BAB II DESKRIPSI OBYEK PENELITIAN. namun hanya terdapat 5 kepala dusun, hal ini terjadi karena karena ada

Transkripsi

1 BAB II DESKRIPSI OBYEK PENELITIAN A. Profil Desa Ngabean 1. Wilayah Desa Desa Ngabean merupakan salah satu desa yang terdapat di Kecamatan Secang, Kabupaten Magelang, Jawa Tengah, yang memiliki 12 Dusun, namun hanya terdapat 5 kepala dusun, hal ini terjadi karena karena ada beberapa dusun yang bergabung menjadi satu dusun. Dusun tersebut adalah Dusun Krajan (Krajan I, Krajan II, Krajan III), Dusun Komprengan, Dusun Senobayan (Senobayan dan Kemantren), Dusun Kenayan (Kenayan dan Pare), Dusun Batu (Batu, Poren, Pongangan, dan Perumahan Griya Asri II). Jarak antara Desa Ngabean dengan Ibu Kota Kecamatan Secang sekitar 3 km, sedangkan jarak Desa Ngabean dengan Ibu Kota Kabupaten Magelang sekitar 22 km. Desa Ngabean merupakan desa yang berbatasan langsung dengan Kabupaten Temanggung dan berada di ujung barat daya wilayah Kabupaten Magelang, berikut adalah batas-batas wilayah Desa Ngabean : a. Sebelah Utara : Desa Kupen, Kecamatan Pringsurat, Kabupaten Temanggung b. Sebelah Timur : Kelurahan Secang, Kecamatan Secang, Kabupaten Magelang c. Sebelah Selatan : Desa Madyocondro, Kecamatan Secang, Kabupaten Magelang 41

2 d. Sebelah Barat: Desa Pare, Kecamatan Kranggan, Kabupaten Temanggung Berikut adalah informasi umum Desa Ngabean Kecamatan Secang Kabupaten Magelang : 2. Jumlah RT dan RW No Desa Ngabean terdiri : 5 Dusun, 22 RT, 8 RW 1 Dusun Krajan 7 RT dan 3 RW 2 Dusun Komprengan 2 RT dan 1 RW 3 Dusun Senobayan 6 RT dan 2 RW 4 Dusun Kenayan 3 RT dan 1 RW 5 Dusun Batu 4 RT dan 1 RW Tabel 3. Jumlah RT dan RW (Sumber: Simdes Kemendagri) Di Desa Ngabean terdapat 5 Dusun, 22 RT, dan 8 RW. Dusun-dusun yang terdapat di Desa Ngabean yakni : Pertama Dusun Krajan yang memiliki 7 RT dan 3 RW, Kedua Dusun Komprengan yang memiliki 2 RT dan 1 RW, Ketiga Dusun Senobayan yang memiliki 6 RT dan 2 RW, Keempat Dusun Kenayan yang memiliki 3 RT dan 1 RW, Kelima Dusun Batu yang memiliki 4 RT dan 1 RW. 3. Jumlah Penduduk No Jumlah Penduduk : Laki-Laki Jiwa 2 Perempuan Jiwa Tabel 4. Jumlah Penduduk (Sumber: Simdes Kemendagri) 42

3 Jumlah seluruh penduduk Desa Ngabean berdasarkan Simdes Kemendagri sejumlah 3.319, yang terkelompokkan ke dalam 2 jenis kelamin, yakni Laki-Laki yang berjumlah jiwa dan perempuan yang berjumlah jiwa. Jumlah penduduk kebanyakan berjenis kelamin perempuan yang berjumlah 1.706, apabila kita buat selisish antara penduduk yang berjenis kelamin laki-laki dengan penduduk yang berjenis kelamin perempuan berjumlah 43 jiwa. 4. Ekonomi Masyarakat : Pengangguran 1. Jumlah Angkatan Kerja (penduduk usia tahun) 1,684 Orang 2. Jumlah Penduduk usia tahun yang masih sekolah dan tidak bekerja 0 3. Jumlah Penduduk usia tahun yang menjadi ibu rumah tangga 1,108 Orang 4. Jumlah Penduduk usia tahun yang bekerja penuh 834 Orang 5. Jumlah Penduduk usia tahun yang bekerja tidak penuh 6. Jumlah Penduduk usia tahun yang cacadan tidak bekerja 7. Jumlah Penduduk usia tahun yang cacadan bekerja 589 Orang 5 Orang 22 Orang TOTAL 4,242 Tabel 5. Jumlah Pengangguran (Sumber: Simdes Kemendagri) Berdasarkan tabel diatas dapat kita ambil kesimpulan bahwa jumlah angkatan kerja yakni mereka yang sedang mencari pekerjaan atau dengan kata lain dapat kita sebut mereka sebagai pengangguran berjumlah sangat banyak, jumlahnya mencapai 1,684 Orang. Apabila kita bandingkan dengan 43

4 jumlah penduduk Desa Ngabean yang berjumlah 3,319 dari total pengangguran 1,684 yakni: 2/3 nya penduduk Desa Ngabean adalah pengangguran, jumlah yang sangat banyak. Kesejahteraan Keluarga 1. Jumlah Keluarga Prasejahtera 83 Keluarga 2. Jumlah Keluarga Sejahtera 1 73 Keluarga 3. Jumlah Keluarga Sejahtera Keluarga 4. Jumlah Keluarga Sejahtera 3 72 Keluarga 5. Jumlah Keluarga Sejahtera 3 plus 27 Keluarga 6. Total Jumlah Kepala Keluarga 813 Keluarga Tabel 6. Kesejahteraan Keluarga (Sumber: Simdes Kemendagri) Dilihat dari gambar diatas jumlah terbanyak dari kesejahteraan keluarga berada pada nomor urut 3, yakni : Keluarga Sejahtera 2, maksudnya adalah mayoritas penduduk Desa Ngabean tingkat kesejahteraanya itu berada di tengah, tidak terlalu miskin serta tidak terlalu kaya. Dalam hal ini dapat dikatakan masyarakat merasa cukup dalam pemenuhan kebutuhannya. 5. Produk Domestik Desa/Kelurahan Bruto Tanaman Luas Produksi (H) Hasil Produksi (H) Sektor Pertanian Nilai Produk si (Rp) Bi Pemupukan (Rp) Bi Bibit (Rp) Bi Obat (Rp) Jagung Kacang Padi Tabel 7. Produk Sektor Pertanian Desa (Sumber: Simdes Kemendagri) Bi Lainn ya (Rp) 44

5 Berdasarkan bagan diatas dapat kita ambil kesimpulan bahwa Produk Domestik Desa terbesar berada di sektor pertanian dengan komoditas utamanya adalah tanaman padi. Hal ini didukung oleh luas lahan produksi yang mencapai 140 H, dengan hasil produksinya mencapai 5 H. 6. Peta Desa Ngabean : Gambar 3. Peta Desa Ngabean (Sumber: Simdes Kemendagri) 45

6 7. Angka Harapan Hidup Masyarakat Angka Harapan Hidup Angka harapan hidup penduduk Desa/Kelurahan Angka harapan hidup penduduk Kabupaten/Kota Angka Harapan Hidup Provinsi Angka harapan Hidup Nasional 70,00 Tahun 70,23 Tahun 71,00 Tahun 70,10 Tahun Tabel 8. Angka Harapan Hidup Masyarakat Ngabean (Sumber: Simdes Kemendagri) Dilihat dari bagan diatas, angka harapan hidup penduduk Desa Ngabean berada pada umur 70 tahun. Jadi kebanyakan umur penduduk Desa Ngabean mencapai 70 tahun. Jikalau dilihat dari angka harapan hidup penduduk kabupaten Magelang mencapai 70,23 tahun, sedangkan dilihat dari angka harapan hidup provinsi mencapai 71 tahun. Dan angka harapan hidup nasional mencapai 70,10 tahun. 46

7 8. Partisipasi Masyarakat Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa/Kelurahan/ Musrenbangdes/ kelurahan Jumlah musyawarah perencanaan pembangunan tingkat desa/kelurahan yang dilakukan pada tahun ini, termasuk di tingkat dusun dan lingkungan Jumlah kehadiran masyarakat dalam setiap kali musyawarah tingkat dusun/lingkungan dan desa/kelurahan 1 kali 70,00 % Jumlah peserta laki-laki dalam Musrenbang di desa/kelurahan 60,00 % Jumlah peserta perempuan dalam Musrenbang di desa dan kelurahan 40,00 % Jumlah Musyawarah Antar Desa dalam perencanaan pembangunan yang dikoordinasikan Kecamatan Penggunaan Profil Desa/Kelurahan sebagai sumber data dasar yang digunakan dalam perencanaan pembangunan desa dan Forum Musrenbang Partisipatif Penggunaan data BPS dan data sektoral dalam perencanaan pembangunan partisipatif dan Musrenbang di desa dan Kelurahan Pelibatan masyarakat dalam pemutakhiran data profil desa dan kelurahan sebagai bahan dalam Musrenbang partisipatif 1,00 % Ya Ya Ya Usulan masyarakat yang disetujui menjadi Rencana Kerja Desa dan Kelurahan 90,00 % Usulan Pemerintah Desa dan Kelurahan yang disetujui menjadi Rencana Kerja Desa/Kelurahan dan dimuadalam RAPB-Desa Usulan rencana kerja program dan kegiatan dari pemerintah kabupaten/kota/provinsi dan pusat yang dibahas saat Musrenbang dan disetujui untuk dilaksanakan di desa dan kelurahan oleh masyarakat dan lembaga kemasyarakatan desa/kelurahan Usulan rencana kerja pemerintah tingkaatas yang ditolak dalam Musrenbangdes/kel Pemilikan dokumen Rencana Kerja Pembangunan Desa/Kelurahan (RKPD/K) 10,00 % 0,00 % 0 kegiatan Ada Pemilikan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa/Kelurahan (RPJMD/K) Pemilikan dokumen hasil Musrenbang tingkat desa dan Kelurahan yang diusulkan ke pemerintah tingkaatas untuk dibiayai dari APBD Kab/Kota, APBD Provinsi dan APBN maupun sumber biaya dari perusahaan swasta yang investasi di desa/kelurahan Jumlah kegiatan yang diusulkan masyarakat melalui forum Musrenbangdes/kel yang tidak direalisasikan dalam APB-Desa, APB-Daerah Kabupaten/Kota dan Provinsi Jumlah kegiatan yang diusulkan masyarakat melalui forum Musrenbangdes/kel yang pelaksanaannya tidak sesuai dengan hasil Musrenbang Ada Ada 0 kegiatan 0 kegiatan Tabel 9. Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa (Sumber: Simdes Kemendagri) 47

8 Berdasarkan bagan diatas, dilihat dari jumlah musyawarah perencanaan pembangunan tingkat desa, pada tahun 2015 sudah terlaksana sebanyak 1 kali. Dan tingkat kehadiran masyarakat setiap kali melaksanakan musyawarah tingkat dusun/desa sebesar 70 %. Kemudian jumlah peserta musrenbang yang hadir mayoritas kaum laki-laki dengan prosentase : Lakilaki 60 % dan perempuan 40 %. Selain itu, jumlah musyawarah antar desa dalam perencanaan pembangunan yang dikoordinasikan kecamatan sebanyak 1 %. Di dalam forum musrenbang partisipatif menggunakan profil Desa Ngabean sebagai sumber dasar yang digunakan dalam perencanaan pembangunan. Selain menggunakan profil desa sebagai sumber dasar dalam perencanaan pembangunan partisipatif, Desa Ngabean menggunakan data BPS dan data sektoral dalam perencanaan pembangunan partisipatif dan musrenbangdes. Di dalam pemutakhiran data profil desa sebagai bahan dalam musrenbang partisipatif, masyarakat dilibatkan disetiap proses kegiatannya. Nantinya usulan dari masyarakat yang telah disetujui akan menjadi Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKPDes). Usulan tadi yang telah disepakati dalam RKPDes akan dimuat kedalam RAPB-Desa Di Desa Ngabean dalam hal pelibatan masyarakat sudah sangat tinggi sekali, dilihat dari prosentasenya yang sangat tinggi. Tidak hanya sampai disitu, setiap usulan yang diajukan merupakan kebutuhan yang muncul dari masyarakat yang nantinya akan tertuang ke dalam RKPDes Desa Ngabean Tahun

9 Partisipasi Masyarakat dalam Pelaksanaan dan Pelestarian Hasil Pembangunan Jumlah masyarakat yang terlibadalam pelaksanaan pembangunan fisik di desa dan kelurahan sesuai hasil Musrenbang Jumlah penduduk yang dilibatkan dalam pelaksanaan proyek padakarya oleh pengelola proyek yang ditunjuk pemerintah desa/kelurahan atau kabupaten/kota Jumlah kegiatan yang dilaksanakan oleh masyarakat dan lembaga kemasyarakatan desa/kelurahan yang sudah ada sesuai ketetapan dalam APB- Desa Jumlah kegiatan yang dilaksanakan oleh pihak ketiga tanpa melibatkan masyarakat sesuai ketentuan dalam APB-Daerah Jumlah kegiatan yang masuk desa/kelurahan di luar yang telah direncanakan dan disepakati masyarakat saat Musrenbang 70,00 % 60,00 % 12 kegiatan 0 kegiatan 0,00 % Usulan masyarakat yang disetujui menjadi Rencana Kerja Desa dan Kelurahan 90,00 % Usulan Pemerintah Desa dan Kelurahan yang disetujui menjadi Rencana Kerja Desa/Kelurahan Usulan rencana kerja program dan kegiatan dari pemerintah kabupaten/kota/provinsi dan pusat yang dibahas saat Musrenbang dan disetujui untuk dilaksanakan di desa dan kelurahan oleh masyarakat Penyelenggaraan musyawarah desa/kelurahan untuk menerima, memelihara dan melestarikan hasil pembangunan yang sudah ada Pelaksanaan kegiatan dari masyarakat untuk menyelesaikan atau menindaklanjuti kegiatan yang belum diselesaikan oleh pelaksana sebelumnya. Jumlah kasus penyimpangan pelaksanaan kegiatan pembangunan yang dilaporkan masyarakat atau lembaga kemasyarakatan desa/kelurahan kepada Kepala Desa/Lurah Jumlah kasus penyimpangan pelaksanaan pembangunan yang diselesaikan di tingkat desa/kelurahan Jumlah kasus penyimpangan pelaksanaan kegiatan pembangunan desa/kelurahan yang diselesaikan secara hukum Jenis kegiatan masyarakat untuk melestarikan hasil pembangunan yang dikoordinasikan pemerintah desa/kelurahan Jumlah kegiatan yang didanai dari APB-Desa dan swadaya masyarakat di kelurahan Jumlah kegiatan di desa dan kelurahan yang didanai dari APB Daerah Kabupaten/Kota Jumlah kegiatan di desa dan kelurahan yang didanai dari APBD Provinsi 10,00 % 0,00 % Ada Ada 0 kasus 0 kasus 0 kasus 12 Jenis 0 kegiatan 0 kegiatan 0 kegiatan Jumlah kegiatan di desa dan kelurahan yang didanai APBN 0 kegiatan Tabel 10. Partisipasi Masyarakat dalam Pelaksanaan dan Pelestarian Hasil Pembangunan (Sumber: Simdes Kemendagri) 49

10 Berdasarkan gambar diatas, prosentase jumlah masyarakat yang terlibadalam pelaksanaan pembangunan fisik di desa sesuai hasil musrenbang lumayan banyak mencapai 70 %. Kemdian selain itu, prosentase jumlah penduduk yang dilibatkan dalam pelaksanaan proyek padakarya oleh pengelola proyek yang ditunjuk pemerintah desa sebanyak 60 %. Selain itu, 12 kegiatan yang dilaksanakan oleh masyarakat dan lembaga kemasyarakatan desa sudah sesuai dengan ketetapan dalam APBDes. Dan disinipun dapat diperhatikan secara seksama bahwa RKPDesa muncul berdasarkan usulan dari masyarakat, hal ini sanganampak dengan prosentase 90 %, prosentase yang sangat tinggi. Dan hanya 10 % saja usulan yang dibuat oleh Pemerintah Desa Ngabean yang kemudian disetujui untuk menjadi RKPDes. Selain itu, dan tidak ada kasus penyimpangan pelaksanaan kegiatan pembangunan yang dilaporkan oleh masyarakat atau lembaga kemasyarakatan kepada Kepala Desa Ngabean. Selain itu, dlihadari segi penggunaan anggaran juga tidak tergantung anggaran dari pemerintah pusat, pemerintah provinsi, pemerintah kabupaten/kota. 50

11 9. Struktur Pemerintah Desa Ngabean meliputi : Bagan 2. Struktur Pemerintah Desa Ngabean 51

12 10. Lembaga Desa : a. LPMD (Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa) b. LPKK (Lembaga Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga) c. LPP (Lembaga Persatuan Pemuda) d. Linmas (Perlindungan Masyarakat) e. Gapoktan (Gabungan Kelompok Tani) 52