau reformasi administrasi perpajakan yang secara singkat biasa disebut modernisasi. Modernisasi adalah pelaksanaan good governance, yaitu penerapan sistem administrasi perpajakan yang transparan dan akuntabel, dengan memanfaatkan sistem informasi teknologi yang handal dan terkini. Strategi yang ditempuh adalah memberi pelayanan prima, salah satunya adalah penagihan hutang pajak sekaligus pengawasan intensif kepada para wajib pajak untuk mewujudkan kelancaran terhadap pencairan pajak tepat pada waktunya. Jika program modernisasi ini telah secara mendalam, termasuk perubahan-perubahan yang telah, sedang, dan akan dilakukan, maka dapat dilihat konsep modernisasi ini merupakan suatu terobosan yang akan membawa perubahan yang cukup mendasar dan revolusioner didunia perpajakan dewasa ini.

3 Perkembangan Piutang pajak dan pencairan piutang pajak dari tahun 2007 sampai tahun 2008 pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Tegalega cenderung mengalami peningkatan, pada tahun 2007 tercatat wajib pajak yang menunggak, sedangkan pada tahun 2008 tercatat wajib pajak yang menunggak, dan target pencairan pada tahun 2007 sebesar Rp sedangkan pada tahun 2008 target pencairan sebesar Rp dengan peningkatan tersebut apabila pelaksanaan penagihan piutang pajak berjalan lancar maka dimungkinkan piutang pajak tersebut dapat dicairkan sebagai penerimaan negara. Atas dasar pemikiran tersebut penulis merasa tertarik untuk membahas lebih lanjut tentang penagihan piutang pajak dengan mengadakan penelitian dan membahas masalah ini sebagai bahan untuk penyusunan laporan tugas akhir dengan judul TINJAUAN ATAS PELAKSANAAN PENAGIHAN PAJAK TERHADAP PENCAIRAN PIUTANG PAJAK PADA KPP PRATAMA BANDUNG TEGALEGA 1.2 Identifikasi Masalah Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan diatas, masalah-masalah yang akan dibahas dalam penulisan Laporan Tugas Akhir dapat diidentifikasikan sebagai berikut : 1) Apakah pelaksanaan penagihan pajak di KPP Pratama Bandung Tegallega sesuai dengan undang-undang yang berlaku? 2) Bagaimana pencapaian target pencairan piutang pajak di KPP Pratama Bandung Tegallega? 3) Kendala-kendala apa saja yang dihadapi pada saat proses penagihan pajak terhadap wajib pajak?

4 1.3 Maksud dan Tujuan Laporan Tugas Akhir Maksud dari penelitian ini adalah untuk melihat bagaimana pelaksanaan penagihan pajak terhadap pencairan piutang pajak pada KPP PRATAMA BANDUNG TEGALLEGA. Adapun tujuan dari penelitian ini adalah: 1) Untuk mengetahui apakah pelaksanaan penagihan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Bandung Tegallega sesuai dengan Undang-Undang yang berlaku. 2) Untuk mengetahui bagaimana pencapaian target pencairan piutang pajak di KPP Pratama Bandung Tegallega 3) Untuk mengetahui kendala-kendala apa saja yang dihadapi pada saat proses penagihan pajak terhadap wajib pajak. 1.4 Kegunaan Laporan Tugas Akhir Melalui penelitian yang dilakukan penulis diharapkan akan dapat memberikan manfaat sebagai berikut : 1) Bagi Penulis - Untuk menambah pengetahuan tentang pelaksanaan penagihan pajak serta sebagai bahan perbandingan antara teori dengan pelaksanaan sebenarnya. - Sebagai salah satu syarat dalam penyusunan Laporan Tugas Akhir. 2) Bagi Kantor Pelayanaan Pajak Pratama Tegallega Bandung. Sebagai bahan masukan dan pertimbangan bagi perusahaan khususnya bagi pihak yang berkepentingan dalam melaksanakan penagihan pajak yang diterapkan perusahaan.

5 3) Bagi Pihak Pembaca Sebagai bahan referensi dan informasi tambahan bagi peneliti yang akan mengambil topik yang sama serta tambahan dalam memahami ilmu pengetahuan. 1.5 Metodologi Tugas Akhir Adapun teknik penelitian yang dilakukan penulis dalam menyusun laporan tugas akhir ini : 1) Penelitian lapangan (field research) a. Wawancara Melakukan komunikasi langsung dengan pihak yang berkepentingan untuk mengamati masalah yang dihadapi penulis. b. Observasi Melakukan pengamatan secar langsung semua aktivitas yang terjadi dalam perusahaan disesuaikan dengan hasil wawancara dan informasi yang diperoleh. 2) Penelitian Kepustakaan (Library Research) Penelitian kepustakaan ini dilakukan dengan menggunakan literatur yang berkaiatan dengan pokok permasalah sehingga dapat diperoleh dasar-dasar teori yang dipergunakan dalam penelitian ini. Dengan demikian penyusunan Laporan Tugas Akhir ini akan lebih terarah karena berdasarkan teori sebagai landasan pemecahan permasalahan.

6 1.6 Lokasi dan Waktu Kerja Praktik Dalam penulisan Laporan Tugas Akhir ini, penulis melakukan kerja praktik pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Tegallega yang berlokasi di Jln. Soekarno-Hatta No.216 Bandung. Waktu penelitian dimulai pada bulan Juli 2009 sampai dengan selesai.