PELAKSANAAN PEMBEBANAN HAK TANGGUNGAN TERHADAP HAK GUNA USAHA ATAS TANAH DALAM PERJANJIAN KREDIT BANK SKRIPSI

Transkripsi

1 PELAKSANAAN PEMBEBANAN HAK TANGGUNGAN TERHADAP HAK GUNA USAHA ATAS TANAH DALAM PERJANJIAN KREDIT BANK SKRIPSI Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun Oleh: FIRE KAESNUARI C FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2017

2 HALAMAN PERSETUJUAN PELAKSANAAN PEMBEBANAN HAK TANGGUNGAN TERHADAP HAK GUNA USAHA ATAS TANAH DALAM PERJANJIAN KREDIT BANK Yang ditulis oleh: Fire Kaesnuari c ss Telah diperiksa dan disetujui oleh: Pembimbing (Septarina Budiwatu, S.H., M.H., C.N.)

3

4

5 MOTTO Berangkatlah, baik merasa ringan atau berat, dan berjihadlah dengan harta dan jiwamu (QS. At-Taubah Ayat 41) Allah mencintai orang yang bekerja apabila bekerja maka ia selalu memperbaiki prestasi kerja ( H.R. Tabrani ) Jangan suka mengikuti perbuatan dan terpengaruh perkataan orang lain, percaya pada diri sendiri, berani, jangan malu dan takut salah serta jauhi Narkoba (Anggoro Tri Hargianto) Perbuatan apapun yang kamu lakukan tetap ada yang menyaksikan dan mengawasi, jaga amal sholeh terhadap perbuatan, perkuat iman, nurut sama orang tua (Emy Rochwati Ningsih) "Gantungkan cita-cita mu setinggi langit! Bermimpilah setinggi langit. Jika engkau jatuh, engkau akan jatuh di antara bintang-bintang" (Ir, Soekarno) Keberanian yang membuat kalian akan tahan dalam situasi apapun! Nyali sama harganya dengan nyawa. Jika itu hilang, niscaya tak ada gunanya kau hidup (Che Guevara) Kepuasan itu terletak pada usaha, bukan pada pencapaian hasil. Berusaha keras adalah kemenangan besar (Mahatma Gandhi) Saya makan untuk hidup, bukan hidup untuk makan (Socrates) Pria yang tidak menghabiskan waktu bersama keluarganya tidak akan pernah menjadi lelaki sejati" (Don Vito Corlenone) Aja Adigang, Adigung, Adiguno (Filsafah Adat Jawa) Gajah mati maninggakan gadieng, Harimau mati maninggakan baling, Manusia mati maninggakan namo (Filsafah Adat Minang Kabau) Dijolo raja sieahan, Dipudi raja sipaimaon (Filsafah Adat Batak) Kasih sayang tanpa kekuatan adalah kelemahan. Kekuatan tanpa kasih sayang adalah kezaliman (Filsafah Shorinji Kempo) Jangan merasa bangga menjadi juara kalau anda tidak bisa sportif (Valentino Rossi) v

6 PERSEMBAHAN Skripsi ini, penulis pesembahkan kepada: 1. Keluarga terutama kedua Orangtua penulis Bapak dan Mama tercinta atas kasih sayang, bimbingan, dan doanya yang tulus sehingga tidak bisa tergantikan, serta Saudara lakilaki/adik penulis. 2. Seluruh Keluarga Besar penulis yang mengasuh penulis selama menempuh pendidikan di jenjang perkuliahan sehingga penulis tidak dapat menyebutkannya satu persatu. 3. Teman masa kecil penulis yang tetap terjaga solid hubungannya sampai saat ini dan seterusnya. 4. Rekan Perkuliahan angkatan 2012 serta kakak dan adik angkatan terutama Teman perkuliahan yang dirasa dekat dengan penulis sehingga tetap kompak sampai saat ini dan seterusnya. 5. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta terutama Pembimbing Skripsi penulis yang mampu membimbing penulis dalam pelaksanaan penulisan Skripsi ini. vi

7 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Alhamdulillah hirobbil Alamin, ucapkan puji dan syukur atas kehadirat Allah S.W.T yang melimpahkan karunia, rahmat, taufik serta hidayah-nya. Akhirnya penelitian dan penulisan skripsi ini dengan judul PELAKSANAAN PEMBEBANAN HAK TANGGUNGAN TERHADAP HAK GUNA USAHA ATAS TANAH DALAM PERJANJIAN KREDIT BANK dapat di selesaikan. Penulis mengetahui dan menyadari bahwa dalam penyusunan penulisan Skripsi ini cukup banyak mengalami kesulitan dan masalah yang telah dihadapi, Namun, berkat dorongan bimbingan arahan serta bantuan dari orang-orang di sekitar penulis, semua hambatan tersebut dapat terkurangi. Maka dalam hal ini penulis ingin menyampaikan rasa hormat dan terima kasih kepada: 1. Rektor Universitas Muhammmadiyah Surakarta, Prof. Dr. Bambang Setiadji. 2. Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, Dr. Natangsa Surbekti, SH., M.Hum. 3. Pembimbing Skripsi penulis, Septarina Budiwati, S.H, M.H, CN atas kesabaran dan kemampuannya dalam menghadapi serta membimbing dengan pengarahan selama proses penyusunan penulisan Skripsi. 4. Keluarga terutama kedua Orangtua penulis Bapak dan Mama tercinta atas kasih sayang, bimbingan, dan doanya yang tulus sehingga tidak bisa tergantikan dan tidak bisa terbalaskan, serta Saudara laki-laki/adik penulis. vii

8 5. Seluruh Keluarga Besar penulis yang mengasuh penulis selama menempuh pendidikan di jenjang perkuliahan sehingga penulis tidak dapat menyebutkannya satu persatu. 6. Teman masa kecil penulis yang tetap terjaga solid hubungannya sampai saat ini dan seterusnya. 7. Rekan Perkuliahan angkatan 2012 serta kakak dan adik angkatan terutama Teman perkuliahan yang dirasa dekat dengan penulis sehingga tetap kompak sampai saat ini dan seterusnya. 8. Seluruh Dosen dan Pengurus Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, atas seluruh ilmu, pelajaran, dan pengalaman serta pelayanan terbaik yang diberikan kepada penulis. 9. Kantor Kementrian Agraria dan Tata Ruang Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Sukoharjo, sebagai narasumber untuk memperoleh data dan informasi yang dibutuhkan untuk penyusunan penulisan Skripsi. 10. Dewan Perwakilan Mahasiswa. 11. Almamater Universitas Muhammadiyah Surakarta. viii

9

10 PELAKSANAAN PEMBEBANAN HAK TANGGUNGAN TERHADAP HAK GUNA USAHA ATAS TANAH DALAM PERJANJIAN KREDIT BANK Fire Kaesnuari C Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui beberapa tahap dalam pelaksanakan pembebanan Hak Tanggungan terhadap Hak Guna Usaha atas Tanah dalam Perjanjian Kredit Bank sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 4 tahun 1996 tentang Hak Hak Tanggungan. Tahap pertama yaitu pemberian Hak Tanggungan dengan membuat Akta Pembebanan Hak Tanggungan dihadapan Pejabat Pembuat Akta Tanah (PPAT) disertai dengan setidaknya 2 orang saksi sebagai mekanisme untuk memenuhi Asas Spesialitas ; dan Tahap kedua yaitu Pendaftaran Hak Tanggungan yang dilakukan di Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Sukoharjo dengan menerbitkan Sertifikat Hak Tanggungan sebagai mekanisme untuk memenuhi Asas Publisitas dalam Pembebanan Hak Tanggungan. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode yuridis-empiris, dengan jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif. Sumber data terdiri dari data primer dan sekunder. Metode pengumpulan data melalui observasi, wawancara dan studi kepustakaan, kemudian dianalis dengan metode normatif-kualitatif. Kata kunci: Perjanjian Kredit, Akta Pembebanan Hak Tanggungan, Sertifikat Hak Tanggungan x

11 EXECUTION OF CHARGE MORTGAGE RIGHT TOWARD THE RIGHT TO CULTIVATE UPON LAND IN THE TERM OF BANK CREDIT AGREEMENT Fire Kaesnuari C Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta ABSTRACT This research is intended to recognize some steps in the execution of charge Mortgage Right toward The Right to Cultivate upon Land in the term of Bank Credit Agreement as directed in the UU No about Mortgage. The first step is the giving of Mortgage by publishing Mortgage Deed in front of The Land Deed Official with the present of at least two witnessesas the mechanism for fulfilling The Specialty Principle. The second step is the Registration of Mortgage which is done through Indonesian National Land Authority in Sukoharjo Regency by publishing the Certificate of Mortgage as the mechanism for fulfilling The Publicity Principle in Charge Mortgage. The methodology used in this research is the Juridical-empirical Methodology. The research category used is Descriptive Research. The sources used are primary and secondary sources. The data collecting used is through observation, interview, and literary study which then being analized by using the normativequalitative mehodology. Keywords: Credit Agreement, Mortgage Deed, Certificate of Mortgage Right xi

12 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... PERNYATAAN... MOTTO... PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... ABSTRAK... DAFTAR ISI.... i ii iii iv v vi vii x xii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang B. Pembatasan dan Rumusan Masalah C. Tujuan Penelitian.. 4 D. Manfaat Penelitian 5 E. Kerangka Pemikiran. 7 F. Metode Penelitian. 8 G. Sistematika Skripsi BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Tentang Kredit dan Perjanjian Kredit B. Tinjauan Umum Tentang Hak Tanggungan Pengertian Hak Tanggungan Obyek Hak Tanggungan Cara Pembebanan Hak Tanggungan Pendaftaran Hak Tanggungan Hapusnya Hak Tanggungan 19 C. Tinjauan Umum Tentang Hak Guna Usaha Pengertian Hak Guna Usaha Jangka Waktu Hak Guna Usaha Yang dapat mempunyai Hak Guna Usaha Sebab Hapusnya Hak Guna Usaha 24 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Pelaksanaan Pembebanan Hak Tanggungan Terhadap Hak Guna Usaha atas Tanah sebagai Jaminan Kredit Bank Tahap Pembebanan Hak Tanggungan yang dilakukan dihadapan Pejabat Pembuat Akta Tanah Tahap Pendaftaran Hak Tanggungan yang dilakukan di Kantor Kementrian Agraria Badan Pertanahan Nasional B. Masalah-masalah yang muncul dalam pelaksanaan pembebanan hak tanggungan terhadap hak guna usaha atas tanah sebagai jaminan kredit Bank dan penyelesaiannya Tahap Pengecekan oleh Pejabat Pembuat Akta Tanah Tahap Pembuatan Akta Pembebanan Hak Tanggungan xii

13 dihadapan Pejabat Pembuat Akta Tanah Tahap Pelunasan Hutang Pemberi Hak Tanggungan kepada Pemegang Hak Tanggungan.. 42 BAB IV PENUTUP 44 A. Kesimpulan Pelaksanaan Pembebanan Hak Tanggungan tehadap Hak Guna Usaha atas Tanah sebagai Jaminan Kredit Masalah-masalah yang muncul dalam pelaksanaan pembebanan hak tanggungan terhadap hak guna usaha atas tanah sebagai jaminan kredit Bank dan penyelesaiannya 45 B. Saran 46 DAFTAR PUSTAKA.. 49 LAMPIRAN xiii