Tahun Anggaran Tahun tentang bahwa SPPN. Perencanaan. rencana. menengah. merupakan. Agustus 2008

Transkripsi

1 BABB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Penyusunan Kebijakan Umumm APBD Perencanaan dan penganggaran merupakan bagian dari proses penentuan kebijakan dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah. Perencanaan pembangunan daerah berpedoman kepada Undang-undang Nomor 25 Tahun Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) yang mengamanatkan, 2004 tentang bahwa SPPN adalah satu kesatuan tata cara perencanaan pembangunan dalam jangka panjang, jangka menengah dan tahunan yang dilaksanakan oleh unsur penyelengga ra negara dan masyarakat pada tingkat pusat maupun daerah. Untuk itu, rencana pembangunan daerah Jawa Barat merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari rencana pembangunann nasional serta kabupaten dan kota. Sinergitas dan sinkronisasi perencanaan pembangunan menjadi hal yang mendasar dalam penyusun kebijakan pembangunan daerah. Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Provinsi Jawa Barat Tahun 2009 yang telah ditetapkan dalam Peraturan Gubernur Nomor 33 Tahun 2008, merupakan rencana pembangunan tahunan daerah yang mengatur arah dan tujuan pembangunan yang akan dicapai selama periodee satu tahun, yang penganggarannya bersumber dari APBN/PHLN, APBD Provinsi dan Kabupaten/Kota, swadaya masyarakat, swasta serta sumber dana lainnya. Selanjutnya, RKPD Provinsi Jawa Barat Tahun 2009 tersebut menjadi pedoman penyusunan Kebijakan Umum APBD (KU-APBD), sebagaimana Surat Menteri Dalam Negeri Nomor 050/844/II/Bangda tentang persetujuan RKPD Provinsi Jawa Barat Tahun 2009 untuk dilaksanakan dan dijadikan pedoman dalam penyusunann KU-APBD serta Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) Tahun Anggaran Selanjutnya, memperhatikan telah ditetapkannya Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun padaa tanggal 20 Agustus 2008 dan Peraturan Gubernur Nomor 54 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun pada tanggal 12 September 2008, maka KU-APBD Tahun Anggaran 2009 juga berpedoman kepada perencanaan jangka panjang dan menengah tersebut. Penyusunan KU-APBD Tahun Anggarann 2009, berpedoman pada Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaann Keuangan Daerah yang dalam pelaksanaannya berpedoman kepada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangann Daerah yang dilengkapi oleh Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006, I - 1

2 serta Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2008 tentang Pedoman Penyusunan APBD Tahun Anggarann KU-APBD Tahun Anggaran 2009 berisi strategi pencapaian dan prioritas pembangunan daerah, kondisi ekonomi makro daerah, asumsi-asumsi dasar penyusunan APBD, kebijakan Pendapatan Daerah, kebijakan Belanja Daerah, dan kebijakan Pembiayaan Daerah, sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahann Daerah Provinsi dan Pemerintaha n Daerah Kabupaten/Kota, serta Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah Tujuan Penyusunan Kebijakan Umum APBD Tujuan disusunnya KU-APBD Tahun Anggaran 2009 adalah tersedianya dokumen perencanaan Kebijakan Umum Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang merupakan penjabarann perencanaan pembangunan daerah, untuk dijadikan pedoman dalam penyusunan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) Tahun Anggaran Strategi dan Prioritas Pembangunan Daerah Strategi pembangunan daerah merupakan upaya-upaya untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunann daerah, yang didasarkan kepada Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun , Peraturan Gubernur Nomor 54 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun dan Peraturan Gubernur Nomor 33 Tahun 2008 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD) Provinsi Jawa Barat Tahun Visi Pembangunan Jawa Barat Tahun sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2008, adalah Dengan Iman dan Takwa, Provinsi Jawa Barat Termaju di Indonesia, yang diwujudkan melalui 5 (lima) misi pembangunan yaitu : 1. Mewujudkan Kualitas Kehidupan Masyarakat yang Berbudaya Ilmu dan Teknologi, Produktif dan Berdaya Saing; 2. Meningkatkan Perekonomian yang Berdaya Saing dan Berbasis Potensi Daerah; 3. Mewujudkan Lingkungan Hidup yang Asri dan Lestari; 4. Mewujudkan Tata Kelola Kepemerintahan yang Baik; 5. Mewujudkan Pemerataan Pembangunan yang Berkeadilan. I - 2

3 Visi Pemerintah Daerah Provinsi Tahun sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Gubernur Nomor 54 Tahun 2008, adalah Tercapainya Masyarakat Jawa Barat yang Mandiri, Dinamis dan Sejahtera, yang pembangunan yaitu : diwujudkan melalui 5 (lima) misi 1. Mewujudkan Sumberdaya Manusia Jawa Barat yang Produktif dan Berdaya Saing; 2. Meningkatkan Pembangunan Ekonomi Regional Berbasis Potensi Lokal; 3. Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas Infrastruktur Wilayah; 4. Meningkatkan Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan untuk Pembangunan yang Berkelanjutan; 5. Meningkatkan Efektifitas Pemerintahan Daerah dan Kualitas Demokrasi. Untuk mewujudkan Visi pencapaiann : dan Misi tersebut dibutuhkan strategi melalui upaya 1. Keselarasan Visi dan Misi antara Provinsi dan Kabupaten/Kota; 2. Komitmen bersamaa antara Pemerintah, Provinsi dan Kabupaten/Kota melalui prinsip-prinsip kebersamaan, kemandirian, keadilan dan keberlanjutan. Ketiga prinsip tersebut diwujudkan melalui pendekatan secara komprehensif, yaitu peningkatan modal sosial, pemberdaya aan, tata kelola pemerintahan yang baik, membangun saling percaya, dan komunikasi yang sehat; 3. Perencanaan dan pelaksanaan pembangunan daerah secara terintegrasi baik program/kegiatan dan pendanaan (APBN, APBD Provinsi, APBD Kabupaten/Kota, Dunia Usaha dan Swadaya Masyarakat) dengan melibatkan seluruh pemangku kepentingan pembangunan. Berdasarkan pada perkembangan situasi dan kondisi sebagaimana dikemukakan pada bab sebelumnya, dirumuskan beberapa isu strategis berdasarkan permasalahan dan potensi yang ada, serta tantangan dan peluang ke depan yang perlu mendapat perhatian khusus, yaitu : 1. Dayaa saing dan perluasan kesempatan pendidikan; 2. Pengangguran dan migrasi; 3. Intensitas dan penyebaran penyakit; 4. Penduduk miskin; 5. Pergeseran sistem nilai masyarakat terutama mentalitas dan moralitas; 6. Ketersediaan produk, stabilitas harga pangan dan komoditi strategis; 7. Nilai tukar produk, nilai tambah dan daya saing usaha; 8. Peningkatan investasi daerah dan pembiayaan KUMKM; I - 3

4 9. Pemilu Nasional 2009; 10. Kinerja Pemerintah Daerah; 11. Intensitas bencana alam, pencemaran dan kerusakan lingkungan; 12. Pengendalian pemanfaatan ruang; 13. Cakupan pelayanan infrastruktur wilayah; 14. Ketersediaan energi; 15. Antisipasi dampak krisis ekonomi global. Berdasarkan 15 (lima belas) Isu Strategis serta memperhatikan asumsi-asumsi dasar, maka Strategi dan Prioritas pembangunan daerah Tahun 2009, ditetapkan melalui kebijakan pembangunan dan penganggaran dengan tujuan untuk mewujudkan 8 (delapan) common goals yang pencapaiannya membutuhkan sinergitas lintas SKPD di lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Barat, antar tingkatan pemerintahan baik pusat, kabupaten/kota maupun desa/kelurahan serta antar pelaku pembangunan baik pemerintah, dunia usaha maupun masyarakat. Model sinergitas tersebut memiliki ciri sebagai berikut : 1. Tingginya komitmen kebersamaan lintas SKPD di lingkungan Pemerintah Provinsi. 2. Perencanaan program/kegiatan terpilih dibuat secara bersama-sama seluruh SKPD yang terlibat berdasarkan prinsipp smart planning dan bersifat akselerasi guna membangun Provinsi Jawa Barat termaju. 3. Program dan kegiatan terpilih dilaksanakan berdasarkan prinsipp shewhart cycle (plan, do, check, action). 4. Pelibatan secara aktif lintas SKPD di lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Barat, SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten/Kota, Pemerintah serta segenap pelaku pembangunan lain sebagai mitra strategis sejak tahap perencanaan. Untuk mewujudkan common goals tersebut diperlukan kegiatan yang dikelompokkan pada non common goals, terdiri dari Program Pendukung yang meliputi kegiatan utama, penunjang dan khusus. Program tersebut diarahkan untuk mendukung kegiatan operasional pada masing-masing SKPD/Balai/ UPT/UPTD/UPPD, serta untuk mendukung tugas pokok dan fungsi kinerja SKPD. berikut : Strategi dan Prioritas Pembangunann Daerah tahun 2009 dapat dijelaskan sebagai I. Common Goals Prioritas pembangunan 8 dengan sasaran sebagai berikut : (delapan) common goals yang telah ditetapkan difokuskan I - 4

5 1. Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Sumberdaya Manusia, difokuskan untuk menciptakan sumberdaya manusia Jawaa Barat yang unggul dan berdaya saing. Sasaran: a) Meningkatnya kualitas dan aksesibilitas pendidikan; b) Meningkatnya kualitas dan aksesibilitas kesehatan masyarakat; c) Meningkatnya kompetensi keterampilan dan kewirausahaan tenagaa kerja melalui pelatihan dan sertifikasi tenaga kerja di sektor formal. 2. Ketahanan Pangan, difokuskan pada komoditas beras, jagung, kedelai dan ketersediaan protein hewani. a) Meningkatnya produksi beras, jagung, kedelai, ternak dan ikan; b) Terpenuhinya stok beras; c) Tertatanya agroindustri dan perdagangan beras, jagung, kedelai, ternak dan ikan. d) Meningkatnya ketersediaan input produksi pertanian; e) Meningkatnya kondisi infrastruktur transportasi serta sumber daya air dan irigasi di sentra produksi pertanian. 3. Peningkatan Daya Beli Masyarakat,, difokuskan pada penciptaan lapangan kerja serta menyiapkan tenaga kerja terampil dan berjiwa kewirausahaan untuk kebutuhan dalam negeri dan luar negeri. a) Meningkatnya kualitas dan kuantitas SDM tenaga kerja Jawa Barat dengan berbasis standar tenaga kerja untuk memenuhi pasar kerja nasional dan internasional; b) Meningkatnya kesempatan kerja melalui peningkatan investasi dan penyediaan lapangan kerja berbasis padat karya; c) Meningkatnya kesejahteraan petani, nelayan, pekerja serta pelaku Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM); d) Terwujudnya kemitraan strategis antara Koperasi, UMKM, Industri Kecil Menengah (IKM), Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) dan Perusahaan Besar serta Lembaga Keuangan; e) Meningkatnya kondisi infrastruktur transportasi serta prasarana sumberdaya air dan irigasi di sentra-sentra produksi. 4. Peningkatan Kinerja Aparatur, difokuskan pada peningkatan pelayanan publik dan peningkatan kesejahteraan aparatur. a) Meningkatnya fungsi kelembagaan Pemerintah Daerah dan Desa; I - 5

6 b) Meningkatnya profesionalisme dan kinerja aparatur Pemerintah Daerah dan Desa; c) Menurunnya tingkat korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN) untuk menciptakan pemerintahan yang bersih; d) Meningkatnya pelayanann Pemerintah Daerah kepada masyarakat. 5. Penanganan Pengelolaa n Bencana, difokuskan pada upaya pengurangan risiko bencana terutama banjir, longsor dan kekeringan. a) Berkurangny ya resiko kejadian bencana di Jawa Barat; b) Tertanganiny ya bencana/ /wabah secara cepat dan akurat; c) Meningkatny ya kesiapan dini dan mitigasi bencana; d) Meningkatny ya pemahaman dan kesiapan masyarakat dalam menghadapi bencana. 6. Pengendalian dan Pemulihan Kualitas Lingkungan, difokuskan pada pelestarian serta peningkatan luas dan fungsi kawasan lindung. a) Meningkatny ya luas dan fungsi kawasan lindung; b) Berkurangny ya lahan kritis di kawasan lindung; c) Meningkatny ya pengendalian pencemaran air. 7. Pengembangann Infrastruktur Wilayah, difokuskan pada pengembangan jalan tol, Jabar lintas Selatan, saranaa perhubungan, waduk, serta tempat pembuangan sampah regional dan sarana olah raga. a) Persiapan pembangunan jalan tol Cileunyi-Sumedang-Dawuan (Cisumdawu) dan Soreang-Pasirkoja (Soroja); b) Penyelesaiann pembangunan jalan dan jembatan pada Jabar lintas Selatan; c) Pengembangan angkutan massal di Metropolitan Bandung dan Bodebek; d) Revitalisasi jalur kereta api Bandung-Soreang-Ciwidey; Rancaekek-Tanjungsari; dan Banjar-Cijulang; serta Tanjungrasa; pembangunan jalur pintas (shortcut) stasiun Bungur- e) Persiapan pembangunan Bandara Internasional Jawa Barat di Kertajati Kabupaten Majalengka, perpanjangan landasan pacu Bandaraa Husein Sastranegara, pengembangan Pelabuhan Laut Cirebon dan persiapan pembangunan Pelabuhan Laut Cilamaya di Kabupaten Karawang; f) Pembangunan Waduk Jatigede di Kabupaten Sumedang, pengembangan Pengelolaan Persampahan di Wilayah Perkotaan, pembangunan Stadion Utama Jawa Barat di Gedebage Kota Bandung; I - 6

7 8. Kemandirian Energi dan Kecukupan Air Baku, difokuskan pada energi perdesaan, penyediaan air baku dan air bersih. a) Menuntaskan n program Jabar Caang berbasis desa dan peningkatan rasio elektrifikasi; b) Pengembang gan dan Pemanfaatan Energi Alternatif terbaharukan; c) Meningkatny ya pemenuhan kebutuhan Air Baku dan air Bersih. II. Non Common Goals Non common goals merupakan prioritas pembangunan dalam rangka keberlanjutan, perintisan, pengembangan, peningkatan dan pemantapan pembangunan Jawa Barat; pelaksanaan tugas pokok dan fungsi SKPD; serta pemenuhan belanjaa tetap dan mengikat SKPD yang dilaksanakan untuk mendukung pencapaian common goals. III. Prioritas Wilayah Pembangunan daerah yang telah dilaksanakan di Jawa Barat selama ini masih belum dapat mengatasi kesenjangan kesejahteraan masyarakat. Kesenjangan tersebut dapat dilihat dari berbagai sudut pandang yaitu : pertama, kesenjangan antar wilayah baik antar kabupaten/kota maupun antara wilayah perkotaan dan perdesaan; kedua, antar golongan masyarakat misalnya antar pelaku ekonomi pada sektor yang berbeda, antar pelaku ekonomi pada skalaa usaha yang berbeda. Fokus pembangunan wilayah Tahun 2009, diarahkan pada pengembangan Kawasan Andalan dengan memperhatikan kebutuhan kawasan yang secara fungsional dapat berperan mendorong pertumbuhan ekonomi bagi kawasan itu sendiri dan kawasan sekitarnya dengan sasaran wilayah difokuskan pada daerah perbatasan, perdesaan pada Desa Pusat Pertumbuhan, Desa Tertinggal dan Kota Pusat Pertumbuhan. Kawasan andalan ditentukan berdasarkan potensi yang ada, memiliki aglomerasi pusat-pusat permukiman perkotaan dan kegiatan produksi serta pertimbangan perkembangan daerah sekitarnya. Berdasarkan pengertiann tersebut pada dasarnya pengembangan kawasan andalan lebih ditekankan pada peningkatan kegiatan ekonomi yang diharapkan memberikan peningkatan kesejahteraan rakyat. 1. Kawasan Andalan Bodebekpunjur (Kabupaten/Kota Bogor, Bekasi dan Kota Depok, dan Kawasan Puncak di Kabupaten Cianjur), difokuskan padaa : a) Peningkatan cakupan pelayanan kesehatan b) Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan c) Peningkatan produksi dan distribusi pangan d) Peningkatan infrastrukturr sumberdaya air dan irigasi I - 7

8 e) Peningkatan fungsi kawasan lindung f) Peningkatan kesiapan dini dan mitigasi bencana g) Peningkatan cakupan listrik perdesaan h) Penyediaan energi alternatif i) Peningkatan investasi padat karya j) Peningkatan infrastrukturr jalan dan jembatan k) Pengendaliann pencemaran air l) Penataan daerah otonom 2. Kawasan Andalan Sukabumi (Kabupaten/Kota Sukabumi dan Kabupaten Cianjur), difokuskan pada : a) b) c) d) e) f) g) 3. Kawasan Andalan Ciayumajakuning (Kabupaten/Kota Cirebon, Kabupaten Indramayu, Majalengka dan Kuningan), difokuskan pada : a) b) c) d) e) f) g) 4. Kawasan Andalan Cekungan Bandung (Kabupaten/Kotaa Bandung, Kota Cimahi, Kabupaten Bandung Barat dan Kabupaten Sumedang), difokuskan pada : a) b) c) d) e) f) Peningkatann cakupan pelayanan kesehatan Peningkatann sarana dan prasarana pendidikan Peningkatann produksi dan distribusi pangan (padi dan protein hewani) Peningkatann infrastruktur sumberdaya air dan irigasi Peningkatann kesiapan dini dan mitigasi bencanaa Peningkatann cakupan listrik perdesaan Penyediaan energi alternatif Peningkatann cakupan pelayanan kesehatan Peningkatann sarana dan prasarana pendidikan Peningkatann investasi Peningkatann produksi dan distribusi pangan (padi, jagung, kedelai dan protein hewani) Peningkatann infrastruktur sumberdaya air dan irigasi Peningkatann fungsi kawasan lindung Pembangunan infrastruktur transportasi Peningkatann cakupan pelayanan kesehatan Peningkatann sarana dan prasarana pendidikan Pengendalian pencemaran (air, udara dan sampah) Pembangunan infrastruktur transportasi Peningkatann mutu air baku Pengendalian pencemaran air I - 8

9 g) h) i) Peningkatann cakupan listrik perdesaan Penyediaan energi alternatif Pengembangan jasa dan perdagangan 5. Kawasan Andalan Priangan Timur Pangandaran (Kabupaten/Kota Tasikmalaya, Kota Banjar, Kabupaten Ciamis dan Garut) ), difokuskan pada : a) b) c) d) e) f) g) h) i) 6. Kawasan Andalan Purwasuka (Kabupaten Purwakarta, Subang dan Karawang), difokuskan pada : a) b) c) d) e) Peningkatann cakupan pelayanan kesehatan Peningkatann sarana dan prasarana pendidikan Peningkatann produksi dan distribusi pangan (padi, jagung, kedelai dan protein hewani) Peningkatann infrastruktur sumberdaya air dan irigasi Peningkatann fungsi kawasan lindung Peningkatann cakupan listrik perdesaan Penyediaan energi alternatif Pengembangan pariwisata berbasis biodiversity Peningkatann kesiapan dini dan mitigasi bencanaa Peningkatann cakupan pelayanan kesehatan Peningkatann sarana dan prasarana pendidikan Peningkatann produksi dan distribusi pangan hewani) Peningkatann infrastruktur sumberdaya air dan irigasi Peningkatann kesiapan dini dan mitigasi bencanaa (padi, jagung, kedelai dan protein 1.4. Dasar Penyusunan Kebijakan Umum APBD Peraturan perundang-undangan yang melatar belakangi penyusunan KU-APBD Provinsi adalah sebagai berikut : 1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 2. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; 3. Undang-undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang- undangan; 4. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara; 5. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; I - 9

10 6. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Jo Perpu No. 3 Tahun 2005 Jo Undang-undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Pemerintahan Daerah; 7. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah; 8. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang; 9. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Nasional Tahun ; 10. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2004 tentang Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga; 11. Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2005 tentang Pinjaman Daerah; 12. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan; 13. Peraturan Pemerintah Nomor 57 Tahun 2005 tentang Hibah Kepada Daerah; 14. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaann Keuangan Daerah; 15. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan; 16. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tatacara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional; 17. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2007 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional; 18. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota; 19. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah; 20. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata Cara, Tahapan, dan Perencanaan Pembangunan Daerah; 21. Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2008 tentang Wajib Belajar; 22. Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan; 23. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun ; 24. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 2 Tahun 2003 tentang Rencana Tata Ruang dan Wilayah Provinsi Jawa Barat 2010; 25. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencanaa Pembangunan Jangkaa Panjang Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun ; 26. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 10 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Provinsi Jawa Barat; 27. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah; I - 10

11 28. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 20 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan Provinsi Jawa Barat; 29. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 21 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Provinsi Jawa Barat; 30. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 22 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Daerah, Lembaga Teknis dan Satuan Polisi Pamong Praja Provinsi Jawaa Barat; 31. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 23 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Lain Provinsi Jawa Barat; 32. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 24 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Rumah Sakit Daerah Provinsi Jawa Barat; 33. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 sebagaimana diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 34. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2008 tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun Anggaran 2009; 35. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 72 Tahun 2005 tentang Tata Cara Perencanaan Pembangunan Tahunan Daerah; 36. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 333 Tahun 2008 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2009; 37. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 54 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangkaa Menengah Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun I - 11