PELAKSANAAN KEWAJIBAN PT. PELNAS LESTARI INDOMA BAHARI BAGI PENUMPANG KAPAL DUMAI EXPRESS 10 YANG TENGGELAM DI PERAIRAN LAUT TANJUNG BALAI KARIMUN

Transkripsi

1 PELAKSANAAN KEWAJIBAN PT. PELNAS LESTARI INDOMA BAHARI BAGI PENUMPANG KAPAL DUMAI EXPRESS 10 YANG TENGGELAM DI PERAIRAN LAUT TANJUNG BALAI KARIMUN (STUDI DI KOTA DUMAI) SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Sebagai Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (SH) OLEH : HELMI SYAFRIZAL NIM: PROGRAM S1 JURUSAN ILMU HUKUM FAKULTAS SYARI AH DAN ILMU HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU 2014

2

3 ABSTRAKSI Indonesia merupakan negara kepulauan (archipelago satate) dan negara yang dikelilingi oleh samudra (Ocean Locked Country) sehingga transportasi laut memegang peranan penting dan dinilai strategis antara lain sebagai pemersatu kehidupan bangsa perwujudan wawasan nusantara, perdagangan dan ketahanan nasional. Dewasa ini, kita lebih melihat kepada rakyat banyak yang mungkin menjadi korban resiko-risiko teknik moderen, dari pada kepada para pemilik/pengusaha alat-alat modern yang bersangkutan. Dan jika jaminan itu dirasakan oleh rakyat, maka akan timbullah pula kegairahan social control. Sebagai langkah pertama menuju ke suatu sistim jaminan sosial yang mengandung perlindungan yang dimaksud dengan kewajiban. Dari perikatan yang dilakukan oleh pengangkut dan penumpang, timbul suatu hukum yang saling mengikat antara pihak yang terkait dalam perikatan tersebut. Adapun hukum yang mengikat tersebut adalah berupa hak dan kewajiban. Adapun yang menjadi pokok permasalahan yang akan di teliti oleh penulis adalah sebagai berikut Bagaimanakah pelaksanaan kewajiban PT. Pelnas Lestari Indoma Bahari bagi penumpang kapal Dumai Express 10 yang tenggelam diperairan laut Tanjung Balai Karimun dan Apa faktor pendukung dan kendala pelaksanaan kewajiban PT. Pelnas Lestari Indoma Bahari bagi penumpang kapal dumai express 10. Di lihat dari jenis penelitian ini adalah penelitian hukum sosiologis yaitu penelitian lapangan dengan proses penelitian hukum yang berupaya untuk melihat hukum dalam artian yang nyata. Dari teknik penelitian ini menggunakan teknik penelitian deskriptif yaitu menguraikan dan menggambarkan tentang bagaimana pertanggung jawaban klaim asuransi PT. Pelnas Lestari Indoma Bahari bagi penumpang kapal Dumai Express 10 yang tenggelam diperairan laut Tanjung Balai Karimun. Berdasarkan hasil penelitian menunjukkan bahwa Tanggung Jawab kecelakaan yang terjadi pada penumpang kapal Dumai Express 10 tidak sepenuhnya dilaksanakan oleh PT. Pelnas Lestari Indoma Bahari, sebab tidak semua penumpang kapal Dumai Express 10 mendapatkan hak berupa ganti rugi asuransi, ini di karenakan lemahnya upaya hukum yang dilakukan oleh PT. Pelnas Lestari Indoma Bahari untuk melaksanakan kewajibanya. Kendala pelaksanaan kewajiban PT. Pelnas Lestari Indoma Bahari yaitu, adanya surat keterangan dari Syahbandar dan Pangkalan Utama TNI AL IV Tanjung Balai Karimun tentang jumlah penumpang yang menjadi korban, tiket keberangkatan penumpang kapal Dumai Express 10 yang dimiliki oleh masing-masing penumpang kapal, adanya lampiran manifes nama calon penumpang kapal Dumai Express 10. adanya bukti surat izin berlayar. Serta kendala yaitu: Sulitnya untuk menghubungi ahli waris dari korban kecelakaan Dumai Express 10, bahwa adanya mayat yang belum ditemukan berdasarkan daftar evakuasi dari tim SAR Tanjung Balai Karimun, lemahnya upaya hukum yang dilakukan oleh para korban kecelakaan yang selamat maupun dari ahli waris dan kalim asuransi telah diajukan ke PT. Jasa Raharja dan ganti rugi asuransi tersebut tidak sepenuhnya dilaksanakan oleh pihak asuransi. i

4 KATA PENGANTAR Bissmillahirrohmanirim. Alhamdulillah dan puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT atas segala nikmat dan rahmatnya, telah memberikan kekuatan lahir dan bathin kepada Penulis sehingga Penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan judul: PELAKSANAAN KEWAJIBAN PT. PELNAS LESTARI INDOMA BAHARI BAGI PENUMPANG KAPAL DUMAI EXPRESS 10 YANG TENGGELAM DI PERAIRAN LAUT TANJUNG BALAI KARIMUN (STUDI DI KOTA DUMAI) untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar sarjana pada Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum Universitas Islam Negeri Suska Riau. Dalam skripsi ini Penulis mengucapkan terima kasih banyak kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan, dorongan, motivasi serta bimbingan dari berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung, sehingga terselesainya penulisan skripsi ini. Kemudian dari pada itu Penulis tidak lupa menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1. Kepada orang yang saya cintai Ayah (Tukiran), Ibu (Siti Aminah) serta seluruh keluarga yang selalu bersabar dan memberikan semangat serta dukungan baik moril maupun materil serta do a. 2. Bapak Prof. Dr. H. M. Nazir Karim, MA sebagai Rektor Universitas Islam Negeri Suska Riau yang memberikan kesempatan kepada Penulis untuk menimba ilmu di Universitas yang dipimpinnya. ii

5 3. Bapak Dr. Akbarizan, MA, M.Pd sebagai Dekan Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum Universitas Islam Negeri Suska Riau yang telah memberikan kesempatan dan pelayanan selama ini kepada Penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 4. Ibu Dra.Hj. Hertina, M.Pd selaku Pembantu Dekan I yang telah menerima judul skripsi ini. 5. Bapak Kastulani, SH, MH Selaku Pembantu Dekan II ( mantan Kajur Ilmu Hukum). 6. Hj. Nuraini Sahu, SH, MH selaku Pembimbing dan yang telah meluangkan waktu dan perhatiannya untuk membimbing, memberikan pengarahan serta petunjuk kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 7. Bapak-bapak dan Ibu-ibu Dosen Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum Universitas Islam Negeri Suska Riau yang selama ini telah banyak memberikan berbagai ilmu pengetahuan kepada Penulis. 8. Bapak-bapak dan Ibu-ibu Tata Usaha Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum Universitas Islam Negeri Suska Riau yang selama ini telah banyak memberikan kemudahan administrasi kepada Penulis. 9. Bapak Direktur PT. Pelnas lestari Indomabahari Dumai yang telah menerima dan memberikan izin kepada penulis untuk melakukan penelitian. 10. Serta kepada seluruh teman-teman seperjuangan mahasiswa Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum Universitas Islam Negeri Suska Riau yang telah banyak iii

6 memberikan bantuan, pendapat, informasi dan dorongan semangat sehingga penulis termotivasi untuk menyelesaikan skripsi ini Penulis menyadari bahwa dalam penulisan/penyusunan skripsi ini masih ada kekurangan baik dari segi materi maupun teknik penulisan, maka untuk itu penulis mengaharapkan kritik dan saran yang sifatnya membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat memberi manfaat kepada Penulis dan kepada setiap pembaca, Amin. Pekanbaru, 16 Januari 2014 Penulis HELMI SYAFRIZAL NIM: iv

7 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL PENGESAHAN PEMBIMBING PENGESAHAN SKRIPSI ABSTRAK...i KATA PENGANTAR...ii DAFTAR ISI...v BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah...1 B. Batasan Masalah...11 C. Rumusan Masalah...11 D. Tujuan Penelitian...12 E. Manfaat Penelitian...12 F. Metode Penelitian...12 G. Sistematika Penulisan BAB II : GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian Sejarah Singkat PT. Pelnas Lestari Indoma Bahari Visi dan Misi Pelatihan (SDM)...20 v

8 4. Kegiatan Usaha Struktur Organisasi...22 BAB III : TINJAUAN UMUM A. Kewajiban dan Tanggung Jawab Pengangkut Pada Undangundang No. 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran...23 B. Kewajiban Dan Tanggung Jawab Pengangkut Peraturan Pemerintah No. 20 Tahun 2010 tentang Angkutan di Perairan...30 C. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen...35 D. Undang-undang No 33 Tahun 1964 Tentang Dana Pertanggungan Wajib Kecelakaan Penumpang...37 BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Pelaksanaan kewajiban PT. Pelnas Lestari Indoma Bahari bagi penumpang kapal Dumai Express 10 yang tenggelam diperairan laut Tanjung Balai Karimun...41 B. Faktor Pendukung dan Kendala Dalam Pelaksanaan Kewajiban PT. Pelnas lestari Indoma Bahari Terhadap Penumpang Kapal Dumai Express BAB V : PENUTUP A. Kesimpulan...60 B. Saran...61 vi

9 DAFTAR KEPUSTAKAAN...63 LAMPIRAN vii