Gubernur Jawa Barat. RAPAT MONITORING DAN EVALUASI GERAKAN NASIONAL PENYELAMATAN SUMBER DAYA ALAM INDONESIA Semarang, 20 Mei 2015

Transkripsi

1 Gubernur Jawa Barat RAPAT MONITORING DAN EVALUASI GERAKAN NASIONAL PENYELAMATAN SUMBER DAYA ALAM INDONESIA Semarang, 20 Mei 2015

2 SISTEMATIKA I II III IV RINGKASAN KONDISI UMUM JAWA BARAT PROGRES IMPLEMENTASI 5 SASARAN RENCANA AKSI KOORDINASI DAN SUPERVISI MINERAL DAN BATU BARA PROGRES IMPLEMENTASI SASARAN RENCANA AKSI KOORDINASI DAN SUPERVISI KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN 2

3 KONDISI UMUM JAWA BARAT Luas wilayah daratan Provinsi Jawa Barat : ,44 Ha, mempunyai garis pantai sepanjang 816,82 Km. Jumlah Penduduk + 46,49 juta Jiwa Memiliki topografi yang bervariasi mulai dari datar sampai bergunung-gunung dengan sejumlah gunung api yang memuntahkan mineral dan sungai yang mengendapkan mineral di dataran luas membuat Jawa Barat sebagai salah satu wilayah yang subur, sehingga Jawa Barat sebagai salah satu pemasok beras terbesar di Indonesia Luas kawasan hutan berdasarkan Kep Menhut 195/Kpts-II/2003 seluas Ha(22,03 % dari luas daratan wilayah Provinsi), terdiri dari hutan lindung ha, hutan produksi ha dan hutan konservasi ha Potensi perkebunan seluas ha, terdiri dari PBS (Perkebunan Besar Swasta) ha, PT.PN ha dan Perkebunan Rakyat ha Jawa Barat juga memiliki banyak sumber energi yang berkelanjutan seperti panas bumi dan air, dimana Gubernur telah menetapkan bahwa Jawa Barat sebagai lumbung panas bumi Indonesia, mengingat sekitar MWe (21.7%) pot berada di Jawa Barat dan sebagian besar berada di dalam kawasan hutan. Terdapat 828 IUP (izin Usaha Pertambangan) di Jawa Barat yang tersebar di 20 kabupaten/kota, terdiri dari mineral non logam (50 IUP), mineral logam (125 IUP), batuan (652 IUP), dan 1 IUP batubara Sebagian besar mineral strategis (emas, tembaga, timah hitam dll) berada di kawasan hutan Potensi perikanan budidaya ha 3 Beberapa PLTA terdapat di Jawa Barat & memanfaatkan air sungai yg hulunya berada di kawasan hutan

4 RINGKASAN MINERBA 4

5 NO RENCANA AKSI PROGRES IMPLEMENTASI KENDALA UPAYA PEMECAHAN MASALAH INSTANSI TERKAIT 1, Penataan Ijin Usaha Pertambangan 2 Kewajiban keuangan pelaku usaha pertambangan 3 Pengawasan produksi pertambangan mineral dan batubara 4 Pengawasan pengolahan/pemurnian hasil tambang 5 Pengawasan penjualan/pengapalan hasil tambang 1.2. PROGRES IMPLEMENTASI 5 SASARAN RENAKSI SEKTOR PERTAMBANGAN DI JAWA BARAT Baru terinventarisasi data pemegang IUP sebanyak 822 (159 Clean and Clear dan 663 non Clearn and Clear), tumpang tindih komoditas yang sama (2) ijin, tumpang tindih dengan beda komoditas sebanyak (3) ijin, tumpang tindih lahan kehutanan 18, permasalahan administrasi 135 a. Dari sebanyak 125 IUP (Izin Usaha Pertambangan) mineral logam (8 kab), terdapat 76 IUP (6 kab) yang belum menyelesaikan kewajiban pembayaran royalti dan landrent b. Total piutang negara yang belum dibayar sebesar Rp. 2,56 milyar (turun dari Rp. 86 milyar (97%) sebelum renaksi) c. Terdapat kenaikan prosentase pembayaran Jaminan Reklamasi (dari 21% menjadi 36%), Jaminan Pascatambang (dari 2% menjadi 3%), Jaminan Keseungguhan (dari 0% menjadi 3%) setelah renaksi Teridentifkasi dari 663 IUP hanya 182 IUP (22%) yang menyampaikan laporan produksi secara rutin a. Terdapat 50 pemegang IUP yang telah memiliki rencana pengolahan/pemurnian b. Terdapat 2 pemegang IUP yang sedang membangun smelter pasir besi, yaitu PT. Megatop (Kab. Cianjur) dan PT. Sumber Suryadaya Prima (Kab. Sukabumi), namun belum melaporkan progres kegiatannya a. Terdapat 2 pembangunan Tersus di Kec. Cidaun Kab. Cianjur dan Kec. Tegalbuleud Kab. Sukabumi b. Laporan uji coba ekspor pasir besi PT. Megatop sebanyak MT (Des 2014) dengan royalti ekspor Rp. 666 Juta a. Kab/kota ke Prov belum menyerahkan dokumen perijinan kepada Provinsi pasca UU 23/2014. b. Data yang disampaikan oleh OPD teknis, OPD penerbit izin dan OPD pengelola pendapatan daerah di kab/kota tidak sama dan tidak akurat. a. Pertemuan rapat koordinasi dan rekonsiliasi data di tingkat prov dan proaktif ke kab/kota b. Dilakukan desk antara prov dengan melibatkan OPD terkait di kab/kota dan pemegang IUP sekaligus untuk mendapatkan dokumen a. Identitas pemegang IUP tidak jelas dan tidak lengkap a. Rekonsiliasi perhitungan Dana Bagi Hasil (DBH) pertambangan umum per triwulan b. Tidak semua pemegang IUP menyerahkan tembusan bukti setor royalti dan landrent ke prov maupun kab/kota c. Kab/kota tidak memberikan tindakan tegas kepada pemegang IUP yang belum memenuhi kewajibannya Di beberapa kab/kota laporan produksi tambang tidak sampai kepada Dinas teknis namun langsung ditarik oleh Dispenda/DPPKAD a. Terbatasnya dukungan infrastruktur dan pasokan energi bagi operasional smelter b. Pemanggilan pemegang IUP dan OPD terkait Alur pelaporan produksi perlu dibenahi serta mengembangan sistem pelaporan produksi yang mudah diakses (mis : sistem simponi di Ditjen Minerba) a. Perlu dukungan fasilitasi dari pemerintah seperti PLN untuk pasokan energi b. Pelaksanaan pengawasan oleh kab/kota tidak intensif b. Pemanggilan pemegang IUP dan OPD terkait c. Pengelolaan pabrik pengolahan oleh Ditjen Minerba bagi pemegang IUP modal asing tidak dikoordinasikan ke Pemda a. Terdapat perbedaan data produksi dengan data penjualan yang digunakan untuk menghitung pajak bahan galian b. Tidak menyampaikan bukti setor ke Pemda terkait pajak ekspor c. Pemda tidak memiliki akses terhadap data ekspor di pelabuhan c. Koordinasi intensif dengan Pemerintah Pusat a. b. Memberlakukan satu system perhitungan pajak Pemda diberi akses untuk mendapatkan data penjualan dan pengapalan bahan tambang Dinas ESDM Prov, Dinas/Instansi teknis Kab/Kota Dinas ESDM Prov, Dinas/Instansi teknis Kab/Kota, BPMPT Kab/Kota, DPPKAD Kab/Kota Pemerintah Pusat, Dinas ESDM Prov, Dispenda Prov, Dinas/Instansi teknis Kab/Kota, BPMPT Kab/Kota, DPPKAD Kab/Kota Pemerintah Pusat, Dinas ESDM Prov, Dispenda Prov, Dinas/Instansi teknis DPPKAD Kab/Kota Pemerintah Pusat, Dinas ESDM Prov, Disperindag Prov Dinas/Instansi teknis Kab/Kota Pemerintah Pusat, Dinas ESDM Prov, Dishub Prov Dinas/Instansi teknis Kab/Kota 5

6

7 RENAKSI 1 : Penataan Izin Usaha Pertambangan Terjadi peningkatan jumlah IUP dari posisi Desember 2014 (720 IUP) sampai Bulan Mei 2015 (828 IUP), hal ini dimungkinkan setelah adanya koordinasi dan pendataan lapangan sehingga data lebih lengkap. KENDALA : Penyerahan dokumen perijinan dari Kabupaten/Kota ke Provinsi pasca UU 23/2014 belum dilakukan, sehingga data yang diperlukan sulit didapatkan. Antara OPD teknis, OPD penerbit ijin, dan OPD pengelola pendapatan daerah di Kabupaten/kota tidak sinergis, sehingga data yang didapat tidak akurat. SOLUSI : Dilakukan beberapa kali pertemuan rekonsiliasi data di tingkat Provinsi dan proaktif ke Kabupaten/kota. Akan dilakukan desk antara Pemerintah Provinsi dengan melibatkan OPD terkait di tingkat kabupaten/kota dan perusahaan, sekaligus untuk mendapatkan dokumen. 7

8 RENAKSI 1 : PENATAAN IZIN USAHA PERTAMBANGAN JUMLAH IUP (data rekon Mei 2015) 822 Jumlah IUP Clean and Clear (CNC) 159 Jumlah Kab/Kota yang memiliki potensi 20 kab/kota mineral Jumlah IUP Non CNC 663 Tumpang tindih sama komoditi 2 Tumpang tindih beda komoditi 3 Tumpang tindih lahan kehutanan 18 Masalah administrasi 135 8

9 RENAKSI 2 : KEWAJIBAN KEUANGAN PELAKU USAHA PERTAMBANGAN HASIL YANG DICAPAI : Dari sebanyak 125 pemegang IUP mineral logam di Jawa Barat (8 kabupaten), terdapat 76 perusahaan (di 6 kabupaten) yang belum menyelesaikan kewajiban pembayaran landrent dan/atau royalti. Total piutang negara yang belum dibayarkan sebesar 2,56 milyar rupiah (menurun dari 86 milyar rupiah atau 97% dibandingkan sebelum renaksi). Terdapat kenaikan prosentase yang signifikan terhadap kewajiban pembayaran Jaminan Reklamasi (dari 21% 36%), Jaminan pascatambang (dari 2% 3%), dan jaminan kesungguhan dari 0% 3% setelah pelaksanaan Renaksi. 9

10 RENAKSI 2 : KEWAJIBAN KEUANGAN PELAKU USAHA PERTAMBANGAN Masih banyak Pemegang IUP yang belum memenuhi kewajiban keuangannya. KENDALA : Identitas Pemegang IUP tidak jelas dan tidak lengkap. Tidak semua Pemegang IUP memberikan tembusan bukti setor royalti/landrent ke provinsi maupun kabupaten/kota. Pemerintah kabupaten/kota tidak memberikan penindakan kepada Pemegang IUP yang belum memenuhi kewajibannya. SOLUSI : Rekonsiliasi perhitungan Dana Bagi Hasil per triwulan. Pemanggilan perusahaahan dan OPD terkait, serta melibatkan Pemerintah Pusat karena menyangkut penerimaan negara. 10

11 PELAKSANAAN KEWAJIBAN KEUANGAN KEWAJIBAN KEUANGAN LANDRENT (Kurang Bayar Dan Belum Bayar) KONDISI DESEMBER 2014 TOTAL PIUTANG NEGARA SETELAH RENAKSI 1 Rp Rp ,22 ROYALTI (Belum Bayar Dan Kurang Bayar) Rp Rp ,00 JUMLAH Rp Rp ,22 ( 97%) 11

12 JAMINAN REKLAMASI DAN JAMINAN PASCA TAMBANG KEWAJIBAN KEUANGAN JAMINAN REKLAMASI JAMINAN PASCA TAMBANG JAMINAN KESUNGGUHAN KONDISI DESEMBER 2014 SETELAH RENAKSI 1 BELUM ADA SUDAH ADA BELUM ADA SUDAH ADA 570 (79,2%) 150 (21%) 532 (64%) 296 (36%) 708 (98%) 12 (2%) 797 (97%) 31 (3%) 720 (100%) (97%) 23 (3%) 12

13 RENAKSI 3 : PENGAWASAN PRODUKSI PERTAMBANGAN MINERBA Dari sejumlah 663 IUP Operasi Produksi, hanya 182 perusahaan (22%) yang secara rutin menyampaikan laporan produksi. KENDALA Di beberapa kabupaten/kota, laporan produksi tambang tidak disampaikan kepada Dinas teknis, namun langsung ditarik oleh Dispenda/DPPKAD. SOLUSI Alur pelaporan produksi ke depan perlu dibenahi, serta dibuat sistem pelaporan yang mudah diakses agar pengawasan produksi dapat dilakukan sesuai prinsip good mining practice. 13

14 RENAKSI 4 : PELAKSANAAN PENGAWASAN PENGOLAHAN/PEMURNIAN HASIL TAMBANG Terdapat 50 Pemegang IUP seluruh Jawa Barat yang telah memiliki rencana pengolahan pemurnian. Terdapat 2 perusahaan yang sedang membangun smelter pasir besi, yaitu PT. Megatop Inti Selaras (di Kab. Cianjur) dan PT. Sumber Suryadaya Prima (Kab. Sukabumi), namun sampai saat ini belum melaporkan progresnya. KENDALA : 1. Terbatasnya dukungan infrastruktur dan pasokan energi bagi operasional smelter 2. Pelaksanaan pengawasan oleh kab/kota tidak intensif 3. Pengelolaan pabrik pengolahan oleh Ditjen Minerba bagi pemegang IUP modal asing tidak dikoordinasikan ke Pemda. SOLUSI : 1. Perlu dukungan fasilitasi dari pemerintah seperti PLN untuk pasokan energi. 2. Pemanggilan pemegang IUP dan OPD terkait. 3. Koordinasi intensif dengan Pemerintah Pusat. 14

15 RENAKSI 5 : PELAKSANAAN PENGAWASAN PENJUALAN/PENGAPALAN HASIL TAMBANG Terdapat 2 pembangunan Tersus di Kec. Cidaun Kab. Cianjur dan Kec. Tegalbuleud Kab. SukabumI. Laporan uji coba ekspor pasir besi PT. Megatop sebanyak MT (Des 2014) dengan royalti ekspor Rp. 666 Juta. KENDALA : 1. Terdapat perbedaan data produksi dengan data penjualan yang digunakan untuk menghitung pajak bahan galian 2. Tidak menyampaikan bukti setor ke Pemda terkait pajak ekspor 3. Pemda tidak memiliki akses terhadap data ekspor di pelabuhan. SOLUSI : 1. Memberlakukan satu sistem perhitungan pajak. 2. Pemda diberi akses untuk mendapatkan data penjualan dan pengapalan bahan tambang. 15

16 HAL-HAL YANG TELAH DILAKUKAN 16

17 REKAPITULASI TINDAKAN TINDAKAN TANGGAL HASIL Rapat Fasilitasi dan koordinasi Bidang Pertambangan 16 Desember 2014 Konsolidasi data dan sosialisasi format KPK di Bali Rapat Koordinasi Renaksi 1 17 Februari 2015 Konsolidasi data Evaluasi Renaksi 1 danpersiapan 23 April 2015 Pengumpulan data Renaksi Tahap 2 Rencana Aksi Tahap 2 Verifikasi data di 5 UPTD 6 23 April 2015 Verifikasi dokumen dan data IUP Pemberitahuan Renaksi Tahap 2 22 April 2015 Pemberitahuan melengkapi berkas Pembentukan Satgas Penegakan Hukum Lingkungan Terpadu bersama Polda Jabar Pelaksanaan Tinjauan lapangan kegiatan usaha pertambangan Desember 2014 Desember 2014 April 2015 Penegakan Hukum terhadap pelaku usaha pertambangan Penutupan tambang pasir besi di Kab Tasikmalaya Penertiban PT. Juishin di Karawang Penertiban penambangan ilegal di Gn. Sindur (Bogor) dan Gn. Guntur (Kab. Garut) 17

18 DOKUMENTASI PELAKSANAAN TINDAKAN DI LAPANGAN Pemasangan garis polisi di PT. Anugerah Sumber Alam Mining, Kab. Tasikmalaya. Penertiban Penambangan ilegal pasir di Gn. Guntur, Kab. Garut Penindakan instalasi pengolahan pasir besi PT. Treasure, Kab. Tasikmalaya. Sidak penambangan ilegal tanah urug di Gn. Sindur, Kab. Bogor. Penindakan bersama tambang batugamping PT. Juishin, Kab. Karawang. 18

19 LIST SURAT-SURAT YANG TELAH DIKELUARKAN PROVINSI NO SURAT DITUJUKAN KEPADA TANGGAL SURAT PERIHAL 005/1661 MGAT 26 KAB/KOTA SE JAWA BARAT 12 DESEMBER 2014 Rapat Fasilitasi dan Koordinasi Bidang Pertambangan 540/1694 MGAT KABUPATEN/KOTA SE JAWA BARAT 18 DESEMBER 2015 Hasil Rapat Fasilitasi dan Koordinasi Bidang Pertambangan 540/22 MGAT DIRJEN MINERBA KEMENTERIAN ESDM RI 09 JANUARI 2015 Pelaksanaan CnC 540/40 MGAT S.D 540/54 MGAT 540/72 MGAT S.D 540/82 MGAT BUPATI DAN WALIKOTA SE JAWA BARAT 19 JANUARI 2015 Penyelenggaraan Usaha Pertambangan BUPATI DAN WALIKOTA SE JAWA BARAT 27 JANUARI 2015 Penyelenggaraan Usaha Pertambangan 005/180 MGAT KAB/KOTA SE JAWA BARAT 13 FEBRUARI 2015 Undangan ke 2 540/292 MGAT BAPAK GUBERNUR JAWA BARAT 27 PEBRUARI 2015 Laporan Tindak Lanjut Koordinasi dan Supervisi (Korsup) Sektor Pertambangan Minerba 540/372.a MGAT 540/372.b MGAT KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI (KPK) RI DIREKTUR JENDERAL MINERAL DAN BATUBARA KEMENTERIAN ESDM 10 MARET 2015 Laporan Pelaksanaan Rencana Aksi I Koordinasi dan Supervisi (Kousup) Sektor Minerba 10 MARET 2015 Laporan Pelaksanaan Rencana Aksi I Koordinasi dan Supervisi (Korsup) Sektor Minerba 005/624 MGAT KAB/KOTA SE JAWA BARAT 20 APRIL 2015 Undangan ke 3 Korsup 540/639 MGAT KAB/KOTA SE JAWA BARAT 22 APRIL 2015 Pelaksanaan Rencana Aksi Tahap II Kegiatan Koordinasi dan Supervisi 540/713.a MGAT BAPAK GUBERNUR JAWA BARAT 29 APRIL2015 Laporan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Aksi I dan Persiapan Pelaksanaan Rencana Aksi II Koordinasi dan Supervisi (Korsup) Sektor Minerba 19

20 REKAPITULASI SURAT PERINGATAN/TEGURAN/PEMBATALAN JENIS SURAT JUMLAH KABUPATEN/KOTA JUMLAH IUP SURAT TEGURAN 2 19 SURAT PERINGATAN I SURAT PERINGATAN II 3 20 SURAT PERINGATAN III 2 10 SURAT PEMBATALAN/ REKOMENDASI 1 60 SURAT PENGHENTIAN SEMENTARA 1 1 SURAT PENAGIHAN PNBP

21 PENGATURAN MASA TRANSISI UU 23/2014 Sebagai tindak lanjut diterbitkannya UU 23/2014, untuk pengelolaan urusan pemerintahan pada masa transisi (termasuk Bidang ESDM), Gubernur Jawa Barat telah mengeluarkan Instruksi Gubernur No.4/2014, Peraturan Gubernur No. 86/2014, dan Kesepakatan Bersama antara Gubernur dengan Bupati/Walikota se Jawa Barat. 21

22 TINDAK LANJUT 22

23 TIMELINE TINDAK LANJUT RENCANA AKSI 1 DAN 2 10 JUNI MEI 2015 Pelaporan Renaksi II 10 MARET 2015 Pelaporan Renaksi I APRIL 2015 Rapat Konsolidasi data korsup 3 Verifikasi data di 5 UPTD Pelaksanaan tindakan lapangan oleh satgas pertambangan (bersama Polda Jabar) Rapat Evaluasi korsup di Semarang Pengiriman Surat Teguran/peringatan kepada Pemegang IUP Asistensi dan supervisi terhadap Pemegang IUP terkait pemenuhan kewajiban Rapat Koordinasi Persiapan Pelaporan Renaksi 2 23

24 PENGELOMPOKAN TINDAK LANJUT RENAKSI PEMENUHAN KEWAJIBAN PENYELESAIAN MASALAH Bagi pemegang IUP yang belum memenuhi kewajiban, diberikan teguran/peringatan untuk memenuhi kewajibannya, terdiri dari : 1. Kewajiban pembayaran landrent dan royalti. 2. Kewajiban pembayaran Jaminan Reklamasi, Jaminan Pasca Tambang, dan Jaminan Kesungguhan. 3. Tidak memiliki NPWP. 4. Tidak membangun smelter. Para Pemegang IUP yang bermasalah, diutamakan penyelesaian permasalahan dan/atau perbaikan, terdisi dari kasus-kasus : 1. Tumpang tindih lahan kehutanan/belum memiliki IPPKH. 2. Tidak sesuai RTRW dan Wilayah Pertambangan. 3. Koordinat tidak standar/salah. 4. Masalah administrasi lainnya. REKOMENDASI PEMBATALAN/PE NCABUTAN Para Pemegang IUP yang telah diberi peringatan ke 3 dan tetap tidak memenuhi kewajibannya, akan direkomendasikan untuk dicabut/dibatalkan : 1. IUP yang telah direkomendasikan oleh Bupati/Walikota untuk dicabut. 2. Pelanggaran setelah peringatan ketiga. 24

25 DISKUSI Berkenaan dengan telah terbitnya UU 23/2014 tentang Pemerintah Daerah yang diantaranya mengatur kewenangan Provinsi di Bidang ESDM, beberapa hal perlu menjadi perhatian: Perlu ada perbedaan pengelolaan pelaksanaan Korsup antara sebelum dengan sesudah terbitnya UU 23/2014 Bupati/Walikota di Jabar kurang responsif terhadap pelaksanaan Korsup. Siapakah yang seharusnya melakukan pencabutan/pembatalan IUP yang bermasalah, Bupati/Walikota atau Gubernur? Bagaimana mekanisme pengambil alihan dan pencairan Jaminan Reklamasi/Jaminan Pascatambang setelah UU 23/2014? Diperlukan ketegasan Pemerintah Pusat dalam hal tata kelola pertambangan umum (c.q. Kementerian ESDM). 25

26 DATA PENUNJANG SEKTOR MINERBA 26

27 PENATAAN IUP DI JAWA BARAT NO KABUPATEN/KOTA JUMLAH IUP JUMLAH IUP NON CNC Batuan 1 KAB. BANDUNG Mineral Bukan Logam Logam KAB. BANDUNG BARAT 70 3 KAB. BEKASI KAB. BOGOR KAB. CIAMIS KAB. CIANJUR* KAB. CIREBON KAB. GARUT KAB. INDRAMAYU KAB. KARAWANG KAB. KUNINGAN KAB. MAJALENGKA KAB. PURWAKARTA KAB. PANGANDARAN KAB. SUBANG KAB. SUKABUMI KAB. SUMEDANG KAB. TASIKMALAYA KOTA BANJAR KOTA TASIKMALAYA TOTAL Keterangan : Jumlah adalah hasil rekonsialiasi data terakhir (per tgl 13 Mei 2015), hanya mencantumkan IUP yang masih berlaku. Batubara

28 TUMPANG TINDIH DENGAN KAWASAN HUTAN NO KABUPATEN HUTAN LINDUNG (HL) HUTAN KONSERVASI (HK) HP,HPK,HPT 1 KAB. BANDUNG 2 KAB. BANDUNG BARAT KAB. BEKASI 4 KAB. BOGOR KAB. CIAMIS 6 KAB. CIANJUR 7 KAB. CIREBON 8 KAB. GARUT KAB. INDRAMAYU 10 KAB. KARAWANG 11 KAB. KUNINGAN 1* 12 KAB. MAJALENGKA 13 KAB. PURWAKARTA 14 KAB. SUBANG 15 KAB. SUKABUMI * 16 KAB. SUMEDANG 17 KAB. TASIKMALAYA 18 KOTA BANJAR 19 KOTA TASIKMALAYA TOTAL * merupakan jumlah perusahaan, belum diketahui luasannya, total perusahaan : 18 LUAS TUMPANG TINDIH KAWASAN HUTAN (ha)

29 PELAKSANAAN KEWAJIBAN KEUANGAN KURANG BAYAR BELUM BAYAR NO KABUPATEN JUMLAH PERUSAHAAN Rp JUMLAH PERUSAHAAN Rp JUMLAH 1 KAB. TASIKMALAYA 4 Rp 447,478, Rp 144,494, Rp 591,972, KAB. CIANJUR** 5 Rp 726,487, Rp 726,487, KAB. PURWAKARTA* 1 Rp 600, KAB. GARUT 4 Rp 107,279, Rp 107,279, KAB. SUKABUMI 6 Rp 239,929, Rp 11,207, Rp 251,137, KAB. BANDUNG BARAT 7 KAB. BOGOR* n/a 18 Rp 901,826, Rp 901,826, KAB. CIAMIS/PANGANDARAN TOTAL 20 Rp 1,521,775, Rp 1,057,528, Rp 2,578,704, Keterangan : Kewajiban pembayaran iuran tetap/landrent dan royalti hanya berlaku untuk pemegang IUP Mineral Logam. n/a : kabupaten tidak memberikan data

30 KONDISI JAMINAN REKLAMASI DAN PASCA TAMBANG NO KABUPATEN/KOTA JUMLAH IUP/KP BELUM ADA JAMINAN REKLAMASI BELUM ADA JAMINAN PASCA TAMBANG 1 KAB. BANDUNG KAB. BANDUNG BARAT KAB. BEKASI KAB. BOGOR KAB. CIAMIS KAB. CIANJUR * KAB. CIREBON KAB. GARUT KAB. INDRAMAYU KAB. KARAWANG KAB. KUNINGAN KAB. MAJALENGKA KAB. PURWAKARTA KAB. SUBANG KAB. PANGANDARAN KAB. SUKABUMI KAB. SUMEDANG KAB. TASIKMALAYA KOTA BANJAR KOTA TASIKMALAYA JUMLAH Sumber data : Rekonsiliasi bulan mei Bentuk Jaminan reklamasi di kab/kota berbeda beda (deposito/rekening) dan ada yang dicicil.

31 PENYAMPAIAN LAPORAN PRODUKSI Jenis Izin ADA Kab/Kota IUP IUP Operasi TOTAL LAPORAN IUP OPK IPR Eksplorasi Produksi PRODUKSI Kab. Bandung Kab. Bandung Barat Kab. Bekasi 1 1 Kab. Bogor Kab. Ciamis Kab. Cianjur Kab. Cirebon Kab. Garut Kab. Indramayu Kab. Karawang Kab. Kuningan Kab. Majalengka 3 3 Kab. Pangandaran Kab. Purwakarta Kab. Subang Kab. Sukabumi Kab. Sumedang Kab. Tasikmalaya Kota Banjar 5 5 Kota Tasikmalaya Jumlah

32 RENCANA PENGOLAHAN DAN PEMURNIAN NO KABUPATEN KOMODITAS JUMLAH 1 KAB. BANDUNG n/a - 2 KAB. BANDUNG BARAT Batuan 32 3 KAB. BEKASI n/a - 4 KAB. BOGOR Emas 1 Galena 2 5 KAB. CIAMIS / PANGANDARAN Besi 1 6 KAB. CIANJUR KAB. CIREBON n/a - 8 KAB. GARUT Tembaga, Emas, Pasir Besi, Bijih Besi - 9 KAB. INDRAMAYU n/a - 10 KAB. KARAWANG n/a - 11 KAB. KUNINGAN n/a - 12 KAB. MAJALENGKA n/a 13 KAB. PURWAKARTA Andesit 13 Galena 0 14 KAB. SUBANG n/a - 15 KAB. SUKABUMI Pasir Besi 1 16 KAB. SUMEDANG n/a - 17 KAB. TASIKMALAYA n/a - 18 KOTA BANJAR 19 KOTA TASIKMALAYA n/a - TOTAL 50

33 REKAPITULASI SURAT PERINGATAN/TEGURAN/PEMBATALAN NO Kab/Kota Surat Teguran Surat Peringatan I Surat Peringatan II Surat Peringatan III Surat Pembatalan IUP OP Surat Penghentian Sementara Surat Penagihan PNBP 1 Kab. Bandung 2 Kab. Bandung Barat 3 Kab. Bekasi 4 Kab. Bogor Kab. Ciamis 6 Kab. Cianjur 60 7 Kab. Cirebon 8 Kab. Garut Kab. Indramayu 10 Kab. Karawang 11 Kab. Kuningan 12 Kab. Majalengka 13 Kab. Pangandaran 14 Kab. Purwakarta Kab. Subang 16 Kab. Sukabumi Kab. Sumedang 18 Kab. Tasikmalaya Kota Banjar 20 Kota Tasikmalaya Jumlah

34 CONTOH SURAT-SURAT PERINGATAN/TEGURAN/PEMBATALAN IUP

35 CONTOH SURAT EDARAN BUPATI 35

36

37 NO RENCANA AKSI PROGRES IMPLEMENTASI KENDALA UPAYA PEMECAHAN MASALAH INSTANSI TERKAIT 1 Penyelesaian - Telah terbentuk Panitia Tata Batas Kawasan Hutan (KepGub no /Kep a. Belum terbit Juklak IP4T (Inventarisasi a Mendorong Kementerian LHK untukkemen LHK, Pengukuhan Kawasan Binprod/2013 tahun 2013) Penguasaan Pemilikan Penggunaan dan segera menerbitkan Juklak IP4T Pengelola Kawasan Hutan, Penataan Ruang - Pengumpulan data dan informasi penggunaan kawasan hutan utk kepentingan non b. Pemanfaatan Tanah) dari Kementerian b Mendorong Pemerintah utkhutan, Panitia Tata dan Wilayah Administratif kehutanan dan pemenuhan kewajibannnya Lingkungan Hidup dan Kehutanan menerbitkan SK Men LHK sbgbatas Penggunaan - Tidak merekomendasikan perpanjangan izin terhadap penggunaan kawasan hutan yang tidak memenuhi ketentuan Luas Kawasan hutan jabar masih menggunakan SK 195/Kpts-II/2003 sementara sejak 2003 sudah terbit bbp SK penetapan parsial dan perubahan fungsi kawasan hutan penyesuaian atas kondisi saat ini, ygkawasan Hutan tidak sesuai lagi dengan SK 195/Kpts- II/ Penataan Perizinan Kehutanan dan Perkebunan 3 Perluasan Wilayah Kelola Masyarakat -. a. Kehutanan Berdasarkan hasil inventarisasi, jumlah IUIPHHK (Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu) Kapasitas Produksi s/d m3 /tahun di Provinsi Jawa Barat adalah 110 izin terdiri dari : Kapasitas s/d m3 = 87 izin, Kapasitas 2000 s/d m3 =23izin b. Perkebunan Dilakukan pendataan ulang terhadap para pelaku usaha perkebunan baik swasta maupun negara dengan melibatkan istansi terkait PROGRES IMPLEMENTASI 6 SASARAN RENAKSI SEKTOR KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN DI JAWA BARAT Belum semua industri kayu memiliki IUPHHK Masih banyak pelaku usaha yang tidak melaksanakan kewajiban administrasi dan keuangan negara Kehutanan Masih rendahnya pemahaman masyarakat Telah terbit Perda No. 10 Tahun 2011 Tentang Perlindungan dan Pemberdayaan terhadap kebijakan yang sudah diterbitkan Masyarakat Desa Hutan dan Pergub No. 49 Tahun 2014 tentang Petunjuk Pelaksanaannya Telah dibentuk Lembaga Masyarakat Desa Hutan (LMDH) dan Hutan Pangkuan Desa (HPD) dalam rangka Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat. Jumlah LMDH sebanyak ( dari jumlah desa hutan desa), luas HPD ha dari luas kawasan hutan ha, masyarakat yang terlibat/anggota LMDH orang Perkebunan Melaksanakan kerjasama pemanfaatan lahan bawah perkebunan untuk dikerjasamakan dengan masyarakat sekitar Masih ditemukan adanya pemanfaatan lahan perkebunan negara maupun swasta yang dilakukan oleh masyarakat tanpa izin Mendorong industrikayu untuk mengajukan izin iuppkh Penertiban dan pembinaan usaha perkebunan terhadap para pelaku usaha perkebunan Pusat, Provinsi, Kab/Kota, Pusat, Provinsi, Kab/Kota, Melaksanakan sosialisasi program dan kebijakan tentang pemberdayaanprovinsi, Kab/Kota, masyarakat di sekitar kawasan hutan Dilakukan upaya mediasi diantara masyarakat dan pemegang hak. 4 Penyelesaian Konflik Wilayah Hutan. Membentuk Pengamanan Hutan Swakarsa untuk menekan tingkat gangguan keamanann hutan Masih banyaknya lahan/kawasan hutan yang diokupasi oleh masyarakat Mediasi masyarakat disekitar hutan dengan pengelola kawasan 5. Penguatan Instrumen Lingk Hidup Dalam Perlindungan Hutan 6 Membangun Sistem Pengendalian Anti Korupsi Optimalisasi Website SKPD Peningkatan efektifitas dan efisiensi perizinan melalui sistem perizinan satu atap (Perda No. 7 Tahun 2014) dan Pergub No. 92 tahun 2014 tentang juklak pelaksanaan penyelenggaraan pelayanan perizinan terpadu Tidak ada yang menjadi tanggung jawab Pemda 37

38 A. KEHUTANAN 38

39 PENYELESAIAN PENGUKUHAN KAWASAN HUTAN DAN PENATAAN RUANG DAN WILAYAH ADMNISTRASI PELAKSANAAN PENATAAN PERIZINAN 6 SASARAN RENCANA AKSI KORSUP KEHUTANAN PERLUASAN WILAYAH KELOLA MASYARAKAT PENYELESAIAN KONFLIK KAWASAN HUTAN PENGUATAN INSTRUMEN LINGKUNGAN HIDUP DALAM PERLINDUNGAN HUTAN MEMBANGUN SISTEM PENGENDALIAN ANTI KORUPSI

40 PENYELESAIAN PENGUKUHAN KAWASAN HUTAN DAN PENATAAN RUANG DAN WILAYAH ADMNISTRASI REKOMENDASI : A. Mendorong peran aktif pemerintah daerah dalam proses pengukuhan kawasan hutan, penataan ruang dan batas wilayah administratif termasuk menerima partisipasi masyarakat B. B.Mendorong penertiban terhadap penggunaan kawasan hutan oleh usaha perkebunan dan pertambangan tanpa izin RENCANA AKSI : (1) Membentuk Tim IP4T dengan daerah dan mengumpulkan informasi penguasaan tanah dalam kawasan hutan (termasuk peta penggunaan lahan, peta masy. Adat (2) Menyusun Perda Pengaturan dan Penetapan Masyarakat/Desa Adat (3) Menyelesaikan batas wilayah administrasi (4) Mengumpulkan data dan informasi serta menyelesaikan batas wilayah administrasi (citra satelit resolusi tinggi untuk kebutuhan pengukuhan kawasan hutan dan pemetaan batas wilayah administrasi, peta dasar yang berkualitas untuk pengukuhan kawasan hutan dan batas wilayah administrasi) (5) Melakukan evaluasi hak hak atas tanah masyarakat dalam kawasan hutan (6) Melakukan pengumpulan data dan informasi penggunaan kawasan hutan untuk kepentingan non kehutanan dan pemenuhan kewajibaannya (7) Melakukan penertiban dan penegakan hukum terhadap penggunaan kawasan hutan yang tidak sesuai prosedur dan tidak memenuhi kewajiban

41 PERMASALAHAN : 1. Pengukuhan kawasan hutan di Jawa Barat belum seluruhnya selesai (Hutan Konservasi, Hutan Lindung/Produksi/Produksi Terbatas) 2. Luas kawasan hutan Jawa Barat masih menggunakan SK 195/Kpts II/2003, sementara sejak Tahun 2003 sudah diterbitkan beberapa SK Penunjukan/Penetapan Parsial dan Perubahan Fungsi Kawasan Hutan. PROGRES IMPLEMENTASI : 1. Mendorong percepatan penyelesaian pengukuhan kawasan hutan melalui kegiatan: sinkronisasi dan rekonsiliasi data perkembangan pengukuhan kawasan hutan dengan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan serta pengelola kawasan hutan, rapat koordinasi percepatan penyelesaian pengukuhan kawasan hutan, koordinasi dan konfirmasi kesiapan Panitia Tata Batas Kawasan Hutan di Kabupaten/Kota dalam penyelenggaraan tata batas kawasan hutan. 2. Membentuk Panitia Tata Batas Kawasan Hutan (Keputusan Gubernur Jawa Barat No /Kep.1742-Binprod/2013 tanggal 20 Desember 2013 tentang Panitia Tata Batas Kawasan Hutan Kabupaten/Kota) -> sesuai Permenhut No. P.25/Menhut-II/2014, Kepgub tersebut masih berlaku sampai terbentuknya SK Panitia Tata Batas yang dibentuk oleh Dirjen Planologi Kehutanan 3. Mendorong Pemerintah Pusat untuk menenerbitan Surat Keputusan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan tentang Kawasan Hutan di Provinsi Jawa Barat sebagai penyesuaian atas kondisi saat ini yang sudah tidak sesuai dengan SK 195/Kpts II/ Mendorong dilaksanakannya identifikasi dan inventarisasi serta penyelesaian Hak hak masyarakat di dalam kawasan hutan pada saat Penataan Batas Kawasan Hutan. 5. Perda Prov. Jabar No. 22 Tahun 2010 tentang RTRWP Jabar Menerbitkan Keputusan Gubernur Jawa Barat Nomor 34 Tahun 2014 tentang RKTP Jawa Barat Tahun yang berisi arahan arahan makro pemanfaatan dan penggunaan spasial atau ruang dan potensi kawasan hutan untuk pembangunan kehutanan dan pembangunan diluar kehutanan yang menggunakan kawasan hutan serta perkiraan kontribusi sektor kehutanan di wilayah provinsi untuk jangka waktu 20 tahun. 7. Melakukan pengumpulan data dan informasi penggunaan kawasan hutan non kehutanan dan pemenuhan kewajibannya 8. Melakukan evaluasi penggunaan kawasan hutan untuk kepentingan non kehutanan dan menyampaikan hasilnya kepada Kementerian LHK 9. Melaksanakan sosialisasi peraturan terkait pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan 10. Pemerintah Provinsi Jawa Barat telah mengatur setiap perijinan melalui sistem perijinan satu atap dengan menerbitkan Perda No.7 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Perijinan Terpadu dan Pergub No. 92 Tahun 2014 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Pelayanan Perijinan Terpadu 11. Tidak merekomendasikan perpanjangan ijin terhadap pengguna kawasan hutan yang tidak memenuhi kewajiban

42 PELAKSANAAN PENATAAN PERIZINAN KEHUTANAN REKOMENDASI: Mendorong kepatuhan pemegang ijin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu dalam melaksanakan kewajiban keuangannya termasuk penegakan sanksinya RENCANA AKSI : 1. Melakukan pengumpulan data dan informasi pelaksanaan semua kewajiban keuangan dan kewajiban lainnya dari pemegang ijin 2. Melakukan rekonsiliasi data perijinan: 1) produksi, 2) wilayah konsesi, 3) kepemilikan saham, 4) kewajiban keuangan (PNBP dan Pajak), 5) perlindungan lingkungan hidup Dalam pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan terdapat keterkaitan dengan banyak sektor dengan peraturan masing masing sektor (ESDM, Perindustrian dan Perdagangan, PSDA, PU dan Perumahan Rakyat, Pertanian, Agraria dan Tata Ruang, Perikanan dan Kelautan, Pertanian, dan lain lain) yang mempengaruhi proses perijinan di daerah. Progres Implementasi: 1. Pemerintah Provinsi Jawa Barat telah mengatur setiap perijinan melalui sistem perijinan satu atap dengan menerbitkan Perda No. 7 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Perijinan Terpadu dan Pergub No. 92 Tahun 2014 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Pelayanan Perijinan Terpadu 2. Melaksanakan sosialisasi peraturan terkait pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan 3. Mengkoordinasikan dengan instansi teknis terkait proses perizinan kehutanan 4. Melakukan evaluasi penggunaan kawasan hutan dalam rangka tertib penggunaan kawasan hutan.

43 PERLUASAN WILAYAH KELOLA MASYARAKAT REKOMENDASI: Mendorong perluasan wilayah kelola masyarakat RENCANA AKSI: Melakukan pengumpulan informasi dan evaluasi terhadap pengelolaan hutan timgkat tapak dan oleh masyarakat (KPH, usulan pencadangan HKm, HD, dan HTR) > HKm, HD dan HTR tidak ada di Jabar Melakukan pengajuan izin HKm, HD dan HTR > HKm, HD dan HTR tidak ada di Jabar PROGRES IMPLEMENTASI: Perluasan wilayah kelola masyarakat dalam rangka memberikan akses kepada masyarakat sekitar hutan dalam pengelolaan hutan di Jawa Barat, dikembangkan Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) : 1. Pengembangan PHBM di wilayah pengelolaan Perum Perhutani Divre Jawa Barat dan Banten merupakan bentuk kelola sosial pemanfaatan kawasan hutan oleh masyarakat. 2. Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat membuat kebijakan melalui Perda No. 10/2011 tentang Perlindungan dan Pemberdayaan Masyarakat Desa Sekitar Hutan, Pergub No. 49 Tahun 2014 tentang Petunjuk Pelaksanaan Perda Nomor 10 Tahun 2011 untuk memfasilitasi akses masyarakat sekitar hutan dalam pengelolaan kawasan hutan di Jawa Barat. 3. Melaksanakan sosialisasi program dan kebijakan tentang pemberdayaan masyarakat di sekitar kawasan hutan.

44 PENYELESAIAN KONFLIK KAWASAN HUTAN REKOMENDASI: Mendorong peran aktif Pemerintah Daerah dalam penyelesaian konflik terkait SDA RENCANA AKSI : 1. Menyediakan desk penyelesaian dan membangun basis data dan informasi tentang konflik SDA (termasuk melibatkan KPH) 2. Menyusun regulasi mengenai mekanisme penanganan konflik SDA Konflik yang berkembang dalam pengelolaan kawasan hutan di Jawa Barat berupa konflik penguasaan dan pemanfaatan kawasan hutan yang tidak sesuai dengan peraturan perundangundangan yang berlaku. PROGRES IMPLEMENTASI: 1. Melakukan sosialisasi kebijakan terkait pengelolaan kawasan hutan 2. Melaksanakan sinkronisasi dan rekonsiliasi data permasalahan kawasan hutan dengan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan serta pengelola kawasan hutan. 3. Mengusulkan rekonstruksi batas kawasan hutan untuk wilayah kelola Pemerintah Provinsi. 4. Mendorong dan melaksanakan penegakan hukum antara lain melalui operasi gabungan terpadu pengaman hutan dengan instansi terkait.

45 PENGUATAN INSTRUMEN LINGKUNGAN HIDUP DALAM PERLINDUNGAN HUTAN Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat memperkuat instrumen lingkungan hidup dalam perlindungan hutan melalui : 1. Penguatan kelembagaan melalui : Perda No 8 Tahun 2014 tentang Penyelenggaraan Kehutanan Perda No 10 Tahun 2011 tentang Perlindungan dan Pemberdayaan Masyarakat Sekitar Hutan Perda Nomor 20 Tahun 2014 tentang Pengelolaan DAS Perda Nomor 1 Tahun 2013 tentang Pedoman Pelestarian dan Pengendalian Pemanfaatan Kawasan Lindung Kepgub /Kep.534 Yansos/2011 tentang Tim Pengendalian dan rehabilitasi Lahan Kritis Kepgub Nomor 591.5/Kep.802 Yansos/2014 tentang Penetapan data dan peta Lahan Kritis Provinsi Jawa Barat Tahun Untuk meningkatkan koordinasi pengamanan gangguan keamanan hutan negara, perkebunan negara dan perkebunan besar swasta di Jawa Barat diterbitkan Kepgub No /Kep.503 binprod/2012 dalam rangka mendukung kelancaran pelaksanaan dan pengawasan penyelesaian gangguan keamanan hutan negara, perkebunan negara dan perkebunan besar swasta di Jawa Barat. 3. Dalam penegakan hukum lingkungan, Pemerintah Provinsi Jawa Barat menerbitkan Keputusan Gubernur No /kep.1836 Hukham/2014 tentang Satgas Penegakan Hukum Lingkungan Terpadu di Jawa Barat

46 MEMBANGUN SISTEM PENGENDALIAN ANTI KORUPSI REKOMENDASI: 1. Mendorong Pemda untuk memaksimalkan penggunaan sistem NSDH dalam perencanaan, pengelolaan, dan pengawasan di sektor kehutanan 2. Mendorong akuntabilitas pelayanan publik di sektor SDA RENCANA AKSI: 1. Inventarisasi data dan informasi daerah yang diperlukan dalam sistem informasi untuk perencanaan, pengelolaan dan pengawasan di sektor kehutanan 2. Melakukan pemutakhiran terhadap NSDH berdasarkan data dan informasi inventarisasi hutan, perijinan, penatausahaan hasil hutan, peerdaran kayu dan pembayaran kewajiban keuangan 3. Menyediakan informasi SDH bagi publik sesuai dengan UU KIP PROGRES IMPLEMENTASI: 1. Peningkatan efektifitas dan efisiensi sistem penyelenggaraan perizinan kehutanan melalui Badan Penanaman Modal dan Perijinan Terpadu (BPMPT) dengan mengatur setiap perijinan melalui sistem perijinan satu atap melalui Perda No. 7 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Perijinan Terpadu dan Pergub No. 92 Tahun 2014 tentang Petunjuk Pelakanaan Penyelenggaraan Pelayanan Perijinan Terpadu 2. Optimalisasi website SKPD untuk memberikan informasi terkait Sumber Daya Hutan serta mewadahi dan melayani pengaduan masyarakat 3. Menyusun Dokumen Neraca Sumber Daya Hutan (NSDH), sebagai sistem informasi untuk perencanaan, pengelolaan dan pengawasan

47 B. PERKEBUNAN 47

48 6 RENCANA AKSI DIBIDANG KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN RENCANA AKSI I :PENYELESAIAN PENGUKUHAN KAWASAN HUTAN DAN PENATAAN RUANG DAN WILAYAH ADMINISTRASI RENCANA AKSI II : PELAKSANAAN PENATAAN PERIJINAN RENCANA AKSI III : PERLUASAN WILAYAH KELOLA MASYARAKAT RENCANA AKSI IV : PENYELESAIAN KONFLIK KAWASAN HUTAN RENCANA AKSI V : PENGUATAN INSTRUMEN LINGKUNGAN HIDUP DALAM PERLINDUNGAN HUTAN RENCANA AKSI VI : MEMBANGUN SISTIM PENGENDALIAN ANTI KORUPSI Catatan : DARI 6 AKSI TERSEBUT DINAS PERKEBUNAN PROVINSI JAWA BARAT TERKAIT DENGAN RENAKSI No. 2, 3 DAN 6

49 RENCANA AKSI 2: PELAKSANAAN PENATAAN PERIJINAN Deskripsi : Masih banyak pelaku usaha di sektor perkebunan yang tidak melaksanakan kewajibannya, administrasi dan keuangan negara. Rekomendasi : Mendorong kepatuhan pemegang Izin Usaha Perkebunan (IUP) dalam melaksanakan kewajiban keuangannya termasuk penegakan sanksinya. Keterangan : Dari sejumlah 201 pekebunan negara maupun Swasta, yang lintas kabupaten kota sebanyak 9 perkebunan yaitu ; 1. PTPN Cikasungka 2. PTPN Cianten. 3. PTPN Sedep. 4. PTPN. Panglejar. 5. PTPN. Batulawang. 6. PTPN Cikupa. 7. PTPN. Gualpara. 8. PBS Cimatis II. 9. PBS. Cukul.

50 PENJELASAN ; Dalam melaksanakan usaha perkebunannya, kepada pemegang IUP tidak diwajibkan dalam peraturan perundangan termasuk Permentan yang harus membayar PNBP dari produksi yang dihasilkan, seperti halnya PSDH/DR di sektor kehutanan.

51 RENCANA AKSI : MELAKUKAN PENDATAAN ULANG TERHADAP PEMEGANG IUP ATAS KEWAJIBAN ADMINISTRASI YANG HARUS DIPENUHI SESUAI DENGAN KETENTUAN YANG BERLAKU. PROGRES IMPLEMENTASI : SEDANG DILAKUKAN PENERTIBAN DAN PEMBINAAN USAHA PERKEBUNAN TERHADAP PARA PELAKU USAHA PERKEBUNAN BAIK SWASTA MAUPUN NEGARA DENGAN MELIBATKAN ISTANSI TERKAIT.

52 RENCANA AKSI 3: PERLUASAN WILAYAH KELOLA MASYARAKAT Deskripsi : Lemahnya posisi masyarakat dalam usaha perkebunan. Rekomendasi : Mendorong berdayanya masyarakat dalam pemanfaatan ruang tanah melalui kegiatan perkebunan. Target 2016: Meningkatkan program kemitraan perkebunan

53 Rencana aksi ; Melakukan pendataan terhadap kegiatan perkebunan yang dilakukan masyarakat pada lahan perkebunan negara maupun swasta. Mendorong usaha kemitraan antara perkebunan negara maupun perkebunan swasta dengan masyarakat sekitarnya sesuai dengan Permentan no.98/permentan/ OT.140/9/2013 dan Peraturan Daerah no.18 tahun 2013 tentang pengelolaan perkebunan serta Pergub no.11 tahun 2006 tentang pemberdayaan masyarakat desa disekitar hutan negara dan perkebunan besar.

54 PROGRES IMPLEMENTASI ; Melakukan langkah nyata dengan melaksanakan kerjasama pemanfaatan lahan bawah perkebunan untuk dikerjasamakan dengan masyarakat sekitar dalam rangka menindaklanjuti perda, pergub maupun permentan dalam rangka pemberdayaan masyarakat sekitar kebun.

55 RENCANA AKSI 6: PEMBANGUNAN SISTIM PENGENDALIAN ANTI KORUPSI Deskripsi ; Tingginya praktik maladministrasi dalam berbagai pelayanan publik terkait sumberdaya alam. Rekomendasi ; Mendorong pemda untuk memaksimalkan penggunaan sistem NSDK (NERACA SUMBER DAYA KEBUN) dalam perencanaan, pengelolaan dan pengawasan di sektor perkebunan.

56 Rencana aksi ; Invetarisasi data dan informasi daerah yang diperlukan untuk perencanaan, pengelolaan dan pengawasan di sektor perkebunan. Melakukan pemutakhiran data untuk NSDK PROGRES IMPLEMENTASI ; Perijinan telah diatur melalui pelayanan satu atap. PERDA No.7 tahun 2010 dan PERGUB no.92 tahun 2014 tentang juklak perijinan terpadu.

57 PERMASALAHAN ; Masih ditemukan adanya pemanfaatan lahan perkebunan negara maupun swasta yang dilakukan oleh masyarakat tanpa melalui perijinan dari pemegang hak kebun/ Penjarahan kebun untuk dijadikan lahan pertanian lainnya. UPAYA PEMECAHAN MASALAH ; Dilakukan upaya mediasi diantara masyarakat dan pemegang hak. TINDAK LANJUT ; Melakukan upaya win win solution dengan melakukan perjanjian kerjasama pemanfaatan lahan.

58 TERIMAKASIH 58