BAB I PENDAHULUAN. memenuhi kebutuhan informasi kepada pengguna yang mempunyai minat serta

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Perpustakaan sebagai sumber informasi harus memanfaatkan sumber daya yang ada semaksimal mungkin agar perpustakaan dapat memberikan layanan dalam memenuhi kebutuhan informasi kepada pengguna yang mempunyai minat serta kebutuhan informasi yang berbeda-beda.perpustakaan umum merupakan unit kerja/lembaga/badan yang diselenggarakan di pemukiman penduduk bagi semua lapisan dan golongan masyarakat penduduk pemukiman tersebut untuk melayani kebutuhan informasinya. Dalam UU Perpustakaan No.43 Tahun 2007dinyatakan bahwa Perpustakaan umum adalah lembaga layanan informasi dan bahan bacaan kepada masyarakat umum dengan berbagai lapisan dan golongan. Perpustakaan umum dibuat untuk masyarakat luas sebagai sarana pembelajaran sepanjang hayat tanpa membedakan umur, jenis kelamin, suku, ras, agama, dan status sosial-ekonomi. Perpustakaan umum menyediakan berbagai macam bahan koleksi bagi semua tingkatan usia mulai dari anak-anak, remaja, dewasa sampai lanjut usia, baik untuk laki-laki maupun perempuan. Dalam hal ini, perpustakaan umum mempunyai nilai strategis untuk mencerdaskan kehidupan bangsa karena fungsinya melayani semua lapisan masyarakat sebagai sarana pembelajaran. 1

2 Badan Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi (BPAD) Provinsi Sumatera Utara merupakan salah satu jenis perpustakaan umum. Perpustakaan umum adalah perpustakaan yang menyediakan informasi dan memberikan layanan kepada pengguna dari seluruh lapisan masyarakat. Dalam hal ini perpustakaan umum menyediakan fasilitas untuk layanan anak. Menurut Reitz (2002, 131) layanan anak adalah pelayanan perpustakaan yang ditunjukan untuk anak sampai anak berumur tahun, di dalamnya termasuk pengembangan koleksi anak muda, mendongeng,membantu pengajaran dalam mengerjakan tugas atau pekerjaan rumah, program summer reading, biasanya disediakan oleh pustakawan anak di ruang anak yang ada di perpustakaan. Layanan anak diselenggarakan oleh perpustakaan sesuai dengan tugas dan fungsi perpustakaan umum yaitu, memberikan pelayanan kepada masyarakat melalui pendayagunaan koleksi bahan pustaka untuk keperluan pendidikan, penelitian, ilmu pengetahuan, dan rekreasi, maka salah satu layanan yang diselenggarakan oleh perpustakaan umum adalah layanan anak atau juga dikenal dengan seksi pelayanan anak. Anak belum dapat memilih bacaan yang baik untuk dirinya sendiri. Mereka akan membaca bacaan apa saja yang mereka temui tanpa memandang apakah bacaan tersebut sesuai untuk mereka atau tidak. Agar anak-anak dapat memperoleh bahan bacaan yang sesuai dengan perkembangan pikiran, perilakunya dan juga dengan tingkat pendidikannya, maka kita harus peduli dengan bahan bacaan yang akan diperuntukkan kepada anak-anak. Bacaan yang tepat akan berperan menunjang 2

3 pertumbuhan dan perkembangan kognitif dan imagintif anak tersebut. Widajatmi yang dikutip oleh Santoso (2011, 9) menyatakan bahwa berbagai jenis buku dapat diberikan kepada anak-anak sesuai dengan tiga aspek yaitu tingkat usia, perkembangan dan kemampuan anak. Berdasarkan tiga aspek tersebut, orang tua memiliki peranan penting dalam menentukan buku-buku bacaan untuk anaknya. Buku bacaan yang baik memberikan nilai edukatif, serta memiliki nuansa sastra atau seni, setidaknya akan menyenangkan mereka dan berpengaruh pada perubahan tingkah laku dan masa depan yang akan mereka tempuh. Literatur anak atau bacaan anak adalah koleksi dan informasi yang dikhususkan untuk kepentingan anak. Literatur anak merupakan salah satu koleksi diantara berbagai koleksi yang ada di perpustakaan umum. Berbagai kegiatan disiapkan untuk kebutuhan anak-anak dari pemilihan bahan pustaka sampai kepada pelayannya disesuaikan untuk anak menurut usia dan kebutuhan anak. Di Badan Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi (BPAD) Provinsi Sumatera Utara memiliki koleksi 574 judul dengan eksemplar. Koleksi tersebut terdiri dari cerita berbentuk dongeng, cerita rakyat, buku pelajaran berhitung, buku bergambar, dan lain-lain. Keterpakaian koleksi sangat penting untuk diketahui karena dapat digunakan untuk mengetahui pemanfaatan koleksi oleh pemustaka perpustakaan.dari keterpakaian koleksi tersebut dapat digunakan sebagai laporan koleksi mana yang sering dipakai dan tidak. Sehingga dapat dijadikan dasar kebijakan pengadaan koleksi 3

4 yang akan datang. Dalam kajian ilmu perpustakaan, keterpakaian koleksi merupakan evaluasi pelayanan di suatu perpustakaan. Sesuai dengan pengamatan awal yang dilakukan oleh peneliti, koleksi yang paling sering dimanfaatkan adalah koleksi buku fiksi dengan jumlah 813 eksemplar, namun untuk nonfiksi yang paling sering dimanfaatkan adalah buku Why dengan jumlah 250 eksemplar dan memiliki berbagai macam topik, misalnya fisika, matematika, sejarah, dan lain-lain. Diduga hal tersebut terjadi mungkin disebabkan karena koleksi ini merupakan buku pelajaran dalam bentuk komik bergambar sehingga anak-anak lebih tertarik, dapat lebih berimajinasi dan up to date, sementara masih banyak bahan pustaka lain yang juga membangun imajinasi anak dan mampu meningkatkan prestasi anak, misalnya ensiklopedi anak, bahan ajar berbahasa Inggris, dan buku Teknologi dan Informasi Komputer. Pemakaian koleksi literatur anak di perpustakan BPAD tidak merata, hal ini dapat diketahui bahwa masih adanya beberapa koleksi yang jarang digunakan atau bahkan tidak pernah digunakan oleh pengguna perpustakaan, misalnya buku pelajaran ilmu pengetahuan sosial, buku pelajaran berbahasa Inggris, ensiklopedi anak, dan lain-lain. Hal ini dibuktikan dari data sirkulasi peminjaman di layanan anak dengan jumlah pengunjung 25 anak per hari, buku yang sering dipinjam yaitu buku dengan judul atau jenis yang sama. Ketidakseimbangan pemakaian koleksi oleh pengunjung perpustakaan dapat menjadi masalah karena koleksi yang jarang digunakan bisa jadi merupakan koleksi yang tidak dibutuhkan oleh pengunjung perpustakaan, dan koleksi yang sering digunakan merupakan koleksi yang sangat dibutuhkan pengguna perpustakaan. Apabila koleksi 4

5 yang tersedia terlalu banyak yang tidak digunakan, berarti tujuan dari layanan anak tidak tercapai.sebagaimana dikemukakan oleh Soedibyo (1987, 69) bahwa koleksi bukanlah hiasan diperpustakaan, melainkan harus digunakan sebaik-baiknya, apabila tidak digunakan maka akan mengurangi nilai guna koleksi yang dimiliki. Berdasarkan permasalahan di atas, peneliti tertarik untuk meneliti keterpakaian koleksi literatur anak di BPAD Provinsi Sumatera Utara.Untuk mengetahui lebih jauh tentang hal tersebut penulis melakukan penelitian dengan judul "Analisis Keterpakaian Koleksi Litertur Anak di Badan Perpustakaan Daerah Provinsi Sumatera Utara. Adapun yang menjadi alasan peneliti memilih Badan Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi (BPAD) Provinsi Sumatera Utara sebagai lokasi penelitian karena perpustakaan BPAD Provinsi Sumatera Utara merupakan salah satu perpustakaan yang memiliki layanan anak dengan jumlah koleksi yang banyak. 1.2 Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang diatas maka penulis dapat merumuskan permasalahan yang nantinya akan diteliti yaitu: Bagaimana keterpakaian koleksi literatur anak di Badan Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi (BPAD) Provinsi Sumatera Utara? 5

6 1.3 Tujuan Penelitian Tujuan yang diharapkan dalam penelitian ini adalah untuk: Mengetahui bagaimana keterpakaian koleksiliteratur anak di Badan Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi (BPAD) Provinsi Sumatera Utara Manfaat Penelitian Hasil Penelitian ini diharapkan bermanfaat bagi : 1. Instansi yang diteliti, dalam hal ini adalah Badan Perpustakaan Daerah Provinsi Sumatera Utara yaitu sebagai bahan pertimbangan dan masukan untuk lebih meningkatkan layanan anak dalam pengembangan koleksi literatur anak. 2. Peneliti selanjutnya, sebagai referensi untuk penelitian lanjutan yang berhubungan dengan tingkat keterpakaian koleksi dengan topik yang berbeda. 3. Peneliti, untuk menambah pengetahuan dan wawasan serta pemahaman peneliti tentang analisis keterpakaian koleksi. 1.5 Ruang Lingkup Ruang lingkup penelitian ini difokuskan pada keterpakaiankoleksi literatur anak, yaitu: 1. Intensitas penggunaan literatur anak, 2. Frekuensi penggunaan literatur anak, 3. Jumlah koleksi literatur anak yang digunakan. 6