BAB II GAMBARAN UMUM DAERAH PENELITIAN. sendiri yakni Kabanjahe adalah 10 km, dengan ibukota provinsi yakni Medan adalah

Transkripsi

1 BAB II GAMBARAN UMUM DAERAH PENELITIAN 2.1 Letak Geografis Berastagi merupakan sebuah kecamatan yang berada di Kabupaten Karo, Provinsi Sumatera Utara. Jarak Kecamatan ini dengan pusat pemerintahan kabupaten sendiri yakni Kabanjahe adalah 10 km, dengan ibukota provinsi yakni Medan adalah 65 km. Sementara jarak ke desa/kelurahan yang terjauh adalah 9 km. Secara administratif Kecamatan Berastagi terdiri dari 5 desa swasembada yakni Desa Doulu, Desa Sempa Jaya, Desa Rumah Berastagi, Desa Guru Singa dan Desa Raya serta 4 daerah kelurahan yakni Kelurahan Gundaling I, Kelurahan Gundaling II, Kelurahan Tambak Lau Mulgap I dan Kelurahan Tambak Lau Mulgap II. Serta mempunyai batas-batas wilayah sebagai berikut: 1. sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Deli Serdang 2. sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Kabanjahe 3. sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Simpang Empat 4. sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Tiga Panah Kecamatan Berastagi terletak di daerah dataran tinggi dengan ketinggian 375 m dari permukaan laut dengan curah hujan berkisar antara /tahun dan suhu maksimumnya adalah 22º Celcius sedangkan suhu minimum adalah 16º Celcius. 14 Keadaan ini menjadikan daerah Berastagi sangat baik sebagai daerah pertanian. Seluruh daerah pertanian yang terdapat di Berastagi digunakan dengan seefektif 14 Kantor Kecamatan Berastagi Tahun

2 mungkin. Luas keseluruhan daerah Kecamatan Berastagi adalah 3050 Ha, yang terdiri dari areal pemukiman penduduk, perladangan/persawahan, pariwisata, bangunan umum, dan lain lain. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 1 Tata Guna Tanah Berastagi Tahun 1986 No Tata Guna Tanah Luas (Ha) 1 Sawah/perladangan Pemukiman Bangunan Umum 80 4 Pariwisata 70 5 Pekuburan 5 6 Lain-lain 95 Sumber: Kantor Kecamatan Berastagi tahun 1986 Dari tabel diatas dapat kita lihat bahwa areal perladangan/persawahan merupakan areal yang paling luas. Adapun areal perladangan tersebut banyak ditanami dengan tanaman buah-buahan seperti jeruk dan sayur-sayuran terutama kol, wortel, bawang prei, daun sop, dan lain-lain. Areal persawahan banyak digunakan untuk menanami padi dan sayur-sayuran air seperti selada air (kurmak), selada, daun sop dan sebagainya yang memerlukan pengairan yang cukup besar sehingga sangat cocok dibudidayakan di daerah persawahan. Areal pemukiman menjadi areal terluas kedua, hal ini terjadi mengingat Berastagi merupakan daerah yang telah banyak penduduknya karena banyaknya para perantau yang datang ke Berastagi. Sehingga dengan demikian areal pemukiman 28

3 penduduk pun semakin bertambah jumlahnya seiring dengan bertambahnya jumlah penduduk tersebut. Peralihan fungsi lahan pada akhirnya juga terjadi untuk menanggulangi masalah tersebut misalnya lahan yang sebelumnya digunakan sebagai lahan pertanian diubah menjadi areal pemukiman, lahan yang sebelumnya kosong atau bahkan masih berupa hutan semak belukar dibuka menjadi areal perladangan dan bahkan untuk daerah pemukiman bagi penduduk dan sebagainya. Berastagi merupakan salah satu daerah penghasil tanaman pertanian terbesar di Tanah Karo sehingga untuk menunjang hal tersebut pemerintah setempat membuka pasar-pasar atau yang lebih dikenal dengan pajak baik pajak umum maupun pajak sayur sebagai tempat masyarakat baik petani maupun pedagang melaksanakan aktivitas ekonominya memperjual-belikan hasil pertanian tersebut. Pajak atau pasar ini umumnya tidak hanya digunakan oleh masyarakat di Kecamatan Berastagi saja akan tetapi juga sering dikunjungi oleh masyarakat dari luar kecamatan tersebut atau bahkan dari luar kota seperti Medan, Kabanjahe, Sibolangit, Pancur Batu dan sebagainya dalam usaha membeli ataupun menjual barang-barang hasil pertanian dari dan ke daerah tersebut. 15 Berastagi juga merupakan salah satu daerah yang memiliki potensi untuk pengembangan daerah pariwisata yang besar maka lahan di Berastagi juga banyak diperuntukkan sebagai lahan pengembangan daerah pariwisata serta bangunanbangunan umum yang mendukung kegiatan tersebut serta kegiatan-kegiatan ekonomi 15 Hasil wawancara dengan Drs. Moro Purba (kepala desa Rumah Berastagi) pada tanggal 20 September pukul di Jalan Jamin Ginting No

4 lainnya. Sehingga pembangunan sarana-sarana umum sudah meningkat sehingga taraf kehidupan sosial ekonomi masyarakat di kecamatan tersebut juga turut meningkat. Berastagi sebagai daerah pariwisata terbesar di Tanah Karo juga telah terkenal hingga ke daerah-daerah lainnya di Provinsi Sumatera Utara ini. Hal ini terjadi mengingat bahwa Berastagi merupakan daerah yang berhawa sejuk dengan potensi ataupun kekayaan alam yang sangat besar sehingga sangat menarik minat para wisatawan untuk mengunjunginya. Hal ini tentunya turut menyumbangkan pendapatan yang besar bagi daerah tersebut. Untuk itu, pemerintah setempat berusaha menyeimbangkannya dengan menyediakan fasilitas atau sarana dan prasarana yang cukup dalam bidang kepariwisataan tersebut, yakni dengan membangun hotel/losmen/penginapan, restoran/rumah makan, toko souvenir/cenderamata, dan keamanan serta kenyaman di daerah tersebut khususnya di daerah yang menjadi objek atau Daerah Tujuan Wisata (DTW). Pengangkutan juga merupakan hal yang diperhatikan oleh pemerintah daerah setempat karena sarana pengangkutan tersebut sangat mendukung dan mempengaruhi para penduduk dalam melaksanakan aktifitasnya baik dalam aktifitas ekonomi maupun sosialnya. Selain itu sarana pengangkutan sangat mempengaruhi kehidupan kepariwisataan di daerah tersebut sebagai alat gerak menuju Daerah Tujuan Wisata yang hendak dikunjungi oleh para wisatawan. Sebagai sarana pendukung kehidupan sosial ekonomi lainnya pemerintah setempat juga menyediakan sarana-sarana umum seperti: puskesmas, sekolah, rumah ibadah, telepon umum, perusahaan air minum sebagai pemasok kebutuhan air minum penduduk, perusahaan listrik negara sebagai pemasok kebutuhan listrik penduduk, 30

5 bank, pos dan giro, pertamina (SPBU), stasiun/terminal,dan sebagainya. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel II Sarana Pendukung Kehidupan Sosial Ekonomi Masyarakat Kecamatan Berastagi No Sarana Pendukung Kehidupan Sosial Ekonomi Jumlah 1 Pasar Umum 1 buah 2 Perusahaan Air Minum 1 buah 3 Perusahaan Listrik Negara 1 buah 4 Puskesmas 1 buah 5 Sekolah 18 buah 6 Rumah Ibadah 11 buah 7 Telepon Umum 3 buah 8 Bank 3 buah 9 Pos dan Giro 1 buah 10 Pertamina/SPBU 1 buah 11 Stasiun/Terminal 1 buah 12 Angkutan 56 buah 13 Toko Souvenir/Cenderamata 5 buah 14 Hotel/Losmen/Penginapan 25 buah 15 Rumah Makan/Restoran 40 buah Sumber: Kantor Kecamatan Berastagi Tahun

6 2.2 Keadaan Demografi Penduduk Berastagi mayoritas adalah suku Karo dan bahasa yang digunakan dalam pergaulan sehari-hari adalah bahasa Karo. Selain itu ada juga suku Batak Toba, Jawa, Aceh, Nias, Tionghoa dan sebagainya sebagai etnis/suku pendatang. Suku Jawa merupakan suku pendatang terbanyak kedua setelah suku Batak Toba. Umumnya mereka bekerja sebagai pedagang dan dalam sektor informal lainnya seperti buruh tani, buruh bangunan dan sebagainya. Berdasarkan sensus penduduk tahun 1986 penduduk Berastagi terdiri dari kepala keluarga, dengan jumlah penduduk jiwa, masing-masing terdiri dari laki-laki jiwa dan perempuan jiwa. 16 Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel III Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur No Kelompok Umur Jumlah Tahun 6478 orang Tahun 4981 orang Tahun 5781 orang Tahun 8968 orang Tahun 7416 orang Tahun 5987 orang 7 60 Tahun keatas 5449 orang Sumber: Kantor Kecamatan Berastagi, Daftar statistik penduduk Kantor Kecamatan Berastagi. 32

7 Dari tabel dapat dilihat bahwa jumlah penduduk yang paling banyak adalah yang berusia tahun. Akan tetapi, pada kenyataannya kecamatan ini lebih banyak dihuni oleh penduduk yang berusia tahun ke atas serta anak-anak. Hal ini terjadi karena penduduk yang berusia produktif, yakni yang berusia antara tahun sebagian besar meneruskan pendidikannya dan mencari pekerjaan ke luar kota, misalnya ke Medan, Jakarta, Bandung, Pulau Batam, bahkan ke Malaysia. Mereka ingin mencari kehidupan yang lebih baik tanpa harus bekerja di ladang yang dianggap sangat melelahkan. Terlebih lagi karena mereka rata-rata telah memiliki ijazah dengan pendidikan yang tinggi. Pekerjaan yang umumnya mereka lakukan di daerah perantauannya tersebut adalah bekerja di perusahaan-perusahaan, di pabrik, mendirikan usaha sendiri (wiraswasta) misalnya dalam bidang perdagangan dan sebagainya. Hasil yang mereka peroleh selama di perantauan tersebut mereka kumpulkan dan mereka kemudian berkumpul lagi dengan keluarganya pada hari-hari besar seperti Natal, Tahun Baru, Lebaran, Pesta Tahunan, 17 dan sebagainya. Setelah selesai masa liburan tersebut mereka akan kembali lagi ke daerah perantauannya masing-masing untuk bekerja dan sebagian lagi untuk meneruskan sekolah/pendidikannya. 17 Pesta tahunan adalah pesta yang diadakan sekali setahun. Pada mulanya dilakukan pada masa sesudah panen padi untuk menyampaikan ucapan syukur kepada Tuhan atas hasil panen tersebut. Pada pesta ini semua keluarga baik yang jauh maupun yang dekat umumnya datang berkunjung. Akan tetapi sekarang pesta tahunan sudah merupakan tradisi di setiap desa-desa di Tanah Karo. Pesta ini merupakan salah satu warisan budaya nenek moyang masyarakat Karo. 33

8 2.3 Mata Pencaharian Penduduk Pada umumnya mata pencaharian utama masyarakat Karo adalah bertani. Hal ini disebabkan lahan pertanian yang sangat subur, sehingga menjadikan Tanah Karo sebagai daerah penghasil tanaman pertanian khususnya sayur-mayur yang terbesar di Sumatera Utara. Demikian pula halnya dengan daerah Kecamatan Berastagi, sebagian besar penduduknya bekerja sebagai petani khususnya bagi mereka yang tinggal dan memiliki lahan pertanian di daerah pedesaan, seperti di Desa Doulu, Desa Sempa Jaya, Desa Rumah Berastagi, Desa Raya dan Desa Guru Singa. Hal ini terjadi mengingat bahwa di daerah pedesaan tersebut sebagian besar masih berupa lahanlahan pertanian sehingga sangat mendukung bagi para penduduk untuk mengusahakannya dengan menanami tanaman-tanaman pertanian atau bertani. Sementara bagi daerah-daerah di Kecamatan Berastagi khususnya yang telah merupakan daerah-daerah kelurahan dan dekat dengan pusat pemerintahan kecamatan sebagian besar penduduknya bekerja sebagai pedagang ataupun pengusaha baik besar maupun kecil, pengrajin/industri kecil, buruh industri dan bangunan, sopir, Pegawai Negeri Sipil (PNS), ABRI, pegawai swasta, pensiunan,dan sebagainya. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini. 34

9 Tabel IV Distribusi Mata pencaharian Penduduk No Jenis Mata pencaharian Jumlah 1 Petani Pemilik Tanah 8763 orang 2 Petani Penggarap Tanah 7351 orang 3 Buruh Tani 2052 orang 4 Pengusaha Sedang/Besar 731 orang 5 Pengrajin/Industri Kecil 811 orang 6 Buruh Industri 143 orang 7 Buruh Bangunan 293 orang 8 Pedagang 2011 orang 9 Pengangkutan 771 orang 10 Pegawai Negeri Sipil 517 orang 11 ABRI 471 orang 12 Pensiunan (Pegneg/ABRI) 372 orang Sumber: Kantor Kecamatan Berastagi Tahun 1986 Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa mata pencaharian sebagai petani merupakan jumlah yang paling banyak, baik sebagai petani yang memiliki lahan sendiri, petani yang hanya menggarap/mengusahakan tanah dengan menyewanya dari para petani pemilik tanah, maupun buruh tani, yakni mereka yang tidak memiliki lahan/tanah sendiri dan juga tidak menyewanya dari para pemilik tanah untuk digarap/diusahakannya tetapi bekerja kepada para pemilik tanah ataupun penyewa 35

10 tanah pertanian tersebut. Buruh tani ini sering juga disebut dengan aron. 18 Aron ini biasanya adalah mereka yang datang dari daerah Tapanuli atau yang bersuku Batak Toba. 2.4 Sistem Kepercayaan Sebelum kedatangan agama Kristen Protestan, Katholik,dan Islam ke Tanah Karo, masyarakat telah mengenal satu bentuk kepercayaan kepada kekuatan-kekuatan di luar dirinya, baik kepada roh-roh nenek moyang maupun benda-benda yang dianggap keramat. Dari zaman dahulu, masyarakat Karo memang telah mempunyai suatu keyakinan bahwa batu-batu besar, gunung, laut, pohon-pohon besar dan sebagainya bisa mendatangkan rezeki dan kebahagiaan bagi mereka. Kepercayaan seperti ini merupakan kepercayaan pertama masyarakat Karo sehingga sering disebut dengan Pemena atau Perbegu. Pada zaman sekarang ini masyarakat Karo khususnya di Kecamatan Berastagi telah memeluk agama baik agama Kristen Protestan, Katholik, Islam, Budha maupun aliran kepercayaan lainnya. Untuk lebih jelasnyas dapat dilihat pada tabel berikut. 18 Aron adalah orang-orang upahan atau yang digaji di dalam sektor pertanian. Pada mulanya aron ditujukan kepada masyarakat Karo sendiri yaitu mereka yang membentuk kelompok yang terdiri dari 4-8 orang, mereka bekerja di ladang anggotanya secara bergantian tanpa mendapatkan upah. Akan tetapi setelah kedatangan suku Tapanuli, istilah ini kemudian ditujukan kepada mereka karena banyak diantara mereka yang bekerja sebagai tenaga upahan pada lahan-lahan pertanian orang-orang Karo. 36

11 Tabel V Distribusi Penduduk Berdasarkan Agama No Agama Jumlah 1 Kristen Protestan orang 2 Kristen Katholik orang 3 Islam 3537 orang 4 Budha 2980 orang 5 Aliran Kepercayaan 305 orang Sumber: Kantor Kecamatan Berastagi, 1986 Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa masyarakat Kecamatan Berastagi menganut agama yang berbeda-beda. Agama Kristen Protestan merupakan agama yang paling banyak dianut oleh penduduk Kecamatan Berastagi baik yang beretnis Karo maupun Batak Toba. Agama Islam umumnya dianut oleh pendatang yang beretnis Jawa maupun suku Karo sendiri. Sementara Agama Budha umumnya dianut oleh penduduk yang beretnis Tionghoa. Untuk mendukung peribadatan tersebut, maka di Kecamatan Berastagi dibangun sarana-sarana peribadatan masing-masing agama tersebut. Gereja menjadi sarana ibadah yang paling banyak jumlahnya mengingat di Berastagi sebagian besar penduduknya beragama Kristen Protestan dan Katholik. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini. 37

12 Tabel VI Sarana Rumah Ibadah di Kecamatan Berastagi No Sarana Ibadah Jumlah 1 Gereja 12 buah 2 Masjid 8 buah 3 Vihara 1 buah Sumber: Kantor Kecamatan Berastagi, 1990 Jadi setelah masuknya agama ke tengah-tengah kehidupan masyarakat Karo khususnya di Kecamatan Berastagi, maka secara otomatis kepercayaan lama/tradisional semakin lama semakin berkurang. Masyarakat semakin percaya adanya Tuhan Yang Maha Kuasa, yang mencipatakan langit dan bumi dan segala sesuatunya. Mereka semakin beranggapan bahwa Tuhan itu bukan berasal dari batubatu besar, kayu besar, gunung, dan laut. Tetapi yang mengetahui asal-usul seluruh alam semesta beserta isinya. Demikian juga halnya dengan upacara tradisional seperti seluk 19 dan ercibal 20 semakin jarang dilakukan oleh masyarakat. 19 Seluk adalah suatu bentuk upacara tradisional yang sering juga disebut dengan kurumah begu (hantu) nenek moyang atau kerabat kita datang ke rumah. Biasanya untk memanggilnya mereka akan terlebih dahulu pergi ercibal ke suatu tempat yang dianggap keramat. Sepulang dari sana mereka mengadakan pesta dan menari-nari dan melompat-lompat seperti orang kerasukan. Seluk ini dilakukan apabila diantara mereka menginginkan sesuatu yang sudah lama dipendam tapi belum juga didapat. 20 Ercibal adalah meletakkan sesuatu di tengah jalan, di tepi sungai, di batu besar atau di kayu besar misalnya: sirih, kelapa muda, cimpa (makanan khas Karo yang terbuat dari tepung dan gula merah) dengan harapan bahwa orang yang disembahnya itu akan memakannya dan keinginannya akan tercapai/terwujud. 38

13 Pengaruh agama terhadap kehidupan penduduk memang sangat besar, baik mengenai ketentuan kepribadian, perseorangan, maupun yang berhubungan dengan kemasyarakatan seperti halnya dalam pelaksanaan upacara-upacara tertentu Latar Belakang Kedatangan Etnis Jawa Masa Perkebunan di Sumatera Timur Pembukaan lahan perkebunan di daerah Sumatera Timur yang diprakarsai oleh Nienhuys pada tahun 1863 telah membawa perubahan yang amat besar di kawasan tersebut serta bagi daerah di sekitarnya. Hal ini dapat dilihat dengan semakin banyaknya muncul usaha-usaha penanaman modal bagi usaha-usaha perkebunan tersebut, munculnya tenaga kerja, komoditi perkebunan, dan sebagainya. Tenaga kerja pun muncul dalam usaha pengerjaan lahan-lahan perkebunan tersebut. Pada awalnya tenaga kerja di perkebunan ini direkrut dari daerah Penang dan Singapura dan merupakan etnis Tionghoa. Gelombang perpindahan buruh Cina ke Tanah Deli akhirnya pun menjadi sangat ramai sejak tahun Akan tetapi, seiring dengan perkembangan situasi di perkebunan-perkebunan tersebut yang semakin besar membuat para pengusaha perkebunan mengalihkan perhatiannya terhadap buruh Jawa yang direkrut langsung dari daerah Jawa. Hal ini juga karena semakin mahalnya bea imigran yang dikenakan bagi buruh-buruh Cina yang didatangkan dari luar negeri tersebut Tengku H. M. Husni, Lintasan Sejarah Peradaban dan Kebudayaan Penduduk Melayu Pesisir Deli Sumatera Timur , Medan: BP. Husni, 1975, hal Anthony Reid, Op. Cit, hal

14 Tanah Karo umumnya dan Berastagi pada khususnya saat itu merupakan bagian dari Sumatera Timur yang berbentuk sebuah afdeling bersama dengan daerah Simalungun, yang diberi nama Afdeling Simalungun en Karolanden. 23 Ekspansi perkebunan tersebut sangat besar pengaruhnya terhadap pertumbuhan, penyebaran dan komposisi penduduk di Sumatera Timur karena dalam waktu yang relatif singkat penduduk asli telah mampu dilampaui jumlahnya oleh buruh Cina dan Jawa. Pada tahun 1930, kira-kira setelah 60 tahun setelah dibukanya perkebunan onderdeming-onderdeming jumlah penduduk asli di Sumatera Timur di semua wilayah administratif yang utama telah mampu dilampaui oleh pendatang-pendatang dari luar, terkecuali dataran tinggi Karo. Hal ini terjadi akibat adanya pemahaman dan pengamatan mereka terhadap saudara-saudara sesama mereka orang-orang Karo yang berada di daerah Sumatera Timur lainnya seperti di Langkat, Deli, Serdang dan sebagainya yang menyewakan tanahnya kepada onderdeming-onderdeming asing tersebut. 24 Mereka sangat merasakan dampak buruk dari kegiatan ekonomi dan kekuasaan Barat tersebut karena mereka harus keluar dari tanah-tanah perkebunan mereka dan akhirnya kesulitan dalam mencari tempat perladangan. Pengalaman ini akhirnya menjadi pelajaran bagi orang-orang Karo yang berada di dataran tinggi Karo sehingga mereka tidak mengizinkan tanah mereka dipergunakan untuk menanami tanaman perkebunan oleh pihak asing, hal ini mengakibatkan di Tanah Karo tidak pernah ada onderdeming. 23 Anthony Reid, Op. Cit, hal Wara Sinuhaji, Op. Cit, hal

15 Dengan kenyataan itu, maka orang-orang Karo di dataran tinggi Karo mengisolasi diri terhadap pengaruh-pengaruh bangsa asing dan cenderung lebih suka mengikuti orang-orang Karo yang berada di dataran rendah Sumatera Timur. Akan tetapi mereka juga telah mulai menyambut baik kesesmpatan-kesempatan ekonomi baru, seperti menanam lada untuk diekspor ke Penang. Lambat laun bukan hanya menanam lada lagi melainkan juga sayur-sayuran dan bunga-bungaan yang mampu menghidupkan suatu pasaran besar di daerah perkebunan Sumatera Timur dan juga di seberang Selat Malaka, yakni di daerah Penang, Singapura dan kota-kota di pedalaman Semenanjung Malaya. 25 Kenyataan ini akhirnya mengubah pola pikir orang-orang Karo sehingga mereka mulai membuka diri terhadap pengaruh dan nilai-nilai Barat sejak dasawarsa pertama abad ke-20. Hal ini membuat Kabanjahe dan Berastagi akhirnya tumbuh menjadi kota administratif pemerintahan dan perdagangan di kawasan tersebut. Berastagi pun tumbuh sebagai pusat produksi pertanian untuk komersialisasi dan tempat pasar antar daerah dan akhirnya meraih keuntungan ekonomi yang sangat besar. 26 Keuntungan ekonomi yang sangat besar tersebut membuat banyak orangorang di luar orang Karo yang ingin datang ke Berastagi untuk menikmati pertumbuhan yang mulai dirasakan di Berastagi tersebut. Padahal sebelumnya, migrasi etnis lain hampir tidak pernah terjadi secara besar-besaran ke daerah tersebut. Hal ini terjadi karena tidak dibukanya onderdeming asing di daerah tersebut yang 25 Ibid, hal Ibid, hal

16 tentunya akan sangat membutuhkan dan banyak menyerap orang-orang asing sebagai tenaga kerja di onderdeming tersebut. Adapun orang-orang di luar orang-orang Karo tersebut adalah etnis Tapanuli yang datang dari daerah Tapanuli, etnis Cina yang berasal dari daerah Penang dan Singapura serta etnis Jawa yang berasal dari daerah Pulau Jawa akan tetapi sebelumnya telah lama bermukim di daerah-daerah perkebunan di Sumatera Timur ketika pembukaan onderdeming-onderdeming Barat berkembang pesat. Etnis Tapanuli dan Jawa datang dengan tujuan memperbaiki taraf kehidupan mereka yang tidak dapat mereka peroleh sebelumnya di daerah asal mereka. Akan tetapi, akibat adanya prinsip dalam masyarakat Karo tidak akan menyerahkan tanahnya kepada siapapun dan pihak manapun maka pada awal kedatangannya ke Tanah Karo khususnya Berastagi, mengingat Berastagi telah tumbuh sebagai daerah pertanian maka usaha mempertahankan atau memenuhi kebutuhan hidup banyak dilakukan di sektor pertanian baik oleh penduduk asli maupun mereka yang datang kemudian. Akan tetapi, kedua etnis tersebut tidak lantas memiliki tanah pertanian untuk mereka usahakan sebagai sumber penghasil ekonomi mereka. Sehingga agar tetap mampu bertahan di daerah mereka yang baru tersebut kebanyakan dari mereka bekerja secara upahan pada orang-orang Karo pemilik tanah pertanian tersebut. Demikian pula halnya dengan etnis Jawa yang datang kemudian ke Berastagi, mereka mempertahankan hidup mereka dengan cara bekerja upahan pada orang-orang Karo pemilik lahan pertanian dengan memperoleh imbalan berupa makan dan tempat tinggal dari orang yang mempekerjakannya tersebut. Hal ini tentunya tidak terlalu 42

17 sulit bagi mereka mengingat sebelumnya di daerah perkebunan Sumatera Timur lainnya mereka pernah bekerja sebagai tenaga upahan atau buruh. Adapun kebanyakan orang-orang Jawa yang datang ke Berastagi adalah mereka yang sebelumnya telah lama bermukim di daerah bekas perkebunan di Sumatera Timur dan mencoba mencari peruntungan kehidupan yang lebih baik di Berastagi yang telah terkenal dengan kemakmurannya tersebut. Akan tetapi periode kedatangan mereka tersebut tidak terjadi pada periode pembukaan onderdemingonderdeming di Sumatera Timur sedang tumbuh pesat melainkan setelah periode penutupan onderdeming-onderdeming tersebut. Hal ini telah dikemukakan sebelumnya bahwa di Berastagi umumnya Tanah Karo tidak pernah dibuka onderdeming-onderdeming Barat sehingga migrasi etnis pun jarang terjadi. Masa penjajahan Belanda di Sumatera Timur tersebut khususnya di Tanah Karo juga turut mempengaruhi kedatangan orang-orang Jawa ke Berastagi. Hal ini dapat dilihat dengan adanya beberapa diantara mereka yang bekerja sebagai pesuruh atau pembantu di villa-villa yang dimiliki oleh orang-orang Belanda tersebut. Mereka direkrut oleh pemerintah Belanda yang pada masa itu sedang berjaya di onderdemingonderdeming Sumatera Timur dari Pulau Jawa dengan iming-iming akan memberikan kehidupan atau upah yang lebih layak bagi mereka. Selain sebagai tenaga kerja di perkebunan mereka dipekerjakan sebagai pesuruh atau pembantu dalam mengurus pekerjaan rumah bagi orang-orang Belanda tersebut. 43

18 2.5.2 Masa Pasca Kemerdekaan Proklamasi kemerdekaan Indonesia telah membawa banyak perubahan bagi kehidupan bangsa dan Negara Indonesia secara keseluruhan. Indonesia menjadi bebas dan berhak menentukan nasib bangsanya sendiri tanpa harus ada campur tangan dari bangsa-bangsa lain. Segala urusan yang menyangkut kehidupan berbangsa dan bernegara tersebut diatur dalam Pancasila dan Undang-Undang Dasar bangsa Indonesia. Kemakmuran dan keadilan bagi seluruh warga Negara Indonesia diupayakan semerata mungkin mulai dari Sabang sampai Merauke, termasuk juga mengenai pemerataan penduduk. Pada awal kemerdekaan, kehidupan bangsa dan Negara Indonesia masih belum stabil karena masih banyaknya tantangan yang harus dihadapi dalam upaya mempertahankan kemerdekaan tersebut baik yang datang dari luar maupun dari dalam bangsa Indonesia itu sendiri. Demikian pula halnya dengan keadaan warga ataupun penduduk Indonesia tersebut belum merata dan sebagian besar masih bertumpu di Pulau Jawa, demikian pula halnya dengan kegiatan pemerintahan senantiasa berpusat di daerah-daerah Pulau Jawa. Pada tahun 1950, pemerintah mencanangkan program transmigrasi untuk memeratakan penduduk ke seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia demi mengatasi permasalahan tersebut. 27 Penduduk di Pulau Jawa tersebut baik melalui program yang dicanangkan pemerintah tersebut maupun melalui program yang mereka canangkan sendiri melakukan transmigrasi termasuk ke pulau Sumatera 27 M. Amral Sjamsu, Dari Kolonisasi ke Transmigrasi , Jakarta: Djambatan, 1960, hal

19 dalam hal ini Sumatera Utara. Daerah di Sumatera Utara yang banyak menjadi tujuan para transmigran tersebut adalah daerah Kisaran atau Kabupaten Labuhan Batu secara umumnya. Dari daerah ini lah, para transmigran tersebut kembali lagi berpencar ke daerah-daerah lainnya di Sumatera Utara. Salah satunya adalah Berastagi, di Kabupaten Karo. Seperti diketahui, orang-orang Jawa merupakan suku bangsa terbesar dan banyak berdiam di Pulau Jawa sehingga menimbulkan kepadatan penduduk di pulau tersebut. Oleh sebab itu, melalui program transmigrasi yang dicanangkan oleh pemerintah maupun melalui migrasi spontan yang dilakukan oleh orang-orang Jawa tersebut ke hampir seluruh wilayah di Indonesia maka kepadatan penduduk di pulau tersebut dapat dikurangi. 45