BAB VI SU BSISTEM SU MBERDAYA MANUSIA KESEHATAN PENGERTIAN

Transkripsi

1 BAB VI SU BSISTEM SU MBERDAYA MANUSIA KESEHATAN A. PENGERTIAN Subsistem sumberdaya manusia (SDM) kesehatan adalah tatanan yang menghimpun berbagai upaya perncanaan, pendidikan dan pelatihan, serta pendayagunaan tenaga kesehatan secar terpadu dan saling mendukung, guna menjamin tercapainya derajat kesehatan masyarakat yang setinggitingginya. Tenaga kesehatan adalah semua orang yang bekerja secara aktif dan profesional di bidang kesehatan, baik yang memiliki pendidikan formal kesehatan maupun tidak, yang untuk jenis tertentu memerlukan kewenangan dalam melakukan upaya kesehatan. B. TUJUAN Tujuan subsistem SDM kesehatan adalah tersedianya tenaga kesehatan yang bermutu secara mencukupi, terdistribusi secara adil, serta termanfaatkan secara berhasil-guna dan berdaya-guna, untuk menjamin terselen gga rany a pembang u nan kesehata n g u na men i nga katkan derajat kesehatan masyarakat yang setinggitingginya. c. UNSUR.UNSUR UTAMA Subsistem SDM Kesehatan terdiri daritiga unsur utama, yakni perencanan, pendidikan dan pelatihan, serta pendayagunaan tenaga kesehatan. 1. Perencanaan tenaga kesehatan adalah upaya penetapan jenis, jumlah, dan kualifikasi tenaga kesehatan sesuai dengan kebutuhan pembangunan kesehatan. $ is t e m I(e s e ftat an ltl^a i o n a I 33

2 MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA 2. Pendidikan dan pelatihan tenaga kesehatan adalah upaya pengadaantenagakesehatansesuaidenganjenis,jumlah kuailtit<asi yang telah direncanakan serta peningkatan kemampuan sesuii dengan kebutuhan pembangunan kesehatan. 3. Pendayagunaan tenaga kesehatan adalah upaya pemerataan' peraniaitan pembina-an, dan pengawasan tenaga kesehatan. D. PRINSIP Penyelenggaraan subsistem sdm Kesehatan mengacu pada prinsipprinsip sebagai berikut: 1' Pengadaan tenaga kesehatan, yakni yang mencakup jum ah, jenis dan kualifikaii tenaga kesehatan di sesuaikan dengan kebutuhan pembangunan liesehatan serta dinamika pasar di dalam maupun di luar negeri. 2.Pendayagunaantenagakesehatanmemperhatikanasas pemerataan pelayanan liesehatan serta kesejahteraan dan keadilan bagi tenaga kesehatan' 3. Pembinaan tenaga kesehatan diara[kan pada penguasaan ilmu dan teknologi se-rta pembentukan moral dan akhlak sesuai denganajaranagamadanetikaprofesiyangdise enggaraka cara berkelanjutan. 4. Pengembangan karir dilaksanakan secara objektif, transparan, berdasarkan prestasi kerja, dqn disesuaikan dengan kebutuhan pembangunan kesehatan seiara nasional' E. BENTUK POKOK Perencanaan tenaga kesehatan a. Kebutuhan baik jenis, jumlah, maupun kualifikasi tenaga kese- S ist e m Ke se fi a I a n ltl'asi on a I

3 Hrtr'iiufl'*f,"otJffi hatan dirumuskan dan ditetapkan oreh pemerintah Pusat berdasarkan masukan dari 'Majlis Tenaga Kesehatan yang dibentuk di pusat dan provinsi. b. Majlis Tenaga Kesehatan adalah badan otonom yang dibentuk oleh Menteri Kesehatan di pusat serta oleh Gubernur di provinsi dengan susunan keanggotaan terdiri dari wakil berbagai pihak terkait, termasuk wakil konsumen dan tokoh masyarakat. 2. Pendidikan dan pelatihan tenaga kesehatan a. standar pendidikan vokasi, sarjana, dan profesi tingkat pertama ditetapkan oleh asosiasi institusi pendidikan tenlga kesehatan yang bersangkutan. sedangkan standar pendidikan profesi tingkat lanjutan ditetapkan oleh kolegium profesi yang bersangkutan. b. Penyelenggara pendidikan vokasi, sarjana, dan profesi tingkat pertama adalah institusi p6ndidikan tenaga kesehatan yang telah diakreditasi oleh asosiasi institrjsi pendidikan kesehatan yang bersangkutan. Sedangkan penyelengara pendid ika n profesi ti n g kaf lanj utan ada la h institusi pendidikan (university based) dan institusi pelayanan ke-. seh-atan (hospitalbased) yang telah diakreditasi'oleh kolegium profesi yang bersangkutan. c. standar pelatihan tenaga kesehatan ditetapkan oleh organisasi profesi yang bersangkutan. Sedangkan penyelenggara pelatihan tenaga kesehatan termasuk -yang bersifat berkelanjutan (continuing education) adalalr or-- ganisasi profesi serta institusi pendidikan, institusi pelatihan, dan institusi pelayanan kesehatan yang telah diakreditasioleh organisasi profesi yang bersangkutan. d. Pendirian institusi pendidikan dan pembukaan program pendidikan harus memperhatikan keseimbangan antara kebutuhan dan produksi tenaga kesehitan yang bersangkutan. Sisteml(esefratanLfasiona[ 35

4 MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA e. Pendirian institusi pendidikan dan pembukaan program pendidikan untuk tenaga kesehatan yang dibutuhkan oleh pembangunan kesehatan, tetapi belum diminati oleh swasta, menjadi tanggung jawab pemerintah. 3. Pendayagunaantenagakesehatan a. Penempatan tenaga kesehatan di sarana pelayanan kesehatan milik pemerintah dilakukan dengan sistem kontrak kerja, serta penempatan sebagai pegawai negeri sipil sesuai dengan kebutuhan. b. Penempatan tenaga kesehatan dengan sistem kontrak kerja diselenggarakan atas dasar kesepakatan secara suka rela antara kedua belah Pihak. c. Penempatan tenaga kesehatan sebagai PNS diselenggeirakan dalam rangka mengisi formasi pegawai pusat dan [egawai daerah, serta formasi tenaga kesehatan strategis, ya[ni pegawai pusatyang dipekerjakan daerah' d. Penempatan tenaga kesehatan disarana pelayanan kesehatan milik swasta di dalam negeri, diselenggarakan oleh sarana pelayanan kesehatan milik swasta yang bersangkutan melalui koord inasi dengan Pemerintah. e. Penempatan tenaga kesehatan disarana pelayanan kesehatan di luar negeri diielenggarakan oleh suatu lembaga yang dibentukkhususdengantugasmengkoordinasikanpenday gunaan tenaga kesehatan ke luar negeri' f. Pendayagunaan tenaga kesehatan warga negara lndonesia lulusan lu-ar negeri, didahului dengan program adaptasi yang diselenggarakan oleh lembaga pendidikan yang telah d ia k re - ditasi oleh organ isasi profesi yan g bersang kutan' g.pendayagunaantenagakesehatanasingdidalamnegeri 36 S i st e m Ke s e ft at an!{as i o na I

5 REPUBLIK INDONESLA. -, dilakukan setelah tenaga kesehatan asing tersebut memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh organisasi profesi yang bersangkutan. h. Pembinaan dan pengawasan praktik profesi dilakukan melalui sertifikasi, registrasi, uji kompetensi, dan pemberian lisensi. Sertifikasi dilakukan oleh institusi pendidikan; registrasi dilakukan oleh komite registrasi tenaga kesehatan; uji kompetensi dilakukan oleh masing-masing organisasi profesi; sedangkan pemberian lisensi dilakukan oleh pemerintah. i. Dalam pembinaan dan pengawasan tenaga kesehatan dlberlakukan peraturan perundang-undangan, hukum tidak tertulis, serta etika profesi. j. Pendayagunaan tenaga masyarakat di bidang kesehatan dilakukan secara serasi dan terpadu oleh pemerintah dan masyarakat. Pemberian kewenangan dalam teknis kesehatan kepada tenaga masyarakat dilakukan sesuai keperluan dan kompetensinya. S istem I(e s e fr at an!,fas io na I 37