UPAYA PEMERINTAHAN RI DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN HAM BAGI TENAGA KERJA WANITA DI MALAYSIA

Transkripsi

1 UPAYA PEMERINTAHAN RI DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN HAM BAGI TENAGA KERJA WANITA DI MALAYSIA (Indonesian Government Efforts To Provide Human Right Protection For Women Wokers In Malaysia ) Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Strata Satu (S1), Jurusan Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta SKRIPSI Disusun Oleh SATRIA ARIBAWA JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2012

2 SURAT PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi saya ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk mendapatkan gelar akademik sarjana baik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta (UMY) ataupun Perguruan Tinggi lain. Dalam skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasian orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan sisebutkan nama dan dicantumkan dalam dalam daftar pustaka. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari terdapat ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik sesuai dengan aturan yang berlaku di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta (UMY). Yogyakarta, 27 Desember 2012 Satria Aribawa

3 HAM BAGI TENAGA KERJA WANITA DI MALAYSIA (Indonesian Government Efforts To Provide Human Right Protection For Women Wokers In Malaysia ) Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Strata Satu (S1), Jurusan Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta SKRIPSI Disusun Oleh SATRIA ARIBAWA JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2012 i

4 HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI UPAYA PEMERINTAHAN RI DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN HAM BAGI TENAGA KERJA WANITA DI MALAYSIA (Indonesian Government Efforts To Provide Human Right Protection For Women Wokers In Malaysia ) Disusun Oleh Nama : Satria Aribawa NIM : Telah dipertahankan dalam ujian pendadaran, dinyatakan lulus dan disahkan di depan Tim Penguji Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Pada: Hari/Tanggal : Sabtu, 8 Desember 2012 Pukul : WIB Ruang : HI B Tim Penguji Drs. Sudiyono.SU Ketua Penguji Bambang Wahyu N.,S.,IP.,MA. Penguji I Dr. Nur Azizah, M.,Si Penguji II ii

5 HALAMAN PERSEMBAHAN Seiring doa dan rasa syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan jalan terbaik dalam hidupku. Dengan penuh ketulusan hati kupersembahkan tugas akhir ini kepada : 1. Ibu Umi Kusdati (Ibu ), Terima Kasih untuk Doa, kasih sayang, Perhatian, pengorbanan dan bahkan air mata yang telah Engkau berikan semua, dan segala hal yang telah Engkau berikan kepadaku. Ingin rasanya membalas semua yang telah engkau berikan tapi apa daya tangan tak sampai anak.mu ini belum bisa membalasnya. Maaf anakmu ini baru lulus sekarang!!! 2. Bapak Sudarwoto (Bapak), terima kasih atas Doa, segala keringat, kasih sayang, pengorbanan dan perhatian yang t lah Engkau berikan kepadaku. Maaf, kalo anakmu ini belum bisa membalasnya. 3. Kakak.ku tercinta Umi Kuswiyandari dan Abang.ku Aan Terima Kasih Atas doa, kasih Sayang, perhatian, dan motifasi yang t lah di berikan kepadaku. iii

6 4. Kedua Ponakan.ku Pradita Putri Andari dan Sabrina Oktavia Andari belajar yang rajin dan berbakti kepada kedua orang tua, semoga kelak menjadi orang yang sukses. 5. Eri Sutrisnowati terima kasih atas kasih sayang, kebersamaan, perhatian dan yang selalu setia menemaniku dalam suka maupun duka serta doa yang selamainikauberikan.semogahubungankitaberakhir bahagia,,,,!!!! 6. Temen-temen HI UMY 2005 (Gank Hura-hura), Adit, Fajar, Firman, Tomy, Thomas kesan dan kenangan yang mendalam bagiku bisa mengenal kalian semua, semoga pertemanan kita bisa selamanya. 7. Dan Terima kasih untuk semua Temen-Temen Kampus UMY Semoga Aku bisa menyusul kalian yang sudah SUCCES. Amiin!!! iv

7 MOTTO Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai (dari sesuatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain. Dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap. (Q.S. Alam Nasyrah : 6-8) Jika kamu menghadapi kesulitan janganlah sampai dihindari tetapi harus diatasi. (Al Hadits) Kebesaran seseorang ditandai dengan kebiasaannya merendahkan diri di hadapan orang lain. (George sanayanm) Semiskin-miskin orang ialah, ia yang tidak punya kesabaran. (W. Shakespeare) v

8 KATA PENGANTAR Dengan mengucap Syukur Alhamdulillah kehadirat Allah SWTatassegala rahmat dan hidayah-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul Upaya Pemerintah RI Dalam Memberikan Perlindungan HAM Bagi Tenaga KerjaWanitaDiMalaysia. Yang merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana Strata Satu (S1) Ilmu Politik pada Jurusan Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Shalawat serta salam semoga senantiasa tercurahkan kepada baginda Nabi Besar Muhammad SAW beserta seluruh keluarga dan sahabat beliau yang selalu senantiasa membantu perjuangann beliau dalam menegakkan Dinullah di muka bumi ini. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa tanpa adanya bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, skripsi ini tidak mungkin terselesaikan dengan baik, oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis dengan tulus mengucapkan terima kasih yang penulis sehngga sedalam dalamnya kepada: 1. Allah SWT yang selalu memberi Petunjuk dan kemudahan-kemudahan kepada penulis dapat menyelesaikan skripsi ini, dan kepada Baginda Nabi Besar SAW yang telah member jalan terang bagi kita semua. vi

9 2. Ibu Umi Kusdati dan Bapak Sudarwoto selaku orang tua dari penulis, yang selalu memberikan doa, sabar, menyayangi, memperhatikan dan membiayai penulis sehingga penulis bisa sampai di tahap ini. 3. Bapak Ir. H. M. Dasron Hamid, M.Sc, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta 4. Bapak Ali Muhammad.,M.A.,Ph.D, selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional (HI), Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 5. Bapak Sugito, S.IP,M.Si, Selaku Sekertaris Jurusan Ilmu Hubungan Internasional (HI), Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 6. Bapak Drs. Sudiyono, SU selaku Dosen Pembimbing yang senantiasa meluangkan waktu dengan penuh kesabaran untuk membimbing, memberikan saran dan memotivasi penulis. 7. Bapak Drs. Sudiyono, SU, Bapak Bambang Wahyu N.,S.,IP.,MA, dan Ibu Dr. Nur Azizah, M.,Si selaku Tim Penguji, terima kasih atas bimbingan dan saran sehingga penulis bisa menyempurnakan penyususnan skripsi ini. 8. Bapak dan ibu dosen serta jajaran Civitas Akademika Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 9. Kepada Pak Jumari, Pak Waluyo, Pak Ayub, Dan Pak Nur yang senantiasa melayani, membantu dan memberikan informasi akademik kepada kami. vii

10 10. Dan kepada semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini. Semoga segala bantuan baik berupa moril mapun materi darisemuapihak dibalas oleh Allah SWT, dan selalu dalam lindungan-nya. Amiin AmiinAmiinYaa Robbal alamiin. Tentunya penulis menyadari bahwa hasil penelitian ini jauh dari kata sempurna, untuk itu penulis meminta saran dan koreksi yang sangat diharapkan untuk kesempurnaan penelitian ini. Dan akhirnya penulis megucapkan semoga penelitian ini bermanfaat bagi kita semua. Amiin!! Yogyakarta, 26 Desember 2012 SatriaAribawa viii

11 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL. HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERSEMBAHAN... HALAMAN MOTTO... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI. DAFTAR TABEL. Hal i ii iii v vi ix xi BAB I. PENDAHULUAN A. Alasan Pemilihan Judul... B. Tujuan Penelitian... C. Latar Belakang Masalah.... D. Pokok Permasalahan..... E. Kerangka Pemikiran. F. Hipotesa G. Metode Penelitian.... H. Jangkauan Penelitian... I. Sistematika Penulisan BAB II. HUBUNGAN BILATERAL INDONESIA-MALAYSIA A. Diplomasi dan Politik Luar Negeri Indonesia B. Hubungan Bilateral dan Hukum Internasional C. Hak Asasi Manusia Dan Tenaga Kerja Wanita D. Konvensi Buruh Migran ix

12 BAB III. GAMBARAN UMUM TKW INDONESIA DI MALAYSIA A. Perkembangan TKW Indonesia di Malaysia B. Permasalahan HAM TKW Indonesia Di Malaysia C. TKW Legal dan Ilegal di Malaysia BAB IV. KERJASAMA BILATERAL PEMERINTAH RI DENGAN MALAYSIA DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN HAM BAGI TKW DI MALAYSIA A. Mengupayakan Nota Kesepahaman (Perjanjian) Kerjasama Bilateral B. Upaya KBRI, BNP2TKI, Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi, Dalam Perlindungan TKW di Malaysia Kedutaan Besar Republik Indonesia (KBRI) Badan Nasional Penanggulang dan Penempatan Tenaga Kerja Indonesia (BNP2TKI) Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi BAB V. KESIMPULAN DAFTAR PUSTAKA x

13 DAFTAR TABEL Tabel 1.1 : Tindak Kekerasan Terhadap TKW di Malaysia Tabel 1.2 : Kasus TKW di Shelter KBRI Kuala Lumpur dan KJRI Johor Bahru (2006) Tabel 1.3 : Kasus Kasus Yang Dialami Tenaga Kerja Wanita Indonesia Di Malaysia Tabel 1.4 : Permintaan penawaran Tenaga Kerja Wanita Indonesia Di Malaysia Tahun Tabel 1.5 : TKW Legal Dan Ilegal di Malaysia Pada Tahun xi