BUPATI ALOR PERATURAN BUPATI ALOR NOMOR 22A TAHUN 2011 TENTANG

Transkripsi

1 BUPATI ALOR PERATURAN BUPATI ALOR NOMOR 22A TAHUN 2011 TENTANG PELAKSANAAN PEKERJAAN PROGRAM PENGADAAN, PENINGKATAN DAN PERBAIKAN SARANA DAN PRASARANA PUSKESMAS/PUSKESMAS PEMBANTU DAN JARINGANNYA DENGAN MENGGUNAKAN KONTRAK TAHUN JAMAK DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI ALOR, Menimbang : a. bahwa dalam upaya terjaminnya pembangunan yang menggunakan Dana Alokasi Khusus Tahun Anggaran 2011 untuk pelaksanaan program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan Jaringannya di Kabupaten Alor, maka perlu dilaksanakan secara berkesinambungan demi efektitifas pelaksanaan pekerjaan; b. bahwa pelaksanaan kontrak atas Paket Pekerjaan Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan Jaringannya pada Dinas Kesehatan Kabupaten Alor baru terjadi pada tanggal 13 Oktober 2011 dan 7 Nopember 2011, sehingga jangka waktu pelaksanaan pekerjaan melampaui Tahun Anggaran 2011, maka berdasarkan ketentuan Pasal 52 ayat (3) Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, perlu dilaksanakan dengan mempergunakan kontrak Tahun Jamak (Multy Years); 1

2 c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan huruf b, perlu menetapkan Peraturan Bupati tentang Pelaksanaan Pekerjaan Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan Jaringannya Dengan Menggunakan Kontrak Tahun Jamak; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah-daerah Tingkat II Dalam Wilayah Daerah-daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 122, Nomor 1655); 2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Nomor 3851); 3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); 5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400); 6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

3 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 7. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 8. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Nomor 4438); 9. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234); 10. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 138, Nomor 4576); 11. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Nomor 4578); 12. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

4 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614); 13. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 14. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah; 15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 16. Peraturan Daerah Kabupaten Alor Nomor 4 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Pemerintah Kabupaten Alor (Lembaran Daerah Kabupaten Alor Tahun 2007 Nomor 4, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Alor Nomor 436); 17. Peraturan Daerah Kabupaten Alor Nomor 10 Tahun 2007 Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Alor Tahun 2007 Nomor 10, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Alor Nomor 442); 18. Peraturan Daerah Kabupaten Alor Nomor 6 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Alor Tahun (Lembaran Daerah Kabupaten Alor Tahun 2009 Nomor 35, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Alor Nomor 468); 19. Peraturan Daerah Kabupaten Alor Nomor 1 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka 4

5 Menengah Daerah Tahun (Lembaran Daerah Kabupaten Alor Tahun 2010 Nomor 37, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Alor Nomor 470); 20. Peraturan Daerah Kabupaten Alor Nomor 1 Tahun 2011 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja daerah Kabupaten Alor Tahun Anggaran 2011 (Lembaran Daerah Kabupaten Alor Tahun 2011 Nomor 49, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Alor Nomor 482); Memperhatikan : 1. Telaahan Staf Nomor BU.094/4671.1/2011, Tanggal 22 Desember 2011 perihal Pekerjaan Rehabilitasi Pustu Ilawe yang dibiayai dari DAK Tahun 2011 pada Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Pustu dan Jaringannya, dengan menggunakan Sistem Kontrak Tahun Jamak. 2. Telaahan Staf Nomor BU.094/4671.2/2011, Tanggal 22 Desember 2011 perihal pelaksanaan Pekerjaan Perluasan Gedung Puskesmas Kalunan, Pembangunan rumah paramedis kopel Puskesmas Kalunan dan Peningkatan status Puskesmas Mademang menjadi Puskesmas perwatan Mademang yang dibiayai dari DAK Tahun 2011 pada Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Pustu dan Jaringannya, dengan menggunakan Sistem Kontrak Tahun Jamak. MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG PELAKSANAAN PEKERJAAN PROGRAM PENGADAAN, PENINGKATAN DAN PERBAIKAN SARANA DAN PRASANA PUSKESMAS/ PUSKESMAS PEMBANTU DAN JARINGANNYA DENGAN MENGGUNAKAN KONTRAK TAHUN JAMAK. 5

6 BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Bupati, ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Alor. 2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupataen Alor. 3. Bupati adalah Bupati Alor. 4. Dinas adalah Dinas Kesehatan Kabupaten Alor. 5. Tahun Anggaran adalah tahun Pelaksanaan APBD yang dimulai dari 1 Januari sampai dengan 31 Desember tahun berjalan, kecuali ditetapkan lain dalam perundang-undangan yang lebih tinggi. 6. Tahun Jamak (Multy Years) dalam pengertian Kontrak adalah pelaksanaan pekerjaan yang mengikat dana anggaran untuk masa lebih dari 1 (satu) Tahun Anggaran. 7. Pengikatan Dana adalah penyediaan dana yang telah ditetapkan penggunaannya untuk membiayai program dan kegiatan tahun jamak. 8. Program adalah penjabaran kebijakan SKPD dalam bentuk upaya yang berisi satu atau lebih kegiatan dengan menggunakan sumber daya yang disediakan untuk mencapai hasil yang terukur sesuai dengan misi SKPD. 9. Kegiatan adalah bagian dari program yang dilaksanakan oleh satu atau lebih unit kerja pada SKPD sebagai bagian dari pencapaian sasaran terukur pada suatu program dan terdiri dari sekumpulan tindakan pengerahan sumber daya baik yang berupa personal (sumber daya manusia), barang modal termasuk peralatan dan teknologi, dana, atau kombinasi dari beberapa atau kesemua jenis sumber daya tersebut sebagai masukan (input) untuk menghasilakan keluaran (output) dalam bentuk barang/jasa. 10. Program Kegiatan Tahun Jamak adalah Program Kegiatan Pelaksanaan Pekerjaan yang mengikat dana anggaran dalam APBD Kabupaten Alor, untuk masa lebih dari 1 (satu) Tahun Anggaran. 11. Pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana Puskesmas/Puskesmas pembantu dan jaringannya adalah kegiatan membangun, memperbaiki dan meningkatkan sarana dan prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan Jaringannya di Daerah. 6

7 BAB II MAKSUD DAN TUJUAN Pasal 2 Pengikatan dana yang melampaui Tahun Anggaran ini dimaksud untuk membiayai Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan Jaringannya yakni, pekerjaan Perluasan gedung Puskesmas Kalunan, pembangunan rumah paramedis kopel Puskesmas Kalunan, peningkatan status Puskesmas Mademang menjadi Puskesmas Perawatan Madeng dan rehabilitasi Puskesmas Pembantu Ilawe yang waktu pelaksanaannya melewati Tahun Anggaran. Pasal 3 Tujuan pelaksanaan pekerjaan dengan kontrak tahun jamak adalah untuk memacu percepatan pembangunan sesuai paket pekerjaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2. BAB III BESARAN DANA DAN PENGGUNAANNYA Pasal 4 Biaya yang diperlukan untuk pelaksanaan program pelaksanaan program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan Jaringannya adalah sebesar Rp ,- (Satu Milyar Empat Ratus Tujuh Puluh Sembilan Juta Seratus Tujuh Puluh Ribu Seratus Rupiah). Pasal 5 (1) Biaya sebagaimana dimaksud Pasal 4 digunakan untuk pembiayaan : a. pekerjaan perluasan gedung Puskesmas Kalunan, dengan nilai kontrak sebesar Rp ,- (Tiga Ratus Lima Juta Tiga Ratus Dua Puluh Lima Ribu Rupiah); b. pembangunan rumah paramedis kopel Puskesmas Kalunan, dengan nilai kontrak sebesar Rp ,- (Dua Ratus Empat Puluh Dua Juta Tiga Ratus Enam Puluh Ribu Rupiah); c. peningkatan status Puskesmas Mademang menjadi Puskesmas Perawatan Mademang, dengan nilai kontrak sebesar 7

8 Rp ,- (Lima Ratus Dua Juta Sembilan Ratus Lima Belas Ribu Rupiah); dan d. rehabilitasi Puskesmas Pembantu Ilawe, dengan nilai kontrak sebesar Rp ,- (Empat Ratus Dua Puluh Delapan Juta Lima Ratus Tujuh Puluh Ribu Seratus Rupiah); (2) Rincian objek belanja sebagaimana dimaksud pada ayat (1), lebih rinci tercantum dalam Dokumen Pelaksana Anggaran Dinas. BAB IV WAKTU DAN SUMBER DANA PELAKSANAAN PEKERJAAN Pasal 6 (1) Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1) adalah 120 (seratus dua puluh) hari kalender, untuk paket pekerjaan sebagai berikut : a. paket pekerjaan Perluasan gedung Puskesmas Kalunan; berakhir tanggal 9 Februari 2012; b. paket pekerjaan pembangunan rumah para medis kopel Puskesmas Kalunan; berakhir tanggal 9 Februari 2012; c. paket pekerjaan peningkatan status Puskesmas Mademang menjadi Puskesmas Perawatan Madeng; berakhir tanggal 9 Februari 2012; dan d. paket pekerjaan rehabilitasi Puskesmas Pembantu Ilawe; berakhir tanggal 5 Maret (2) Jangka waktu sebagaimana dimaksud pada ayat (1), secara rinci diatur lebih lanjut dalam Perjanjian Kerja (Kontrak). Pasal 7 (1) Dana pelaksanaan pekerjaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Alor Tahun Anggaran 2011, dengan rincian pencairan sebagai berikut : a. Tahun Anggaran 2011 sebesar 60% (Enam Puluh Prosen); b. Tahun Anggaran 2012 sebesar 40% (Empat Puluh Prosen). (2) Pembayaran 60% (Enam Puluh Prosen) sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, dilakukan sesuai tahapan sebagai berikut : 8

9 a. pembayaran 30% (Tiga Puluh Prosen) pada saat penandatanganan kontrak, sebagai uang muka; b. pembayaran 30% (Tiga Puluh Prosen) pada saat progres pekerjaan mencapai 60% (Enam Puluh Prosen); (3) Pembayaran 40% (Empat Puluh Prosen) sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, dilakukan setelah progres pekerjaan mencapai 100% (Seratus Prosen). BAB V PENUTUP Pasal 8 Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Bupati ini dengan penempatannya dalam Lembaran Kabupaten Alor. Ditetapkan di Kalabahi pada tanggal 27 Desember 2011 BUPATI ALOR, SIMEON TH. PALLY Diundangkan di Kalabahi pada tanggal 27 Desember 2011 PLT. SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN ALOR, OKTOVIANUS LASIKO BERITA DAERAH KABUPATEN ALOR TAHUN 2011 NOMOR 405A 9