BAB I PENDAHULUAN. meningkatkan kebergantungan ekonomi melalui perdagangan internasional dan

Transkripsi

1 1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Globalisasi dan liberalisasi ekonomi merupakan suatu keadaan yang meningkatkan kebergantungan ekonomi melalui perdagangan internasional dan penanaman modal asing langsung (foreign direct investment). Penanaman modal asing telah berkembang pesat pada abad ke-20 melebihi perkembangan perdagangan internasional. 2 Investasi merupakan sektor utama yang dihandalkan negara-negara di dunia untuk menggerakan roda perekonomian negara. Investasi dapat berperan dalam perkembangan ekonomi, meningkatkan produksi, memberi perluasan kesempatan kerja, mengolah sumber-sumber potensi ekonomi di kesempatan kerja, mengolah sumbersumber potensi ekonomi di dalam negeri. Penanaman modal asing diharapkan dapat pula ikut berperan dalam meningkatkan taraf hidup masyarakat dan pembangunan ekonomi pada umumnya. Investasi juga dipandang sebagai bidang yang sangat menguntungkan bagi negara tuan rumah (host States), karena dengan adanya investasi ini, negara penerima modal asing dapat menjamin dan mengalihkan modal dalam negeri yang tersedia untuk digunakan bagi kepentingan publik. 3 2 United Nation Confrence on Trade and Development (UNCTAD), World Investment Report 1996, Investment, Trade and International Policy Arrangements, Transnational Corporation, Vol.5 No.3 December 1996, hal M. Sornarajah, The International Law on Foreign investment, 3rd ed.,(united Kingdom, Cambridge University Press, 2010), hal. 5

2 2 Arus penanaman modal asing ke suatu negara biasanya sangat dipengaruhi oleh iklim investasi yang cukup kondusif seperti adanya stabilitas politik dan keamanan, sumber daya alam yang melimpah, tenaga kerja yang terampil, kebijakan ekonomi dan keuangan yang terbuka dan berorirentasi pasar. Hal ini akan menjadi daya tarik yang besar bagi investor untuk menanamkan modalnya di negara tersebut. 4 Namun, terdapat hal yang tidak kalah pentingnya dari hal-hal tersebut adalah sejauh mana perlindungan terhadap hak-hak yang sah dari investor asing yang dapat diberikan oleh negara tuan rumah atau negara penerima modal (host states), terutama terhadap kegiatan dan modal yang ditanamkan. Bagi investor, perlindungan ini sangat penting karena dalam keadaankeadaan tertentu dapat saja terjadi tindakan yang merugikan investor, baik yang dilakukan oleh negara maupun warga negara terhadap modal yang ditanamkan. 5 Tindakan yang merugikan tersebut mencakup antara lain tindakan nasionalisasi (nationalization), pengambilalihan (expropriation), diskriminasi (discrimination) dan penyitaan (consfication). Untuk itu, diperlukan suatu jaminan dari host States bahwa tindakan-tindakan tersebut diberikan perlindungan yang layak terhadap investor asing. 6 Oleh karena itu, demi menumbuhkan kepercayaan investor akan investasinya agar tidak terjadi hal-hal yang tidak diinginkan, berbagai perjanjian internasional yang memberi perlindungan investor diikuti dan dibuat oleh pemerintah host states. Negaranegara bekerja sama dengan membuat Perjanjian Peningkatan dan Perlindungan Penanaman Modal (P4M) atau Bilateral Investment Treaty (BIT) yang dibuat untuk 4 Ana Rokhmatussa dyah dan Suratman, Hukum investasi dan Pasar Modal, Sinar Grafika, Jakarta,2010,halaman Ibid 6 Ana Rokhmatussa dyah dan Suratman, Hukum investasi (hukum dan Kebijakan Investasi ) di Indonesia, Diktat Kuliah, FH-Unisma, Malang, 2006, halaman 96.

3 3 memberikan fasilitas dan perlindungan hukum bagi investor asing. BIT merupakan perjanjian antara dua negara mengenai kerja sama dan perlindungan investasi oleh individu ataupun pelaku bisnis dari pihak yang melakukan perjanjian. Dalam BIT secara umum menjelaskan mengenai investasi, prosedur-prosedur masuknya investasi ke suatu negara, menentukan bentuk kompensasi investasi yang layak untuk diambil alih, menyediakan bebas biaya transfer, menyediakan mekanisme penyelesaian sengketa (baik untuk individu maupun negara) dan prinsip-prinsip yang terkandung dalam BIT yaitunational Treatment, Fair and Equitable Treatment dan Most-Favored Nation. 7 Didalam BIT termasuk juga mekanisme penyelesaian sengketa antara investor dan host states. Arbitrase yang umumnya merujuk pada sebuah perjanjian antarnegara yang dinamai Convention on the Settlement of Investment Dispute between State and National of Other State. Berdasarkan konvesi tersebut dibentuklah lembaga penyelesaian sengketa yang diberi nama International Center for Settlement of Investment Dispute (ICSID). 8 Mengenai prinsip-prinsip yang terkandung dalam BIT, salah satu prinsip dalam investasi yang terkandung sebagai klausul dalam BIT, yaitu klausul MFN. Klausul ini menimbulkan suatu perdebatan dalam dunia penyelesaian sengketa investasi internasional, khususnya dalam konteks BIT, perdebatan tersebut mengenai apakah investor dapat menggunakan klausul MFN dari suatu perjanjian dasar atau basic treaty 7 UNCTAD, What Are BITs, (terakhir kali di akses 10 April 2015) 8 United Nations Conference on Trade and Development, Investor-State Dispute Settlement, UNCTAD Series on Issues in International Investment Agreements II( United Nations: New York and Geneva, 2014), hal 65 [ UNCTAD ISDS ]

4 4 dan menghubungkannya ke klausul penyelesaian sengketa antara investor dan host states dengan merujuk BIT negara ketiga (third states). 9 Awalnya, konsep dasar dibalik MFN tetap sama yaitu menentang adanya perlakuan diskriminasi atau lebih menguntungkan dibandingkan negara yang lain. Berdasarkan aturan MFN,host Statesharus memberikan perlakuan kepada penanam modal dari sebuah negara asing, sama seperti perlakuan yang telah mereka berikan kepada penanam modal dari negara asing lainnya. Dari sejumlah perjanjian mengenai penanaman modal yang eksis telah menunjukkan bahwa prinsip MFN telah secara luas dimasukkan di dalam hampir perjanjian bilateral, regional dan multilateral. 10 Meskipun, penggunaan klausul MFN telah merupakan ketentuan yang sudah lama diterapkan, namun, sekarang ini, klausul MFN menjadi hal yang secara signifikan menarik perhatian dalam perjanjian investasi internasional atau International Investment Arbitration (IIA). 11 Sejak putusanarbitrase ICSID dalam kasus Emilio Agustin Maffezini v. Spain di tahun Didalam kasus ini merupakan putusan pertama yang mengaplikasikan klausul MFN ke dalam ketentuan penyelesaian sengketa. 13 Sehingga hal ini menimbulkan interpretasi baru klausul MFN standart yang dapat diperluas jauh 9 Zachary Douglas, The MFN Clause in Investment Arbitration: Treaty Interpretation Off the Rails, Journal of International Dispute Settlement, Vol. 2, No. 1, terakhir di akses 29 Mei Lihat Working Group The Relationship between Trade and Investment, Concept Paper on Non-Discrimination, World Trade Organization, WT/WGTI/W/122, Original: English, diakses dari docs/2003/april/tradoc_ pdf h. 1, diakses tanggal 10 April Christoph Schreuer, The Oxford Handbook of International Investment Law: Consent to Arbitration (United Kingdom: Oxford Univ. Press, 2008). 12 Maffezini v. Kingdom of Spain, ICSID Case No. ARB/97/7, Award, November 13, Michael Waibel, Investment Arbitration: Jurisdiction and Admissibility (United Kindgdom: University of Cambridge Legal Studies Research), hal. 59

5 5 dari yang diperkirakan sebelumnya. 14 Sebagai contoh, ketentuan penyelesaian sengketa yang biasanya ditemukan dalam BIT yang merupakan perjanjian dasar (basic treaty) dapat memperluas cakupannya sampai ke ketentuan penyelesaian sengketa negara ketiga melalui aplikasi klausul MFN.Hal ini jelas lebih menguntungkan investor, investor dapat memanfaatkan klausul MFN untuk mengelak ketentuan-ketentuan seperti peraturan arbitrase atau institusi yang berlaku, keharusan untuk menempuh upaya hukum domestik dari negara penanaman modal sebelum mengajukan ke arbitrase. 15 Hal ini menyebabkan interpretasi klausul MFN digunakan secara luas dan diterapkan secara salah. 16 Aplikasi klausul MFN bahkan sudah menyentuh prinsip yang paling fundamental dalam penyelesaian sengketa internasional, yaitu persetujuan dari pihak bersengketa dalam mengajukan sengketa ke arbitrase internasional. 17 Dalam penyelesaian sengketa investasi, arbitrase selalu berdasarkan dari perjanjian yang dibuat antara para pihak. 18 Yuridiksi mengacu sebagai kekuasaan arbitrator atau hakim dalam melanjutkan persidangan ataupun memutus perkara. Persetujuan dari negara merupakan sebagai dasar yuridiksi dalam mengajukan sengketa ke pengadilan internasional maupun arbitrase internasional, khususnya dalam sengketa investasi. Dalam kasus 14 United Nations Conference on Trade and Development, Most-Favoured-Nation Treatment UNCTAD Series on Issues in International Investment Agreements II (United Nations: New York & Geneva, 2010), hal XIV 15 M. Sornarajah, op,cit., hal K. Hornbeck, The Most-Favored-Nation Clause: Part One. (United States: American Journal International law 1909), hal Eric De Brabandere, Importing Consent to ICSID Arbitration?A critical Appraisal of Garanti Koza v. Turkmenistan. diakses pada tanggal 2 Mei 2015, hal 1 18 United Nations Conference on Trade and Development, Consent to Arbitration,UNCTAD Dispute Settlement, International Centre for Settlement of Investment Dispute (United Nations: New York & Geneva, 2003) hal.5 [UNCTAD consent]

6 6 Corfu Channel, International Court of Justice (ICJ) menegaskan bahwa consent provides the cornerstone for the exercise of jurisdiction by any international court or tribunal, including itself. 19 Persetujuan merupakan hal yang fundamental dalam pengadilan internasional. Para pihak harus memberikan persetujuannya dalam menentukan suatu perkara, baik sebelum timbulnya sengketa maupun sesudah timbulnya sengketa. Dalam arbitrase investasi, persetujuan umumnya diberikan oleh host States sebagai dasar yang dimuat dalam perjanjian investasi, peraturan perundang-undangan nasional maupun melalui negosiasi klausul arbitrase dalam kontrak antara investor dengan negara. 20 Persetujuan atau consent dalam penyelesaian sengketa melalui arbitrase internasional merupakan hal yang indispensable atau sangat dibutuhkan sebagai tribunal s jurisdiction. Penyertaan dalam perjanjian investasi memaikan peran penting untuk tribunal s jurisdiction tapi tidak dapat satu pihak saja membuat suatu yuridiksi sendiri. Maka, kedua belah pihak harus menyatakan persetujuan mereka. 21 Kesepakatan yang harusnya berdasarkan kedua belah pihak ini dapat dikesampingkan melalui penggunaan klausul MFN. 22 Bahkan setelah lebih dari satu dekade sejak putusan Maffezini, aplikasi klausul MFN terhadap ketentuan penyelesaian sengketa tetap belum menemukan putusan yang 19 Corfu Channel Case. (United Kingdom v. Albania). Preliminary Objections, ICJ Rep Michael Waibel, op.cit., hal 2 21 Christoph Schreuer, Consent to Arbitration, diakses pada tanggal 28 April 2015, hal 1 22 Eric De Brabandere,loc.cit

7 7 tetap, malah menjadi pertanyaan yang tidak terpecahkan (unsettled question) dalam perjanjian arbitrase investasi. 23 B. Rumusan Masalah Adapun rumusan masalah yang akan diangkat dan dibahas dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Bagaimana pengaturan hukum Internasional mengenai prinsip Most- Favored Nation? 2. Bagaimana persetujuan (consent) dalam mengajukan sengketa investasi ke arbitrase internasional? 3. Bagaimana dampak putusan Maffezini terhadap interpretasi klausul Most- Favored Nation dalam hal persetujuan (consent) ditinjau dari putusanputusan arbitrase internasional? C. Tujuan dan Manfaat Penulisan 1. Tujuan Berdasarkan uraian yang terdapat dalam rumusan masalah diatas, maka yang menjadi tujuan dari penulisan skripsi ini adalah: a. Tujuan Umum: 23 Kılıç İnşaat İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi v. Turkmenistan, ICSID Case No. ARB/10/1, 2 July 2013 Award and Separate Opinion of Professor William W. Park ; Teinver S.A., Transportes de Cercanías S.A. and Autobuses Urbanos del Sur S.A. v. The Argentine Republic, ICSID Case No. ARB/09/1, Decision on Jurisdiction and Separate Opinion of Dr. Kamal Hossain, 21 December 2012 ; Daimler Financial Services AG v. Argentine Republic, ICSID Case No. ARB/05/1, Award, 22 August 2012, and Dissenting Opinion of Judge Charles N. Brower and Opinion of Professor Domingo Bello Janeiro.

8 8 Untuk memberikan masukan dan sumbangan pemikiran dalam halmengetahui dampak putusan Maffezini terhadap interpretasi klausul MFN dalam hal persetujuan (consent) pengajuan penyelesaian sengketa investasi ke International Centre for The Settlement of Investment Disputes(ICSID). b. Tujuan Khusus 1. Untuk mengetahui prinsip Most-Favoured Nation (MFN) dalam hukum internasional. 2. Untuk mengetahui persetujuan (consent) dalam penyelesaian sengketa investasi melalui arbitrase internasional. 3. Untuk mengetahui dampak putusan Maffezini terhadap klausul MFN dalam hal persetujuan (consent) pengajuan sengketa investasi ke arbitrase internasional ditinjau dari putusan-putusan arbitrase internasional 2. Manfaat Tulisan ini mempunyai manfaat teoritis dan praktis. Adapun kedua manfaat tersebut adalah sebagai berikut : a. Secara Teoritis Tulisan ini dapat dijadikan sebagai bahan informasi awal dalam bidang ilmu hukum bagi kalangan akademis guna mengetahui lebih lanjut tentang prinsip Most Favoured-Nation dan pentingnya persetujuan (consent) dalam penyelesaian sengketa investasi melalui Arbitrase ICSID.

9 9 b. Secara Praktis Tulisan ini secara praktis dapat memberikan bahan masukan bagi para pihak yang berkaitan dengan sengketa internasional di bidang investasi dalam hal prinsip MFN dan persetujuan mengajukam sengketa investasi ke ICSID. D. Keaslian Penulisan Karya tulis ini merupakan karya tulis asli, sebagai refleksi dan pemahaman dari apa yang telah penulis pelajari selama program magang di Kementerian Luar Negeri Republik Indonesia, di bagian Direktorat Jendral Ekonomi, Sosial dan Budaya. Penulis berupaya untuk menuangkan seluruh gagasan dengan sudut pandang yang netral dengan menguji satu isu kontroversial di bidang hukum investasi internasional saat ini adalah dampak putusan Maffezini terhadap interpretasi MFN dalam hal persetujuan (consent) antara para pihak untuk menyelesaikan sengketa investasi melalui ICSID. Sepanjang yang ditelusuri dan diketahui di lingkungan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara bahwa penulisan tentang Dampak Putusan Maffezini terhadap Interpretasi Klausul MFN dalam hal Persetujuan (consent) Pengajuan Penyelesaian Sengketa Investasi ke Arbitrase Internasional. belum pernah ditulis sebelumnya. Khusus untuk yang terdapat di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan, keaslian penulisan ini ditunjukkan dengan adanya penegasan dari pihak administrator bagian/jurusan hukum internasional.

10 10 E. Tinjauan Kepustakaan Menurut Prof M. Sonarajah, penanaman modal asing merupakan transfer modal, baik yang nyata maupun yang tidak nyata dari suatu negara ke negara lain, tujuannya adalah untuk digunakan di negara tersebut agar menghasilkan keuntungan di bawah pengawasan dari pemilik modal, baik secara menyeluruh atau sebagian. Dalam definisi ini, penanaman modal asing dikonstruksikan sebagai pemindahan modal dari negara yang satu ke negara lain. 24 Bilateral Investment Treaty (BIT) adalah perjanjian antara dua negara mengenai kerja sama dan perlindungan investasi oleh individu ataupun pelaku bisnis dari pihak yang melakukan perjanjian. Dalam BIT secara umum menjelaskan mengenai investasi, prosedur-prosedur masuknya investasi ke suatu negara, menentukan bentuk kompensasi investasi yang layak untuk diambil alih, menyediakan bebas biaya transfer, menyediakan mekanisme penyelesaian sengketa (baik untuk individu maupun negara) dan prinsip-prinsip national treatment, Most-Favored Nation dan fair-and equitable treatment Salim HS dan Budi Sutrisno, Hukum Investasi di Indonesia (Jakarta : PT Raja Grafindo Persada, 2012), hal UNCTAD, What Are BITs, (terakhir kali di akses 10 April 2015)

11 11 Klausul Most-Favored Nation (MFN) adalah ketentuan dalam perjanjian di mana suatu negara mempunyai kewajiban terhadap negara lain untuk memberikan perlakuan MFN dalam suatu hubungan yang telah disetujui. 26 Arbitrase Internasional menurut Riwan Widiastiro adalah kebalikan dari arbitrase nasional, yaitu penyelesaian sengketa melalui badan arbitrase yang dapat dilakukan di luar ataupun di dalam suatu negara salah satu pihak yang bersengketa di mana unsurunsur yang terdapat di dalamnya memiliki nasionalitas yang berbeda satu sama lain (foreign element). 27 Menurut Sudargo Gautama yang dmaksud dengan unsur asing (foreign element) dalam suatu perjanjian arbitrase sebagai berikut: Para pihak yang membuat klausul atau perjanjian arbitrase pada saat membuat perjanjian itu mempunyai tempat usaha (place of business) mereka di negaranegara yang berbeda 2. Jika tempat arbitrase yang ditentukan dalam perjanjian arbitrase ini letaknya diluar negara tempat para pihak mempunyai usaha mereka. 3. Jika suatu tempat dimana bagian terpenting kewajiban atau hubungan dagang para pihak harus dilaksanakan atau tempat dimana objek sengketa paling erat hubungannya (most closely connected) letaknya diluar negara tempat usaha para pihak. 26 International Law Commission, Draft Articles on Most-Favoured-Nation Clauses 1978, vol. II (1978), diadopsi oleh Majelis Umum (General Assembly) Perserikatan Bangsa Bangsa pada pertemuan ke-1522 tertanggal 20 Juli Gunawan Widjaya dan Ahmad Yani, Hukum Arbitrase, (Jakarta: Rajawali Press, 2000), hal Sudargo Gautama,Hukum Perdata Internasional Indonesia, Cet.Ke-3, (Bandung: Ersco,1986). Hal. 4

12 12 4. Apabila para pihak secara tegas telah menyetujui bahwa objek perjanjian arbitrase mereka ini berhubungan dengan lebih dari satu negara. F. Metode Penelitian Untuk melengkapi penelitian ini agar tujuan dapat lebih terarah dan dapat dipertanggungjawabakan secara ilmiah, maka metode penelitian yang digunakan sebagai berikut: 1. Metode Penelitian Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian hukum normatif atau penelitian hukum kepustakaan, yaitu penelitian hukum yang dilakukan dengan cara meneliti bahan pustaka atau data sekunder. 29 Dengan metode penelitian normatif tersebut, penelitian ini akan menganalisis hukum baik yang tertulis dalam literatur - literatur, maupun hukum yang diputuskan oleh hakim melalui proses pengadilan. Adapun data yang digunakan dalam menyusun penulisan ini diperoleh dari penelitian kepustakaan (library research), yaitu teknik pengumpulan data dengan memanfaatkan berbagai literatur berupa peraturan perundang-undangan, buku-buku, karya-karya ilmiah, serta sumber data sekunder lainnya. 2. Data Penelitian 29 Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji, Penelitian Hukum Normatif Suatu Tinjauan Singkat, (Jakarta: CV. Rajawali, 1986), hal. 15.

13 13 Sumber data dari penelitian ini berasal dari penelitian kepustakaan (library research). Penelitian kepustakaan dilakukan terhadap berbagai macam sumber bahan hukum yang dapat diklasifikasikan atas 3 (tiga) jenis, yaitu: 30 a. Bahan hukum primer (primary resource atau authoritative records), yaitu: Berbagai dokumen peraturan nasional yang tertulis, sifatnya mengikat dan ditetapkan oleh pihak yang berwenang. Dalam tulisan ini antara lain adalah berbagai konvensi dan perjanjian internasional seperti 1966 Convention on the Settlement of Investment Disputes between States and Nationals of Other States International Centre For Settlement of Investment Disputesserta berbagai putusan arbitrase internasional dan perjanjian-perjanjian internasional baik bilateral maupun multilateral lainnya. b. Bahan Hukum Sekunder (secondary resource atau not authoritative records) yaitu: Bahan-bahan hukum yang dapat memberikan kejelasan terhadap bahan hukum primer. Bahan yang digunakan antara lain, semua dokumen yang merupakan informasi atau hasil kajian tentang Most-Favored Nation, buku, jurnal ilmiah dan laporan-laporan organisasi internasional. c. Bahan Hukum Tersier (tertiary resource), yaitu: Bahan-bahan hukum yang dapat memberikan petunjuk dan penjelasan terhadap bahan hukum primer maupun bahan hukum sekunder, mencakup kamus bahasa 30 Ibid

14 14 untuk pembenahan bahasa Indonesia serta untuk menerjemahkan beberapa literatur asing. 3. Teknik Pengumpulan Data Teknik pengumpulan data dilakukan dengna cara penelitian kepustakaan (library research), yaitu penelitian yang dilakukan dengan cara meneliti bahan pustaka atau yang disebut dengan data sekunder. Adapun data sekunder yang digunakan dalam penulisan skripsi ini antara lain berasal dari buku-buku baik koleksi pribadi maupun dari perpustakaan serta jurnal-jurnal hukum. Tahap-tahap pengumpulan data melalui studi pustaka adalah sebagai berikut : a. Melakukan inventarisasi hukum positif dan bahan-bahan hukum lainnya yang relevan dengan objek penelitian. b. Melakukan penulusuran kepustakaan melalui, artikel-artikel media cetak maupun elektronik, dokumen-dokumen pemerintah dan peraturan perundangundangan. c. Mengelompokkan data-data yang relevan dengaan permasalahan. d. Menganalisa data-data yang relevan tersebut untuk menyelesaikan masalah yang menjadi objek penelitian.

15 15 4. Analisis Data Bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder, termasuk pula bahan tersier yang telah disusun secara sistematis sebelumnya, akan dianalisis dengan menggunakan metode-metode sebagai berikut: 31 a. Metode induktif, dimana proses berawal dari proposisi-proposisi khusus (sebagai hasil pengamatan) dan berakhir pada suatu kesimpulan (pengetahuan baru) yang berkebenaran empiris. Dalam hal ini, adapun data-data yang telah diperoleh akan dibaca, ditafsirkan, dibandingkan dan diteliti sedemikian rupa sebelum dituangkan dalam satu kesimpulan akhir. b. Metode deduktif, yang bertolak dari suatu proposisi umum yang kebenarannya telah diketahui (diyakini) yang merupakan kebenaran ideal yang bersifat aksiomatik (self evident) yang esensi kebenarannya tidak perlu diragukan lagi dan berakhir pada kesimpulan (pengetahuan baru) yang bersifat lebih khusus. c. Metode komparatif, yaitu dengan melakukan perbandingan (komparasi) antara satu sumber bahan hukum dengan bahan hukum lainnya. G. Sistematika Penulisan Dalam melakukan pembahasan skripsi ini, penulis membagi dalam 5 (lima) bab yang saling berhubungan satu dengan lainnya. Adapun sistematika penulisan skripsi ini adalah sebagai berikut: 31 Bambang Sunggono, Metode Penelitian Hukum, Suatu Pengantar, (Jakarta: Penerbit PT. RajaGrafindo Persada, 2003), hal

16 16 BAB I : PENDAHULUAN. Bab ini meliputi latar belakang pemilihan judul, dimana penulis melihat adanya perdebatan di bidang hukum investasi internasional saat ini mengenai dampak putusan Maffezini terhadap interpretasi klausul MFN dalam hal persetujuan (consent) pengajuan penyelesaian sengketa investasi ke ICSID.Selanjutnya, bab ini diikuti dengan perumusan masalah, tujuan penulisan, keaslian penulisan, tinjauan kepustakaan, metode penelitian dan yang terakhir yaitu sistematika pembahasan. BAB II : PRINSIP MOST FAVOURED-NATION DALAM HUKUM INTERNASIONAL Di dalam bab ini,prinsip MFN dalam BIT berdasarkan hukum internasional dibahas secara komprehensif dan mendalam. Bab ini memaparkan tentang definisi, sejarah MFN, prinsip MFN dalam perdagangan internasional dan investasi internasional demi memberi gambaran umum tentang penggunaan prinsip MFN. Kemudian, dilanjutkan dengan bagaimana prinsip MFN dalam BIT yang merupakan perjanjian internasional sebagaimana salah satu sumber hukum investasi internasional. BAB III : PERSETUJUAN (CONSENT) DALAM PENYELESAIAN SENGKETA INVESTASI MELALUI ARBITRASE INTERNASIONAL. Didalam bab ini membahas mengenai consent atau persetujuan dari para pihak untuk mengajukan sengketa ke arbitrase ICSID. Dalam bab ini

17 17 juga memaparkan bagaimana penyelesaian sengketa investasi secara alternatif maupun melalui pengadilan. Dan membahas ICSID lebih dalam sebagai badan arbitrase yang paling banyak digunakan dalam membahas penyelesaian sengketa investor dan host States. BAB IV : DAMPAK PUTUSAN Maffezini TERHADAP KLAUSUL MOST FAVOURED NATION DALAM HAL PERSETUJUAN (CONSENT) PENGAJUAN SENGKETA INVESTASI KE ARBITRASE INTERNASIONAL DITINJAU DARI PUTUSAN-PUTUSAN ARBITRASE INTERNASIONAL Di dalam bab ini membahas bagaimana dampak putusan Maffezini dalam intepretasi klausul MFN terutama dalam hal consent yang diatur dalam BIT. Dalam bab ini dibahas bagaimana putusan Maffezini mempengaruhi putusan-putusan arbitrase internasional. BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN Bab ini adalah bab penutup yang berisikan tentang kesimpulan dan saransaran. Kesimpulan akan mencakup isi dari semua pembahasan ada babbab sebelumnya. Sedangkan saran mencakup gagasan dan usulan dari penulis terhadap permasalahan yang dibahas pada skripsi ini berdasarkan fakta-fakta yang telah diuraikan dalam bab-bab sebelumnya.