BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN. naskah Melayu di Riau mencatat paling kurang ada 3 kemungkinan asal nama Riau,

Transkripsi

1 BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN 2.1 Sejarah Kota Bagan Sinembah Hasil kajian Hasan Junus (google.com/sejarah_riau.html), seorang peneliti naskah Melayu di Riau mencatat paling kurang ada 3 kemungkinan asal nama Riau, yaitu : Riau berasal dari penamaan orang Portugis dengan kata Rio yang berarti sungai, kedua mungkin berasal dari tokoh sinbad Al-bahar dalam kitab Alfu Laila Wa laila (seribu satu malam) yang menyebut Riahi yang berarti air atau laut, yang ke dua ini pernah di kemukakan oleh Oemar amin Husin, seorang tokoh masyarakat dan pengarang Riau dalam salah satu pidatonya mengenai terbentuknya propinsi Riau. Ketiga berasal dari penuturan masyarakat setempat, diangkat dari kata Rioh atau Riuh, yang berarti ramai,hiruk pikuk orang bekerja. Nama Riau yang berasal dari penuturan orang melayu setempat, kabarnya ada hubungannya dengan peristiwa didirikannnya negeri baru di sungai Carang, Untuk dijadikannya pusat kerajaan. Hulu sungai inilah yang kemudian bernama Ulu Riau. Adapun peristiwa itu kira-kira mempunyai teks sebagai berikut: Tatkala perahu-perahu dagang yang semula pergi ke makam Tuhid (ibu kota kerajaan Johor) di perintahkan membawa barang dagangannya ke sungai Carang di pulau Bintan (suatu tempat sedang didirikan negeri baru) di muara sungai itu mereka kehilangan arah, bila ditanyakan kepada awak-awak perahu yang hilir, dimana tempat orang-orang raja mendirikan negeri? mendapat jawaban di sana di tempat yang rioh, sambil mengisaratkan ke hulu sungai menjelang sampai ketempat yang di maksud jika di tanya ke mana maksud mereka, selalu mereka jawab mau ke rioh,

2 berdasarkan beberapa keterangan di atas maka nama Riau besar kemungkinan memang berasal dari penamaan rakyat setempat, yaitu orang melayu yang hidup di daerah Bintan, nama itu besar kemungkinan telah mulai terkenal semenjak Raja kecik memindahkan pusat kerajaan melayu dari johor ke ulu Riau pada tahun Nama yang di pakai sebagai salah satu negeri dari 4 negeri utama yang membentuk kerajaan Riau, Linggar, Johor dan pahang,. Kemudian dengan perjanjian London 1824 antara Belanda dengan Inggris, kerajaan ini terbelah dua, Belahan Johor, Pahang berada di bawah pengaruh Inggris,Sedangkan belahan Riau-Lingga berada dibawah pengaruh Belanda. Zaman Penjajahan belanda nama Riau di pakai untuk sebuah keresidenan yang daerahnya meliputi kepulauan Riau serta Pesisir timur sumatera bagian tengah. Setelah propinsi Riau terbentuk tahun 1958, Maka nama itu di samping di pergunakan pula untuk nama sebuah propinsi yang penduduknya dewasa itu sebagian besar terdiri dari orang melayu. Propinsi Riau yang di diami oleh sebagian puak Melayu dewasa ini masih dapat di telusuri ke belakang, mempunyai suatu perjalanan yang cukup panjang. Riau yang daerahnya meliputi Kepulauan Riau sampai Pulau tujuh dilaut Cina selatan lalu kedaratan Sumatera meliputi daerah aliran sungai dari Rokan sampai Kuantan dan Inderagiri. Sebenarnya juga telah pernah di rintis oleh sang Sapurba, seorang diantara raja-raja Melayu yang masih punya kerinduan terhadap kebesaran Melayu sejak dari Sri Wijaya sampai Malaka. Seperti di ceritakan dalam sejarah Melayu (Sulalatus Salatin) dalam cerita yang kedua, sang Sapurba telah mencoba menyatukan daerah Bintan (kepulauan Riau) dengan Kuantan di belahan daratan Sumatera. Kemudian Raja Kecil juga punya ambisi untuk menyatukan daerah Selat Melaka itu dengan Siak

3 di belahan Sumatera, yang terakhir Raja Haji Fisabilillah mencoba menyatukan daerah kepulauan Riau dengan Inderagiri, Diantaranya Pekan Lais. Pembentukan Provinsi Riau telah memerlukan waktu paling kurang 6 tahun, Yaitu dari tahun 1952 sampai Usaha pembentukan propinsi ini melepaskan diri dari propinsi Sumatera Tengah (yang meliputi Sumatera Barat, jambi dan Riau ) di lakukan di tingkat DPR pusat oleh ma rifat Marjani, dengan dukungan penuh dari seluruh penduduk Riau. Pembentukan Propinsi ini telah di tetapkan dengan undang-undang darurat No 19/1957 yang kemudian di undangkan dengan Undang-Undang No 61 tahun Propinsi Riau ini merupakan gabungan dari sejumlah kerajaan Melayu yang pernah berdri di rantau ini, diantaranya ialah kerajaan Inderagiri ( ), Kerajaan Siak ( ). Kerajaan Pelalawan ( ), Kerajaan Riau-Lingga ( ) dan banyak lagi kerajaan kecil lainnya,seperti Tambusai, Rantau Binuang Sakti, Rambah, Kampar dan Kandis (Rantau Kuantan). Dalam sejarahnya, daerah Riau pernah menjadi penghasil berbagai hasil bumi dan barang lainnya. Pulau Bintan pernah di juluki sebagai pulau seganteng lada, karena banyak menghasilkan Lada. Daerah Pulau tujuh, terutama pulai Midai pernah menjadi penghasil Kopra terbesar di Asia tenggara,paling kurang sejak tahun 1906 sampai tahun 1950-an. Bagan Siapi-api sampai tahun 1950-an adalah penghasil ikan terbesar di Indonesia, Batu bata yang di buat perusahaan raja Aji kelana di pulau Batam,pasarannya mencapai Malaysia sekarang ini. Kemudia dalam bidang penghasil karet alam, dengan sisitem kupon tahun 1930-an belahan daratan seperti Kuantan,Inderagiri dan kampar juga daerah yang amat potensial.

4 2.1.1 Sejarah Terbentuknya Bagan Sinembah Bagan Sinembah dibentuk dari 3 kenegerian, yaitu Negeri Kubu, Bangko, dan Tanah Putih. Negeri-negeri tersebut dipimpin oleh seorang Kepala Negeri yang bertanggung-jawab kepada Sultan Kerajaan Siak. Distrik pertama didirikan oleh Belanda di daerah Tanah Putih pada saat menduduki daerah ini pada tahun 1890, setelah Bagan Siapi-api yang di buka oleh pemukim-pemukim etnis Cina berkembang pesat, maka Belanda memindahkan pemerintahan Kontroleur-nya ke kota Bagan Siapi-api pada tahun Bagan Siapiapi semakin berkembang setelah Belanda membangun pelabuhan moderen dan terlengkap di Bagansiapiapi guna mengimbangi pelabuhan lainnya di Selat Malaka hingga Perang Dunia I usai, setelah Indonesia merdeka, Bagan Sinembah digabungkan kedalam Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau. Bekas wilayah Kewedanan Bagansiapiapi yang terdiri dari kecamatan Tanah Putih, Kubu dan Bangko serta Kecamatan Rimba Melintang dan Kecamatan Bagan Sinembah kemudian pada tanggal 4 Oktober 1999 ditetapkan oleh Pemerintah Republik Indonesia sebagai Kabupaten baru di Provinsi Riau sesuai dengan Undangundang Nomor 53 Tahun sebagai ibukota ditetapkan di Bagan Sinembah. Bagan Sinembah adalah salah satu kecamatan yang terletak di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau, yang terdiri dari atas 20 Kepenghuluan. Luas wilayah seluruh kepenghuluan sekitar 1.116,46 Km2. Pada setiap kepenghuluan dipimpin oleh seorang Penghulu, dalam setiap Kepenghuluan telah dibentuk Dusun, Rukun Warga (RW) dan Rukun Tetangga (RT). Berdasarkan sensus ekonomi tahun 2006 jumlah penduduk kecamatan Bagan sinembah adalah sebanyak Jiwa dari sekitar KK, rata-rata anggota keluarga dalam setiap rumah tangga sekitar 4-5 Jiwa.

5 Wilayah kepenghuluan di Kecamatan Bagan Sinembah memiliki luas 1.116,46 Km2 tidak termasuk didalamnya hutan Negara, wilayah ini terdiri dari lahan sawah seluas hektar, lahan bukan sawah seluas hektar dan lahan nonpertanian seluas hektar. Mayoritas agama yang dianut penduduk kecamatan Bagan Sinembah adalah agama Islam, agama Kristen, agama Budha dan agama Hindu serta terdapat bermacam-macam suku. 2.2 Geografis Lokasi Penelitian Lokasi penelitian ini terletak pada Kecamatan Bagan Sinembah yang merupakan salah satu Kecamatan yang terdapat di Kabupaten Rokan Hilir, Propinsi Riau. Kecamatan bagan Sinembah memiliki luas sekitar Km2, dengan batasbatas wilayah sebagai berikut : Sebelah utara : berbatasan dengan Kecamatan Simpang Kanan dan Kecamatan Kubu. Sebelah Selatan : berbatasan dengan Kecamatan Pujud Sebelah Barat : berbatasan dengan Propinsi Sumatera Utara Sebelah Timur : berbatasan dengan Kecamatan Bangko Pusako. Kecamatan Bagan Sinembah memiliki 14 desa, dengan persebaran diantaranya sebanyak 10 desa memiliki jarak yang relatif dekat dan memiliki akses menuju kecamatan dengan jarak kurang 20 km, sedangkan 4 desa lainnya memiliki jarak 30 km menuju kecamatan Bagan Sinembah.

6 PETA KECAMATAN BAGAN SINEMBAH 2.3 Visi dan Misi Bagan Sinembah Untuk mewujudkan pembangunan Bagan Sinembah yang lebih terarah, terencana, menyeluruh, terpadu, realistis dan dapat dievaluasi, maka perlu dirumuskan rencana strategik sebagai broad guide line penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan di Bagan Sinembah untuk lima tahun kedepan. Rencana strategik yang ditetapkan sekaligus menjadi strategi dasar bagi kebijakan, program dan kegiatan pembangunan dan pengembangan kota, serta memberikan orientasi dan komitmen bagi penyelenggaraan pemerintahan. Dengan demikian, di samping adanya rencana pembangunan kota yang handal, perlu adanya pengukuran capaian kinerja sebagai bentuk akuntabilitas publik guna menjamin peningkatan pelayanan umum yang diinginkan.

7 2.3.1 Visi Pembangunan Bagan Sinembah Pembangunan Bagan Sinembah merupakan rangkaian kegiatan yang dilaksanakan secara bertahap dan berkesinambungan untuk meraih masa depan yang lebih baik. Oleh karena itu visi merupakan simpul dalam upaya menyusun rencana strategis pembangunan kota. Sebagai gambaran identitas masa depan Bagan Sinembah maka, perumusan visi itu didasarkan pada pertimbangan : 1. Prasyarat pembangunan kota, seperti berkembangnya demokrasi dan partisipasi, mendorong penegakan hukum, keadilan sosial dan ekonomi, pemerintahan yang kuat, efisien dan efektif, birokrasi yang kreatif dan inovatif, stabilitas politik dan keamanan yang kondusif, pelayanan publik yang prima, pemerataan pembangunan dan pembangunan kota yang berkelanjutan. 2. Masalah dan tantangan serta kebutuhan pembangunan Bagan Sinembah dalam rangka mewujudkan kemajuan yang metropolitan. 3. Kebijakan pembangunan nasional, sektoral dan regional yang mendorong perkembangan Bagan Sinembah sebagai pusat pertumbuhan dan pengembangan Indonesia bagian barat. 4. Kecenderungan globalisasi dan regionalisasi. 5. Nilai-nilai luhur, norma dan budaya yang telah lama dianut seluruh warga Bagan Sinembah Misi Pembangunan Bagan Sinembah Untuk mempertegas tugas dan tanggung jawab pembangunan dari seluruh stakeholder maka visi pembangunan kota dijabarkan ke dalam misi yang jelas, terarah dan terukur. Misi ini menjelaskan tujuan dan saran yang ingin dicapai dalam

8 pembangunan kota sehingga diharapkan seluruh stakeholder dapat mengetahui dan memahami kedudukan dan peran masing-masing masyarakat dalam pembangunan. Adapun misi Bagan Sinembah adalah : 1. Mewujudkan percepatan pembangunan daerah pinggiran, dengan meningkatkan pertumbuhan ekonomi untuk kemajuan dan kemakmuran yang berkeadilan bagi seluruh masyarakat kota. 2. Mewujudkan tata pemerintahan yang lebih baik dengan birokrasi yang lebih efisien, efektif, kreatif, inovatif dan responsif. 3. Penataan kota yang ramah lingkungan berdasarkan prinsip keadilan sosial, ekonomi, budaya. Membangun dan mengembangkan pendidikan, kesehatan serta budaya daerah. 4. Meningkatkan suasana religius yang harmonis dalam kehidupan berbangsa dan bermasyarakat. Selain misi yang telah disebutkan sebelumnya, terdapat beberapa tujuan atau fokus dari pengembangan Bagan Sinembah, yaitu : a. Peningkatan kualitas sumber daya manusia dan aparatur pemerintahan yang dilandasi oleh iman dan taqwa, b. Pemberdayaan ekonomi rakyat, c. Peningkatan prasarana dan sarana ekonomi dan social, d. Penataan kelembagaan, e. Peningkatan pembangunan seni budaya, oleharaga dan peningkatan iman dan taqwa, f. Pelaksanaan pembangunan berwawasan lingkungan, g. Pelaksanaan otonomi daerah. 2.4 Keadaan Penduduk Penduduk Bagan Sinembah dapat digolongkan pada kategori masyarakat heterogen, yaitu masyarakat yang terdiri dari berbagai jenis suku, agama, ras dan golongan. Komposisi masyarakat Bagan Sinembah terdiri atas Melayu, Batak (Mandailing, Toba, Simalungun, Angkola), Jawa, Tionghoa, India (Tamil, Sikh).

9 Komposisi masyarakat Bagan Sinembah yang heterogen terbagi-bagi atas beberapa lokasi, hal ini disebabkan karena pada awalnya lokasi tersebut merupakan daerah awal tumbuh dan berkembangnya suku tersebut di Bagan Sinembah. Perbedaan lokasi tersebut bukan merupakan gambaran penduduk yang terpecah-belah melainkan sebagai wujud persatuan etnisitas yang dimiliki setiap masyarakat di Bagan Sinembah. Berdasarkan data kependudukan (kecamatan dalam angka 2007) diperoleh data bahwa komposisi masyarakat Bagan Sinembah terdiri dari laki-laki berjumlah Jiwa dan Perempuan berjumlah Jiwa dan total Jiwa. Tabel 1. Jumlah Penduduk Bagan Sinembah Laki-laki Perempuan Jumlah jiwa jiwa Jiwa Kecamatan Dalam Angka 2007 (data diolah penulis). Berdasarkan data dalam table diatas diperoleh keterangan bahwa jumlah penduduk Bagan Sinembah berdasarkan jenis kelamin terdiri dari, laki-laki Jiwa dan Perempuan berjumlah Jiwa, dengan jumlah total Jiwa, data ini didasarkan atas data Kecamatan Dalam Angka Tahun Pada tabel berikutnya akan dijelaskan mengenai komposisi agama yang dianut oleh masyarakat Bagan Sinembah, adapun komposisi agama tersebut adalah : Islam dengan jumlah penganut sebanyak Jiwa, kemudian disusul oleh Kristen Protestan sebanyak Jiwa, Kristen Katolik sebanyak Jiwa, setelah itu disusul oleh Budha 854 Jiwa dan Hindu 255 Jiwa serta aliran kepercayaan tradisional sebanyak 233 Jiwa.

10 Tabel 2. Komposisi Agama di Bagan Sinembah Islam jiwa Kristen Protestan jiwa Kristen Katolik jiwa Budha 854 jiwa Hindu 255 jiwa Aliran Kepercayaan 233 jiwa Kecamatan Dalam Angka 2007 (data diolah penulis). Tabel 3. Profesi dan Pekerjaan Pegawai Negeri Pegawai Swasta Pemilik Lahan Buruh Kebun Guru 864 Penarik Becak 485 Lain lain Kecamatan Dalam Angka 2007 (data diolah penulis). Tabel 3 menjelaskan mengenai beragam profesi dan pekerjaan dari masyarakat Bagan Sinembah, berdasarkan data tersebut diperoleh bahwa : pegawai negeri menempati posisi tertinggi dengan jumlah Jiwa yang tersebar pada berbagai instansi pemerintah kemudian disusul pegawai swasta dengan jumlah Jiwa dan disusul dengan pemilik lahan sebanyak Jiwa serta buruh kebun sebanyak Jiwa, posisi buruh kebun mendominasi pekerjaan di Bagan Sinembah dikarenakan lokasi ini merupakan perkebunan sawit, selain daripada itu pekerjaan lainnya adalah guru sebanyak 864 Jiwa, penarik becak 485 Jiwa serta pekerjaan lainnya berjumlah Jiwa.

11 Tabel 4. Komposisi Masyarakat Berdasarkan Suku Melayu Jawa Batak Toba Mandailing 734 Minang Tionghoa 854 Kecamatan Dalam Angka 2007 (data diolah penulis). Berdasarkan komposisi suku, masyarakat Bagan Sinembah didominasi oleh suku Melayu sebanyak Jiwa dan kemudian suku Batak Toba sebanyak Jiwa, suku Minang berjumlah Jiwa, suku Jawa Jiwa, Suku Mandailing 734 Jiwa serta suku Tionghoa 854 Jiwa. 2.5 Organisasi Masyarakat Wilayah penelitian di Bagan Sinembah memiliki organisasi masyarakat yang menjadi wadah persatuan masyarakat yang didasarkan oleh aspek-aspek tertentu.organisasi masyarakat penting untuk dijelaskan dalam penelitian ini, karena organisasi masyarakat merupakan kunci pembuka kepada beberapa hal yang dibutuhkan dalam penelitian ini. Adapun organisasi masyarakat tersebut adalah : 1. Himpunan Keluarga Besar Melayu, yang merupakan organisasi masyarakat yang terdiri dari masyarakat Bagan Sinembah dan tidak terbatas pada suku Melayu saja melainkan termasuk suku lainnya yang terdapat di Bagan Sinembah dan memiliki kontribusi bagi perkembangan suku Melayu.

12 Foto Kantor Besar Himpunan Keluarga Besar melayu Bagan Sinembah (Sumber : Penulis) 2. Organisasi lainnya, pada umumnya organisasi masyarakat ini berbasiskan kepada pekerjaan, olahraga maupun aspek kemasyarakatan lainnya. 2.6 Deskripsi Masyarakat Batak Toba di Bagan Sinembah Masyarakat Batak Toba yang terdapat di Bagan Sinembah merupakan masyarakat pendatang yang mengusahakan perkebunan kelapa sawit yang tersebar di wilayah Bagan Sinembah. Komoditas kelapa sawit merupakan faktor yang menarik banyak masyarakat Batak Toba untuk berdiam di wilayah ini, sebagaimana diungkapkan oleh Sitorus (70 Thn) : ketika aku datang kesini tahun 1940, daerah ini cuma hamparan kebun sawit milik Belanda, berdasarkan informasi tersebut maka benar adanya bahwa kelapa sawit adalah komoditas utama dan faktor yang menarik kedatangan kaum pendatang di wilayah tersebut. Kedatangan masyarakat Batak Toba di Bagan Sinembah tidak lepas dari kedekatan wilayah secara geografis antara Sumatera Utara dan Riau serta wilayah Bagan Sinembah yang merupakan wilayah terluar dan perbatasan dari provinsi Riau, hal ini didukung oleh sikap masyarakat Batak Toba yang memiliki kebiasaan untuk

13 berpindah-pindah dan keharusan untuk memiliki tanah. 2.7 Karakteristik Masyarakat Batak Toba di Bagan Sinembah Pemilihan lokasi dalam penelitian ini didasarkan atas beberapa hal, seperti : sejarah lokasi, letak strategis lokasi. Adapun pemilihan lokasi penelitian ini juga memperhatikan karakteristik masyarakat Batak Toba di Bagan Sinembah, adapun karakteristik dalam hal ini dimaksudkan sebagai suatu penjelasan mengenai seberapa jauh masyarakat Batak Toba di Bagan Sinembah dalam memandang dan melakukan adat budaya mereka dalam kehidupan sehari-hari. Karakteristik masyarakat Batak Toba dalam penelitian dibagi atas beberapa bagian, yaitu : 1. Karakteristik masyarakat Batak Toba di Bagan Sinembah yang masih memegang adat budaya Batak Toba dalam kehidupan mereka tanpa berusaha menggabungkannya dengan adat budaya lainnya yang terdapat di sekitar lingkungan, 2. Karakteristik masyarakat Batak Toba yang memegang adat budaya Batak Toba dan berproses menggabungkannya dengan budaya lainnya yang ada disekitar tempat tinggal mereka, 3. Karakteristik masyarakat Batak Toba yang tidak mengenal adat budaya Batak Toba dan memegang budaya lain seperti budaya Melayu dan lainnya dalam kehidupannya. Adapun indikator yang dapat menuntun penelitian ini untuk mendapatkan setidaknya gambaran umum mengenai karakteristik masyarakat Batak Toba di Bagan Sinembah, adapun indikator karakteristik masyarakat Batak Toba di Bagan Sinembah sebagai berikut : Linguistik, Sosial dan Budaya. Indikator linguistik berkaitan dengan penggunaan bahasa daerah (bahasa Batak Toba) dalam bentuk kehidupan sehari-hari, setidaknya penggunaan bahasa daerah dalam kehidupan dapat memberi sedikit gambaran mengenai kehidupan masyarakat Batak Toba pada daerah penelitian ini, sedangkan indikator sosial adalah

14 indikator yang berusaha untuk menangkap perilaku, cara pandang masyarakat Batak Toba di Bagan Sinembah seperti apakah mereka masih menggunakan dan melakukan adat budaya Batak Toba di Bagan Sinembah. Indikator ketiga adalah budaya, indikator ini berhubungan dengan indikator sebelumnya, yaitu linguistik dan sosial. Melalui indikator yang telah ditetapkan sebelumnya dan digunakan untuk memberikan gambaran mengenai karakteristik masyarakat Batak Toba di Bagan Sinembah, adapun hasil dari penggunaan indikator ini adalah : Pada Kecamatan Bagan Sinembah dari hasil observasi dan wawancara kepada informan didapatkan hasil bahwa kehidupan masyarakat Batak Toba dilokasi ini memiliki karakteristik masyarakat Batak Toba yang sudah berpikiran dan bertindak sesuai dengan lingkungan sekitarnya dalam hal ini dijelaskan bahwa kehidupan masyarakat tersebut masih memegang adat budaya Batak Toba dan berusaha untuk menerima budaya lain yang terdapat disekitar lingkungan tempat tinggal mereka, hal ini disebabkan kehidupan pada daerah tersebut memiliki tingkat kepadatan penduduk yang tinggi dan intensitas pergaulan yang juga tinggi serta faktor heterogenitas penduduk di lokasi tersebut.