ANALISIS KINERJA KEUANGAN UPK PPK KEGIATAN KELOMPOK SIMPAN PINJAM PEREMPUAN (SPP) DI KECAMATAN GAMPING TAHUN SKRIPSI

Transkripsi

1 ANALISIS KINERJA KEUANGAN UPK PPK KEGIATAN KELOMPOK SIMPAN PINJAM PEREMPUAN (SPP) DI KECAMATAN GAMPING TAHUN SKRIPSI Oleh : Ika Sri Astuti PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS PGRI YOGYAKARTA 2016 i

2 ANALISIS KINERJA KEUANGAN UPK PPK KEGIATAN KELOMPOK SIMPAN PINJAM PEREMPUAN (SPP) DI KECAMATAN GAMPING TAHUN HALAMAN JUDUL SKRIPSI Diajukan kepada Universitas PGRI Yogyakarta Untuk memenuhi salah satu persyaratan Dalam Menyelesaikan gelar Sarjana Ekonomi Oleh : Ika Sri Astuti PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS PGRI YOGYAKARTA 2016 i

3 ABSTRAK Pengembangan dan pemberdayaan UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan (SPP) dalam suatu kebijakan simpan pinjam harus mencerminkan nilai dan prinsip sebagai wadah usaha bersama untuk memenuhi aspirasi dan kebutuhan ekonomi anggota sehingga tumbuh menjadi kuat, sehat, mandiri dan tangguh dalam menghadapi perkembangan ekonomi nasional dan global yang semakin dinamis dan penuh tantangan. Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui Kinerja Keuangan UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan (SPP) ditinjau dari segi ekonomi, efisiensi, dan efektifitas dengan menggunakan laporan anggaran atau operasional UPK dari tahun 2013 sampai dengan tahun Hasil analisis kinerja keuangan UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan (SPP) Kecamatan Gamping pada tahun anggaran 2013 sampai dengan 2015 berdasarkan rasio ekonomis dikatakan sangat ekonomis. berdasarkan analisis rasio efisiensi dikatakan efisien karena UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan (SPP) Kecamatan Gamping dalam mengeluarkan dan mengelola sumber-sumber penerimaan UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan (SPP) sangat efisien. Pada tahun anggaran 2013 sampai dengan tahun 2015 UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan (SPP) Kecamatan Gamping berdasarkan analisis rasio efektifitas dikatakan sangat efektif karena realisasi pendapatan UPK lebih besar dibandingkan target penerimaan UPK. Kata Kunci: Ekonomis, Efisiensi, Efektifitas ii

4 ABSTRACT Development and empowerment of UPK PPK women's credit (SPP) in a policy of savings and loans should reflect the values and principles as a forum for joint efforts to meet the aspirations and needs of member economies to grow strong, healthy, independent and resilient in the face of national economic development and global increasingly dynamic and challenging. The purpose of this study to determine the financial performance of UPK PPK women's credit (SPP) in terms of economy, efficiency, and effectiveness of using the budget report or UPK operational from 2013 until The results of the analysis of the financial performance of the UPK PPK Women's Savings and Loan (SPP) Gamping in fiscal year 2013 to 2015 based on economical ratio is said to be very economical. based on the analysis of the efficiency ratio is said to be efficient for UPK PPK Women's Savings and Loan (SPP) Gamping in issuing and managing revenue sources UPK PPK women's credit (SPP) is very efficient. In fiscal year 2013 until 2015 UPK PPK Women's Savings and Loan (SPP) Gamping based on the analysis of effectiveness ratio is said to be very effective because the actual revenue is greater than the target UPK reception. Keywords: Economical, Efficiency, Effectiveness iii

5 PERSETUJUAN PEMBIMBING ANALISIS KINERJA KEUANGAN UPK PPK KEGIATAN KELOMPOK SIMPAN PINJAM PEREMPUAN (SPP) DI KECAMATAN GAMPING TAHUN Skripsi oleh Ika Sri Astuti ini Telah diperiksa dan dinyatakan memenuhi syarat untuk diuji Yoyakarta, 18 Maret 2016 Pembimbing Hari Purnama, SE. MM NIS iv

6 PENGESAHAN DEWAN PENGUJI ANALISIS KINERJA KEUANGAN UPK PPK KEGIATAN KELOMPOK SIMPAN PINJAM PEREMPUAN (SPP) DI KECAMATAN GAMPING TAHUN Oleh: Ika Sri Astuti NPM Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada Tanggal 25 April 2016 Dan dinyatakan telah memenuhi syarat Susunan Dewan Penguji Nama Lengkap Tanda Tangan Ketua : Hari Purnama, SE.MM... Sekretaris : Sri Widodo, SE... Penguji I : Vidya Vita Adhivinna, S.E,M.Si,Ak... Penguji II : Hari Purnama, SE.MM... Yogyakarta, 25 April 2016 Fakultas Ekonomi Universitas PGRI Yogyakarta Dekan, Hari Purnama, SE. MM NIS v

7 PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Ika Sri Astuti No. Mahasiswa : Program Studi Fakultas : Akuntansi : Ekonomi Judul Skripsi : Analisis Kinerja Keuangan UPK PPK Kegiatan Kelompok Simpan Pinjam Perempuan (SPP) Di Kecamatan Gamping Tahun Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya tulis ini benar-benar merupakan pekerjaan saya sendiri, bukan merupakan pekerjaan orang lain, bukan merupakan pengambilalihan tulisan atau pikiran orang lain yang saya akui sebagai hasil tulisan atau hasil pemikiran saya sendiri. Apabila di kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil jiplakan, dikarenakan sanksi sesuai dengan berat ringanya tindakan plagiasi yang dilakukan. Sanksi dapat berupa perbaikan skripsi dan ujian ulang, melakukan penelitian baru, atau pencabutan ijazah S1. Yogyakarta, 18 Maret 2016 Yang membuat pernyataan Ika Sri Astuti NPM vi

8 MOTTO Allah mengangkat orang-orang beriman diantara kamu dan juga orang-orang yang dikaruniai ilmu pengetahuan hingga beberapa derajat. (Al-Mujadalah : 11) Bukanlah kebaikan itu dengan banyaknya harta dan anak, tetapi dengan banyaknya ilmu, besarnya kesabaran, mengungguli orang lain dalam ibadahnya, apabila berbuat kebaikan ia bersyukur dan bila berbuat salah (dosa) ia beristiqfar kepada Allah. (Ali Bin Abi Thalib) vii

9 PERSEMBAHAN Saya persembahkan karya sederhana ini kepada : 1. Bapak dan Ibu tercinta yang dengan keikhlasannya telah memberikan harta, keringat dan kasih sayangnya. Juga atas nasihat, perhatian dan dorongan serta doa-doa yang tiada henti demi putrinya memperoleh yang terbaik dalam kehidupan. 2. Adikku tersayang faizi yang selalu memberikan semangat dan dukungan. 3. Untuk Mas Iman, terimakasih untuk segala kasih sayang, dukungan dan motivasi selama ini, perhatian, sabar yang tak terbatas, dan senyum yang tak pernah pudar. Aku belajar banyak hal darimu. viii

10 KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Allah SWT atas karunia-nya sehingga skripsi yang berjudul Analisis Kinerja Keuangan UPK PPK Kegiatan Kelompok Simpan Pinjam Perempuan (SPP) Di Kecamatan Gamping Tahun Penyusunan skripsi ini ditujukan untuk memenuhi salah atu syarat guna memperoleh gelar S-1 di bidang Akuntansi. Penulisan ini menyadari sepenuhnya, bahwa penyelesaian skripsi ini berkat bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada: 1. Prof. Dr. Buchory MS, M.P.d. Rektor Universitas PGRI Yogyakarta. 2. Hari Purnama, S.E, M.M Dekan Fakultas Ekonomi. 3. Hari Purnama, S.E, M.M. Dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu untuk membantu, membimbing dan mengarahkan dalam penelitian ini sehingga penelitian ini dapat terselesaikan dengan baik. 4. Bapak Sri Widodo, SE. Kaprodi Akuntansi dan pembimbing Akademik yang telah membantu kelancaran perkuliahan sampai semester akhir ini. 5. Seluruh dosen dan staf Fakultas Ekonomi, program studi Akuntansi atas ilmu dan bantuan yang telah diberikan. 6. Bapak, Ibu, dan adikku tersayang yang selalu memberikan support dalam bentuk apapun. ix

11 7. Seluruh staff dan karyawan UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan (SPP) Kecamatan Gamping yang telah banyak memberikan pelajaran dan informasi yang penulis perlukan. 8. Seseorang yang selalu ada dalam keadaan apapun dan memberikan semangat tiada henti sampai saat ini. 9. Seluruh rekan-rekan fakultas ekonomi jurusan akuntansi angkatan 2012, kebaikan kalian tidak akan pernah kulupakan. 10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu yang telah memberikan bantuan dalam penelitian ini. Penulis menyadari sepenuhnya dalam penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangan, oleh karena itu penulis terus menunggu saran dan kritik membangun dan positif dari pada pembaca dan pengguna skripsi ini. Semoga hasil penelitian ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan pihak yang berkepentingan. Amin Yogyakarta, 18 Maret 2016 Penulis Ika Sri Astuti x

12 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... ABSTRAK... ABSTRACT... PERSETUJUAN PEMBIMBING... PENGESAHAN DEWAN PENGUJI... PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN... MOTTO... PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iii iv v vi vii viii ix xi xiii xiv xv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Identifikasi Masalah... 4 C. Batasan Masalah... 4 D. Rumusan Masalah... 4 E. Tujuan Penelitian... 4 F. Manfaat Penelitian... 5 BAB II LANDASAN TEORI DAN HIPOTESIS... 6 A. Kajian Teori Kinerja Keuangan Laporan Keuangan UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan (SPP) xi

13 B. Penelitian Terdahulu (Literature Review) C. Kerangka Pemikiran D. Hipotesis BAB III METODE PENELITIAN A. Lokasi Penelitian B. Variabel Penelitian C. Teknik pengumpulan Data D. Analisis Data BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Data B. Analisis Data Uji Rasio Ekonomi Uji Rasio Efisien Uji Rasio Efektifitas Pembahasan Hasil Penelitian BAB V KESIMPULAN, KETERBATASAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Keterbatasan C. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN... xii

14 DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1. Kriteria Ekonomis Tabel 2. Kriteria Efisiensi Tabel 3. Kriteria Efektifitas Tabel 4. Data Keuangan UPK PPK Kelompok Simpan Pinjam Perempuan Tabel 5. Rasio Ekonomi UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan (SPP) Kecamatan Gamping Tahun Tabel 6. Rasio efisien UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan (SPP) Kecamatan Gamping tahun Tabel 7. Rasio efektifitas UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan Kecamatan Gamping tahun Tabel 8. Perhitungan Rata-Rata Rasio xiii

15 DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1. Kerangka Berpikir xiv

16 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Laporan Keuangan / Operasional UPK Tahun 2013 Lampiran 2. Laporan Keuangan / Operasional UPK Tahun 2014 Lampiran 3. Laporan Keuangan / Operasional UPK Tahun 2015 Lampiran 4. Kartu Bimbingan Skripsi xv

17 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Indonesia memiliki persoalan kemiskinan dan pengangguran. Kemiskinan di Indonesia dapat dilihat dari tiga pendekatan yaitu kemiskinan alamiah, kemiskinan struktural, dan kesenjangan antar wilayah. Persoalan pengangguran lebih dipicu oleh rendahnya kesempatan dan peluang kerja bagi angkatan kerja pedesaan. Upaya untuk menanggulangi harus menggunakan pendekatan multi disiplin yang berdimensi pemberdayaan. Pemberdayaan yang tepat harus memadukan aspek-aspek penyadaran, peningkatan kapasitas, dan pendayagunaan. Banyak usaha yang telah dilakukan pemerintah untuk menekan angka kemiskinan beberapa diantaranya meluncurkan berbagai program pengentasan kemiskinan dan pemberdayaan masyarakat yang dijalankan oleh berbagai kementrian dan lembaga. Program-program pengentasan kemiskinan dan pemberdayaan masyarakat tersebut antara lain adalah : PPK (Program Pengembangan Kecamatan), P2KP (Program Penanggulangan Kemiskinan di Perkotaan), KUBE (Kelompok Usaha Bersama), dan lain-lain. Berdasarkan Buletin Bina Swadaya, yaitu sebuah badan pengembangan swadaya masyarakat, keberhasilan dan keberlanjutan upaya pemberdayaan masyarakat dengan menggunakan instrumen dana bergulir ditentukan oleh 3 hal. Pertama, efektifitas penyelenggaraan Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM). Kedua, efektifitas pendampingan kelompok, dan 1

18 2 terakhir kesiapan lembaga pelayanan (dalam hal ini UPK) untuk bermitra. Hal ini senada dengan yang tertulis pada Pelembagaan Pengelolaan Dana Bergulir bahwa Pengelolaan Dana Bergulir dalam PPK pada hakekatnya dipengaruhi oleh 3 (tiga) hal yaitu kelompok peminjam sebagai pengelola dan penyalur dana bergulir kepada anggotanya sebagai pemanfaat langsung, aturan dan prosedur atau mekanisme perguliran, serta Unit Pengelola Kegiatan (UPK) sebagi pengelola dan penyalur dana bergulir di tingkat kecamatan. (Rahmatika, 2011) Pengukuran Kinerja yang digunakan mendasarkan pada tiga elemen utama yaitu ekonomis, efisiensi, dan efektifitas. Ekonomis: Pemerolehan input dengan kualitas dan kuantitas tertentu pada harga terendah. Ekonomis merupakan perbandingan input dengan input value yang dinyatakan dalam satuan moneter. Efisiensi: pencapaian output yang maksimum dengan input tertentu untuk penggunaan input yang terendah untuk pencapaian output tertentu. Efisiensi merupakan perbandingan output/input yang dikaitkan dengan standar kinerja atau target yang telah ditetapkan. Efektifitas: tingkat pencapaian hasil program dengan target yang ditetapkan. Secara sederhana efektifitas merupakan perbandingan outcome dengan output. UPK PPK kelompok Simpan Pinjam khusus Perempuan (SPP) merupakan salah satu alternatif pemecahan permasalahan kemiskinan di pedesaan, yaitu memberikan permodalan bagi kelompok perempuan yang menjalankan kegiatan simpan pinjam dengan tingkat suku bunga yang lebih rendah daripada bank, diharapkan dapat membantu masyarakat terutama kaum

19 3 perempuan untuk dapat meningkatkan taraf hidup dengan mengembangkan usaha yang dikelola. Untuk melihat pencapaian pelaksanaan kegiatan SPP diperlukan kajian-kajian sehingga dapat memberi gambaran mengenai penilaian efektifitas suatu kelompok dalam mengelola sesuatu yang telah berhasil dicapai. Pengembangan dan pemberdayaan UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan (SPP) dalam suatu kebijakan simpan pinjam harus mencerminkan nilai dan prinsip sebagai wadah usaha bersama untuk memenuhi aspirasi dan kebutuhan ekonomi anggota sehingga tumbuh menjadi kuat, sehat, mandiri dan tangguh dalam menghadapi perkembangan ekonomi nasional dan global yang semakin dinamis dan penuh tantangan. Pada kenyataannya, ditinjau dari aspek pengelolaan kegiatan kelompok tidak semua simpan pinjam khusus perempuan di daerah tersebut dapat mengelola kegiatan mereka masing-masing sehingga tujuan yang ingin dicapai tidak sesuai dengan hasil yang diperoleh dari usaha yang dijalankan. Tidak sesuainya tujuan dan hasil yang dicapai merupakan salah satu faktor yang dapat menghambat proses pengembalian modal. Hal ini yang dapat menyebabkan proses perguliran dana kepada kelompok-kelompok lain menjadi tidak lancar. Berdasarkan latar belakang diatas maka penulis tertarik untuk membuat skripsi dan penelitian tentang ANALISIS KINERJA KEUANGAN UPK PPK KEGIATAN KELOMPOK SIMPAN PINJAM PEREMPUAN (SPP) DI KECAMATAN GAMPING TAHUN

20 4 B. Identifikasi Masalah Sebagaimana telah diuraikan pada latar belakang sebelumnya, permasalahan penelitian ini berkaitan dengan kinerja UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan (SPP) Kecamatan Gamping dalam mengelola keuangan khususnya dilihat dari anggaran dan realisasi apakah anggaran dan realisasi pendapatan UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan (SPP) sudah ekonomis, efisiensi, dan efektifitas selama tahun 2013 sampai dengan C. Batasan Masalah Dalam hal ini penulis akan membatasi permasalahan penelitian pada kinerja keuangan UPK PPK Simpan pinjam perempuan (SPP) di Kecamatan Gamping tahun yang mengacu pada faktor ekonomi, efisiensi, dan efektifitas. D. Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang yang dikemukakan di atas, maka dapat merumuskan masalah sebagai berikut : Bagaimana kinerja keuangan UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan (SPP) di Kecamatan Gamping ditinjau dari segi ekonomi, efisiensi, dan efektifitas dari tahun ? E. Tujuan Penelitian Mengetahui Kinerja Keuangan UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan (SPP) ditinjau dari segi ekonomi, efisiensi, dan efektifitas dari tahun 2013 sampai dengan tahun 2015.

21 5 F. Manfaat Penelitian Kegunaan penelitian ini diharapkan untuk : 1. Sebagai salah satu sumbang saran bagi UPK PPK kegiatan kelompok simpan pinjam perempuan (SPP) dalam rangka meningkatkan kinerja keuangan. 2. Berguna bagi penulis untuk menambah ilmu pengetahuan serta pemahaman UPK PPK kelompok simpan pinjam perempuan (SPP). 3. Sebagai bahan referensi oleh pihak lain dalam penulisan skripsi dengan topik yang sama.