Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

Transkripsi

1 Republik Indonesia Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik (DOKUMEN KUALIFIKASI) Pengadaan - Metoda [Pelelangan Umum] dengan Prakualifikasi - Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

2 D O K U M E N K U A L I F I K A S I Nomor: 01/PPBJ-AIR/DOK-KUALIFIKASI/DPU/X/2011 Tanggal: 20 Oktober 2011 untuk Pengadaan LANJUTAN IRIGASI KOTA BANGUN KECAMATAN KOTA BANGUN Panitia Pengadaan barang dan Jasa Bidang Pengairan DinasPekerjaan Umum Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun Anggaran: 2011

3 i Daftar Isi BAB I. UMUM... 1 BAB II. PENGUMUMAN PRAKUALIFIKASI... 3 BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)... 4 A. UMUM PESERTA KUALIFIKASI LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN SATU DOKUMEN KUALIFIKASI TIAP PESERTA... 6 B. DOKUMEN KUALIFIKASI ISI DOKUMEN KUALIFIKASI BAHASA DOKUMEN KUALIFIKASI PERUBAHAN DOKUMEN KUALIFIKASI BERLAKUNYA KUALIFIKASI BIAYA KUALIFIKASI... 7 C. PENYIAPAN DOKUMEN ISIAN KUALIFIKASI BENTUK DOKUMEN ISIAN KUALIFIKASI PAKTA INTEGRITAS PENGISIAN DOKUMEN ISIAN KUALIFIKASI... 7 D. PEMASUKAN DOKUMEN ISIAN KUALIFIKASI PEMASUKAN DOKUMEN ISIAN KUALIFIKASI DOKUMEN ISIAN KUALIFIKASI TERLAMBAT... 8 E. EVALUASI KUALIFIKASI KERAHASIAAN PROSES EVALUASI KUALIFIKASI PEMBUKTIAN KUALIFIKASI... 9 F. HASIL KUALIFIKASI PENETAPAN HASIL KUALIFIKASI PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI SANGGAHAN KUALIFIKASI ULANG UNDANGAN KEPADA PESERTA YANG LULUS KUALIFIKASI...11 BAB IV. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)...12 A. LINGKUP KUALIFIKASI...12 B. SUMBER DANA...12 C. PENYAMPAIAN DOKUMEN ISIAN KUALIFIKASI...12 D. PERSYARATAN KUALIFIKASI...12 BAB V. BENTUK PAKTA INTEGRITAS...15 BAB VI. BENTUK FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR KUALIFIKASI...18

4 ii A. DATA ADMINISTRASI... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. B. IZIN USAHA... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. C. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN)... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. D. LANDASAN HUKUM PENDIRIAN BADAN USAHA... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. E. PENGURUS... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. F. DATA KEUANGAN... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. G. DATA PERSONALIA... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. H. DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. I. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. J. DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. K. MODAL KERJA... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. L. KEMITRAAN/KSO... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. LAMPIRAN A - BENTUK SURAT PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO)...19 BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI BAB I. UMUM... 1 BAB II. UNDANGAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN... 3 BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)... 4 A. UMUM LINGKUP PEKERJAAN SUMBER DANA PESERTA PELELANGAN LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI SATU PENAWARAN TIAP PESERTA... 7 B. DOKUMEN PEMILIHAN ISI DOKUMEN PEMILIHAN BAHASA DOKUMEN PEMILIHAN PEMBERIAN PENJELASAN PERUBAHAN DOKUMEN PEMILIHAN TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN...ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN BAHASA PENAWARAN DOKUMEN PENAWARAN HARGA PENAWARAN MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN MASA BERLAKU PENAWARAN DAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN JAMINAN PENAWARAN...12 D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN PENAWARAN TERLAMBAT... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN PEMBUKAAN PENAWARAN TAHAP I... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

5 iii 25. EVALUASI PENAWARAN TAHAP I (ADMINISTRASI DAN TEKNIS)...ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 26. PEMBERITAHUAN/PENGUMUMAN KEPADA PESERTA YANG LULUS EVALUASI TAHAP I... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 27. PEMBUKAAN PENAWARAN TAHAP II... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 28. EVALUASI PENAWARAN TAHAP II (HARGA)... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. F. PENETAPAN PEMENANG PENGUMUMAN PEMENANG SANGGAHAN SANGGAHAN BANDING...25 G. PENUNJUKAN PEMENANG PENGADAAN PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA KERAHASIAAN PROSES...27 H. PELELANGAN GAGAL PELELANGAN GAGAL...28 I. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN SURAT JAMINAN PELAKSANAAN...30 J. PENANDATANGANAN KONTRAK PENANDA-TANGANAN KONTRAK...30 BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)...33 A. LINGKUP PEKERJAAN...33 B. SUMBER DANA...33 C. PEMBERIAN PENJELASAN DOKUMEN PEMILIHAN DAN PENINJAUAN LAPANGAN...33 D. DOKUMEN PENAWARAN...33 E. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN...35 F. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN...35 G. JAMINAN PENAWARAN...35 H. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN...35 I. BATAS AKHIR WAKTU PENYAMPAIAN PENAWARAN...36 J. PEMBUKAAN PENAWARAN...36 K. EVALUASI SISTEM NILAI...36 L. SANGGAHAN, SANGGAHAN BANDING DAN PENGADUAN...36 M. JAMINAN SANGGAHAN BANDING...36 N. JAMINAN PELAKSANAAN...37 BAB V. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN...38 A. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS...38 B. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA...40 C. BENTUK SURAT KUASA... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. D. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS...42 E. BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN DALAM NEGERI (TKDN)...43 F. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI BANK...44 G. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN...46 BAB VI. BENTUK SURAT PERJANJIAN...48 BAB VII. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK)...52

6 iv A. KETENTUAN UMUM DEFINISI PENERAPAN BAHASA DAN HUKUM LARANGAN KORUPSI, KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN ASAL MATERIAL/ BAHAN KORESPONDENSI WAKIL SAH PARA PIHAK PEMBUKUAN PERPAJAKAN PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK PENGABAIAN PENYEDIA MANDIRI KEMITRAAN/KSO PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN PERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN PERINTAH PENEMUAN-PENEMUAN AKSES KE LOKASI KERJA...59 B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN...59 B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN PENYERAHAN LOKASI KERJA SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) PROGRAM MUTU RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK MOBILISASI PEMERIKSAAN BERSAMA...61 B.2 PENGENDALIAN WAKTU WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN PERPANJANGAN WAKTU PENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN RAPAT PEMANTAUAN PERINGATAN DINI...64 B.3 PENYELESAIAN KONTRAK SERAH TERIMA PEKERJAAN PENGAMBILALIHAN PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN...65 B.4 ADENDUM PERUBAHAN KONTRAK PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN PERUBAHAN JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN...67 B.5 KEADAAN KAHAR KEADAAN KAHAR...67 B.6 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK PENINGGALAN...70

7 v C. HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK PENGGUNAAN DOKUMEN-DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL PENANGGUNGAN DAN RISIKO PERLINDUNGAN TENAGA KERJA PEMELIHARAAN LINGKUNGAN ASURANSI TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ATAU PENGAWAS PEKERJAAN LAPORAN HASIL PEKERJAAN KEPEMILIKAN DOKUMEN KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL PENYEDIA LAIN KESELAMATAN PEMBAYARAN DENDA JAMINAN...77 D. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN...78 E. KEWAJIBAN PPK FASILITAS PERISTIWA KOMPENSASI...79 F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA HARGA KONTRAK PEMBAYARAN HARI KERJA PERHITUNGAN AKHIR PENANGGUHAN [PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN HARGA SATUAN DAN LUMP SUM)]...84 G. PENGAWASAN MUTU PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK CACAT MUTU PENGUJIAN PERBAIKAN CACAT MUTU KEGAGALAN BANGUNAN...87 H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN PENYELESAIAN PERSELISIHAN ITIKAD BAIK...88 BAB VIII. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK)...89 A. KORESPONDENSI...89 B. WAKIL SAH PARA PIHAK...89 C. TANGGAL BERLAKU KONTRAK...89 D. MASA PEMELIHARAAN...89 E. UMUR KONSTRUKSI...89 F. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN...89

8 vi G. PEMBAYARAN TAGIHAN...89 H. PENCAIRAN JAMINAN...89 I. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ATAU PENGAWAS PEKERJAAN...90 J. KEPEMILIKAN DOKUMEN...90 K. FASILITAS...90 L. SUMBER PEMBIAYAAN...90 M. PEMBAYARAN UANG MUKA...90 N. PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN...90 O. PENYESUAIAN HARGA...90 P. DENDA...90 Q. PENYELESAIAN PERSELISIHAN...91 LAMPIRAN A SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK...92 BAB IX. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR...93 KETERANGAN...93 BAB X. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA...94 KETERANGAN (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN HARGA SATUAN DAN LUMP SUM)...94 KETERANGAN (UNTUK KONTRAK LUMP SUM)...95 BAB XI. BENTUK DOKUMEN LAIN A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) C. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN Jaminan Sanggahan Banding dari Bank Jaminan Pelaksanaan dari Bank Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan Jaminan Uang Muka dari Bank Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan Jaminan Pemeliharaan dari Bank Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan...115

9 1 BAB I. UMUM A. Dokumen Kualifikasi ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagai berikut: - Pekerjaan Konstruksi : seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan wujud fisik lainnya; - HPS : Harga Perkiraan Sendiri; - Kemitraan/ Kerja Sama Operasi (KSO) : kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis; - LDK : Lembar Data Kualifikasi; - Panitia Pengadaan Barang dan Jasa : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk melaksanakan Pengadaan Barang/Jasa. - BAPL : Berita Acara Penjelasan Lanjutan. - LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik. - Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di server LPSE yang dapat diakses melalui website LPSE. C. Isi Dokumen Kualifikasi meliputi: 1. Umum; 2. Pengumuman Prakualifikasi; 3. Instruksi Kepada Peserta; 4. Lembar Data Kualifikasi; 5. Pakta Integritas [Jika Kemitraan/GSO); 6. Petunjuk Pengisian Formulir Isian Kualifikasi; 7. Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO);

10 2 8. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi. D. Pengadaan melalui prakualifikasi ini dibiayai dari sumber pendanaan yang tercantum dalam LDK. E. Prakualifikasi ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badan usaha atau kemitraan/kso.

11 3 BAB II. PENGUMUMAN PRAKUALIFIKASI [kop surat K/L/D/I] CONTOH PENGUMUMAN PRAKUALIFIKASI Nomor: 01/PPBJ-AIR/FISIK-IRKB/DPU/X/2011 Panitia Pengadaan Barang dan Jasa Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kutai Kartanegara akan melaksanakan Prakualifikasi untuk paket pekerjaan konstruksi secara elektronik sebagai berikut: 1. Paket Pekerjaan Nama paket pekerjaan Lingkup pekerjaan Nilai total HPS Sumber pendanaan : Lanjutan Irigasi Kota Bangun Kecamatan Kota Bangun : Pekerjaan Irigasi : Rp ,00 (Seratus enambelas milyar lima ratus enam puluh delapan juta seratus tujuh puluh enam ribu rupiah ) : APBD Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun Anggaran 2011, 2012,2013, 2014 (Tahun Jamak ) 2. Persyaratan Peserta Paket pengadaan ini terbuka untuk penyedia yang teregistrasi pada Layanan Pengadaan Secara Elektronik ( LPSE ) dan memenuhi persyaratan : - SIUJK pelaksana sipil - SBU kode sub bidang dan Kualifikasi NON KECIL 3. Pendaftaran dan pengambilan Dokumen Kualifikasi Pengadaan ini dilaksanakan secara elektronik, dengan mengakses aplikasi Sistem Pengadaan Secara Elektronik ( SPSE ) pada alamat website LPSE : LPSE Kabupate Kutai Kartanegara 4. Dokumen Pengadaan diambil dalam bentuk softcopy melalui aplikasi SPSE. Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian., 20 Panitia Pengadaan Barang dn Jasa

12 4 BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) A. Umum 1. Peserta Kualifikasi Dalam hal peserta akan atau sedang melakukan kemitraan/kso, baik dengan perusahaan nasional maupun asing maka peserta harus memiliki perjanjian Kerja Sama Operasi/kemitraan yang memuat persentase kemitraan/kso dan perusahaan yang mewakili kemitraan/kso tersebut. 2. Larangan Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN) serta Penipuan 2.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaan ini berkewajiban untuk mematuhi etika pengadaan dengan tidak melakukan tindakan sebagai berikut: a. berusaha mempengaruhi anggota Panitia Pengadaan Barang dn Jasa dalam bentuk dan cara apapun, untuk memenuhi keinginan peserta yang bertentangan dengan Dokumen Kualifikasi, dan/atau peraturan perundangundangan; b. melakukan persekongkolan dengan peserta lain untuk mengatur hasil kualifikasi, sehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/meni adakan persaingan yang sehat dan/atau merugikan pihak lain; c. membuat dan/atau menyampaikan dokumen dan/atau keterangan lain yang tidak benar untuk memenuhi persyaratan dalam Dokumen Kualifikasi. 2.2 Peserta yang menurut penilaian Panitia Pengadaan Barang dn Jasa terbukti melakukan tindakan sebagaimana dimaksud dalam angka 2.1 di atas dikenakan sanksi sebagai berikut: a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari proses kualifikasi atau pembatalan kelulusan kualifikasi; b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam; c. gugatan secara perdata; dan/atau d. pelaporan secara pidana kepada pihak berwenang. 2.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Panitia Pengadaan Barang dn Jasa kepada PA/KPA.

13 5 3. Larangan Pertentangan Kepentingan 5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi dan perannya, dilarang memiliki/melakukan peran ganda atau terafiliasi. 5.2 Peran ganda sebagaimana dimaksud angka 3.1 di atas antara lain meliputi: a. Seorang anggota Direksi atau Dewan Komisaris suatu Badan Usaha tidak boleh merangkap sebagai anggota Direksi atau Dewan Komisaris pada Badan Usaha lainnya yang menjadi peserta pada Pelelangan yang sama; b. Penyedia yang telah ditunjuk sebagai konsultan perencana menjadi Penyedia Pekerjaan Konstruksi atau menjadi konsultan pengawas untuk pekerjaan fisik yang direncanakannya, kecuali dalam pelaksanaan Kontrak Terima Jadi (turn key contract) atau Kontrak Pengadaan Pekerjaan Terintegrasi; c. Penyedia yang telah ditunjuk sebagai konsultan pengawas menjadi Penyedia Pekerjaan Konstruksi untuk pekerjaan fisik yang diawasi, kecuali dalam pelaksanaan Kontrak Terima Jadi (turn key contract) atau Kontrak Pengadaan Pekerjaan Terintegrasi; d. pengurus koperasi pegawai dalam suatu K/L/D/I atau anak perusahaan pada BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaan dan bersaing dengan perusahaan lainnya, merangkap sebagai anggota Panitia Pengadaan Barang dn Jasa atau pejabat yang berwenang menentukan pemenang Pelelangan. 5.3 Afiliasi sebagaimana dimaksud angka 3.1 di atas adalah keterkaitan hubungan, baik antar peserta, maupun antara peserta dengan PPK dan/atau anggota Panitia Pengadaan Barang dn Jasa yang antara lain meliputi: a. hubungan keluarga karena perkawinan dan keturunan sampai dengan derajat kedua, baik secara horizontal maupun vertikal; b. PPK dan/atau anggota Panitia Pengadaan Barang dn Jasa, baik langsung maupun tidak langsung mengendalikan atau menjalankan perusahaan peserta; c. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yang dikendalikan, baik langsung maupun tidak langsung oleh pihak yang sama yaitu lebih dari 50% (lima puluh perseratus) pemegang saham dan/atau salah satu pengurusnya sama.

14 6 5.4 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta kecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I. 4. Satu Dokumen Kualifikasi Tiap Peserta 4.1 Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagai anggota kemitraan/kso hanya diperbolehkan untuk menyampaikan satu Dokumen Isian Kualifikasi. 4.2 Setiap peserta yang termasuk dalam kemitraan/kso dilarang menjadi peserta baik secara sendiri maupun sebagai anggota kemitraan/kso yang lain pada paket pekerjaan yang sama. B. Dokumen Kualifikasi 5. Isi Dokumen Kualifikasi Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isi Dokumen Kualifikasi. Kelalaian menyampaikan keterangan yang disyaratkan dalam Dokumen Kualifikasi sepenuhnya merupakan risiko peserta. 6. Bahasa Dokumen Kualifikasi Dokumen Kualifikasi beserta seluruh korespondensi tertulis dalam proses kualifikasi menggunakan Bahasa Indonesia. 7. Perubahan Dokumen Kualifikasi 7.1 Sebelum batas akhir waktu penyampaian Dokumen Kualifikasi, Panitia Pengadaan Barang dn Jasa dapat mengubah Dokumen Kualifikasi dengan menetapkan Adendum. 7.2 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Dokumen Kualifikasi dan disampaikan kepada semua peserta. 7.3 Panitia Pengadaan Barang dn Jasa dapat mengundurkan batas akhir waktu penyampaian Dokumen Kualifikasi apabila ada adendum Dokumen Kualifikasi. 8. Berlakunya Kualifikasi Kualifikasi ini hanya berlaku untuk paket pekerjaan yang disebut dalam LDK.

15 7 9. Biaya Kualifikasi 9.1 Peserta sepenuhnya menanggung biaya untuk mengikuti kualifikasi ini. 9.2 Panitia Pengadaan Barang dan Jasa tidak bertanggung jawab atas kerugian apapun yang ditanggung oleh peserta. C. Penyiapan Dokumen Isian Kualifikasi 10. Bentuk Dokumen Isian Kualifikasi Dokumen Isian Kualifikasi disampaikan oleh peserta berupa Isian Data Kualifikasi dalam aplikasi SPSE. 11. Pakta Integritas 11.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegah dan tidak melakukan dan akan melaporkan terjadinya kolusi, korupsi, dan nepotisme (KKN) Dengan mendaftar sebagai peserta lelang pada suatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE, maka peserta dianggap telah menandatangani Pakta Integritas Dalam hal penyedia melakukan kemitraan/kso maka Pakta Integritas ditandatangani oleh seluruh perusahaan yang bermitra dan dimasukkan dalam fasilitas yang disediakan dalam aplikasi SPSE Pakta integritas sebagaimana dimaksud angka 11.3 disampaikan dengan cara dipindai (scan). 12. Pengisian Dokumen Isian Kualifikasi 12.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui Pakta Integritas dan mengisi Isian Data Isian Kualifikasi dalam aplikasi SPSE Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggap telah disetujui dan ditandatangani oleh peserta pengadaan.

16 8 D. Pemasukan Dokumen Isian Kualifikasi 13. Pemasukan Dokumen Isian Kualifikasi 13.1 Dokumen Isian Kualifikasi disampaikan secara elektronik oleh Peserta kepala Panitia Pengadaan Barang dn Jasa melalui aplikasi SPSE Peserta memasukkan Dokumen Isian Kualifikasi pada Isian Data Kualifikasi yang tersedia pada aplikasi SPSE sesuai dengan jadwal yang ditetapkan Peserta dapat mengirim data kualifikasi secara berulang sebelum batas akhir waktu pemasukan data kualifikasi dan data kualifikasi terakhir akan menggantikan data yang telah terkirim sebelumnya Jika formulir isian kualifikasi pada aplikasi SPSE kurang mengakomodir data kualifikasi yang di minta oleh Panitia Pengadaan Barang dn Jasa maka Penyedia memasukkan data kualifikasi tersebut pada fasilitas yang disediakan dalam aplikasi SPSE. 14. Dokumen Isian Kualifikasi Terlambat 14.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronik melalui aplikasi SPSE kepada Panitia Pengadaan Barang dn Jasa paling lambat pada waktu yang ditentukan oleh Panitia Pengadaan Barang dn Jasa Setelah batas akhir waktu pemasukan penawaran, aplikasi SPSE akan menolak setiap file penawaran yang dikirim. E. Evaluasi Kualifikasi 15. Kerahasiaan Proses Informasi yang berkaitan dengan evaluasi kualifikasi tidak boleh diungkapkan kepada para peserta atau pihak lain hingga hasil kualifikasi diumumkan. 16. Evaluasi Kualifikasi 16.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan dengan menggunakan metode penilaian sistem gugur Pakta Integritas telah diisi dan ditandatangani oleh peserta sebelum dilakukan evaluasi Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuai

17 9 dengan Bab VIII Dokumen Kualifikasi ini Apabila peserta yang lulus evaluasi kualifikasi kurang dari 3 (tiga), maka lelang dinyatakan gagal. 17. Pembuktian Kualifikasi 17.1 Pembuktian kualifikasi terhadap peserta yang memenuhi persyaratan kualifikasi dilakukan setelah evaluasi kualifikasi Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan cara melihat dokumen asli atau dokumen yang sudah dilegalisir oleh yang berwenang dan meminta salinannya Panitia Pengadaan Barang dn Jasa melakukan klarifikasi dan/atau verifikasi kepada penerbit dokumen, apabila diperlukan Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukan pemalsuan data, maka peserta digugurkan, badan usaha dan/atau pengurusnya dimasukkan dalam Daftar Hitam. F. Hasil Kualifikasi 18. Penetapan Hasil Kualifikasi 18.1 Semua peserta yang lulus pembuktian kualifikasi dimasukkan oleh Panitia Pengadaan Barang dn Jasa ke dalam daftar peserta yang lulus kualifikasi Apabila peserta yang lulus pembuktian kualifikasi kurang dari 3 (tiga), maka lelang dinyatakan gagal. 19. Pengumuman Hasil Kualifikasi 20. Sanggahan Hasil kualifikasi setelah ditetapkan oleh Panitia Pengadaan Barang dn Jasa disampaikan kepada semua peserta kualifikasi dan diumumkan oleh Panitia Pengadaan Barang dn Jasa melalui aplikasi SPSE, website yang ditentukan dalam LDK dan papan pengumuman resmi untuk masyarakat Peserta dapat menyampaikan sanggahan secara elektronik atas penetapan hasil kualifikasi kepada Panitia Pengadaan Barang dn Jasa dalam waktu 5 (lima) hari kerja setelah pengumuman hasil

18 10 kualifikasi, disertai bukti terjadinya penyimpangan, dengan tembusan disampaikan secara offline kepada PPK, PA/KPA dan APIP K/L/D/I yang bersangkutan Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadi penyimpangan prosedur meliputi: a. penyimpangan ketentuan dan prosedur yang diatur dalam Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 dan yang telah ditetapkan dalam Dokumen Kualifikasi; b. rekayasa tertentu sehingga menghalangi terjadinya persaingan usaha yang sehat; dan/atau c. penyalahgunaan wewenang oleh Panitia Pengadaan Barang dn Jasa dan/atau pejabat yang berwenang lainnya Panitia Pengadaan Barang dn Jasa wajib memberikan jawaban secara elektronik atas semua sanggahan paling lambat 5 (lima) hari kerja setelah menerima surat sanggahan Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Panitia Pengadaan Barang dn Jasa menyatakan pelelangan gagal Sanggahan yang disampaikan secara offline, bukan kepada Panitia Pengadaan Barang dn Jasa atau disampaikan diluar masa sanggah, dianggap sebagai pengaduan dan tetap harus ditindaklanjuti secara offline di luar aplikasi SPSE oleh pihak-pihak yang berwenang Tidak ada sanggahan banding dalam proses prakualifikasi. 21. Kualifikasi Ulang 21.1 Apabila jumlah peserta yang lulus kualifikasi kurang dari 3 (tiga), maka dilakukan pengumuman ulang prakualifikasi untuk mencari peserta baru selain peserta yang telah lulus penilaian kualifikasi. Peserta yang sudah lulus penilaian kualifikasi tidak perlu dilakukan penilaian kembali, kecuali ada perubahan Dokumen Kualifikasi Jika setelah kualifikasi ulang ternyata peserta yang lulus kualifikasi masih kurang dari 3 (tiga) maka Panitia Pengadaan Barang dn Jasa melanjutkan

19 11 proses pelelangan. 22. Undangan kepada Peserta yang Lulus Kualifikasi Jika tidak ada sanggahan atau sanggahan ditolak maka peserta yang masuk dalam daftar peserta yang lulus kualifikasi dapat mengunduh (download) Dokumen Pemilihan untuk memasukkan penawaran.

20 12 BAB IV. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) A. Lingkup Kualifikasi Nama Panitia Pengadaan Barang dan Jasa : Panitia Pengadaan Barang dan Jasa Bidang Pengairan Alamat Panitia Pengadaan Barang dan Jasa : Kantor DPU Kabupaten Kutai Kartanegara Jl. Jend. A. Yani- Tenggarong Website LPSE : pengairandpu.2011@yahoo.co.id : lpsekutaikartanegarakab.go.id Nama Paket Pekerjaan : Lanjutan Irigasi Kota Bangun Kecamatan Kota Bangun B. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan: APBD Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun Anggaran 2011, 2012, 2013, 2014 ( Tahun Jamak ) C. Penyampaian Dokumen Isian Kualifikasi D. Persyaratan Kualifikasi (lihat jadwal pengadaan dalam aplikasi SPSE) 1. Peserta harus memiliki surat izin usaha : SIUJK pelaksana sipil dengan SBU yang dileges kode sub bidang dan dengan Kualifikasi NON KECIL; 2. memiliki pengalaman pada subbidang pekerjaan sejenis selama kurun waktu 10 tahun terakhir baik di lingkungan pemerintah atau swasta termasuk pengalaman subkontrak yang dibuktikan dengan copy kontrak (lembar persetujuan antara Pemberi Pekerjaan dan Penerima Pekerjaan, besarnya Nilai Kontrak serta Tanda Tangan Kontrak), Copy Serah Terima Pertama (PHO) dengan Kemampuan Dasar (KD) sebesar 3Npt [sekurang-kurangnya sama dengan nilai total HPS]; 3. memiliki Tenaga Ahli dan Teknis dengan kualifikasi keahlian : a. Manajer Proyek 1 org (pendidikan S1 Sipil; pengalaman 15 th; SKA Ahli Madya Manajemen Proyek) b. Site Manajer 1 org (pendidikan S1Sipil;

21 13 pengalaman 10 th; SKA Ahli Madya Sumber Daya Air) c. Ahli Hidraulik 1 org (pendidikan S1 Sipil Keairan/Hidro; pengalaman 10 th; SKA Ahli Utama Sumber Daya Air) d. Quantiry Engineer 1 org (pendidikan S1 Sipil; pengalaman 10 th; SKA Ahli Madya Sumber Daya Air) e. Quality Engineer 1 org (pendidikan S1 Sipil; pengalaman 10 th; SKA Ahli Madya Sumber Daya Air) f. Pelaksana Lapangan 1 org (pendidikan pendidikan S1 Sipil; pengalaman 10 th; SKA Ahli Madya Sumber Daya Air) g. Pelaksana Lapangan 1 org (pendidikan S1 Sipil; pengalaman 10 th; SKA Ahli Madya Teknik Sipil) h. Pelaksana K3 1 org (pendidikan S1 Sipil; pengalaman 5 th; SKA Ahli Muda K3 Konstruksi) i. Pengawas Mutu 1 org (pendidikan S1 Sipil; pengalaman 5 th; SKA Ahli Madya Sumber Daya Air) j. Administrasi Teknik 1 org (pendidikan S1 Sipil; pengalaman 5 th; SKA Ahli Muda Teknik Sipil) k. Mekanik 2 org (pendidikan S1Teknik Mesin; pengalaman 5 th; SKA Ahli Muda Teknik Mesin) l. Surveyor 2 org (pendidikan D3 Teknik Sipil; pengalaman 5 th; SKT Juru Ukur/Surveyor). m. Drafter - 2 org (pendidikan D3 Teknik Sipil; pengalaman 3 th; Keahlian Draftmen Sipil) n. Logistik 1 org (pendidikan S1; pengalaman 5 th) 4. memiliki surat keterangan dukungan keuangan dari bank pemerintah/swasta sebesar Rp ,00 ( Sebelas milyar enam ratus lima puluh enam juta delapan ratus tujuhbelas ribu enam ratus rupiah ) [paling kurang 10% (sepuluh perseratus) dari nilai total HPS]; 5. memiliki kemampuan untuk menyediakan fasilitas / peralatan / perlengkapan minimal untuk melaksanakan pekerjaan konstruksi ini, yaitu : a. Excavator 8 buah kapasitas 0,90 m3 b. Bulldozer 3 buah kapasitas 20 Ton c. Motor Grader 1 buah kapasitas 150 HP d. Dump Truck 25 buah kapasitas 4 Ton

22 14 e. Water Tank Truck 1 buah kapasitas 5000 lt f. Vibro Roller 1 buah kapasitas 10 Ton g. Concrete Mixer 5 buah kapasitas 0,50 m3 h. Concrete Vibrator 5 buah i. Generator Set 1 buah kapasitas 15 KVA j. Mobil Pick Up 1 buah kapasitas min. 2 ton k. Total Station 1 buah

23 15 BAB V. BENTUK PAKTA INTEGRITAS [Contoh Pakta Integritas Badan Usaha Dengan Kemitraan/KSO] PAKTA INTEGRITAS Kami yang bertanda tangan di bawah ini: 1. Nama : [nama wakil sah badan usaha] Jabatan : Bertindak untuk dan atas nama : PT/CV/Firma/Koperasi [pilih yang sesuai dan cantumkan nama] 2. Nama : [nama wakil sah badan usaha] Jabatan : Bertindak untuk dan atas nama : PT/CV/Firma/Koperasi [pilih yang sesuai dan cantumkan nama] 3....[dan seterusnya, diisi sesuai dengan jumlah anggota kemitraan/kso] dalam rangka pengadaan [isi nama paket] pada [isi sesuai dengan K/L/D/I] dengan ini menyatakan bahwa: 1. tidak akan melakukan praktek Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN); 2. akan melaporkan kepada APIP [isi sesuai dengan K/L/D/I] yang bersangkutan dan/atau LKPP apabila mengetahui ada indikasi KKN dalam proses pengadaan ini; 3. akan mengikuti proses pengadaan secara bersih, transparan, dan profesional untuk memberikan hasil kerja terbaik sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan; 4. apabila melanggar hal-hal yang dinyatakan dalam PAKTA INTEGRITAS ini, bersedia menerima sanksi administratif, menerima sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam, digugat secara perdata dan/atau dilaporkan secara pidana. [tempat], [tanggal] [bulan] 20 [tahun] [Nama Penyedia] [Nama Penyedia] [Nama Penyedia]

24 16 [tanda tangan], [tanda tangan], [tanda tangan], [nama lengkap] [nama lengkap] [nama lengkap] [cantumkan tanda tangan dan nama setiap anggota Kemitraan/KSO]

25 17 BAB VI. BENTUK FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI (Selain Contoh Format Modal Kerja Formulir Isian Kualifikasi telah disediakan dalam aplikasi SPSE) Modal Kerja Surat dukungan keuangan dari Bank: Nomor Tanggal Nama Bank Nilai : : : : Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan penuh rasa tanggung jawab. Jika dikemudian hari ditemui bahwa data/dokumen yang saya sampaikan tidak benar dan ada pemalsuan, maka saya dan badan usaha yang saya wakili bersedia dikenakan sanksi berupa sanksi administratif, sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam, gugatan secara perdata, dan/atau pelaporan secara pidana kepada pihak berwenang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. [tempat], [tanggal] [bulan] 20 [tahun] PT/CV/Firma/Koperasi [pilih yang sesuai dan cantumkan nama] (nama lengkap wakil sah badan usaha) [jabatan pada badan usaha] Catatan: [Surat Pernyataan ini di masukkan bersamaan dengan Surat Keterangan Dukungan Bank dalam Formulir Isian Kualifikasi yang disediakan dalam aplikasi SPSE Menu Dukungan Bank]

26 18 BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR KUALIFIKASI (Petunjuk Pengisian Formulir Isian Kualifikasi mengikuti Petunjuk Pengoperasioan (User Guide) aplikasi SPSE)

27 19 LAMPIRAN A - BENTUK SURAT PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) SURAT PERJANJIAN KEMITRAAN/ KERJA SAMA OPERASI (KSO) CONTOH Sehubungan dengan pelelangan pekerjaan yang pembukaan penawarannya akan dilakukan di pada tanggal 20, maka kami: [nama peserta 1] [nama peserta 2] [nama peserta 3] [dan seterusnya] bermaksud untuk mengikuti pelelangan dan pelaksanaan kontrak secara bersama-sama dalam bentuk kemitraan/kerja Sama Operasi (KSO). Kami menyetujui dan memutuskan bahwa: 1. Secara bersama-sama: a. Membentuk kemitraan/kso dengan nama kemitraan/kso adalah b. Menunjuk [nama peserta 1] sebagai perusahaan utama (leading firm) untuk kemitraan/kso dan mewakili serta bertindak untuk dan atas nama kemitraan/kso. c. Menyetujui apabila ditunjuk sebagai pemenang, wajib bertanggung jawab baik secara bersama-sama atau masing-masing atas semua kewajiban sesuai ketentuan dokumen kontrak. 2. Keikutsertaan modal (sharing) setiap perusahaan dalam kemitraan/kso adalah: [nama peserta 1] sebesar % ( persen) [nama peserta 2] sebesar % ( persen) [nama peserta 3] sebesar % ( persen) [dst] 3. Masing-masing peserta anggota kemitraan/kso, akan mengambil bagian sesuai sharing tersebut pada butir 2. dalam hal pengeluaran, keuntungan, dan kerugian dari kemitraan/kso. 4. Pembagian sharing dalam kemitraan/kso ini tidak akan diubah baik selama masa penawaran maupun sepanjang masa kontrak, kecuali dengan persetujuan tertulis terlebih dahulu dari Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan persetujuan bersama secara tertulis dari masing-masing anggota kemitraan/kso. 5. Terlepas dari sharing yang ditetapkan di atas, masing-masing anggota kemitraan/kso akan melakukan pengawasan penuh terhadap semua aspek pelaksanaan dari perjanjian ini, termasuk hak untuk memeriksa keuangan,

28 20 perintah pembelian, tanda terima, daftar peralatan dan tenaga kerja, perjanjian subkontrak, surat-menyurat, dan lain-lain. 6. Wewenang menandatangani untuk dan atas nama kemitraan/kso diberikan kepada [nama wakil peserta] dalam kedudukannya sebagai direktur utama/direktur pelaksana [nama peserta 1] berdasarkan persetujuan tertulis dari seluruh anggota kemitraan/kso. 7. Perjanjian ini berlaku sejak tanggal ditandatangani. 8. Perjanjian ini secara otomatis menjadi batal dan tidak berlaku lagi bila pelelangan tidak dimenangkan oleh perusahaan kemitraan/kso. 9. Perjanjian ini dibuat dalam rangkap ( ) yang masing-masing mempunyai kekuatan hukum yang sama. DENGAN KESEPAKATAN INI semua anggota kemitraan/kso membubuhkan tanda tangan di pada hari tanggal bulan, tahun [Peserta 1] [Peserta 2] ( ) [Peserta 3] ( ) [dst ( ) ( )] Catatan: Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi ini harus dibuat diatas kertas segel

29 21 BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI A. Dokumen Kualifikasi yang akan dievaluasi harus memenuhi persyaratan sebagai berikut: 1. memiliki izin usaha sesuai dengan peraturan perundang-undangan; 2. menyampaikan pernyataan/pengakuan tertulis bahwa perusahaan yang bersangkutan dan manajemennya tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak pailit, kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan dan/atau direksi yang bertindak untuk dan atas nama perusahaan tidak sedang dalam menjalani sanksi pidana; 3. salah satu dan/atau semua pengurus dan badan usahanya tidak masuk dalam Daftar Hitam; 4. memiliki NPWP dan telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun pajak terakhir (SPT Tahunan) serta memiliki laporan bulanan PPh Pasal 21, PPh Pasal 23 (bila ada transaksi), PPh Pasal 25/Pasal 29 dan PPN (bagi Pengusaha Kena Pajak) paling kurang 3 (tiga) bulan terakhir dalam tahun berjalan. Peserta dapat mengganti persyaratan ini dengan menyampaikan Surat Keterangan Fiskal (SKF); 5. memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaan sebagai penyedia dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir, baik di lingkungan pemerintah maupun swasta termasuk pengalaman subkontrak; 6. memiliki kemampuan pada sub bidang pekerjaan yang sesuai; 7. memiliki kemampuan menyediakan fasilitas dan peralatan serta personil yang diperlukan untuk pelaksanaan pekerjaan; 8. menyampaikan daftar perolehan pekerjaan yang sedang dikerjakan; 9. memiliki surat keterangan dukungan keuangan dari bank pemerintah/swasta untuk mengikuti pengadaan pekerjaan konstruksi paling kurang 10% (sepuluh perseratus) dari nilai total HPS; 10. dalam hal peserta akan melakukan kemitraan/kso: a. peserta wajib mempunyai perjanjian Kerja Sama Operasi/kemitraan yang memuat persentase kemitraan/kso dan perusahaan yang mewakili kemitraan/kso tersebut; b. evaluasi persyaratan pada angka 1 sampai dengan angka 10 dilakukan untuk setiap perusahaan yang melakukan kemitraan/kso;

30 memiliki Kemampuan Dasar (KD) pada pekerjaan yang sejenis dan kompleksitas yang setara, dengan ketentuan: a. KD = 3 NPt NPt = Nilai pengalaman tertinggi pada sub bidang pekerjaan yang sesuai dalam 10 (sepuluh) tahun terakhir; b. dalam hal kemitraan/kso yang diperhitungkan adalah KD dari perusahaan yang mewakili kemitraan/kso; c. KD sekurang-kurangnya sama dengan nilai total HPS; d. pengalaman perusahaan dinilai dari sub bidang pekerjaan, nilai kontrak dan status peserta pada saat menyelesaikan kontrak sebelumnya; e. nilai pengalaman pekerjaan dapat dikonversi menjadi nilai pekerjaan sekarang (present value) menggunakan perhitungan sebagai berikut: NPs = Nilai pekerjaan sekarang Npo = Nilai pekerjaan keseluruhan termasuk eskalasi (apabila ada) saat serah terima pertama Io = Indeks dari Biro Pusat Statistik (BPS) pada bulan serah terima pertama Is = Indeks dari BPS pada bulan penilaian prakualifikasi (apabila belum ada, dapat dihitung dengan regresi linier berdasarkan indeks bulan-bulan sebelumnya) Indeks BPS yang dipakai adalah indeks yang merupakan komponen terbesar dari pekerjaan; 12. mempunyai Sisa Kemampuan Paket (SKP), dengan ketentuan: a. SKP = KP jumlah paket yang sedang dikerjakan KP = Kemampuan menangani paket pekerjaan untuk usaha non kecil KP = 6 atau KP = 1,2 N N = Jumlah paket pekerjaan terbanyak yang dapat ditangani pada saat bersamaan selama kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir; b. dalam hal kemitraan/kso, yang diperhitungkan adalah SKP dari semua perusahaan yang bermitra/kso; 13. memiliki Sertifikat Manajemen Mutu (ISO) dan/atau memiliki Sertifikat Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3), apabila disyaratkan. [Untuk badan usaha yang bermitra/kso, persyaratan ini disyaratkan bagi perusahaan yang melaksanakan pekerjaan yang membutuhkan Sertifikat ISO dan/atau persyaratan Sertifikat K3]. B. Panitia Pengadaan Barang dn Jasa memeriksa dan membandingkan persyaratan dan data isian peserta dalam Dokumen Isian Kualifikasi dalam hal: 1. kelengkapan Dokumen Isian Kualifikasi; dan 2. pemenuhan persyaratan kualifikasi.

31 23 C. Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yang kurang jelas maka Panitia Pengadaan Barang dn Jasa dapat meminta peserta untuk menyampaikan klarifikasi secara tertulis namun tidak boleh mengubah substansi formulir isian kualifikasi. D. Data yang kurang dapat dilengkapi paling lambat sebelum batas akhir pemasukan Dokumen Kualifikasi.

32 Republik Indonesia Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik (DOKUMEN PEMILIHAN) Pengadaan - Metoda [Pelelangan Umum] dengan Prakualifikasi - Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

33 D O K U M E N P E M I L I H A N Nomor: 02/PPBJ-AIR/DOK-PEMILIHAN/DPU/X/2011 Tanggal: 20 OKTOBER 2011 untuk Pengadaan Kegiatan Lanjutan Irigasi Kota Bangun Kecamatan Kota Bangun Panitia Pengadaan Barang dan Jasa Bidang Pengairan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun Anggaran: 2011

34 i Daftar Isi BAB I. UMUM... 1 BAB II. UNDANGAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN... 3 BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)... 4 A. UMUM LINGKUP PEKERJAAN SUMBER DANA PESERTA PELELANGAN LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI SATU PENAWARAN TIAP PESERTA... 7 B. DOKUMEN PEMILIHAN ISI DOKUMEN PEMILIHAN BAHASA DOKUMEN PEMILIHAN PEMBERIAN PENJELASAN PERUBAHAN DOKUMEN PEMILIHAN TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN...ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN BAHASA PENAWARAN DOKUMEN PENAWARAN HARGA PENAWARAN MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN MASA BERLAKU PENAWARAN DAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN JAMINAN PENAWARAN...12 D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN PENAWARAN TERLAMBAT... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN PEMBUKAAN PENAWARAN TAHAP I... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 25. EVALUASI PENAWARAN TAHAP I (ADMINISTRASI DAN TEKNIS)...ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 26. PEMBERITAHUAN/PENGUMUMAN KEPADA PESERTA YANG LULUS EVALUASI TAHAP I... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 27. PEMBUKAAN PENAWARAN TAHAP II... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 28. EVALUASI PENAWARAN TAHAP II (HARGA)... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. F. PENETAPAN PEMENANG PENGUMUMAN PEMENANG SANGGAHAN...24

35 ii 31. SANGGAHAN BANDING...25 G. PENUNJUKAN PEMENANG PENGADAAN PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA KERAHASIAAN PROSES...27 H. PELELANGAN GAGAL PELELANGAN GAGAL...28 I. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN SURAT JAMINAN PELAKSANAAN...30 J. PENANDATANGANAN KONTRAK PENANDA-TANGANAN KONTRAK...30 BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)...33 A. LINGKUP PEKERJAAN...33 B. SUMBER DANA...33 C. PEMBERIAN PENJELASAN DOKUMEN PEMILIHAN DAN PENINJAUAN LAPANGAN...33 D. DOKUMEN PENAWARAN...33 E. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN...35 F. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN...35 G. JAMINAN PENAWARAN...35 H. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN...35 I. BATAS AKHIR WAKTU PENYAMPAIAN PENAWARAN...36 J. PEMBUKAAN PENAWARAN...36 K. EVALUASI SISTEM NILAI...36 L. SANGGAHAN, SANGGAHAN BANDING DAN PENGADUAN...36 M. JAMINAN SANGGAHAN BANDING...36 N. JAMINAN PELAKSANAAN...37 BAB V. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN...38 A. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS...38 B. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA...40 C. BENTUK SURAT KUASA... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. D. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS...42 E. BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN DALAM NEGERI (TKDN)...43 F. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI BANK...44 G. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN...46 BAB VI. BENTUK SURAT PERJANJIAN...48 BAB VII. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK)...52 A. KETENTUAN UMUM DEFINISI PENERAPAN BAHASA DAN HUKUM LARANGAN KORUPSI, KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN ASAL MATERIAL/ BAHAN KORESPONDENSI WAKIL SAH PARA PIHAK PEMBUKUAN PERPAJAKAN...57

36 iii 10. PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK PENGABAIAN PENYEDIA MANDIRI KEMITRAAN/KSO PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN PERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN PERINTAH PENEMUAN-PENEMUAN AKSES KE LOKASI KERJA...59 B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN...59 B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN PENYERAHAN LOKASI KERJA SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) PROGRAM MUTU RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK MOBILISASI PEMERIKSAAN BERSAMA...61 B.2 PENGENDALIAN WAKTU WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN PERPANJANGAN WAKTU PENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN RAPAT PEMANTAUAN PERINGATAN DINI...64 B.3 PENYELESAIAN KONTRAK SERAH TERIMA PEKERJAAN PENGAMBILALIHAN PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN...65 B.4 ADENDUM PERUBAHAN KONTRAK PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN PERUBAHAN JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN...67 B.5 KEADAAN KAHAR KEADAAN KAHAR...67 B.6 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK PENINGGALAN...70 C. HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK PENGGUNAAN DOKUMEN-DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL PENANGGUNGAN DAN RISIKO PERLINDUNGAN TENAGA KERJA PEMELIHARAAN LINGKUNGAN ASURANSI TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ATAU PENGAWAS PEKERJAAN...74

37 iv 48. LAPORAN HASIL PEKERJAAN KEPEMILIKAN DOKUMEN KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL PENYEDIA LAIN KESELAMATAN PEMBAYARAN DENDA JAMINAN...77 D. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN...78 E. KEWAJIBAN PPK FASILITAS PERISTIWA KOMPENSASI...79 F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA HARGA KONTRAK PEMBAYARAN HARI KERJA PERHITUNGAN AKHIR PENANGGUHAN [PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN HARGA SATUAN DAN LUMP SUM)]...84 G. PENGAWASAN MUTU PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK CACAT MUTU PENGUJIAN PERBAIKAN CACAT MUTU KEGAGALAN BANGUNAN...87 H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN PENYELESAIAN PERSELISIHAN ITIKAD BAIK...88 BAB VIII. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK)...89 A. KORESPONDENSI...89 B. WAKIL SAH PARA PIHAK...89 C. TANGGAL BERLAKU KONTRAK...89 D. MASA PEMELIHARAAN...89 E. UMUR KONSTRUKSI...89 F. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN...89 G. PEMBAYARAN TAGIHAN...89 H. PENCAIRAN JAMINAN...89 I. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ATAU PENGAWAS PEKERJAAN...90 J. KEPEMILIKAN DOKUMEN...90 K. FASILITAS...90 L. SUMBER PEMBIAYAAN...90 M. PEMBAYARAN UANG MUKA...90 N. PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN...90 O. PENYESUAIAN HARGA...90 P. DENDA...90

38 v Q. PENYELESAIAN PERSELISIHAN...91 LAMPIRAN A SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK...92 BAB IX. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR...93 KETERANGAN...93 BAB X. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA...94 KETERANGAN (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN HARGA SATUAN DAN LUMP SUM)...94 KETERANGAN (UNTUK KONTRAK LUMP SUM)...95 BAB XI. BENTUK DOKUMEN LAIN A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) C. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN Jaminan Sanggahan Banding dari Bank Jaminan Pelaksanaan dari Bank Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan Jaminan Uang Muka dari Bank Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan Jaminan Pemeliharaan dari Bank Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan...115

39 1 BAB I. UMUM A. Dokumen Pemilihan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, yang berisi instruksi dan/atau informasi yang diperlukan oleh peserta untuk menyiapkan penawarannya. B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagai berikut: - Pekerjaan Konstruksi : seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan wujud fisik lainnya; - HPS : Harga Perkiraan Sendiri; - HEA : Harga Evaluasi Akhir; - Kemitraan/ Kerja Sama Operasi (KSO) : kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis; - LDP : Lembar Data Pemilihan; - Panitia Pengadaan Barang dn Jasa : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk melaksanakan Pengadaan Barang/Jasa; - PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang bertanggung jawab atas pelaksanaan pekerjaan; - SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa; - SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja - TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri. - BAPL : Berita Acara Penjelasan Lanjutan. - LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik.

40 2 - Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di server LPSE yang dapat diakses melalui website LPSE.

41 3 BAB II. UNDANGAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN ( Tidak ada Undangan Pengembilan Dokumen Pemilihan)

42 4 BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) A. Umum 1. Lingkup Pekerjaan 1.1 Panitia Pengadaan Barang dn Jasa mengundang para peserta untuk menyampaikan penawaran atas paket pekerjaan konstruksi sebagaimana tercantum dalam LDP. 1.2 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untuk menyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktu sebagaimana tercantum dalam LDP, berdasarkan syarat umum dan syarat khusus kontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknis dan biaya sesuai kontrak. 1.3 Penyedia yang yang ditunjuk sebelum melaksakan pekerjaan berkewajiban melaksanakan Rekayasa Teknis lapangan. 2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP. 3. Peserta Pelelangan 3.1 Pelelangan penyedia pekerjaan konstruksi ini dapat diikuti oleh semua peserta yang telah lulus kualifikasi. 3.2 Peserta kemitraan/kso dilarang untuk mengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi. 4. Larangan Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN) serta Penipuan 4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaan ini berkewajiban untuk mematuhi etika pengadaan dengan tidak melakukan tindakan sebagai berikut: a. berusaha mempengaruhi anggota Panitia Pengadaan Barang dn Jasa dalam bentuk dan cara apapun, untuk memenuhi keinginan peserta yang bertentangan dengan Dokumen Pemilihan, dan/atau peraturan perundangundangan; b. melakukan persekongkolan dengan peserta lain untuk mengatur hasil pelelangan, sehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yang sehat dan/atau merugikan pihak lain;

43 5 c. membuat dan/atau menyampaikan dokumen dan/atau keterangan lain yang tidak benar untuk memenuhi persyaratan dalam Dokumen Pemilihan ini. 4.2 Peserta yang menurut penilaian Panitia Pengadaan Barang dn Jasa terbukti melakukan tindakan sebagaimana dimaksud dalam angka 4.1 dikenakan sanksi sebagai berikut: a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari proses pelelangan atau pembatalan penetapan pemenang; b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam; c. gugatan secara perdata; dan/atau d. pelaporan secara pidana kepada pihak berwenang. 4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Panitia Pengadaan Barang dn Jasa kepada PA/KPA. 5. Larangan Pertentangan Kepentingan 5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi dan perannya, dilarang memiliki/melakukan peran ganda atau terafiliasi. 5.2 Peran ganda sebagaimana dimaksud angka 5.1 di atas antara lain meliputi: a. Seorang anggota Direksi atau Dewan Komisaris suatu Badan Usaha tidak boleh merangkap sebagai anggota Direksi atau Dewan Komisaris pada Badan Usaha lainnya yang menjadi peserta pada Pelelangan yang sama; b. Penyedia yang telah ditunjuk sebagai konsultan perencana menjadi Penyedia atau menjadi konsultan pengawas untuk pekerjaan fisik yang direncanakannya, kecuali dalam pelaksanaan Kontrak Terima Jadi (turn key contract) atau Kontrak Pengadaan Pekerjaan Terintegrasi; c. Penyedia yang telah ditunjuk sebagai konsultan pengawas menjadi Penyedia untuk pekerjaan fisik yang diawasi, kecuali dalam pelaksanaan Kontrak Terima Jadi (turn key contract) atau Kontrak Pengadaan Pekerjaan Terintegrasi; d. pengurus koperasi pegawai dalam suatu K/L/D/I atau anak perusahaan pada BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaan dan bersaing dengan perusahaan lainnya,

44 6 merangkap sebagai anggota Panitia Pengadaan Barang dn Jasa atau pejabat yang berwenang menentukan pemenang Pelelangan. 5.3 Afiliasi sebagaimana dimaksud angka 5.1 di atas adalah keterkaitan hubungan, baik antar peserta, maupun antara peserta dengan PPK dan/atau anggota Panitia Pengadaan Barang dn Jasa yang antara lain meliputi: a. hubungan keluarga karena perkawinan dan keturunan sampai dengan derajat kedua, baik secara horizontal maupun vertikal; b. PPK dan/atau anggota Panitia Pengadaan Barang dn Jasa, baik langsung maupun tidak langsung mengendalikan atau menjalankan perusahaan peserta; c. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yang dikendalikan, baik langsung maupun tidak langsung oleh pihak yang sama yaitu lebih dari 50% (lima puluh perseratus) pemegang saham dan/atau salah satu pengurusnya sama. 5.4 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta kecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I. 6. Pendayagunaan Produksi Dalam Negeri 6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikan penawaran yang mengutamakan pekerjaan konstruksi yang dilaksanakan di Indonesia oleh tenaga Indonesia (produksi dalam negeri). 6.2 Dalam pelaksanaan pekerjaan konstruksi dimungkinkan menggunakan bahan baku, tenaga ahli, dan perangkat lunak yang tidak berasal dari dalam negeri (impor) dengan ketentuan: a. pemilahan atau pembagian komponen harus benar-benar mencerminkan bagian atau komponen yang telah dapat diproduksi di dalam negeri dan bagian atau komponen yang masih harus diimpor; b. komponen berupa bahan baku belum diproduksi di dalam negeri dan/atau spesifikasi teknis bahan baku yang diproduksi di dalam negeri belum memenuhi persyaratan; c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujian dan lainnya sedapat mungkin dilakukan di dalam negeri; d. semaksimal mungkin menggunakan jasa pelayanan yang ada di dalam negeri, seperti jasa asuransi, angkutan, ekspedisi, perbankan,