BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Mengacu Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang tahapan, tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan daerah, perencanaan pembangunan daerah merupakan satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional yang dilakukan pemerintah daerah bersama para pemangku kepentingan berdasarkan peran dan kewenangannya, berdasarkan kondisi dan potensi yang dimiliki masingmasing daerah sesuai d inamika pembangunan. Perencanaan pembangunan daerah merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari sistem perencanaan pembangunan nasional yang diatur dalam Undang-undang Nomor 25 tahun 2005 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah mengamanatkan kepada Satuan Kerja Pemerintahan Daerah (SKPD) untuk menyusun Rencana Strategis (Renstra), dengan koordinasi Badan Perencanaan Pembangunan daerah. Dokumen Rencana Strategis (Renstra) berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), mengacu kepada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) serta deng an memperhatikan RPJM Nasional. Berdasarkan hal tersebut maka Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu bersama-sama dengan para pejabat struktural dan seluruh staf menyusun Rencana Strategis Tahun yang merupakan dokumen perencanaan lima tahunan Badan Kepegawaian Daerah yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan di bidang sumber daya manusia khususnya aparatur sipil negara berdasarkan kondisi dan potensi daerah di Kabupaten Tanah Bumbu. Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 1

2 1.2. Landasan Hukum Dasar hukum penyusunan Renstra Dinas Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu, mencakup : Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008; Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2007 tentang Pemerintahan Provinsi Daerah Khusus Ibukota Kab. Tanah Bumbu Sebagai Ibukota Negara Kesatuan Republik Indonesia (Lembaran Negara R epublik Indonesia Tahun 2007 Nomor 93, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4744); Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal; Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupatern/Kota; Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2008 Tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815); Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 2

3 Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah Sebagaimana telah diatur beberapa kali, diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011; Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 17 Tahun 2007 tentang Pembentukan, Kedudukan, Tugas Pokok dan Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah (Kabupaten Tanah Bumbu (Lembaran Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2007 Nomor 41) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 1 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 17 Tahun 2007 tentang Pembentukan, Kedudukan, Tugas Pokok dan Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Tanah Bumbu (Lembaran Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2015 Nomor 1); Peraturan Bupati Tanah Bumbu Nomor 17 Tahun 2015 tentang Tugas Pokok, Fungsi, Uraian Tugas, dan Tata Kerja Unsur-Unsur Organisasi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 1.3 Maksud Dan Tujuan Maksud penyusunan renstra adalah menjabarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Tanah Bumbu Tahun yang akan dilaksanakan melalui program dan kegiatan pada Badan Kepegawaian Daerah. Sedangkan tujuan dari penyusunan renstra Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu adalah : Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 3

4 1. Menggambarkan kondisi penyelenggaraan pemerintahan di bidang kepegawaian. 2. Menggambarkan secara umum pelaksanaan program dan kegiatan Badan Kepegawaian Daerah selama lima tahun. 3. Merumuskan indicator pencapaian kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan Badan kepegawaian Daerah selama lima tahun. 4. Menjaga kesinambungan pelaksanaan program dan kegiatan tahunan selama lima tahun yang sesuai dengan visi dan misi dan menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan pengawasan serta menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan, dan berkelanjutan Sistematika Penulisan Sistematika penulisan Renstra Badan Kepegawaian Daerah Tahun ini terdiri dari 7 (tujuh) bagian sesuai dengan Permendagri No. 54 Tahun 2010, yaitu: BAB I Pendahuluan mencakup : Latar Belakang, Landasan Hukum, Maksud dan Tujuan, Sistematika Penulisan. Bab II Gambaran Pelayanan SKPD mencakup : Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD, Sumber Daya SKPD, Kinerja Pelayanan SKPD, Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD. Bab III Isu-isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi mencakup : Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih, Telaahan Renstra K/L, Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah, Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD dan Penentuan Isu-isu Strategis. Bab IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan mencakup : Visi dan Misi SKPD, Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD, Strategi dan Kebijakan SKPD. Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 4

5 Bab V Bab VI Bab VII Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Indikator Kinerja SKPD Yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Kaidah Pelaksanaan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 5

6 BAB II GAMBARAN PELAYANAN BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH 2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi BKD Struktur organisasi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu, berdasarkan Peraturan Bupati Tanah Bumbu Nomor 17 Tahun 2015 adalah sebagai berikut : Diagram 2.1 Struktur Organisasi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Kepala Badan Kepegawaian Daerah Kelompok Jabatan Fungsional Sekretaris Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan Sub Bagian Evaluasi, Dokumentas dan Pelaporan Bidang Mutasi Pegawai Bidang Pengembangan Pegawai Bidang Informasi dan Kedudukan Hukum Pegawai Bidang Pendidikan dan Pelatihan Sub Bidang Mutasi Jabatan Struktural dan Jabatan Fungsional Sub Bidang Mutasi Umum Sub Bidang Formasi dan Pengadaan Sub Bidang Jabatan Fungsional Sub Bidang Dokumentasi dan Informasi Kepegawaian Sub Bidang Kedudukan Hukum, Pemberhentian dan Kesejahteraan Pegawai Sub Bidang Diklat Struktural dan Prajabatan Sub Bidang Diklat Fungsional dan Teknis Dari struktur organisasi di atas dapat dilihat bahwa Badan Kepegawaian Daerah membawahi 1 (satu) sekretariat, yang dipimpin Sekretaris Badan yang merupakan Pejabat Eselon III/a dan membawahi 3 (tiga) Sub Bagian yang merupakan eselon IV/a. Badan Kepegawaian Daerah juga membawahi 4 (empat) bidang, masing-masing dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang merupakan pejabat eselon IV/b dan masing-masing membawahi 2 (dua) Sub Bidang yang merupakan pejabat Eselon IV-a. Jadi Jumlah Jabatan struktural pada Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu adalah sebanyak 17 orang yang terdiri dari 1 (satu) orang pejabat Eselon II/b (Kepala Badan), 1 (satu) orang pejabat Eselon III/a (Sekretaris Badan), 4 (empat) Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 6

7 orang pejabat Eselon III/b (Kepala Bidang) dan 11 (sebelas) orang pejabat Eselon IV/a (Kepala Sub Bidang dan Kepala Sub Bagian). I. Tugas Pokok dan Fungsi Badan Kepegawaian Daerah Berdasarkan pada Peraturan Bupati Tanah Bumbu Nomor 17 Tahun 2015 tentang Tugas Pokok, Fungsi, Uraian Tugas dan Tata Kerja Unsur- Unsur Organisasi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu adalah sebagai berikut : (1) Badan Kepegawaian Daerah mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang manajemen kepegawaian daerah. (2) Dalam menyelenggarakan tugas pokok Kepala Badan Kepegawaian Daerah mempunyai fungsi sebagai berikut : a. penyiapan penyusunan peraturan perundang-undangan bidang kepegawaian sesuai dengan norma standar dan prosedur yang ditetapkan pemerintah; b. perencanaan pengembangan kepegawaian daerah; c. penyiapan dan pelaksanaan pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian dalam dan dari jabatan struktural atau fungsional sesuai dengan norma standar dan prosedur yang ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan; d. penyiapan dan pelaksanaan pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai dengan norma standar dan prosedur yang ditetapkan dalam peraturan perundangundangan; e. penyiapan dan pelaksanaan kenaikan pengkat Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai dengan norma standar dan prosedur yang ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan; f. penyiapan dan penetapan pensiun Pegawai Negeri Sipil; g. penetapan gaji, pemberian cuti, tunjangan dan kesejahteraan Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai dengan norma standar dan prosedur yang ditetapkan dalam Peraturan Perundang-undangan; Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 7

8 h. penyiapan dan pelaksanaan pembinaan disiplin Pegawai Negeri Sipil Daerah; i. penyiapan dan pelaksanaan pengelolaan dan penyajian data dan informasi kepegawaian daerah; j. Penyiapan dan pelaksanaan sumpah janji Pegawai Negeri Sipil sesuai peraturan perundang-undangan; k. penyiapan dan penyusunan program peningkatan kualitas Pegawai Negeri Sipil Daerah melalui pendidikan dan pelatihan; dan l. pengelolaan urusan ketatausahaan. (3) Untuk menjabarkan tugas pokok dan fungsi sebagaimana tersebut, Kepala Badan Kepegawaian Daerah mempunyai uraian tugas sebagai berikut : a. mengkoordinasikan, merumuskan kebijakan serta mengendalikan penyusunan peraturan perundang-undangan daerah di bidang kepegawaian sesuai dengan norma standar dan prosedur yang ditetapkan pemerintah; b. mengkoordinasikan, merumuskan kebijakan serta mengendalikan perencanaan pengembangan kepegawaian daerah; c. mengkoordinasikan, merumuskan kebijakan serta mengendalikan penyiapan dan pelaksanaan pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai dengan norma standar dan prosedur yang ditetapkan dalam peraturan perundangundangan; d. mengkoordinasikan, merumuskan kebijakan serta mengendalikan penyiapan dan pelaksanaan pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian dalam dan dari jabatan Stuktural/fungsional sesuai dengan norma standar dan prosedur yang ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan; e. mengkoordinasikan, merumuskan kebijakan serta mengendalikan penyiapan kenaikan pangkat Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai dengan norma standar dan prosedur yang ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan; Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 8

9 f. mengkoordinasikan, merumuskan kebijakan serta mengendalikan penyiapan dan penetapan pensiun Pegawai Negeri Sipil Daerah; g. mengkoordinasikan, merumuskan kebijakan serta mengendalikan penyiapan gaji tunjangan dan kesejahteraan Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai dengan norma standar dan prosedur yang ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan; h. mengkoordinasikan, merumuskan kebijakan serta mengendalikan pelaksanaan pembinaan disiplin Pegawai Negeri Sipil Daerah; i. mengkoordinasikan, merumuskan kebijakan serta mengendalikan pelaksanaan pengolahan dan penyajian data dan informasi kepegawaian daerah; j. mengkoordinasikan, merumuskan kebijakan serta mengendalikan penyusunan program pengangkatan kualitas Pegawai Negeri Sipil Daerah antara lain melalui pendidikan dan pelatihan; k. mengkoordinasikan, merumuskan kebijakan serta mengendalikan penyelenggaraan, penyusunan program kerja Badan Kepegawaian Daerah berdasarkan kebijakan Bupati sesuai dengan perundangundangan yang berlaku; l. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugas. II. Sekretariat Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris Badan Kepegawaian Daerah, mempunyai tugas pokok dan fungsi sebagai berikut : (1) Tugas pokok, melaksanakan pembinaan administrasi yang meliputi pembinaan penyusunan program dan rencana kerja badan, mengelola urusan keuangan, mengelola urusan ketatausahaan, rumah tangga dan perlengkapan serta mengelola urusan administrasi kepegawaian. (2) Fungsi Sekretariat a. pengumpulan dan pengelolaan data serta penyusunan program kerja dan rencana kegiatan badan; b. pengelolaan urusan keuangan; c. pengelolaan urusan ketatausahaan; Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 9

10 d. pengelolaan urusan rumah tangga dan perlengkapan; e. pengelolaan urusan kepegawaian; dan f. pengelolaan kegiatan evaluasi, dokumentasi dan pelaporan. (3) Uraian tugas Sekretariat sebagai berikut : a. menyusun program kerja sekretariat; b. melaksanakan fasilitasi pengumpulan data dalam rangka penyusunan program badan; c. menyusun petunjuk teknis kegiatan sekretariat; d. melaksanakan kegiatan umum yang meliputi ketatausahaan rumah tangga dan protokol, kehumasan, ketatalaksanaan perlengkapan dan lain-lain; e. melaksanakan pengelolaan kepegawaian; f. melaksanakan penyusunan program badan; g. melaksanakan pengelolaan keuangan; h. melaksanakan fasilitasi evaluasi kegiatan badan; i. melaksanakan pengelolaan dokumentasi kegiatan badan; j. melaksanakan fasilitasi pelaporan badan; k. melakukan kerjasama dengan instansi terkait dalam rangka pelaksanaan tugas sekretariat; l. mengevaluasi pelaksanaan tugas; dan m. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugasnya. Sekretaris membawahi 3 (tiga) Sub Bagian yang mempunyai tugas pokok dan fungsi sebagai berikut : II.1 Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Sub Bagian Umum dan Kepegawaian dipimpin oleh Seorang Kepala Sub Bagian dengan tugas pokok dan uraian tugas sebagai berikut : (1) Tugas Pokok Melaksanakan kegiatan pengelolaan urusan surat menyurat, penggandaan, rumah tangga, perlengkapan, pendistribusian, keprotokolan, kehumasan, dan ketatalaksanaan serta pengelolaan kepegawaian. Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 10

11 (2) Uraian Tugas a. menyusun rencana kerja sebagai pedoman pelaksanaan tugas dan kerja tahunan; b. melaksanakan kegiatan surat menyurat, pengetikan dan penggandaan; c. menyiapkan bahan dan menyusun rencana kebutuhan barang unit dan rencana tahunan barang unit (RKBU dan RTBU); d. melaksanakan urusan pengadaan dan urusan rumah tangga yang berkenaan dengan penyediaan sarana alat kantor dan keperluan kantor; e. melaksanakan penataan administrasi pendistribusian sarana alat kantor dan keperluan alat kantor terhadap unsur-unsur organisasi unit; f. menyiapkan bahan dan melaksanakan inventarisasi, pemeliharaan, penghapusan barang/aset unit; g. melaksanakan pelayanan administrasi, perjalanan dinas, akomodasi tamu, humas dan keprotokolan; h. melaksanakan penataan administrasi kepegawaian yang meliputi bezetting, formasi, daftar urutan kepangkatan (duk), data pegawai, pengarsipan berkas pegawai dan rekapitulasi absensi pegawai; i. menghimpun bahan usulan mutasi kepegawaian, meliputi pengusulan, kepangkatan dalam jabatan, kenaikan pangkat, kenaikan gaji berkala, pemindahan, pemberhentian dan pensiun; j. menyiapkan bahan dan melaksanakan kerjasama dan koordinasi dengan instansi terkait di bidang tugasnya; k. mengevaluasi pelaksanaan tugas; dan l. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugasnya. II.2 Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan dipimpin oleh Seorang Kepala Sub Bagian dengan tugas pokok dan uraian tugas sebagai berikut : Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 11

12 (1) Tugas Pokok Melakukan pengumpulan dan pengolahan data, penyusunan program dan rencana kerja kegiatan badan dan menyelenggarakan kegiatan pengelolaan keuangan badan. (2) Uraian Tugas a. menyusun rencana dan melaksanakan kegiatan pengumpulan, pengelolaan, analisa dan penyajian data; b. menghimpun, menyiapkan bahan dan menyusun program dan rencana kerja badan; c. menghimpun, menyiapkan bahan dan menyusun rencana strategis serta laporan akuntabilitas badan; d. menyusun rencana anggaran bulanan dan triwulan badan; e. menghimpun, menyiapkan bahan dan menyusun pra Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) sebagai bahan Musyawarah Rencana Pembangunan (Musrenbang) dan penyusunan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah dan Anggaran Belanja Negara (APBD dan APBN); f. menghimpun, menyiapkan bahan dan menyusun rencana anggaran Badan; g. menyiapkan bahan dan mengelola administrasi pembayaran belanja badan; h. melakukan pengelolaan pembayaran gaji pegawai dan keperluan/kebutuhan kantor; i. menyiapkan bahan dan membuat pertanggungjawaban pelaksanaan anggaran; j. melaksanakan pengumpulan dan pengelolaan data keuangan sebagai bahan perhitungan anggaran; k. menyiapkan dan menyusun laporan keuangan dan memelihara pengarsipan administrasi keuangan; dan l. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai bidang tugasnya. Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 12

13 II.3 Sub Bagian Evaluasi, Dokumentasi, dan Pelaporan Sub Bagian Evaluasi, Dokumentasi, dan Pelaporan dipimpin oleh Seorang Kepala Sub Bagian dengan tugas pokok dan uraian tugas sebagai berikut : (1) Tugas Pokok Melaksanakan pengumpulan dan Pengelolaan data dalam rangka pelaksanaan kegiatan evaluasi, pendokumentasian dan pelaporan kegiatan unsur-unsur organisasi badan. (2) Uraian Tugas a. menyiapkan bahan dalam rangka penyusunan program evaluasi pengembangan kinerja kegiatan dan rencana kerja badan; b. menyiapkan bahan dalam rangka melaksanakan program evaluasi pengembangan kinerja kegiatan dan rencana kerja badan; c. menyiapkan bahan dalam rangka evaluasi terhadap sistem pelaksanaan kegiatan; d. menyiapkan bahan dalam rangka pemantauan pelaksanaan tata naskah dan tata kearsipan agar diperoleh surat menyurat dan kearsipan/dokumentasi yang benar, tertib dan rapi sesuai dengan petunjuk dan ketentuan yang berlaku; e. menghimpun dan menyiapkan bahan untuk mendokumentasikan hasil kegiatan administrasi keuangan, kepegawaian maupun kegiatan masing-masing bidang; f. menyiapkan bahan dalam rangka penyusunan laporan pelaksanaan tugas untuk dilaporkan kepada atasan atau satuan kerja yang membutuhkan laporan pengembangan kinerja SKPD; dan g. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugas. Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 13

14 III. Bidang Mutasi Pegawai Bidang Mutasi Pegawai dipimpin oleh seorang Kepala Bidang dengan Tugas Pokok, fungsi, dan uraian tugas sebagai berikut : (1) Tugas Pokok Menyiapkan bahan untuk proses mutasi pegawai, mutasi kepangkatan dan penggajian pegawai. (2) Fungsi a. penyusunan program dan kegiatan di bidang mutasi pegawai; b. penyiapan mutasi kepangkatan dan penggajian pegawai; c. penyiapan mutasi jabatan struktural dan jabatan fungsional; d. penyiapan mutasi umum kepegawaian; dan e. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya. (3) Uraian Tugas a. menyusun program dan kegiatan di bidang mutasi pegawai; b. menyelenggarakan, mengatur dan mengawasi penyiapan bahan mutasi jabatan struktural dan jabatan fungsional; c. menyelenggarakan, mengatur dan mengawasi penyiapan bahan promosi jabatan; d. menyelenggarakan fasilitasi ujian dinas pegawai; e. menyelenggarakan, mengatur dan mengawasi penyiapan bahan mutasi umum; f. mengevaluasi pelaksanaan tugas; dan g. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugasnya. Kepala Bidang Mutasi Pegawai membawahi 2 (dua) Sub Bidang dengan tugas pokok dan uraian tugas sebagai berikut : III.1 Sub Bidang Mutasi Jabatan Struktural dan Jabatan Fungsional (1) Tugas Pokok Menyiapkan bahan untuk proses mutasi jabatan struktural dan jabatan fungsional. Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 14

15 (2) Uraian Tugas a. menghimpun dan mengolah data pengembangan karir dalam jabatan struktural; b. menghimpun dan mengolah data mutasi jabatan fungsional; c. menyiapkan bahan petunjuk teknis pengembangan karir berkenaan dengan pengelolaan jabatan struktural; d. menyiapkan bahan penyusunan kebijakan pemindahan jabatan dalam dan dari jabatan fungsional; e. memproses, menyelesaikan administrasi pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian dalam jabatan dan dari jabatan struktural; f. memproses, menyelesaikan administrasi pemindahan dalam dan dari jabatan fungsional; g. menyiapkan bahan kerjasama dengan unit kerja/instansi terkait dalam kegiatan mutasi jabatan pemindahan serta penempatan jabatan; h. membuat laporan kegiatan; i. mengevaluasi pelaksanaan tugas; dan j. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugas. III.2 Sub Bidang Mutasi Umum. (1) Tugas Pokok Menyiapkan bahan untuk proses mutasi pegawai, mutasi kepangkatan dan penggajian pegawai. (2) Uraian Tugas a. menghimpun dan mengolah data dan bahan mutasi pegawai negeri sipil; b. menyiapkan bahan petunjuk teknis mutasi pegawai negeri sipil; c. menyiapkan bahan penyusunan kebijakan mutasi pegawai negeri sipil dari dan dalam daerah maupun dari dan luar daerah Kabupaten Tanah Bumbu; Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 15

16 d. menyiapkan bahan penyusunan kebijakan mutasi PTT/Non PNS; e. memproses dan menyelesaikan administrasi surat keputusan pegawai negeri sipil kenaikan pangkat dan kenaikan gaji berkala pegawai negeri sipil; f. menghimpun, mengolah dan memproses administrasi ujian dinas Pegawai Negeri Sipil; g. menyiapkan bahan kerjasama dengan unit kerja/instansi terkait dalam kegiatan mutasi kepangkatan, pemindahan dan penempatan pegawai; h. menyiapkan bahan evaluasi kegiatan mutasi pegawai negeri sipil; i. membuat laporan kegiatan; j. mengevaluasi pelaksanaan tugas; dan k. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugasnya. IV. Bidang Pengembangan Pegawai Bidang Pengembangan Pegawai dipimpin oleh seorang Kepala Bidang dengan Tugas Pokok, fungsi, dan uraian tugas sebagai berikut : (1) Tugas Pokok Menyiapkan bahan penyusunan formasi, melaksanakan pengadaan pegawai negeri sipil, pengelolaan administrasi kebutuhan pegawai dan pembinaan jabatan fungsional. (2) Fungsi a. penyusunan program di bidang pengembangan pegawai; b. penyusunan formasi dan kebutuhan pegawai; c. pelaksanaan seleksi dan pengadaan pegawai; d. fasilitasi dan pembinaan jabatan fungsional; e. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya. Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 16

17 (3) Uraian Tugas a. menyusun program, mengatur dan mengawasi penyusunan formasi dan kebutuhan pegawai; b. menyusun program, mengatur dan mengawasi pelaksanaan seleksi dan pengadaan pegawai; c. menyusun program, mengatur dan mengawasi pembinaan jabatan fungsional; d. menyelenggarakan fasilitasi ujian kenaikan pangkat penyesuaian ijazah; e. menyelenggarakan dan fasilitasi rekruitmen IPDN; f. menyelenggarakan dan fasilitasi sumpah/janji Pegawai Negeri Sipil; g. mengevaluai pelaksanaan tugas; dan h. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugas. Kepala Bidang Mutasi Pegawai membawahi 2 (dua) Sub Bidang dengan tugas pokok dan uraian tugas sebagai berikut : IV.1 Sub Bidang Formasi dan Pengadaan (1) Tugas Pokok Menyiapkan bahan penyusunan formasi dan kebutuhan pegawai, pelaksanaan kegiatan seleksi pengadaan dan pengangkatan pegawai serta fasilitasi ujian kenaikan pangkat dan penyesuaian ijazah. (2) Uraian Tugas a. menghimpun dan mengolah data kebutuhan pegawai instansi/unit kerja di lingkungan pemerintah kabupaten; b. melaksanakan inventarisasi dan analisa kebutuhan pegawai unit kerja/instansi di lingkungan pemerintah kabupaten; c. menyiapkan bahan petunjuk teknis penyusunan formasi dan rencana kebutuhan pegawai; d. menyiapkan bahan dan menyusun formasi dan kebutuhan pegawai di lingkungan pemerintah kabupaten; Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 17

18 e. menghimpun, mengolah dan memproses administrasi pegawai tidak tetap; f. menghimpun dan mengolah data seleksi, pengadaan calon Pegawai Negeri Sipil Daerah; g. menyiapkan bahan seleksi pengadaan calon Pegawai Negeri Sipil Daerah; h. menyiapkan bahan petunjuk teknis seleksi pengadaan calon Pegawai Negeri Sipil Daerah; i. melaksanakan seleksi administrasi bagi peserta seleksi Calon Pegawai Negeri Sipil Daerah, ujian kenaikan pangkat dan penyesuaian ijazah; j. menyiapkan bahan, menyusun, laporan penyusunan formasi dan kegiatan seleksi pengadaan calon Pegawai Negeri Sipil Daerah, ujian kenaikan pangkat dan penyesuaian ijazah; k. menghimpun, mengolah dan memproses administrasi ujian kenaikan pangkat dan penyesuaian ijazah Pegawai Negeri Sipil; l. melaksanakan inventarisasi dan analisa kebutuhan serta menyusun program kebutuhan aparatur di lingkungan pemerintah kabupaten; m. menyiapkan bahan dan fasilitasi pelaksanaan kegiatan rekruitmen IPDN; n. menyiapkan bahan dan fasilitasi pelaksanaan kegiatan sumpah janji PNS; o. membuat laporan kegiatan; p. mengevaluasi pelaksanaan tugas; dan q. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugas. IV.2 Sub Bidang Jabatan Fungsional. (1) Tugas Pokok Menyiapkan bahan kebutuhan, fasilitasi, koordinasi dan pembinaan jabatan fungsional. Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 18

19 (2) Untuk menjabarkan tugas pokok sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), Sub Bidang Jabatan Fungsional mempunyai uraian tugas sebagai berikut : a. menyiapkan bahan perencanaan kebutuhan jabatan fungsional; b. menyusun dan mengelola data jabatan fungsional sekabupaten; c. melaksanakan fasilitasi koordinasi penilaian angka kredit jabatan fungsional; d. melaksanakan fasilitasi kegiatan dan pembinaan jabatan fungsional; e. menyusun daftar usulan pendidikan dan pelatihan jabatan fungsional; f. menyiapkan bahan pengangkatan, kenaikan, pembebasan sementara, pengangkatan kembali dan pemberhentian dalam dan dari jabatan fungsional ; g. memproses, menyelesaikan administrasi pengangkatan, kenaikan, pembebasan sementara, pengangkatan kembali dan pemberhentian dalam dan dari jabatan fungsional; h. menyiapkan bahan kerjasama dengan instansi atau unit kerja terkait; i. membuat laporan kegiatan; j. mengevaluasi pelaksanaan tugas; dan k. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugas. V. Bidang Informasi dan Kedudukan Hukum Pegawai Bidang Informasi dan Kedudukan Hukum Pegawai dipimpin oleh seorang Kepala Bidang dengan Tugas Pokok, fungsi, dan uraian tugas sebagai berikut: (1) Tugas Pokok Melaksanakan pengumpulan, penyusunan, pengolahan, penyimpanan dan pemeliharaan dokumentasi serta menyajikan data dan informasi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 19

20 kepegawaian, menyiapkan bahan peraturan perundang-undangan bidang kepegawaian untuk proses kedudukan hukum pegawai, pemberhentian dan pensiun, peningkatan kesejahteraan pegawai, pemberian penghargaan, tanda jasa serta pemberian cuti pegawai. (2) Fungsi a. penyiapan bahan pengolahan data kepegawaian; b. penyiapan, pengumpulan dan pengolahan bahan serta penyajian informasi kepegawaian; c. pemeliharaan data dan dokumentasi kepegawaian; d. penyiapan, pengumpulan dan penghimpunan bahan peraturan perundang-undangan kepegawaian; e. penyiapan dan pengumpulan bahan penyelesaian kedudukan hukum pegawai, pembinaan disiplin dan penyelesaian hukuman disiplin pegawai; f. penyiapan bahan dan pemprosesan pemberhentian dan pensiun pegawai; g. penyiapan bahan peningkatan kesejahteraan, pemberian penghargaan, tanda jasa serta pemberian cuti pegawai; dan h. pelaksanaan tugas lain yang diberikan atasan sesuai bidang tugas. (3) Uraian Tugas a. menyiapkan bahan penyusunan program kegiatan di bidang informasi dan kedudukan hukum pegawai; b. menyiapkan bahan dalam rangka penyiapan petunjuk teknis pengelolaan kegiatan bidang informasi dan kedudukan hukum pegawai; c. menyiapkan bahan pelaksanaan pembinaan dalam rangka pemeliharaan data dan dokumentasi kepegawaian; d. menyiapkan bahan pelaksanaan kegiatan pengumpulan dan menghimpun bahan peraturan perundang-undangan kepegawaian; e. menyiapkan dan mengumpulkan bahan penyelesaian kedudukan hukum pegawai, pembinaan disiplin dan penyelesaian hukuman disiplin pegawai; Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 20

21 f. menyiapkan bahan dan memproses pemberhentian dan pensiun pegawai; g. menyiapkan bahan peningkatan kesejahteraan, pemberian penghargaan, tanda jasa serta pemberian cuti pegawai; h. menyiapkan bahan dalam rangka pengendalian dan evaluasi kegiatan peningkatan bidang informasi dan kedudukan hukum pegawai; i. mengevaluasi pelaksanaan tugas; dan j. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugas. Kepala Bidang Informasi dan Kedudukan Hukum Pegawai membawahi 2 (dua) Sub Bidang dengan tugas pokok dan uraian tugas sebagai berikut : V.1 Sub Bidang Dokumentasi dan Informasi Kepegawaian. (1) Tugas Pokok Menyiapkan bahan pendokumentasian dan penyebarluasan informasi kepegawaian. (2) Uraian Tugas a. menyiapkan bahan penyusunan program dan rencana kerja di bidang dokumentasi dan informasi kepegawaian; b. menghimpun dan mengolah data dalam rangka pengelolaan dokumentasi dan informasi kepegawaian; c. menyiapkan bahan petunjuk teknis berkenaan dengan pengelolaan dokumentasi dan informasi kepegawaian; d. menghimpun dan mengolah data kegiatan dokumentasi dan informasi kepegawaian; e. menyiapkan bahan dan melaksanakan kegiatan di bidang dokumentasi dan informasi kepegawaian; f. menyiapkan bahan pengolahan dokumentasi dan informasi kepegawaian; g. menyiapkan bahan dan mengatur distribusi penyebaran dokumentasi dan informasi kepegawaian; Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 21

22 h. menyiapkan bahan, menginventarisasi dan mengidentifikasi permasalahan penyelenggaraan kegiatan dokumentasi dan informasi kepegawaian; i. menyiapkan bahan kerjasama dengan unit kerja/instansi terkait dalam kegiatan di bidang dokumentasi dan penyebaran informasi kepegawaian; j. membuat laporan kegiatan yang diteruskan ke sekretaris badan; k. mengevaluasi pelaksanaan tugas; dan l. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugas. V.2 Sub Bidang Kedudukan Hukum, Pemberhentian dan Kesejahteraan Pegawai. (1) Tugas Pokok Menyiapkan bahan peraturan perundang-undangan kepegawaian, pemprosesan pemberhentian dan pensiun pegawai serta peningkatan kesejahteraan, pemberian penghargaan, tanda jasa serta pemberian cuti pegawai. (2) Uraian Tugas a. menyiapkan bahan penyusunan program kegiatan di bidang kedudukan hukum, pemberhentian dan kesejahteraan pegawai; b. menyiapkan bahan dalam rangka penyiapan petunjuk teknis pengelolaan kegiatan di bidang kedudukan hukum, pemberhentian dan kesejahteraan pegawai; c. menyiapkan dan mengumpulkan bahan penyelesaian kedudukan hukum pegawai, pembinaan disiplin dan penyelesaian hukuman disiplin pegawai; d. menyiapkan bahan dan memproses pemberhentian dan pensiun pegawai; e. menyiapkan bahan peningkatan kesejahteraan, pemberian penghargaan, tanda jasa serta pemberian cuti pegawai; Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 22

23 f. menyiapkan bahan dalam rangka pengendalian dan evaluasi kegiatan peningkatan di bidang kedudukan hukum, pemberhentian dan kesejahteraan pegawai; g. menyiapkan bahan kerjasama dengan instansi atau unit kerja terkait di bidang kedudukan hukum, pemberhentian dan kesejahteraan pegawai; h. membuat laporan kegiatan yang diteruskan ke sekretaris badan; i. mengevaluasi pelaksanaan tugas; dan j. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugas. VI. Bidang Pendidikan dan Pelatihan Pegawai Bidang Pendidikan dan Pelatihan Pegawai dipimpin oleh seorang Kepala Bidang dengan Tugas Pokok, fungsi, dan uraian tugas sebagai berikut: (1) Tugas Pokok Menyiapkan bahan perencanaan, kebutuhan dan penyelenggaraan pendidikan dan latihan serta penugasan pegawai mengikuti pendidikan dan pelatihan, memantau penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan serta pendayagunaan alumni. (2) Fungsi a. penyusunan program kegiatan di bidang pendidikan dan pelatihan pegawai; b. penyelenggaraan pendidikan dan latihan struktural dan prajabatan serta penugasan pegawai; c. penyelenggaraan pendidikan dan latihan fungsional dan teknis serta penugasan pegawai; d. pemantauan penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan serta pendayagunaan alumni; dan e. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugas. Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 23

24 (3) Uraian Tugas a. menyiapkan bahan penyusunan program kegiatan di bidang pelatihan dan pendidikan pegawai; b. menyiapkan bahan dalam rangka penyiapan petunjuk teknis pengelolaan kegiatan bidang perencanaan kebutuhan dan penyelenggaraan pendidikan bagi para pegawai; c. melaksanakan kegiatan penyusunan rencana program kebutuhan dan penyelenggaraan pendidikan dan latihan serta penugasan pegawai; d. melaksanakan kegiatan penyelenggaraan pendidikan dan latihan serta penugasan pegawai; e. melaksanakan pemantauan dan penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan serta pendayagunaan alumni; f. melaksanakan evaluasi dan analisa pelaksanaan pendidikan dan pelatihan serta pendayagunaan alumni; g. menyiapkan bahan kerjasama dengan instansi atau unit kerja terkait dalam rangka pelaksanaan penyusunan program pembinaan dan penyelenggaraan pendidikan kepegawaian, pelatihan serta pendayagunaan alumni; h. penyiapan bahan dan memproses tugas dan izin belajar pegawai; i. membuat laporan kegiatan; j. mengevaluasi pelaksanaan tugas; dan k. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugas. Kepala Pendidikan dan Pelatihan Pegawai membawahi 2 (dua) Sub Bidang dengan tugas pokok dan uraian tugas sebagai berikut : VII.1 Sub Bidang Diklat Struktural dan Prajabatan (1) Sub Bidang Diklat Struktural dan Prajabatan mempunyai tugas menyiapkan bahan perencanaan, kebutuhan dan penyelenggaraan pendidikan dan latihan struktural dan prajabatan. Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 24

25 (2) Uraian Tugas a. menyiapkan bahan penyusunan program dan rencana kerja di bidang diklat prajabatan dan fungsional; b. menyiapkan bahan dalam rangka penyiapan petunjuk teknis pengelolaan kegiatan bidang perencanaan kebutuhan dan penyelenggaraan pendidikan struktural dan prajabatan; c. melaksanakan kegiatan penyusunan rencana program kebutuhan dan penyelenggaraan pendidikan dan latihan serta penugasan pegawai; d. melaksanakan kegiatan penyelenggaraan pendidikan dan latihan serta penugasan pegawai; e. melaksanakan pemantauan dan penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan serta pendayagunaan alumni; f. melaksanakan evaluasi dan analisa pelaksanaan pendidikan dan pelatihan serta pendayagunaan alumni; g. menyiapkan bahan kerjasama dengan instansi atau unit kerja terkait dalam rangka pelaksanaan penyusunan program pembinaan dan penyelenggaraan pendidikan kepegawaian, pelatihan serta pendayagunaan alumni; h. penyiapan bahan dan memproses tugas dan izin belajar pegawai; i. membuat laporan kegiatan; j. mengevaluasi pelaksanaan tugas; dan k. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugas. VII.2 Sub Bidang Diklat Fungsional dan Teknis. (1) Tugas Pokok Menyiapkan bahan perencanaan, kebutuhan dan penyelenggaraan pendidikan dan latihan fungsional dan teknis. (2) Uraian Tugas a. menyiapkan bahan penyusunan program dan rencana kerja di bidang diklat fungsional dan teknis; Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 25

26 b. menyiapkan bahan dalam rangka penyiapan petunjuk teknis pengelolaan kegiatan bidang perencanaan kebutuhan dan penyelenggaraan pendidikan fungsional dan teknis; c. melaksanakan kegiatan penyusunan rencana program kebutuhan dan penyelenggaraan pendidikan dan latihan serta penugasan pegawai; d. melaksanakan kegiatan penyelenggaraan pendidikan dan latihan serta penugasan pegawai; e. melaksanakan pemantauan dan penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan serta pendayagunaan alumni; f. melaksanakan evaluasi dan analisa pelaksanaan pendidikan dan pelatihan serta pendayagunaan alumni; g. menyiapkan bahan kerjasama dengan instansi atau unit kerja terkait dalam rangka pelaksanaan penyusunan program pembinaan dan penyelenggaraan pendidikan kepegawaian, pelatihan serta pendayagunaan alumni; h. penyiapan bahan dan memproses tugas dan izin belajar pegawai; i. membuat laporan kegiatan; j. mengevaluasi pelaksanaan tugas; dan k. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugas Sumber Daya BKD Keadaan Sumber Daya Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu dapat dirinci dalam dua kategori, yaitu Sumber Daya Manusia dan Sumber Daya Sarana Prasarana. Sumber Daya Manusia Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu per 31 Desember 2015 sebanyak 62 (enam puluh dua) orang yang terdiri 44 orang PNS dan 18 orang Pegawai Tidak Tetap (PTT). Dari 62 orang tersebut 43 orang pria dan 19 orang wanita. Komposisi dan distribusi pegawai BKD Tanah Bumbu sebagai berikut : Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 26

27 Jumlah Pegawai Berdasarkan Kualifikasi Pendidikan No. Unit Kerja 1. Kepala Badan 2. Sekretariat 3. Bidang Mutasi Pegawai 4. Bidang Info dan KHP 5. Bidang Pengembangan Pegawai 6. Bidang Diklat Pegawai 7. Tenaga Fungsional Tingkat Pendidikan SLTA D3 S1 S2 S3 Jumlah Jumlah Jumlah Pegawai Berdasarkan Pangkat dan Golongan No. Unit Kerja Tingkat Golongan / Kepangkatan IV III II PTT Jumlah Kepala Badan Sekretariat Bidang Mutasi Pegawai Bidang Info dan KHP Bidang Pengembangan Pegawai Bidang Diklat Pegawai Tenaga Fungsional Jumlah Jumlah Pegawai BKD Berdasarkan Jabatan Struktural No. Unit Kerja Tingkat Eselonering II.b III.a III.b IV.a Staf Jumlah Kepala Badan Sekretariat Bidang Mutasi Pegawai Bidang Info dan KHP Bidang Pengembangan Pegawai Bidang Diklat Pegawai Jumlah Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 27

28 Adapun jumlah Sarana dan Prasarana yang dimiliki Badan Kepegawaian Daerah per 31 Desember 2015 sebagai berikut : No. Nama/ Jenis Barang Kondisi (B,RR,RB) Jumlah Keterangan (1) (2) (4) (5) (8) 1 AC Unit B 17 1 PK 2 AC Unit B 2 2 PK 3 Alat Penghancur Kertas B 3 4 Alat Rumah Tangga Lainnya B 1 5 Band Kas B 2 Bahan Besi 6 Bangunan Gedung Kantor Permanen B 1 Gedung BKD 7 Bangunan Menara/Bak Penampung/Reservoir Air Umum B 2 8 CAMERA CCTV B 1 9 Camera Electonic B 1 10 Compact Disc Player B 1 11 Dispenser B 4 12 Facsimile B 1 13 Filling Besi/Metal B Filling Kayu B 7 15 Gorden + Kelengkapannya B 1 1 paket 16 Hard Disk B 3 Bahan Plastik 17 Hub B 2 18 Jam Listrik B 1 19 Karpet B 1 20 Kipas Angin B 5 21 Kursi kayu/rotan/bambu RB 6 22 Kursi Kerja Pegawai Non Struktural RB Kursi Kerja Pejabat Eselon II B 1 24 Kursi Kerja Pejabat Eselon III B 6 25 Kursi Kerja Pejabat Eselon IV B Kursi Lipat B Kursi Putar B 2 28 Kursi Tamu B 1 Kursi Tamu di Ruangan Tunggu Pejabat Eselon 29 II B 4 30 Lap Top B Lemari Besi/Metal B Lemari Es B 2 33 Meja Kayu/Rotan RB 3 34 Meja Kayu/Rotan B 26 Bahan Besi dan kanvas warna hitam Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 28

29 35 Meja Kerja Pejabat Eselon II B 1 36 Meja Kerja Pejabat Eselon III B 7 37 Meja Kerja Pejabat Eselon IV B Meja Komputer B Meja Partisi B Meja Tamu Ruangan Tunggu Pejabat Eselon II B 2 41 Mesin Absensi B 2 42 Mesin Ketik Manual Standar (14-16) B 6 43 Mini Bus (Penumpang 14 Orang kebawah) B 1 Bahan Partikel Board, Febric Alabama, Metal warna Grey & White Combination 44 P.C. Unit B 1 45 P.C. Unit B Papan Nama Instansi B 1 47 Papan Pengumuman B 2 48 Papan Visual B 1 49 Penampung Air B 4 Tandon 50 Perangkat Lunak Sistem Operasi B 1 Berupa anjungan/kiosk berbahan besi dengan LCD touch screen 51 Printer B 30 Bahan Plastik 52 Printer B 3 53 Proyektor +Attachment B 1 54 Rak Besi/Metal B 1 55 Scanner B 3 56 Sepeda Motor B 13 Bahan Plastik dengan bentuk portable 57 Server B 2 Bahan Besi 58 Sofa B 1 Ruang Kepala Badan 59 Sofa B 1 Ruang Sekretaris 60 Sound System B 1 61 Stabilisator RB 3 62 Televisi B 5 63 Teralis B 1 1 Paket 64 Tiang Bendera B 1 65 Uninterruptible Power Supply (UPS) B White Board B 1 Jumlah 566 Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 29

30 2.3 Kinerja Pelayanan SKPD Kinerja Pelayanan Berdasarkan Tupoksi Kinerja pelayanan BKD selama ini dapat dilihat sejauh mana realisasi yang dicapai dibandingkan dengan target yang diinginkan atau rasio antara realisasi dan target kinerja pada setiap tahunnya yang dapat dilihat dalam bentuk persentasi (%) pada Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Tahun Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 30

31 TABEL 2.1 Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 31

32 2.3.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan SKPD Sedangkan untuk anggaran yang digunakan dalam mewujudkan kinerja pelayanan BKD selama ini dapat dilihat realisasi yang dicapai dibandingkan dengan target yang diinginkan atau rasio antara realisasi dan anggaran pada setiap tahunnya yang dapat dilihat dalam bentuk persentasi (%) pada Tabel 2.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2011 s.d Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 32

33 Tabel 2.2 Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 33

34 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD Tantangan Tantangan Pelayanan BKD yang dapat diinventarisir mengacu kepada kondisi kepegawaian sebagai suatu sistem penyelenggaraan manajemen PNS, termasuk di dalamnya Pegawai Negeri Sipil sebagai sumber daya manusia aparatur yang ada ( existing system). Pada kenyataannya sistem kepegawaian yang ada belum mampu mewujudkan Pegawai Negeri Sipil yang profesional, bertanggung jawab, jujur, dan adil melalui pembinaan yang dilaksanakan berdasarkan sistem prestasi kerja (Undang-undang Nomor 43 Tahun 1999 Pasal 12, ayat (2). Meskipun peraturan perundang-undangan di bidang kepegawaian telah mengamanatkan terwujudnya PNS sebagaimana diharapkan oleh masyarakat, namun demikian kenyataannya PNS belum mampu memenuhi harapan tersebut. Kondisi demikian diindikasikan dengan berbagai keluhan masyarakat terhadap kinerja birokrasi secara kelembagaan sekaligus sebagai tantangan, seperti: 1) Rendahnya kepuasan masyarakat terhadap pelayanan birokrasi. 2) Kurang berdayanya regulasi kepegawaian sebagai mekanisme pengaturan. 3) Belum tertatanya birokasi baik sumber daya aparaturnya maupun kelembagaannya Peluang Peluang pengembangan pelayanan BKD harus berfokus pada beberapa hal yang menjadi faktor kekuatan dan peluang di satu sisi, serta keterbatasan Badan Kepegawaian Daerah sebagai institusi penyelenggara manajemen kepegawaian daerah, sehingga apa yang menjadi tantangan bisa direkayasa untuk menjadi peluang untuk dikembangkan. Beberapa aspek yang dapat dijadikan peluang pengembangan, yaitu: Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 34

35 a. Aspek Kesejarahan (Historical Aspect) Dari aspek kesejarahan tersebut dapat diketahui bahwa sebelum lahirnya BKD telah ada Bagian Kepegawaian di Lingkungan Sekretariat Daerah Kabupaten Tanah Bumbu yang melaksanakan urusan kepegawaian, namun setelah terbentuknya Badan Kepegawaian Daerah, terus melanjutkan urusan bagian tersebut sampai dengan saat sekarang ini guna menghadirkan produk/jasanya di bidang Kepegawaian. Oleh karena itu telah tertanam brand image di lingkup PNS dan masyarakat pada umumnya bahwa urusan Pegawai Negeri Sipil adalah urusan BKD. b. Aspek Legal (Legal Aspect) Peraturan perundang- undangan yang melandasi keberadaan Badan Kepegawaian Daerah khususnya dan Lembaga Pemerintah secara luas merupakan penegasan keberadaan BKD secara institusional. Ditetapkannya Keputusan Presiden No. 159 tahun 2000 Tentang Pedoman Pembentukan Badan Kepegawaian Daerah. c. Aspek Sumber Daya (Resources) Organisasi. Aspek sumber daya sangat potensial untuk dikembangkan dalam menunjang pelayanan. Aspek ini bisa berupa sumber Daya Manusia dan bisa juga sumber daya sarana dan prasarana. Ke depan perlu pelatihan khusus untuk meningkatkan SDM aparatur BKD yang handal melalui kerjasama dengan badan diklat, serta harus didukung oleh sistem sarana dan prasarana yang canggih (Simpeg dan SAPK). d. Aspek Kesejahteraan. Peningkatan kesejahteraan melalui berbagai upaya dalam rangka memacu motivasi kerja, baik secara materiil maupun non materiil melalui pemberian penghargaan, serta pembinaan lainnya yang dilakukan secara adil dan rasional akan dapat memicu pelayanan BKD yang prima. Kemudian mengupayakan pembinaan kepada PTT (tenaga honor) agar lebih meningkat kualitas kinerjanya dan upaya peningkatan kesejahteraannya. Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 35

36 e. Aspek Kerjasama Meningkatkan kerjasama lintas lembaga Pemerintah baik koordinasi maupun kolaborasi dalam rangka penyelenggaraan kegiatan program yang mengarah pada pengembangan sistem manajemen kepegawaian yang efektif. Kerjasama ini terutama dengan BKN dalam rangka sistem aplikasi pelayanan kepegawaian yang online, dan sistem informasi manajemen kepegawaian. Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 36

37 BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih Berdasarkan RPJMD Kabupaten Tanah Bumbu Tahun , maka visi dan misi dalam RPJMD adalah: Visi : Terwujudnya Kabupaten Tanah Bumbu sebagai poros maritim utama serta pusat perdagangan, industri, dan pariwisata di kalimantan berbasis pada keunggulan lokal dan potensi strategis daerah menuju Tanah Bumbu yang maju, sejahtera dan berintelektual tinggi (mardani). Misi : 1. Menyelenggarakan penataan dan pengelolaan pelabuhan sebagai terminal point guna mendorong pemanfaatan keunggulan maritim serta menyelenggarakan pengelolaan wilayah pesisir yang mampu mendorong optimalisasi perekonomian masyarakat dan pariwisata. 2. Meningkatkan Kegiatan Industri dan Perdagangan Berbasis Ekonomi Kerakyatan Melalui Perluasan Kesempatan dan Perlindungan Bagi Pelaku Industri Guna Menopang Daya Saing Masyarakat Lokal di Tengah Arus Regional dan Nasional. 3. Pengelolaan dan Pemanfaatan Sumber Daya Alam dan Sumber Daya Ekonomi yang berkelanjutan, berwawasan Lingkungan serta memperhatikan Kearifan Lokal Untuk Menghadirkan Kesejahteraan. 4. Menyelenggarakan Program Penguatan Kualitas Sumber Daya Manusia yang memiliki daya saing di tengah arus persaingan masyarakat ekonomi ASEAN (MEA) dengan berbasis pada masyarakat yang berakhlak dan memiliki akar lokal. 5. Menyelenggarakan Tata Kelola Pemerintahan dan Birokrasi yang Baik, Efektif dan Bersih. Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 37

38 Berdasarkan pada visi dan misi Bupati dan Wakil Bupati dalam RPJMD Kabupaten Tanah Bumbu Tahun , maka Badan Kepegawaian Daerah akan mendukung pelaksanaan misi kelima yakni menyelenggarakan tata kelola pemerintahan dan birokrasi yang baik, efektif dan bersih, pada tujuan keempat yakni pengembangan aparatur dan lembaga pemerintahan sebagai bentuk tanggung jawab mendukung pencapaian visi dan pelaksanaan misi Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Tanah Bumbu. Selanjutnya dari misi yang telah dipilih tersebut, maka Badan Kepegawaian Daerah menyajikan faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan SKPD yang dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi Bupati dan Wakil Bupati tersebut dalam tabel 3.1 Tabel 3.1 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 38

39 Visi : Terwujudnya Kabupaten Tanah Bumbu sebagai poros maritim utama serta pusat perdagangan, industri, dan pariwisata di Kalimantan berbasis pada keunggulan lokal dan potensi strategis daerah menuju Tanah Bumbu yang maju, sejahtera dan berintelektual tinggi (mardani). No. Misi dan Program KDH dan Wakil KDH terpilih Permasalahan Pelayanan SKPD Penghambat Faktor Pendorong (1) (2) (3) (4) (5) Misi 5 1 Menyelenggarakan Tata Kelola Pemerintahan dan Birokrasi yang Baik, Efektif dan Bersih. 1 Belum optimalnya kualitas dan kuantitas perencanaan kepegawaian Kemampuan dan pengetahuan pengelola kepegawaian belum optimal Kurangnya tenaga PNS/P3K sesuai kebutuhan formasi Penempatan pegawai belum seluruhnya sesuai dengan format yang ditetapkan Pengembangan jabatan fungsional tertentu belum optimal Masih banyak pegawai yang berstatus PTT Masih belum optimalnya pelayanan administrasi kepegawaian dari SKPD Aplikasi sistem informasi kepegawaian belum maksimal dimanfaatkan Masih banyak pegawai yang tingkat disiplinnya rendah Kebutuhan diklat pegawai belum dapat terpenuhi secara optimal Terbatasnya jumlah formasi yang diberikan pemerintah pusat/adanya kebijakan moratorium Rendahnya komitmen pimpinan SKPD untuk menempatkan pegawai sesuai dengan formasi yang ditetapkan Pegawai masih berorientasi pada jabatan struktural (kurang minatnya terhadap jabatan fungsional) Tidak adanya regulasi untuk penyelesaian tenaga honorer (PTT) Masih banyaknya pengelola kepegawaian yang belum memahami peraturan perundangundangan di bidang kepegawaian Pengembangan sistem aplikasi kepegawaian belum dapat diterapkan dengan baik Kurangnya pembinaan dari pimpinan SKPD terhadap bawahan Belum memiliki fasilitas/sarana dan prasarana kediklatan Tersedianya dana untuk peningkatan kompetensi teknis bagi pengelola kepegawaian Tersusunnya kebutuhan formasi jabatan dalam ABK/e-formasi sebagai dasar usulan penambahan formasi Peraturan perundangundangan kepegawaian Kebijakan pemerintah pusat dan daerah dalam aspek peningkatan kesejahteraan dan kemudahan administrasi kepegawaian Tuntutan kebutuhan pegawai untuk pelaksanaan tugas fungsi SKPD Pemanfaatan teknologi informasi dalam pelayanan administrasi kepegawaian Dukungan dari pemerintah daerah untuk pengembangan sistem berbasis informasi dan teknologi Pembinaan kepada seluruh pegawai tentang peraturan kepegawaian secara berkesinambungan Minat aparatur untuk mengikuti diklat sangat tinggi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tanah Bumbu 39