PEMERINTAH KABUPATEN LOMBOK TIMUR

Transkripsi

1 PEMERINTAH KABUPATEN LOMBOK TIMUR PERATURAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK TIMUR NOMOR 8 TAHUN 2009 TENTANG PENGIKATAN ANGGARAN UNTUK KEGIATAN PENYEDIAAN PELAYANAN PUBLIK DENGAN PELAKSANAAN PENGANGGARAN TAHUN JAMAK UNTUK MASA 5 (LIMA) TAHUN ANGGARAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI LOMBOK TIMUR, Menimbang : a. bahwa penyediaan pelayanan publik yang memadai dan berkesinambungan merupakan kebutuhan mendesak untuk mendukung pelaksanaan pembangunan dalam rangka meningkatkan kinerja pemerintahan daerah, meningkatkan perekonomian dan kesejahteraan masyarakat ; b. bahwa untuk mempercepat proses penyediaan pelayanan publik dimaksud pada huruf a, Pemerintah Kabupaten Lombok Timur perlu menetapkan skema pembiayaan guna menjamin kesinambungan pelaksanaan program pembangunan yang bersifat mendesak; c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan huruf b perlu membentuk Peraturan Daerah tentang Pengikatan Anggaran Untuk Kegiatan Penyediaan Pelayanan Publik Dengan Pelaksanaan Penganggaran Tahun Jamak Untuk Masa 5 (Lima) Tahun Anggaran. Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah-daerah Tingkat II dalam Wilayah

2 Daerah-daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 122, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1655); 2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); 3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang- Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 4. Undang - Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 124, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437); 5. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593); 7. Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 95 Tahun 2007 tentang Perubahan Ke-7 Atas Keputusan Presiden Nomor 80

3 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah; 8. Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Timur Nomor 6 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lombok Timur Tahun (Lembaran Daerah Kabupaten Lombok Timur Tahun 2009 Nomor 6, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Lombok Timur Nomor 5). 9. Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Timur Nomor 6 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lombok Timur Tahun (Lembaran Daerah Kabupaten Lombok Timur Tahun 2009 Nomor 6, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Lombok Timur Nomor 5). 10. Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Timur Nomor 7 Tahun 2009 tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah di Kabupaten Lombok Timur (Lembaran Daerah Kabupaten Lombok Timur Tahun 2008 Nomor 7, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Lombok Timur Nomor 4). Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN LOMBOK TIMUR dan BUPATI LOMBOK TIMUR MEMUTUSKAN : Menetapkan : PENGIKATAN ANGGARAN UNTUK KEGIATAN PENYEDIAAN PELAYANAN PUBLIK DENGAN PELAKSANAAN PENGANGGARAN TAHUN JAMAK UNTUK MASA 5 (LIMA) TAHUN ANGGARAN. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Lombok Timur.

4 2. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan Perangkat Daerah sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah. 3. Bupati adalah Bupati Lombok Timur. 4. Penyediaan Pelayanan Publik adalah kegiatan yang meliputi pekerjaan perencanaan dan/atau konstruksi (design and build) atas satu atau lebih prasarana/sarana/fasilitas publik. 5. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang selanjutnya disingkat APBD adalah Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Lombok Timur. 6. Tahun Jamak adalah waktu pelaksanaan penganggaran yang mengikat anggaran dalam APBD Kabupaten Lombok Timur untuk masa 5 (lima) tahun anggaran. 7. Kontrak Tahun Jamak adalah kontrak pelaksanaan pekerjaan dengan penganggaran yang mengikat dana anggaran dalam APBD Kabupaten Lombok Timur untuk masa 5 (lima) tahun anggaran. BAB II MAKSUD DAN TUJUAN Pasal 2 Pengikatan anggaran untuk masa 5 (lima) tahun anggaran ini dimaksudkan untuk memenuhi dana pembangunan sarana dan prasarana pelayanan publik yang kegiatan fisik pembangunannya membutuhkan waktu 12 (dua belas bulan) atau lebih dan pelaksanaan pembayaran membutuhkan waktu sampai dengan 5 (lima) tahun anggaran. Pasal 3 Tujuan pelaksanaan pekerjaan dengan kontrak tahun jamak adalah untuk memacu percepatan pembangunan dalam rangka penyediaan pelayanan publik guna meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dan sekaligus meningkatkan roda perekonomian daerah. BAB III SUMBER DANA, ALOKASI DAN RENCANA PEMBIAYAAN Pasal 4 Dana pelaksanaan kegiatan penyediaan pelayanan publik bersumber dari APBD yang seluruhnya berjumlah Rp (seratus lima puluh milyar rupiah) yang dilaksanakan untuk 5 (lima) Tahun Anggaran.

5 Pasal 5 Dana sebagaimana dimaksud Pasal 4 digunakan untuk pembangunan infrastruktur jalan dan jembatan, infrastruktur jaringan irigasi perpipaan, penataan lingkungan wilayah daerah, pembangunan gedung sekolah terpadu dan laboraturium sekolah, pembangunan dan peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit, puskesmas/puskesmas pembantu. Pasal 6 (1) Jumlah pengalokasian anggaran pertahun anggaran sebagaimana dimaksud dalam pasal 4 adalah sebagai berikut : JUMLAH JANGKA PAGU PAGU INDIKATIF PEMBIAYAAN WAKTU INDIKATIF KEGIATAN / PADA TAHUN ANGGARAN NO PENYELE- (Dalam PROYEK (Dalam Milyar Rupiah) SAIAN Milyar (TAHUN) Rupiah) Pembangunan infrastruktur Jalan dan Jembatan Pembangunan infrastruktur Jaringan Irigasi Perpipaan 5 0,30 11,20 12,50 12,50 12,50 50,00 5 0,35 12,05 12,50 12,50 12,50 50,00 3 Penataan Lingkungan Wilayah Daerah 5 0,10 0,40 0,50 00,50 0,50 02,00 4 Pembangunan gedung Sekolah Terpadu dan Laboraturium Sekolah 5 0,10 6,90 7,00 7,00 7, Pembangunan dan peningkatan sarana dan prasarana Rumah Sakit, Puskesmas/Puskes mas Pembantu. 5 0,15 4,70 5,00 5,00 5,00 20,00 JUMLAH 1,00 36,50 37,50 37,50 37,50 150,00

6 (2) Rincian jenis dan lokasi kegiatan pembangunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah sebagai berikut: NO JENIS DAN LOKASI KEGIATAN KET I Pembangunan Infrastruktur Jalan dan Jembatan 1 Selong-Dames - Cengok hotmix 2 Rempung - Pengadangan hotmix 3 Anjani - Suralaga hotmix 4 Dasan Tumbu - Dasan Geres hotmix 5 Lenek - Pengadangan hotmix 6 Dasan Lekong - Paok Motong hotmix 7 Paok Motong - Kotaraja hotmix 8 Montong Godek - Kotaraja hotmix 9 Penendem - Sepit hotmix 10 Serumbung - Ekas hotmix 11 Rensing - Mbung Tiang hotmix 12 Mbung Tiang - Pijot hotmix 13 Montong Beter - Batas Kab. Loteng hotmix 14 Sakra-Gelanggang - Menceh hotmix 15 Menceh - Surabaya Lepak hotmix 16 Pejaik - Pena hotmix 17 Rumbuk - Padamara hotmix 18 Lenek - Sukamandi-Korleko hotmix 19 Batu Belek - Sukarema hotmix 20 Masbagik - Lendang Nangka hotmix 21 Bagek Bontong - Lendang Nangka hotmix 22 Lendang Nangka - Gurami hotmix 23 Terara - Santong hotmix 24 Terara-Swangi - Palung hotmix 25 Mamben Daya - Korleko hotmix 26 Ekas - Tabuan (Ekas-Kaliantan) hotmix 27 Pemongkong-Serewe - Kaliantan hotmix 28 Dasan Gerung - Kerongkong hotmix 29 Nenggung - Saruk - Masbagik Timur hotmix

7 Kokok Pedek - Sugian hotmix 31 Perigi - Limbungan hotmix 32 Gunung Siu - Kotaraja hotmix 33 Bagek Cendol - Lendang Terak tanah 34 Lendang Terak - Pantai Surga tanah 35 Lendang Terak - Sungkun tanah 36 Sungkun - Tabuan tanah 37 Tabuan - Kaliantan tanah II Pembangunan Infrastruktur Jaringan Irigasi Perpipaan 1 Ijobalit Pijot - Pemongkong III Penataan Lingkungan Wilayah 1 Penataan Lapangan Tugu Selong IV Pembangunan Gedung Sekolah Terpadu Bagi Anak Yatim Dan Laboratorium Sekolah 1 Pembangunan Gedung Sekolah Terpadu Kotaraja 2 Pengadaan Laboratorium Untuk 25 SMP dan 12 SMA Unggulan V Pembangunan Dan Peningkatan Sarana Dan Prsarana Rumah Sakit Dan Puskesmas 1 Pembangunan ICU, CCU, dan IBC Rumah Sakit dr.r. Soedjono Selong 2 Peningkatan Puskesmas Perawatan Plus Aikmel 3 Peningkatan Puskesmas Perawatan Plus Keruak (3) Apabila terjadi perubahan tentang jenis dan lokasi kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) akan diatur dengan Peraturan Bupati. Pasal 7 Apabila terjadi perubahan kebijaksanaan Pemerintah dibidang moneter dan kondisi perekonomian yang mengakibat terjadinya perubahan harga sehingga besarnya nilai kontrak tahun jamak mengalami perubahan maka dapat diadakan perubahan melalui Peraturan Daerah setelah mendapat persetujuan DPRD.

8 BAB IV KETENTUAN PENUTUP Pasal 8 Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Lombok Timur. Ditetapkan di Selong Pada tanggal BUPATI LOMBOK TIMUR Diundangkan di Selong Pada tanggal SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN LOMBOK TIMUR M. SUKIMAN AZMY LALU NIRWAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK TIMUR TAHUN 2009 NOMOR

9 PENJELASAN ATAS PERATURAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK TIMUR NOMOR TAHUN 2009 TENTANG PENGIKATAN ANGGARAN UNTUK KEGIATAN PENYEDIAAN PELAYANAN PUBLIK DENGAN PELAKSANAAN PENGANGGARAN TAHUN JAMAK UNTUK MASA 5 (LIMA) TAHUN ANGGARAN I. UMUM Bahwa salah satu tujuan penyelenggaraan pemerintahan daerah adalah memberikan pelayanan yang maksimal bagi masyarakat secara berkesinambungan, terlebih lagi ketika kebutuhan masyarakat sangat mendesak untuk segera dilayani dan dipenuhi dengan segera maka dalam hal ini diperlukan pemikiran dan sikap tanggap dari pemerintah daerah. Mengingat kemampuan dan anggaran yang dimiliki oleh pemerintah daerah sangat terbatas, peran pihak ketiga dalam pembangunan daerah juga sangat diharapkan terutama dalam penyediaan pelayanan publik yang dilakukan melalui kerja sama. Oleh karena itu Pemerintah Daerah selaku penyelenggara pemerintahan di daerah dalam melaksanakan pekerjaan dengan pelaksanaan penganggaran tahun jamak perlu menetapkan skema pembiayaan pelaksanaan program pembangunan pelayanan publik di daerah Kabupeten Lombok Timur sehingga dapat memenuhi kebutuhan yang diperlukan oleh masyarakat dengan tidak membebani keuangan daerah untuk tahun-tahun mendatang. II. PASAL DEMI PASAL Pasal 1 Cukup jelas Pasal 2 Pasal 3

10 Pasal 4 Pasal 5 Pasal 6 Pasal 7 Pasal 8 TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK TIMUR NOMOR

11