UIN SUSKA RIAU OLEH YOSE RIZAL NIM

Transkripsi

1 PERANAN PARTAI POLITIK DALAM MENENTUKAN CALON LEGISLATIF DI KOTA PEKANBARU DIKAITKAN DENGANUNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 2012 TENTANG PEMILIHAN UMUM ANGGOTA DPR, DPD, DAN DPRD SKRIPSI Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (SH) UIN SUSKA RIAU OLEH YOSE RIZAL NIM JURUSAN ILMU HUKUM FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU PEKANBARU 2015

2

3 ABSTRAKSI Menjadicalonanggotalegislatifmerupakanhaksetiapwarga Negara danpartaipolitikjugamempunyaihakuntukmerekrutsiapasaja. Namun, perludiingatbahwamanjadiangotadewanadalahsebuahpanggilandanbukansematamatauntukmencaripenghasilan. Karenaperansebagaianggotadewanadalah the exertion of the power, yaitumengerjakankekuasaan, mengelolakekuasaan, danmengarahkankekuasaanuntukmencaritujuanbangsamaupundaerah. Dan untukmeningkatkanmartabatrakyat memilihnya. DalamUndang-Undangnomor 8 tahun 2012 tentangpemilihanumumanggota DPR,DPD, dan DPRD, diaturbagaimanapersyaratanbakalcalonanggotalegislatif (pasal 51), sertatatacarapengajuanbakalcalonanggotalegislatif (pasal 52-57), danundang-undangnomor 2 tahun 2011, diaturbahwatujuanparpoluntukmewujudkankesejahteraanbagisekuruhrakyatindone sia (pasal 10), fungsinyasebagaisaranarekrutmenpolitikdalam proses pengisianjabatanpolitikmelaluimekanismedemokrasi (pasal 11). Parpolberkewajibanmelakukanpendidikanpolitikdanmenyalurkanaspirasipolitikan ggotanyadanmenyukseskanpenyelenggaraanpemilu (pasal 13). Penelitianinibertujuanmenjelaskanbagaimanaperekrutancalonanggotalegisl atif bertitiktolakdariundang-undangnomor 8 tahun 2012 tentangpemilihanumumanggota DPR RI, DPD dan DPRD. Adapunrumusanmasalahdiangkatolehpenelitiyaitu : (1) perananpartaipolitikdalammenentukancalonanggotalegislatif di Kota PekanbarudikaitkandenganUndang-undangNomor 8 tahunn 2012 tentangpemilihanumumanggota DPR, DPD dan DPRD?; (2) Apakahfaktor - faktorpenghambatdalamperekrutancalonanggotalegislatifdikotapekanbarudikaitka ndenganundang-undangnomor 8 tahunn 2012 tentangpemilihanumumanggota DPR, DPD dan DPRD?. Penelitianinidilakukan di wilayah Kota PekanbarukhususnyaDewanPerwakilanCabangPartaiPolitik. Data diperolehberdasarkanwawancaramendalam, observasidankajiandokumentasi, kemudiandianalisissecaradeskriptifkualitatifdenganmenggunakandenganmenguna kanmetodeberfikirinduktifdaripermasalahan bersifatkhususmenjadipermasalahan bersifatumum. Agar harapanpemilubisamengasahpadahal substansial, maka variablevariabelpencalonancalonanggotaleegislatifolehparpolsebagaikendaraanpartaipoliti k regular mengatursegala proses mulaidaripencalonanhinggapenetapancalonterpilihmenjadihal perluuntukdioptimalkan.supayahal di aturdalamundang-undangnomor 8 tahun 2012 tentangpemilihanumumanggota DPR, DPD, DPRD dapatberjalandenganmaksimal.

4 KATA PENGANTAR Puji dan syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan nikmat telah dilimpahkan-nya sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini berjudul Peranan Partai Politik Dalam Menentukan Calon Anggota Legislatif Di Kota Pekanbaru Dikaitkan Dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2012 Tentang Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD, dan DPRD merupakan salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar sarjana hukum pada Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. Pembahasan dalam skripsi ini adalah mengenai Peranan Partai Politik Dalam Menentukan Calon Anggota Legislatif Di Kota Pekanbaru Dikaitkan Dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2012 Tentang Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD, dan DPRD, dimana dalam penerapannya masih banyak terjadi kelemahan dalam proses penyaringan ataupun proses penyeleksian calon anggota legislatif. Dalam penulisan skripsi ini Penulis telah banyak mendapatkan bantuan dari berbagai pihak, baik secara Moriil maupun Materil sangat berharga. Oleh karena itu selayaknya Penulis mengucapkan terima kash dan penghargaan sebesar-besarnya kepada : 1. Keluargatercintaterutamakepadakedua orang tuaayahandadodiharianto. Ibunda Martina, membantupenulisdalammenyeselesaikantugasakhirini, terimakasihuntuksemuanya. 2. BapakRektor UIN Suska Riau, Prof. Dr. H. MunzirHitami, MA besertajajarannya telahmemberikankesempatankepadapenulisuntukmenuntutilmu di UIN Suska Riau. 3. Bapak DR. H. Akbarizan, MA,.M.Pd, DekanFakultasSyariahdanIlmuHukumbesertajajarannya telahmempermudah proses penyelesaianskripsiini.

5 4. KetuaJurusanImuHukum, IbuHj. Nur ainisahu, SH. MH, dansekretarisjurusanbapakasril, SHI, MH, StafJurusanIlmuHukum, telahbanyakmembantudalampenyelesaianskripsiini. 5. BapakPeriPirmansyah,SH,.MH telahmemberikanbimbingan, arahandankemudahanselamapenulisanskripsiini. 6. Bapak/IbuDosen telahmendidikdanmemberikanilmunyakepadapenulis. Sehinggapenulisdapatmengertitentanghalhalilmupengetahuantentanghukum. Semuailmu telahdiberikansangatberartidanberharga demi kesuksesanpenulis di masamendatang. 7. Kepada semua sahabat-sahabatkuyaituaditiawarman, S.Kom, DikyIkhsanNasution, S.T,LativaFahrunnisyah, Amd. Keb, RizkySupri Yoga, SH, Surya, SH, Juwandi, SH, EldinZakia, SH, DediSugiarto, SH, Hamdani, SH, NobenSaputra, SH, M.Qodri, SH, JuliHandayani, SH, Roslaini, SH, SitiKhodijah, SH, Serta telahmembantu tidakbisa di tuliskansatupersatuangkatan 2010 telah memberikan motivasi dalam menyelesaikan skripsi ini. HarapanPenulissemoga Allah SWT menerimaamalkebaikanmerekadanmembalasnyadengankebaikan jauhlebihbaik.semogaskripsiinibermanfaatdanbisamenambahkhasanahilmupenge tahuan.terimakasih. Wassalamu alaikumwr. Wb Pekanbaru, 12 Juni 2015 YOSE RIZAL NIM:

6 DAFTAR ISI ABSTRAKSI... i KATA PENGANTAR... ii DAFTAR ISI... iv DAFTAR TABEL... vi BAB I PENDAHULUAN... 1 A. LatarBelakangMasalah... 1 B. BatasanMasalah... 9 C. Rumusanmasalah D. TujuandanKegunaanPenelitian TujuanPenelitian KegunaanPenelitian E. KerangkaTeori F. MetodePenelitian JenisPenelitian LokasiPenelitian PopulasidanSampel Sumber Data TeknikPengumpulan Data TeknikAnalisis Data SistematikaPenulisan BAB II TINJAUAN UMUM LOKASI PENELITIAN A. GambaranUmum Kota Pekanbaru B. Sejarah Perkembangan Partai Politik dan Komisi Pemilihan Umum Partai Politik Komisi PemilihanUmum (KPU) BAB III TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Tentang Demokrasi B. Tinjauan Umum Tentang Partai Politik C. Tinjauan Umum Tentang Pemilu BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Peranan Partai Politik Dalam Menetapkan Calon Legislatif Yang Berkualitas Di Kota Pekanbaru Dikaitkan Dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2012 Tentang PemilihanUmum Anggota DPR, DPD, Dan DPRD B. Faktor-faktor penghamba dalam perekrutan calon anggota Legislatif Di kota Pekanbaru dikaitkan dengan Undang-undang Nomor 8 tahun 2012 tentang Pemilihan Umum Anggota DPR,

7 DPD dan DPRD BAB V PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN