BAB III ISU-ISU STRATEGIS. Kecamatan Bogor Barat sebagai salah satu Kecamatan di wilayah Kota Bogor, dengan luas wilayah 3.174,00 Ha.

Transkripsi

1 BAB III ISU-ISU STRATEGIS 3.1. ISU STRATEGIS Kondisi Geografis Kecamatan Bogor Barat sebagai salah satu Kecamatan di wilayah Kota Bogor, dengan luas wilayah 3.174,00 Ha. Adapun batas-batasnya adalah sebagai berikut : - Sebelah Utara : Berbatasan dengan Kecamatan Kemang Kabupaten Bogor; - Sebelah Timur : Berbatasan dengan Kecamatan Bogor Tengah dan Kecamatan Tanah Sareal Kota Bogor; - Sebelah Selatan : Berbatasan dengan Kecamatan Bogor Selatan dan Kecamatan Ciomas Kabupaten Bogor; - Sebelah Barat : Berbatasan dengan Kecamatan Dramaga Kabupaten Bogor. Kecamatan Bogor Barat terbagi dalam 16 wilayah Administrasi Kelurahan dengan masing-masing luas wilayah Kelurahan sebagai berikut :

2 TABEL 1 LUAS WILAYAH PER KELURAHAN SE KECAMATAN BOGOR BARAT NO KELURAHAN Luas (Ha) 1 Menteng 209,0 2 Sindang barang 370,0 3 Bubulak 157,0 4 Margajaya 255,0 5 Balumbang jaya 145,0 6 Situ Gede 273,0 7 Semplak 90,0 8 Cilendek Barat 174,0 9 Cilendek Timur 105,0 10 Curug Mekar 104,0 11 Curug 195,0 12 Pasir Jaya 290,0 13 Pasir Kuda 225,0 14 Pasir Mulya 100,0 15 Gunung Batu 220,0 16 Loji JUMLAH 253, ,0 Sumber Laporan Kelurahan tahun 2010 Kondisi fisik Kecamatan Bogor Barat secara tofografi mempunyai kemiringan / slove 0-2% dan 3-15% yang merupakan lahan yang baik untuk mendukung kegiatan perkotaan seperti pemukiman, perkantoran, perdagangan, industri, pariwisata, pertanian dan lain-lain. Sedangkan secara hidrogeologinya, beberapa sungai melalui Kecamatan Bogor Barat antara lain dilalui beberapa sungai, yaitu sungai Cidepit, Cisadane, Cisindangbarang, Ciapus yang semuanya mempunyai aliran anak sungai. Sungai yang terdapat di daerah Kecamatan Bogor Barat sangat membantu terhadap drainase di wilayah Kecamatan Bogor Barat. Berdasarkan data yang diperoleh, Kecamatan Bogor Barat juga mempunyai curah hujan yang cukup tinggi seperti daerah Bogor lainnya yaitu antara s/d mm/tahun dimana Kelurahan-kelurahan yang berada di wilayah bagian utara mempunyai spesifikasi rata-rata curah hujan antara s/d mm/tahun dan s/d mm/tahun. Intensitas curah hujan minimum terjadi pada bulan april s/d Oktober antara 128 s/d 345 mm/tahun. Sedangkan kondisi suhu seperti halnya wilayah Bogor lainnya yaitu berkisar antara 26 C s/d 34 C dengan kelembaban udara menjadikan Kecamatan Bogor Barat sangat cocok untuk dijadikan kawasan pemukiman.

3 Kondisi Demografi Kondisi penduduk di Kecamatan Bogor Barat tersebar cukup merata diberbagai Kelurahan yang terdapat di wilayah ini dengan proporsi terhadap keseluruhan penduduk Kecamatan Bogor Barat sebesar 11,17% terdapat di Kelurahan Gunung Batu dan wilayah yang memiliki jumlah penduduk terkecil adalah Kelurahan Pasir Mulya dengan proporsi sebesar 2,5% dari jumlah keseluruhan penduduk Kecamatan Bogor Barat. Perkembangan jumlah penduduk di Kelurahan-kelurahan yang ada di wilayah Kecamatan Bogor Barat ini mengalami dinamika, namun dalam kurun waktu , penduduk wilayah ini cenderung mengalami penurunan. Pengurangan jumlah penduduk yang cukup tajam terjadi di Kelurahan Menteng dengan laju sebesar 3,80%. Pengurangan ini terjadi diakibatkan berkembangnya wilayah Kelurahan Menteng, yang merupakan bagian dari wilayah pusat kota. Perkembangan tersebut memicu terjadinya alih guna lahan dari pemukiman ke non pemukiman yang kemudian menyebabkan penduduk yang semula bermukim di Kelurahan tersebut pindah ke daerah pinggiran. Pengurangan jumlah penduduk juga terjadi di Kelurahan Pasirjaya, Gunungbatu, Sindangbarang, Bubulak, Cilendek Timur, Cilendek Barat, dan Loji. Dalam kurun waktu yang sama Kelurahan yang lainnya mengalami penambahan jumlah penduduk, dengan laju pertumbuhan penduduk terbesar di Kelurahan Curugmekar dengan tingkat pertumbuhan penduduk sebesar 2,15%. Letak Kelurahan Curugmekar yang strategis, tidak terlalu jauh dari pusat kota dan pusat perdagangan,serta sebagian besar wilayahnya adalah perumahan yang dibangun pengembang (PT. Inti Innovaco) mengakibatkan Kelurahan ini menjadi pilihan untuk bermigrasi, yang berdasarkan pengamatan lapangan kebanyakan pendatang dari daerah DKI Jakarta maupun luar kota lainnya, selain pertumbuhan penduduk secara alami. Sementara itu ada fenomena menarik bahwa Kelurahan-kelurahan yang berada di pinggiran juga mengalami penambahan jumlah penduduk dengan angka pertumbuhan yang bervariasi, yakni Kelurahan Pasirkuda, Pasirmulya, Situgede, Margajaya, Balumbangjaya, dan Curug.

4 Sementara itu apabila dilihat dari kepadatan di wilayah ini, Kelurahan Curugmekar memiliki kepadatan penduduk tertinggi, yaitu sebesar 97,52 jiwa/ha, dan Kelurahan Margajaya memiliki kepadatan penduduk terendah, yaitu 20,66 jiwa/ha. Kepadatan penduduk di Kecamatan Bogor Barat dapat digolongkan menjadi tiga bagian, yaitu kepadatan rendah, kepadatan sedang dan kepadatan tinggi. Dengan nilai dari masing-masing golongan sebagai berikut : Golongan Kepadatan Penduduk Rendah : 21,56 Jiwa/Ha-41,76 Jiwa/Ha; Golongan Kepadatan Penduduk Sedang : 41,76 Jiwa/Ha-64,84 Jiwa/Ha; Golongan Kepadatan Penduduk Tinggi : 64,84 Jiwa/Ha-190,84 Jiwa/Ha; Berdasarkan penggolongan diatas, Kelurahan-kelurahan yang termasuk dalam golongan kepadatan penduduk rendah adalah : Kelurahan Margajaya, Kelurahan Sindangbarang, Kelurahan Situgede. Sedangkan Kelurahan yang termasuk golongan kepadatan penduduk sedang adalah Kelurahan Bubulak, Kelurahan Balumbangjaya, Kelurahan Loji, Kelurahan Pasirjaya, Kelurahan Pasirkuda, Kelurahan Curug, Kelurahan Menteng. Sementara itu enam kelurahan lainnya termasuk kelurahan dengan golongan kepadatan penduduk tinggi, enam kelurahan tersebut adalah : Kelurahan Gunungbatu, Kelurahan Pasirmulya, Kelurahan Semplak, Kelurahan Curug Mekar, Kelurahan Cilendek Barat, Kelurahan Cilendek Timur. Komposisi penduduk Kecamatan Bogor Barat didominasi oleh penduduk usia muda dengan jumlah yang signifikan pada penduduk usia produktif dengan perbandingan jumlah penduduk usia produktif dan non produktif yang hampir mencapai angka 2 : 1. Jumlah penduduk perempuan dan laki-laki di Kecamatan Bogor Barat cukup berimbang dengan proporsi hampir mendekati 1:1. perbandingan jumlah penduduk perempuan dan laki-laki di Kecamatan ini paling besar terjadi di Kelurahan Curugmekar dengan perbandingan antara laik-laki dengan perempuan sebesar 54,20% : 45,80%.

5 Sebagian besar penduduk Kecamatan Bogor Barat sebagai pegawai swasta dan sebagai Pegawai Negeri Sipil. Keberadaan Kantor-kantor Pemerintah di sekitar Bogor Barat baik itu Kantor Pemerintah maupun penelitian yang cukup banyak dapat menjelaskan jumlah yang cukup signifikan pada presentase ini. Mudahnya jalur Commuter menuju Jakarta membuat banyak pekerja di kantorkantor swasta yang beraglomerasi di daerah Jakarta dan sekitarnya, memilih untuk tinggal di Bogor akan tetapi melakukan kegiatannya diluar Kota Bogor. Untuk lebih jelasnya mengenai jumlah penduduk di Kecamatan Bogor Barat adalah sebagai berikut : NO KELURAHAN JUMLAH PENDUDUK PER JENIS KELAMIN KECAMATAN BOGOR BARAT TAHUN 2010 JUMLAH KK JUMLAH JIWA LAKI-LAKI PEREM PUAN JML 1 Menteng Sindang barang Bubulak Margajaya Balumbang jaya Situ Gede Semplak Cilendek Barat Cilendek Timur Curug Mekar Curug Pasir Jaya Pasir Kuda Pasir Mulya Gunung Batu Loji Jumlah Sumber Laporan Tahunan Kelurahan Tahun Kondisi Kelembagaan masyarakat (RT, RW) Untuk data tahun 2010 Kecamatan Bogor Barat memiliki 796 RT (Rukun Tetangga) dan 196 RW (Rukun Warga). Sedangkan data pada tahun sebelumnya jumlah RT dan RW yng ada di Kecamatan Bogor Barat adalah dengan jumlah RT ada 767 dan RW ada 191 hal ini terjadi sebagai akibat dari pertumbuhan penduduk yang

6 cukup tinggi sehingga pengembangan RT dan RW merupakan konsekwensi logis kebutuhan masyarakat dalam rangka membantu kelancaran aktifitas pelayanan masyarakat di Kelurahan, serta untuk mempermudah pengawasan dan koordinasi dalam setiap kegiatan pembangunan di masyarakat. Jumlah RT dan RW yang terdapat di Kecamatan Bogor Barat sebagai mana diuraikan di tabel di bawah ini. NO TABEL 3 JUMLAH KELEMBAGAAN RT/RW SE KECAMATAN BOGOR BARAT TAHUN 2010 KELURAHAN JUMLAH KELEMBAGAAN RT RW 1 Menteng Sindang barang Bubulak Margajaya Balumbang jaya Situ Gede Semplak Cilendek Barat Cilendek Timur Curug Mekar Curug Pasir Jaya Pasir Kuda Pasir Mulya Gunung Batu Loji JUMLAH Sumber Laporan tahunan Kelurahan tahun 2010 KETERANG AN Kondisi Sosial Ekonomi, Budaya dan Kesehatan 1. Kegiatan Perdagangan dan Jasa Kegiatan perdagangan dan jasa di wilayah Kecamatan Bogor Barat sangat dipengaruhi oleh tersedianya akses sarana perhubungan melalui pembangunan jalan-jalan baru, pelebaran jalan yang sudah ada, maupun pembuatan jalan tembus yang mempermudah hubungan antara wilayah. Sepanjang tahun 2010 yang lalu, Pemerintah Kota Bogor telah mengadakan kegiatan pelebaran jalan mulai dari jalan R.E Abdullah sampai dengan Jalan Pancasan., namun hal ini telah memancing para investor untuk menanamkan investasinya membangun sarana

7 perdagangan dan jasa di sepanjang jalur tersebut. Begitu pula dengan pembuatan jalan tembus Dramaga - Cifor, yang diharapkan dapat memecahkan masalah kemacetan di sekitar areal terminal Bubulak dan sepanjang jalan K.H. Abdullah Bin Nuh. Adapun kondisi perdagangan dan jasa di wilayah Kecamatan Bogor Barat dapat dilihat pada tabel sebagai berikut : TABEL 4 DATA EKONOMI KECAMATAN BOGOR BARAT TAHUN 2010 JENIS USAHA NO KELURAHAN Industri SPBU Dealer Toko Bahan Bangunan Pertokoan/ Swalayan Koperasi Perbangkan Warung rumah makan/ restoran 1 Menteng Sindang barang Bubulak Margajaya Balumbang jaya Situ Gede Semplak Cilendek Barat Cilendek Timur Curug Mekar Curug Pasir Jaya Pasir Kuda Pasir Mulya Gunung Batu Loji JUMLAH Sumber Laporan Kelurahan Tahun Kondisi Kesehatan Dalam rangka mendukung terpeliharanya kondisi kesehatan warga masyarakat di wilayah Kecamatan Bogor Barat, terdapat beberapa fasilitas penunjang sarana kesehatan, baik yang dikelola instansi Pemerintah maupun

8 Swasta atau yang membutuhkan tingkat partisipasi masyarakat. Adapun sarana penunjang kesehatan yang ada dapat dilihat pada tabel sebagai berikut : TABEL 5 DATA SARANA KESEHATAN DI KECAMATAN BOGOR BARAT TAHUN 2010 SARANA KESEHATAN YANG ADA NO KELURAHAN Rumah Sakit Umum Rumah Bersalin Puskesmas Balai Pengobatan Apotik/ Toko Obat Dokter Praktek Swasta Bidan Praktek Swasta 1 Menteng Sindang barang Bubulak Margajaya Balumbang jaya Situ Gede Semplak Cilendek Barat Cilendek Timur Curug Mekar Curug Pasir Jaya Pasir Kuda Pasir Mulya Gunung Batu Loji JUMLAH Sumber Laporan Tahunan Kelurahan Tahun 2010 Posyandu 3. Kondisi Pendidikan Salah satu faktor penunjang keberhasilan peningkatan indeks pembangunan manusia (IPM) adalah ketersediaan sarana pendidikan yang ada. Adapun sarana dan fasilitas pendidikan di Kecamatan Bogor Barat adalah sebagai berikut

9 TABEL 6 DATA SARANA PENDIDIKAN DI KECAMATAN BOGOR BARAT TAHUN 2010 SARANA PENDIDIKAN YANG ADA NO KELURAHAN PAUD 1 Menteng Sindang barang Bubulak Margajaya Balumbang jaya Situ Gede Semplak Cilendek Barat Cilendek Timur Curug Mekar Curug Pasir Jaya Pasir Kuda Pasir Mulya Gunung Batu Loji JUMLAH Sumber Laporan tahunan Kelurahan Tahun 2010 TK/ RA SD/MI SMP/MTs SMA/ MA PT KET 4. Kondisi Kehidupan Beragama Kondisi kehidupan beragama warga masyarakat di wilayah Kecamatan Bogor Barat cukup kondusif dengan adanya peran serta aktif dari Tokoh Masyarakat dan Tokoh Agama yang ada, sehingga tercipta adanya saling pengertian diantara umat beragama. Adapun sarana peribadatan yang ada dapat dilihat pada tabel berikut :

10 TABEL 7 SARANA PERIBADATAN DI KECAMATAN BOGOR BARAT TAHUN 2010 SARANA YANG ADA NO KELURAHAN 1 Menteng Sindang barang Bubulak Margajaya Balumbang jaya Situ Gede Semplak Cilendek Barat Cilendek Timur Curug Mekar Curug Pasir Jaya Pasir Kuda Pasir Mulya Gunung Batu Loji jumlah Sumber : Laporan tahunan Kelurahan tahun 2010 Mesjid Muhsola gereja Pura Vihara KET 5. Fasilitas Sarana Olahraga Ada beberapa sarana olahraga yang ada dan tersebar di wilayah Kecamatan Bogor Barat, yang dapat dlihat dalam tabel di bawah ini :

11 TABEL 8 SARANA OLAH RAGA DI KECAMATAN BOGOR BARAT TAHUN 2010 SARANA LAPANGAN YANG ADA NO KELURAHAN Sepak Bola Bola volly 1 Menteng Sindang barang Bubulak Margajaya Balumbang jaya Situ Gede Semplak Cilendek Barat Cilendek Timur Curug Mekar Curug Pasir Jaya Pasir Kuda Pasir Mulya Gunung Batu Loji jumlah Sumber : Laporan Tahunan Kelurahan Tahun 2010 Basket tenis Badminton Kolam renang Golf Dalam menyelenggarakan tugas dan fungsi sebagai pelaksanaan sebagian kewenangan yang dilimpahkan oleh walikota, fasilitasi tugas dinas, badan/kantor yang dilaksanakan di wilayah kecamatan dan pelaksanaan pelayanan kepada masyarakat, kecamatan Bogor Barat melaksanakan kegiatan-kegiatan sebagai berikut : 1) Pendataan dan pembinaan warga masyarakat penyandang masalah kesejahteraan sosial. Tujuan dari kegiatan ini adalah tersedianya data warga masyarakat penyandang masalah kesejahteraan sosial secara valid dan akurat sehingga dapat dipakai untuk meningkatkan keberdayaan warga masyarakat penyandang masalah kesejahteraan sosial itu sendiri. Kegiatannya berupa pendataan yang dilaksanakan oleh aparat Kecamatan dan Kelurahan dengan hasil yaitu

12 tersedianya rekapitulasi data warga masyarakat penyandang masalah kesejahteraan sosial di Kecamatan. Dari hasil pendataan PMKS tahun 2008 di Kecamatan Bogor Barat diperoleh data sebagai berikut: TABEL HASIL PENDATAAN PMKS TAHUN 2010 KECAMATAN BOGOR BARAT Uraian No Kelurah an Balita terlantar Anak Terlantar Anak Jalanan Wanita Rawan Sosek Penyandang cacat Tuna Susila Pengemis Penyalah Gunaan Nafza Fakir Miskin Rumah tidak layak huni 1 Pasir Jaya Pasir Kuda Gunung batu Loji Balumbang jaya Situ Gede Bubulak Menteng Semplak Pasir Mulya Sindang barang Margajaya Cilendek Timur Cilendek Barat Curug Mekar Curug JUMLAH Sumber : Data PMKS ) Fasilitasi pelatihan keluarga miskin (Gakin) melalui pelatihan keterampilan. Tujuan dari kegiatan ini meningkatkan kemandirian masyarakat miskin melalui pelatihan-pelatihan keterampilan yang diharapkan dapat meningkatkan taraf hidup dan mengeluarkan mereka dari status masyarakat miskin.adapun pelatihan-pelatihan yang telah dilakukan adalah sbb: Pelatihan Pembuatan Makanan dan Minuman (Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi)

13 Pelatihan Otomotif (Dinas Tenaga Kerja dan Sosial) Pelatihan Budidaya Tanaman Hias (Dinas Agribisnis) 3) Fasilitasi penyaluran Beras untuk keluarga miskin (Raskin). Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk meringankan beban keluarga miskin dalam memenuhi kebutuhan pokok, adapun kegiatannya berupa fasilitasi penyaluran beras dan monitoring kegiatan ke Kelurahan-kelurahan. Kegiatan ini dilaksanakan dimana masing-masing keluarga mendapatkan alokasi Raskin sebanyak 15 kg beras dengan harga Rp Hasil dari kegiatan ini dapat kami dilihat pada tabel berikut : TABEL PENETAPAN ALOKASI DAN SASARAN PENERIMA PROGRAM BERAS UNTUK KELUARGA MISKIN (RASKIN) TAHUN 2010 N o 1 Kelurahan Menteng Januari (Raskin) Bulan Feb s/d Des (Raskin) KK KG KK KG 1 Pasirjaya Cilendek Barat Situgede Sindangbarang Gunungbatu Balumbangjaya Menteng Loji Cilendek Timur Pasirkuda Bubulak Curugmekar Semplak Curug Margajaya Pasirmulya J U M L A H Sumber : Arsip Kecamatan Bogor Barat

14 4) Fasilitasi Penyaluran Bantuan Dana KUBE Gakin. Pihak kecamatan melaksanakan fasilitasi kegiatan Penyaluran Bantuan Dana KUBE Gakin yang dilaksanakan oleh Dinas Tenaga Kerja dan Sosial. Tujuan kegiatan ini adalah untuk memberdayakan kemampuan usaha masyarakat miskin melalui pemberian pinjaman modal tanpa bunga yang harus dikembalikan dalam waktu 10 bulan. Rincian perkembangan penerima KUBE GAKIN selama dapat dilihat pada tabel berikut : TABEL PENYALURAN DANA KUBE GAKIN KEC.BOGOR BARAT TAHUN No Kelurahan Penyaluran KUBE GAKIN Menteng Sindangbarang Bubulak Margajaya Balumbangjaya Situgede Semplak Cilendek Barat Cilendek Timur Curugmekar Curug Pasirjaya Pasikuda Pasirmulya Gunungbatu Loji J U M L A H ) Dari tabel tersebut diatas nampak bahwa program KUBE GAKIN tidak berjalan dengan baik, dimana pada beberapa kelurahan tidak ada pengguliran dana mulai dari tahun Pengguliran dana dari tahun 2006 ke tahun 2007

15 mengalami penurunan 50 %, pada tahun 2007 ke 2008 mengalami penurunan 80 % yang disebabkan oleh tidak lancarnya pengembalian dana dari warga yang diberi bantuan pinjaman. 6) Kegiatan Penataan Pedagang Kaki Lima Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk mewujudkan lingkungan masyarakat yang tertib dan bersih. Adapun kegiatan yang dilaksanakan adalah pelaksanaan monitoring dan penertiban Pedagang Kaki Lima (PKL). Sementara itu hasilnya adalah tertatanya lokasi-lokasi PKL yang sesuai dengan lokasi penetapan PKL dari Disperindakop Kota Bogor. 7) Kegiatan Peningkatan Kebersihan a. Sosialisasi dan Penyuluhan Program Kota Bogor menuju Kota Sehat. Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk mewujudkan masyarakat Kecamatan Bogor Barat yang memiliki kesadaran hidup bersih dan sehat dan mendukung program Kota Bogor menuju Kota Sehat. Adapun kegiatan yang dilaksanakan adalah berupa pembinaan dan penyuluhan baik kepada aparat Pemerintahan Kelurahan maupun Tokoh Masyarakat, sehingga adanya pemahaman dan persepsi yang sama antara warga masyarakat dengan Pemerintah, bahwa masalah kesehatan adalah merupakan tanggung jawab bersama. b. Pelaksanaan kegiatan Kerja Bakti Masal melalui Jum at Bersih Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk menciptakan lingkungan yang bersih, nyaman dan sehat. Adapun kegiatannya adalah berupa pelaksanaan Kerja Bakti massal yang melibatkan Aparat Kecamatan, Aparat Kelurahan, Warga Masyarakat, Karang Taruna dan unsur masyarakat lainnya. Sementara itu hasilnya adalah berkurangnya areal yang kumuh di wilayah Kecamatan. 8) Kegiatan Pembinaan Perangkat Kecamatan dan Kelurahan Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk meningkatkan wawasan dan pemahaman

16 serta kualitas SDM aparat Kelurahan dan Kecamatan sehingga dapat menjalankan Tugas Pokok dan Fungsinya dengan baik. Adapun kegiatannya berupa pembinaan kinerja aparat Kecamatan dan Kelurahan tersebut dilaksanakan setiap bulan satu kali tepatnya setiap hari selasa pada awal bulan. 9) Kegiatan Pelayanan Masyarakat Pelayanan umum masyarakat yang dilayanai oleh Kecamatan selama tahun 2010 antara lain : TABEL PELAYANAN UMUM MASYARAKAT TAHUN 2010 KECAMATAN BOGOR BARAT NO URAIAN BANYAKNYA KET 1 SKCK SURAT PINDAH KEPERLUAN KETERANGAN WARIS KETERANGAN LAHIR KETERANGAN KEMATIAN 51 7 DAFTAR KELUARGA 38 8 SKTM KREDIT BANK JUMLAH ) Kegiatan Penataan Administrasi Kependudukan Data kependudukan merupakan data yang sangat strategis dalam menentukan dan menetapkan suatu kebijakan. Guna mencapai tertibnya administrasi kependudukan telah dilakukan langkah-langkah sebagai berikut : Memberikan pembinaan kepada aparatur Kelurahan agar memahami tugastugas pelayanan kepada masyarakat serta memelihara data base penduduk yang ada di masing-masing kelurahan dan dilaporkan setiap awal bulan. Memberikan sosialisasi dan pembinaan kepada lembaga-lembaga yang ada dikelurahan seperti RT dan RW tentang tugas pokok dan fungsinya dalam administrasi Kependudukan.

17 Memberikan kemudahan kepada masyarakat dalam pelayanan Administrasi Kependudukan terutama kepada Keluarga Miskin (Gakin) dengan sistem jemput bola bekerja sama dengan aparat Kelurahan dan Ketua RT/ RW serta melaksanakan pelayanan diluar jam kerja (Sabtu dan Minggu). 11) Kegiatan Optimalisasi penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) di wilayah Kecamatan Bogor Barat. Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk meningkatkan kesadaran warga masyarakat sebagai Wajib Pajak, sehingga bisa membayar PBB tepat pada waktunya. Adapun kegiatan yang dilaksanakan adalah Operasi Sisir PBB secara terpadu dan kontinyu di wilayah Kecamatan Bogor Barat. TABEL PENCAPAIAN PBB KECAMATAN BOGOR BARAT TAHUN 2010 NO KELURAHAN TARGET REALISASI WP Jml WP Jml % 1 Menteng ,3 2 Sindang barang ,7 3 Bubulak ,4 4 Margajaya ,2 5 Balumbang jaya ,3 6 Situ Gede ,7 7 Semplak ,9 8 Cilendek Barat ,9 9 Cilendek Timur ,0 10 Curug Mekar ,4 11 Curug ,7 12 Pasir Jaya ,4 13 Pasir Kuda ,0 14 Pasir Mulya ,6 15 Gunung Batu ,2 16 Loji ,0 JUMLAH ,2 Dari tabel tersebut diatas Perolehan PBB di Kecamatan Bogor Barat sampai dengan bulan 31 Desember 2010 mencapai 71,20 % (Rp ,-)

18 dari Target Rp, ,- Posisi diurutan 4 sedangkan penilaian berdasarkan kinerja raihan wajib pajak, Bogor barat berada di posisi pertama dengan capaian 76,30 %. 12) Peningkatan Pola Kemitraan antara Lembaga Kemasyarakatan dengan Pemerintah Kelurahan dan Kecamatan Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk mewujudkan Lembaga Kemasyarakatan (RT,RW,LPM), Ormas, Organisasi Kepemudaan yang kuat dan mandiri. Adapun kegiatan yang dilaksanakan adalah berupa pembinaan dan sosialisasi mengenai ketentuan dan produk-produk hukum dari Pemerintah Kota Bogor. Hasil yang dicapai adalah adanya peningkatan koordinasi dan kerjasama antara Lembaga Kemasyarakatan dengan Pemerintah Kelurahan dan Kecamatan, dalam melaksanakan program pembangunan di masyarakat. 13) Sosialisasi Perda tentang IMB dan Pelayanan Maksimal proses Pembuatan IMB Kegiatan ini dilaksanakan melalui pengendalian dan pengawasan bangunan di wilayah Kecamatan Bogor Barat, hasil yang diperoleh adalah berkurangnya pelanggaran pendirian bangunan oleh warga masyarakat yang tidak sesuai dengan ketentuan. Kesadaran masyarakat akan Ijin Mendirikan Bangunan (IMB) di Kecamatan Bogor Barat pada tahun 2010 mengalami peningkatan yang signifikan hal ini dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

19 TABEL PENCAPAIAN PEMBUATAN IMB KEC. BOGOR BARAT NO KELURAHAN TAHUN 2009 TAHUN 2010 s/d Mei 2010 SK Rp. SK Rp. 1 Menteng Sindang barang Bubulak Margajaya Balumbang jaya Situ Gede Semplak Cilendek Barat Cilendek Timur Curug Mekar Curug Pasir Jaya Pasir Kuda Pasir Mulya Gunung Batu Loji JUMLAH Sumber : Kasi Dalbang Kec. Bogor Barat Dari tabel tersebut diatas dapat dilihat bahwa dari tahun 2009 ke tahun 2010 telah terjadi peningkatan sebesar 85,79 % dari jumlah uang yang menjadi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Bogor dan 163,49 % dari segi jumlah SK yang diterbitkan. Sedangkan pencapaian pembuatan serta penanganan IMB di Kecamatan bogor Barat untuk Tahun 2010 hanya sampai bulan Mei tahun 2010 untuk selanjutnya pelayan pembayaran ditangani oleh BPPT Kota Bogor. 14) Sosialisasi Perda tentang Ijin Usaha / HO dan Pelayanan Maksimal proses pembuatan Ijin Usaha / HO Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk tercapainya tertib adminsitrasi para pelaku usaha. Adapun kegiatannya adalah berupa operasi kepemilikan ijin usaha (HO) terhadap para pengusaha di wilayah Kecamatan Bogor Barat. Sementara hasilnya diharapkan kesadaran warga masyarakat untuk terlebih dahulu mengurus perijinan usaha, sebelum melaksanakan suatu jenis usaha.

20 TABEL 18 PENCAPAIAN PEMBUATAN IJIN GANGGUAN (HO) No Kelurahan TAHUN 2009 TAHUN 2010 Ijin JML Ijin JML 1 Menteng Sindang barang Bubulak Margajaya Balumbang jaya Situ Gede Semplak Cilendek Barat Cilendek Timur Curug Mekar Curug Pasir Jaya Pasir Kuda Pasir Mulya Gunung Batu Loji JUMLAH Sumber : Kasi Ekbang Kec Bogor Barat Tahun 2010 Dari tabel tersebut di atas bahwa telah tejadinya peningkatan kesadaran masyarakat di dalam pembuatan ijin gangguan (HO) dibandingkan pada tahun 2009 jumlah yang membuat Ijin gangguan menurun, hal ini disebabkan adanya sebagian masyarakat yang membuat perizinan ke tingkat kecamatan dan BPPT setelah adanya peneguran dan sosialisasi EVALUASI DAN ANALISA Setiap organisasi menghadapi masalah lingkungan strategis baik lingkungan internal maupun lingkungan eksternal. Lingkungan internal merupakan faktor lingkungan yang berpengaruh pada kinerja organisasi yang biasanya dapat dikendalikan secara langsung, sedangkan lingkungan eksternal merupakan faktor lingkungan yang berpengaruh terhadap kinerja organisasi yang berada diluar kendali organisasi tetapi sangat mempengaruhi kegiatan organisasi tersebut. Kecamatan merupakan sebuah organisasi yang tidak bisa terlepas dari pengaruh lingkungan eksternal berupa peran serta masyarakat dalam mengimplementasikan programprogramnya.

21 Untuk merumuskan analisis lingkungan strategis digunakan teknik analisis SWOT (Strength, Weakness, Opportunity, Threat) dengan sudut pandang Pemerintah Daerah Kota Bogor Lingkungan Internal Analisis terhadap lingkungan internal pada hakikatnya adalah analisis dan evaluasi terhadap kondisi di dalam Pemerintahan Kecamatan Bogor Barat yang meliputi strength (kekuatan) dan weakness (kelemahan). a. Strength (Kekuatan) 1. Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 3 Tahun 2010 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kota Bogor. 2. Peraturan Walikota Bogor Nomor 54 Tahun 2010 tentang Tugas Pokok, Fungsi, Tata Kerja dan Uraian Tugas Jabatan Struktural di lingkungan Kecamatan. 3. Peraturan Walikota Nomor 3 Tahun 2005 tentang Pelimpahan sebagian kewenangan Pemerintahan dalam pelayanan umum bidang Kependudukan, Izin Mendirikan Bangunan ( IMB ) dan Izin Gangguan (Hinder Ordonantie) dari Walikota kepada Camat se-kota Bogor. 4. Adanya kerja sama dan koordinasi internal antar aparatur kecamatan melalui musyawarah pimpinan kecamatan. b. Weakness (Kelemahan) 1. Masih terbatasnya kualitas SDM aparatur pemerintahan; 2. Masih rendahnya etos dan disiplin kerja aparatur pemerintahan; 3. Kurangnya sarana dan prasarana kerja yang memadai; 4. Masih lemahnya penerapan nilai-nilai budaya hukum dan kurangnya sosialisasi peraturan perundang-undangan mengakibatkan masih rendahnya kepatuhan masyarakat terhadap hukum; 5. Belum tertatanya dengan baik pedagang kaki lima di beberapa titik; 6. Ketidakseimbangan antara angkatan kerja dengan pasar kerja menyebabkan masih tingginya angka pengangguran.

22 Lingkungan Eksternal a. Opportunity (Peluang) 1. Partisipasi masyarakat yang cukup tinggi; 2. Potensi sumber daya alam yang memadai; 3. Keberadaan para pengembang ( investor ); 4. Keberadaan LPM di setiap Kelurahan; 5. Masyarakat yang religius; 6. Keberadaan terminal Bubulak, Rumah Sakit Ibu dan Anak Hermina; 7. Adanya rencana Jalan Tol Sentul Dramaga; 8. Adanya peningkatan dana Program Pemberdayaan Masyarakat Kelurahan ( PPMK ) di Kelurahan. b. Threat (Ancaman) 1. Masih adanya ketidakpercayaan masyarakat terhadap aparat selaku pelayan masyarakat; 2. Masih adanya kegiatan pembangunan yang proses perijinannya tidak melalui Kecamatan; 3. Masih rendahnya kesadaran masyarakat dalam menjaga kelestarian lingkungan; 3.3. Prediksi Pelaksanaan Tupoksi 5 Tahun Kedepan Dengan diterbitkannya PP Nomor 19 Tahun 2008 semakin memperjelas kedudukan kecamatan, kedudukan, tuga pokok dan fungsi Kecamatan yang sebelumnya merupakan perangkat wilayah dalam kerangka asas dekonsentrasi, berubah statusnya menjadi perangkat daerah dalam kerangka asas desentralisasi. Sebagai perangkat Daerah, Camat dalam menjalankan tugasnya mendapat pelimpahan kewenangan dari dan bertanggungjawab kepada Walikota.

23 Camat berperan sebagai kepala wilayah (wilayah kerja, namun tidak memiliki daerah dalam arti daerah kewenangan), karena melaksanakan tugas umum pemerintahan di wilayah kecamatan, penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban, penegakkan peraturan perundang-undangan, pembinaan penyelenggaraan pemerintahan kelurahan, serta pelaksanaan tugas pemerintahan lainnya yang belum dilaksanakan oleh pemerintah kelurahan dan/atau instansi pemerintah lainnya di wilayah kecamatan. Camat dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya mempunyai kewajiban mengintegrasikan nilai-nilai sosio cultural, menciptakan stabilitas politik, ekonomi dan budaya, mengupayakan terwujudnya ketentraman dan ketertiban wilayah dan terwujudnya kesejahteraan masyarakat. Dalam hal ini, fungsi utama camata selain memberikan pelayanan kepada masyarakat, juga melakukan tugas-tugas pembinaan wilayah. Mengingat peranan kecamatan diatas maka kecamatan perlu diperkuat lagi dari aspek sarana prasarana, system administrasi, keuangan dan kewenangan bidang pemerintahan yang dilimpihkan oleh walikota dalam rangka pelaksanaan otonomi daerah.