TERMS OF REFERENCE A. PENDAHULUAN KAJIAN KESIAPAN MASYARAKAT TERHADAP KONVERSI BAHAN BAKAR MINYAK KE BAHAN BAKAR GAS

Transkripsi

1 TERMS OF REFERENCE FOCUS GROUP DISCUSSION KAJIAN KESIAPAN MASYARAKAT TERHADAP KONVERSI BAHAN BAKAR MINYAK KE BAHAN BAKAR GAS A. PENDAHULUAN Di dalam sepuluh tahun terakhir, harga minyak mentah sudah mengalami kenaikan sampai lima kali lipat dari 23,72 dollar per barrel pada tahun 2001 samp ai!l6,95 dollar per barrel pada bulan Mei 2012fOrganization of Petroleum Exporting Countries (OPEC), 2012). Salah satu penyebabnya adalah karena dalam delapan tahun terakhir, produksi minyak dunia konstan sementara permintaan terus naik. Diperkirakan dalam dua sampai lima tahun mendatang akan terjadi decline yang diikuti kelangkaan minyak bumi[bezdeh 2011). Pada tahun 2010, Indonesia menempati posisi 18 dunia di dalam hal konsumsi minyak bumi dengan pemakaian sebesar 1,3 juta barrel minyak per harifcentral Intelligence Agency [CIA), 2012) dan pemakaian ini terus meningkat dari tahun ke tahun.perlu diketahui bahwa produksi minyak bumi Indonesia menurun terus sejak tahun 2000 dan semenjak tahun 2003, konsumsi minyak bumi Indonesia melebihi produksi sehingga menjadikan Indonesia sebagai net importer minyak bumi. Hal ini, disertai harga minyak bumi dunia yang sedemikian tinggi, menyebabkan membengkaknya APBN 2072 dimana subsidi bahan bakar minyak [BBM) adalah sebesar Rp 137 trilyun. Selain itu, menurut forecast dari Direktorat jenderal Minyak dan Gas Indonesia, produksi minyak Indonesiatidak akan bisa melebihi satu juta barrel per hari walaupun dilakukan pembukaan ladang minyak baru[pricewaterhousecoopers, 200 4). Untuk mengatasi keterbatasan minyak bumi Indonesia perlu dilakukan pencarian dan penggunaan sebuah alternatif dari BBM. Salah satu alternatif yang sangat menarik adalah bahan bakar gas IBBG). Pada tahun 2012, harga dari gas alam ekuivalen dengan satu barrel

2 minyak bumi adalah 12,33 dollar, hampir sepersepuluh dari harga minyak bumi. Selain itu,lndonesia memiliki cadangan gas alam keempatbelas terbesar di dunia dengan cadangan terbukti (proven reserves) sebesar Tcf [trillion cubic feet). Dari fakta ini, terlihat bahwa peralihan dari penggunaan bahan bakar minyak bumi ke bahan bakar gas tidak hanya akan meringankan beban APBN untuk subsidi energi namun lebih penting lagi akan mendorong kemandirian dan ketahanan energi Indonesia. Diestimasi bahwa 40o/o dari konsumsi minyak bumi Indonesia adalah untuk transportasi via road vehicles[handajani, 2011). Dengan demikian, jelaslah bahwa pemakaian bahan bakar oleh road vehicles merupakan komponen penting dari mitigasi keterbatasan minyak bumi dan beban konsumsi minyak bumi Indonesia. Untuk mempercepat dan memfasilitasi upaya konversi penggunaan BBM ke BBG terkait transportasi, dikeluarkanlah peraturan Menteri ESDM tahun no L9 tahun 2010 tentang Pemanfaatan Gas Bumi untuk Bahan Bakar Gas yang digunakan untuk Transportasi yang menginstruksikan peningkatan alokasi sumberdaya gas alam untuk transportasi dari 10olo sampai 250/o dalam 15 tahun mendatang. Kesuksesan upaya pemerintah terkait konversi BBM ke BBG ini tidak terlepas dari pemahaman dan penerimaan masyarakat umum, industri otomotif serta instansi-instansi terkait terhadap teknologi konverter BBM ke BBG. oleh karena itu diperlukan kesamaan persepsi terkait manfaat, keamanan dan standarisasi konverter. Dari ini, diharapkan akan muncul sinergi antara pihak-pihak ini dan pemerintah untuk di dalam menyelesaikanpermasalahan-permasalahan terkait ekonomi, safety, harga, kualitas dan ketersediaan gas, serta infrastruktur fisik seperti prasarana pengisian BBG dan infrastruktur non-fisik seperti asuransi dan warranty untuk kendaraan dengan modifikasi berupa konverter BBG. B. TUJUAN KEGIATAN Focus Group Discussion program konversi bahan bakar minyak ke bahan bakar gas bertujuan sebagai wahana diskusi dan bertukar pikiran dari berbagai unsur akademis, industri, pemerintah, dan masyarakat dalam rangka menemukan penyelesaian terbaik terhadap permasalahan ini.

3 C. HASIT YANG DIHARAPKAN Usulan rekomendasi strategi implementasi mengenai kebijakan konversi bahan bakar terkait: - Sosialisasi implementasi konversi bahan bakar - Diseminasi pengetahuan, prosedur dan pertimbangan safety - Aspek non-teknis (seperti contoh : garansi dari ATPM kendaraan bermotor untuk kendaraan yang dimodifikasi, standarisasi converter) dari implementasi converter kit D. PEMBICARA DAN TOPIK DISKUSI Pembicara dalam acara ini direncanakan sebagai berikut: 1. Dr. Eng. Ir. Tumiran, M.Eng.(Dekan FT Universitas Gadiah Mada) Pemanfaatan Bahan Bakar Gas untukketahanan Energi Indonesia Kondisi ketahanan energi Indonesia; keterbatasan cadangan minyak Indonesia dan potensi cadangan gas alam Indonesia; pemanfaatan BBG sebagai bahan bakar alat transportasi dan kontribusinya terhadap ketahanan energi Indonesia 2. Dr.Ir. Idwan Suhardi (Deputi Bidang Pendayagunaan IPTEK Kementerian Riset dan Teknologi) Stratery Program Pengembangan Konversi BBM ke BBG Konversi sebagai strategi mengatasi kelangkaan BBM; review implementasiconverter di Indonesia, kendala teknis dan sosial implementasi converter, strategi pengembangan teknologi converter, strategi difusi teknologi converterke masyarakat luas; standarisas ic onv e rte r

4 3. Dr. Eng. fayan Sentanuhady (Universitas Gadiah Mada) Aspekteknis dan safety dari Converter BBM ke BBG Operasi dari converter kit BBM ke BBG ("how it works'); modifikasi dari existing system kendaraan untuk pemasangan converter ki kelebihan dan kekurangan penggunaan BBG sebagai bahan bakar transportasi; pertimbangan safety dalam implementasi converter kit; analisis kegagalan-kegagalan yang mungkin terjadi dan mitigasinya 4. Dr. Eng. Deendarlianto (Universitas Gadjah Mada) Kesiapan dan Penerimaan Masyarakat terhadap Pemanfaatan BBG sebagai bahan bakar alat transportasi Pandangan masyarakat awam terhadap pemanfaatan BBG; faktor-faktor yang mempengaruhi penerimaan masyarakat; strategi untuk meningkatkan pemahaman dan penerimaan masyarakat terhadap BBG. 5. Tulus Abadi (Ketua Harian Yayasan Lembaga Konsumen Indonesia) Pandangan dan Kebutuhan Konsumen terkait Peralihan Pemanfaatan BBM ke BBG sebagai bahan bakar Alat Transportasi Kebijakan pembatasan BBM; ketersediaan infrastruktur BBG saat ini; perlunya adanya standarisasi converter kit; upaya pendorong perubahan perilaku masyarakat ke arah pemanfaatan BBG; pentingnya insentif dari pemerintah dan penambahan infrastruktur BBG 6. Ir. fuwono Andrianto (Sekretaris Jenderal Gabungan Industri Kendaraan Bermotor Indonesia) Pandangan dan Peranlndustri Kendaraan Bermotor dalam Progran Konversi Bahan Bakar Pandangan perusahaan/industri kendaraan bermotor terhadap modifikasi berupa converter k14 hambatan dan kesulitan yang dihadapi akibat kebijakan konversi; kesiapan teknis dan non-teknis industri kendaran bermotor dalam mengahadapi kebijakan; solusi ATPM terhadap problem teknis dan non-teknis terkait konversi.

5 E. LOKASI Acara akan diselenggarakan di : Ruang Sidang 2.L,Lantai 2, Gedung Kantor Pusat Fakultas Teknik IKPFT) UGM, Jl. Grafika No. 2, Yograkarta F. IADWAL KEGIATAN FGD akan dilaksanakan selama Lfhari) hari pada tanggal 25 funi jadwal sebagai berikut: 201,2 d,engan detail No Waktu Acara Keterangan I Resistrasi Deserta Panitia Welcome Sneech Rektor UGM SESI 1 Moderator: Ir. Samsul Kamal, M.Sc., Ph.D Keynote Speech oleh Dekan FT UGM ludul : "Pemanfaatan Bahan Bakar Gas untukketahanan Energi Indonesia" Keynote Speech oleh Deputi Bidang Pendayagunaan IPTEK Kementerian Riset dan Teknologi Judul : "Strategy Program Pengembangan Konversi BBM ke BBG" Diskusi Sesi Coffee break SESI 2 Moderator: Wiratni, ST., MT.. Ph.D Presentasi :"Aspekteknis dan safety dari Converter BBM ke BBG" Oleh: Dr. Ene. Iavan Sentanuhadv Presentasi : "Kesiapan dan Penerimaan Masyarakat terhadap Pemanfaatan BBG sebagai bahan bakar alat transportasi" Oleh: Dr. Enq. Deendarlianto 7 t2.oo Diskusi Sesi 2 ISHOMA SESI 3 Moderator : Ir. Alva Edv Tontowi, M.Sc., Ph.D Presentasi : "Pandangan dan Kebutuhan Konsumen terkait Peralihan Pemanfaatan BBM ke BBG sebagai bahan bakaralat Transnortasi" Dekan FT UGM Deputi Bidang Pendayagunaan IPTEK Kementerian Riset dan Teknologi Fakultas Teknik UGM Fakultas Teknik UGM Ketua Harian Yayasan Lembaga Konsumen Indonesia

6 Oleh : Bpk Tulus Abadi B L4.OO-L4.30 Presentasi : "Pandangan dan Peran Industri Kendaraan Bermotor dalam Program Konversi Bahan Bakar" Oleh : Ir. fuwono Andrianto Diskusi Sesi Coffee Break TL Pemaparan Hasil Perumusan Diskusi dan Rekomendasi L Penutup Sekretaris fenderal Gabungan Industri Kendaraan Bermotor Indonesia IGAIKINDO)