L A K I P ( LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ) TAHUN 2013 DINAS KESEHATAN

Transkripsi

1 L A K I P ( LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ) TAHUN 2013 DINAS KESEHATAN KABUPATEN JEMBRANA FEBRUARI 2014 i

2 PEMERINTAH KABUPATEN JEMBRANA DINAS KESEHATAN DAN KESEJAHTERAAN SOSIAL Alamat : Jalan Surapati No. 1 Lantai III, Telp. ( 0365 ) Ext N E G A R A KEPUTUSAN KEPALA DINAS KESEHATAN KABUPATEN JEMBRANA NOMOR : 800 / 251 / DISKES. TENTANG LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ( LAKIP ) DINAS KESEHATAN KABUPATEN JEMBRANA TAHUN 2013 MENIMBANG KEPALA DINAS KESEHATAN KABUPATEN JEMBRANA. : a. bahwa dalam rangka lebih meningkatkan akuntabilitas dan transparansi pelaksanaan pemerintahan yang lebih berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, dipandang perlu adanya Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) untuk mengetahui kemampuan dalam penjabaran Visi, Misi dan Tujuan serta Sasaran Organisasi; b. bahwa untuk melaksanakan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ), dipandang perlu menetapkan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana; c. bahwa untuk tujuan dimaksud huruf a dan b di atas, Penetapan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) Dinas Kesehatan Tahun 2013 ditetapkan dengan Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana. MENGINGAT : 1. Undang - Undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah - Daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur ( Lembaran Negara Tahun 1958 Nomor 122; Tambahan Lembaran Negara Nomor 1655 ); 2. Undang - Undang Nomor 28 Tahun 2000 tentang Penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme ( Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 75; Tambahan Lembaran Negara Nomor 3851 ); 3. Undang - Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 124; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421 ). ii

3 Menetapkan : 4. Undang - Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah ( Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125; Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437 ); 5. Undang - Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 126; Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438); 6. Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 2 Tahun 2006 tentang Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Jembrana; 7. Peraturan Bupati Jembrana Nomor 31 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kabupaten Jembrana Tahun Peraturan Bupati Jembrana Nomor 44 Tahun 2009 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Jembrana Tahun Anggaran 2010; MEMUTUSKAN PERTAMA : Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana Tahun KEDUA : Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) dimaksud dalam dictum PERTAMA merupakan laporan Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana kepada Bupati Jembrana sebagai Laporan Capaian Kinerja sebagaimana yang telah ditetapkan dalam Penetapan Kinerja Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana. KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal 1 Januari Ditetapkan di : Negara. Pada tanggal : 20 Januari 2014 Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana, KEPUTUSAN ini disampaikan kepada Yth. : 1. Bupati Jembrana di Negara. 2. Ketua DPRD Kabupaten Jembrana di Negara. 3. Sekretaris Daerah Kabupaten Jembrana di Negara. 4. Inspektur Kabupaten Jembrana di Negara. 5. Yang bersangkutan untuk diketahui dan dilaksanakan. 6. A r s i p. Dr. Putu Suasta, M.Kes. Pembina Utama Muda. NIP. : iii

4 KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa / Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) Dinas Kesehatan Jembrana Tahun 2013 ini tepat pada waktunya. Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) ini telah mengacu pada Instruksi Presiden No. 7 Tahun 1999, dalam rangka mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi yang diemban oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana selama Tahun 2013 yang disesuaikan dengan Perencanaan Strategik yang telah dirumuskan sebelumnya. Kami menyadari bahwa materi LAKIP ini masih jauh dari sempurna, mengingat bahwa masih banyak kendala yang dihadapi, baik ditinjau dari hasil pelaksanaan kegiatan maupun pengumpulan data kinerja serta cara merumuskan indikator kinerjanya. Namun berkat adanya koordinasi dan bimbingan dari berbagai pihak seperti Bidang - Bidang yang ada di Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana dan dengan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Jembrana, maka hasil penyusunan LAKIP ini dapat diselesaikan. Pada kesempatan ini tak lupa kami menghaturkan terima kasih kepada Tim Penyusunan LAKIP Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana dan kepada semua pihak yang telah banyak berperan hingga tersusunnya LAKIP Tahun 2013 ini. Negara, 3 Februari Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana, Dr. Putu Suasta, M. Kes. Pembina Utama Muda NIP. : iv

5 DAFTAR ISI halaman SK PENETAPAN LAKIP ii KATA PENGANTAR... iv DAFTAR ISI... vii DAFTAR TABEL... viii DAFTAR BAGAN... ix RINGKASAN EKSEKUTIF... x BAB I PENDAHULUAN... 1 A PENGERTIAN LAKIP... 1 B DASAR HUKUM... 2 C PROFIL LAYANAN... 4 BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA A RENCANA STRATEGIS Visi Misi Tujuan Sasaran Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran. 35 B PENETAPAN KINERJA BAB III AKUNTABILITAS A PENGUKURAN KINERJA B ANALISIS EVALUASI PENCAPAIAN KINERJA C ASPEK KEUANGAN BAB IV P E N U T U P A KESIMPULAN 83 B SARAN SARAN. 83 LAMPIRAN - LAMPIRAN Lampiran 1 : Pernyataan Penetapan Kinerja. Lampiran 2 : Form Penetapan Kinerja. Lampiran 3 : Form Rencana Kinerja Tahunan ( Form RKT ) Lampiran 4 : Form Pengukuran Kinerja. v

6 DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Tujuan dan Sasaran Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana Tahun Tabel 2.2 Penjabaran sasaran Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana Tahun Tabel 2.3 Sasaran Kegiatan dan Indikator Kinerja Utamanya Tahun Tabel 2.4 Target Sasaran Dinas Kesehatan l Kabupaten Jembrana Tahun Tabel 2.5 Target Pencapaian Indikator Kesehatan di Kabupaten Jembrana Tahun 2013 Tabel 2.6 Target Pencapaian Standar Pelayanan Minimal Kesehtan dikabupaten Jembrana Tahun 2013 Tabel 3.1 Capaian Standar pelayanan Minimal Urusan Kesehatan Tahun Tabel 3.2 Capaian Kinerja Sasaran tersedianya Obat dan Perbekelan Kesehatan Tabel 3.3 Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana danprasaranapuskesmas dan Jaringan Halaman Tabel 3.4 Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Penyelenggaraan Pencegahan, Pemberantasan Penyakit Menular dan Wabah Tabel 3.5 Capaian Kinerja Sasaran terlaksananya pelayanan kefarmasian dan alat kesehatan Tabel 3.6 Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya kesehatan masyarakat Tabel 3.7 Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Pelayanan dan Penanggulangan masalah kesehatan Tabel 3.8 Capaian Kinerja Sasaran Menurunnya Prevalensi Gizi Kurang Tabel 3.9 Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan Tabel 3.10 Realisasi Belanja Tidak Langsung Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 Tabel 3.11 Realisasi Belanja Langsung Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana Tahun vi

7 DAFTAR BAGAN Bagan 1 Bagan Bagan Bagan Bagan Bagan Bagan Bagan Struktur Organisasi Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana. Halaman 6 vii

8 IKHTISAR EKSEKUTIF Laporan Akuntabilitas Kinerja merupakan sebuah media pertanggung jawaban yang mengacu pada Inpres Nomor 7 Tahun 1999, yang menghendaki agar setiap instansi pemerintah menyampaikan hasil kegiatan selama satu tahun. Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana ini memuat informasi tentang pencapaian kinerja selama tahun 2013 yang ditinjau dari realisasi atas pelaksanaan sasaran, program dan kegiatan yang dimuat di dalam Renstra dan Rencana Kinerja Tahunan. Berdasarkan pada Inpres Nomor 7 Tahun 1999 setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah yang dipimpin Pejabat Eselon II ke atas diwajibkan menyusun Perencanaan Strategik ( Renstra ) untuk masa lima tahun. Melalui Inpres Nomor 7 Tahun 1999 birokrasi baru mampu melaksanakan Akuntabilitas dan Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN dalam tataran wacana. Selanjutnya Pemerintah menerbitkan Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi yang mengamanatkan agar setiap penyelenggara pemerintah mewujudkan Tata Kelola Kepemerintahan yang Baik yang diterapkan dalam bentuk Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Sistem AKIP). Sistem AKIP merupakan sistem manajemen pemerintahan berfokus pada peningkatan akuntabilitas yang berorientasi pada hasil (Outcomes oriented). Sistem AKIP diimplementasikan secara self assesment oleh masing-masing instansi pemerintah yaitu instansi pemerintah membuat perencanaan dan pelaksanaan, serta mengukur / mengevaluasi kinerjanya sendiri dan melaporkannya kepada instansi yang lebih tinggi. Penerapan manajemen pemerintahan berbasis kinerja pada dasarnya adalah mengubah mind-set para birokrat dari sistem yang birokratis ke arah sistem yang bertujuan untuk lebih mewirausahakan birokrasi pemerintah. Dalam bahasa lain, transformasi sektor pemerintahan yang mengubah fokus akuntabilitas dari orientasi pada masukan- viii

9 masukan (inputs oriented accountabillity) dan proses ke arah akuntabilitas pada hasil (result oriented accountabillity), terutama berupa outcomes. Salah satu cara yang tepat untuk meningkatkan efektivitas pengelolaan manajemen pemerintahan adalah dengan melakukan reformasi pengelolaan dan pertanggungjawaban kinerja instansi pemerintah. Penetapan tujuan dalam Renstra pada umumnya didasarkan kepada faktor-faktor kunci keberhasilan yang ditetapkan setelah penetapan Visi dan Misi. Tujuan akan mengarahkan perumusan sasaran, kebijakan, program dan kegiatan. Tujuan akan dicapai dalam jangka waktu lima tahun mendatang, yaitu : a. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat yang terwujud melalui upaya meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang yang ditandai oleh penduduknya yang hidup dengan perilaku hidup bersih dan sehat dalam lingkungan yang sehat, memiliki kemampuan untuk menjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu secara adil dan merata serta memiliki derajat kesehatan yang optimal. b. Meningkatkan kualitas dalam tata kehidupan dan penghidupan yang memungkinkan bagi setiap warga masyarakat untuk mengadakan usaha dan memenuhi kebutuhan hidupnya, baik perorangan, keluarga, kelompok dan komunitas masyarakat dengan menjunjung tinggi hak azasi manusia serta nilai sosial budaya. Sasaran menggambarkan hal-hal yang ingin dicapai melalui tindakantindakan yang dilakukan untuk mencapai suatu tujuan. Sasaran akan memberikan fokus pada penyusunan kegiatan bersifat spesifik, terinci dapat diukur dan dapat dicapai. Adapun sasaran yang ingin dicapai dalam Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana adalah : 1. Meningkatnya mutu, jangkauan dan sistem pelayanan kesehatan rujukan. 2. Meningkatnya upaya pencegahan, pengendalian penyakit menular dan tidak menular. 3. Meningkatnya upaya promotif dan preventif kesehatan masyarakat. 4. Meningkatnya upaya pengkajian dan pengembangan sumber daya kesehatan.. ix

10 Dalam Rencana Kinerja Tahun 2013 telah ditetapkan 2 ( dua ) sasaran strategis yang diwujudkan melalui penetapan kegiatan strategis yang dilaksanakan dan harus dicapai selama tahun 2013 oleh Aparat Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana. Dari hasil laporan menunjukkan bahwa pencapaian sasaran strategis tersebut menunjukkan tingkat keberhasilan untuk setiap indikator kinerjanya. Capaian kinerja sasaran strategis yaitu meningkatnya mutu pelayanan dan upaya kesehatan masyarakat ditunjukkan melalui kegiatan : a. Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan. b. Pemeliharaan dan Pemulihan Kesehatan. c. Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas dan Jaringannya sebagai upaya untuk meningkatkan pengadaan sarana dan prasarana pelayanan kesehatan. d. Penyelenggaraan Pencegahan, Pemberantasan Penyakit Menular dan Wabah, Penyelenggaraan Kesehatan Lingkungan yang bertujuan untuk menumbuhkan kesadaran masyarakat akan hidup sehat yang dilakukan dengan mengadakan penyemprotan tempat-tempat bersarangnya nyamuk baik di perumahan penduduk maupun di lagoon-lagoon juga dengan mengadakan penyuluhan tentang pentingnya kesehatan lingkungan dan bahayanya penyakit-penyakit yang bersifat menular. e. Pebaikan Gizi Masyarakat yang dilakukan melalui penyuluhan di Posyandu di masing-masing banjar dalam upaya meningkatkan status gizi masyarakat yang sebagian besar masih dipengaruhi oleh kondisi ekonomi masyarakat yang sangat erat kaitannya dengan daya beli masyarakat juga dengan memberikan makanan tambahan bagi Balita kurang gizi. Upaya untuk mengatasi daya beli yang belum optimal, maka dilakukan penyuluhan tentang fungsi dan peranan karang gizi dan karang sari di masing-masing keluarga. f. Peningkatan Kesehatan Masyarakat yang bertujuan meningkatkan pengertian masyarakat akan pentingnya pola hidup bersih dan sehat yang dilakukan melalui penyuluhan promosi kesehatan baik di desa / kelurahan maupun di sekolah. x

11 g. Peningkatan Pelayanan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan yang bertujuan untuk meningkatkan, memantapkan, mempertahankan jangkauan dan pemerataan mutu pelayanan kesehatan masyarakat menuju peningkatan derajat kesehatan yang optimal. h. Evaluasi dan Pengembangan Standarisasi Pelayanan Kesehatan (ISO ). Faktor penghambat adalah masih adanya perilaku masyarakat yang kurang memperdulikan arti pentingnya kesehatan dan belum maksimalnya partisipasi masyarakat dalam menangani masalah kesehatan keluarga. xi

12 BAB I PENDAHULUAN A. Pengertian LAKIP. Dinamika dan perkembangan sistem pemerintahan saat ini mengalami perubahan yang pesat sejalan dengan perubahan paradigma yang berkembang di masyarakat yang menuntut adanya peran-serta masyarakat, transparansi dan akuntabilitas dari setiap penyelenggaraan pemerintahan. Terselenggaranya good governance merupakan prasyarat setiap pemerintahan untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan mencapai tujuan serta cita-cita bangsa bernegara. Dalam upaya penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan akuntabel sebagaimana diamanatkan dalam Ketetapan MPR No. XI/MPR/1998, maka telah dikembangkan dan diterapkan suatu sistem pertanggungjawaban penyelenggaraan negara melalui Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) dan Undang Undang No. 28 Tahun 2000 tentang penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas KKN. Setiap instansi pemerintah berkewajiban untuk menyiapkan, menyusun dan menyampaikan laporan kinerja secara tertulis, periodik dan melembaga untuk mengomunikasikan capaian kinerja instansi dalam suatu tahun anggaran yang dikaitkan dengan proses pencapaian tujuan dan sasaran onstansi pemerintah. Instansi pemerintah harus mempertanggungjawabkan dan menjelaskan keberhasilan dan kegagalan tingkat kinerja yang dicapainya. Asas akuntabilitas sebagaimana yang terkandung di dalam Inpres tersebut juga menyebutkan bahwa setiap kegiatan dan hasil akhir penyelenggaraan negara harus dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat atau rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi negara sesuai dengan perundang-undangan yang berlaku. Kewajiban setiap instansi pemerintah termasuk Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana selain menyusun RENSTRA untuk masa lima tahun, juga diwajibkan menyusun Rencana Kinerja Tahunan yang dilengkapi dengan indikator kinerja dan target kinerja sebagai alat ukur keberhasilan pencapaian sasaran dan kegiatan. Rencana Kinerja LAKIP Tahun

13 Tahunan tersebut berfungsi sebagai perencanaan operasional yang menjadi dasar pengajuan anggaran berbasis kinerja. Sebagai realisasi atas pelaksanaan RENSTRA dan Rencana Kinerja Tahunan, maka diwajibkan mempertanggungjawabkan kinerjanya melalui Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansinya pada setiap akhir tahun anggaran. Untuk mengukur keberhasilan maupun kegagalan dalam melaksanakan prioritas pembangunan, Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana telah menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU). Indikator Kinerja Utama (IKU) sebagaimana amanat Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara, Nomor : PER/09/M.PAN/5/2007 tanggal 31 Mei 2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama Instansi Pemerintah. Menurut Tim Penilai LAKIP Kementerian Negara Pendayagunaan Aparatur Negara, penyusunan IKU wajib bagi unit kerja. IKU merupakan gambaran mengenai tingkat pencapaian sasaran atau tujuan instansi pemerintah yang mengindikasikan tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program dan kebijakan yang ditetapkan. Bagi Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun Anggaran 2013 merupakan bagian dari pertanggungjawaban yang dinilai berdasarkan tolok ukur RENSTRA Pembangunan Kesehatan Kabupaten Jembrana. Oleh karena itu penyusunan Laporan Kinerja ini juga menjadi penting artinya sebagai salah satu materi laporan pertanggungjawaban kepada Bupati Jembrana, di samping juga sebagai media pertanggungjawaban kepada masyarakat pada umumnya. B. Dasar Hukum. LAKIP Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 disusun berdasarkan beberapa landasan sebagai berikut : 1. Landasan Idiil : Pancasila. 2. Landasan Konstitusional : UUD Landasan Operasional : a. Undang-undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerahdaerah Tingkat II dalam Wilayah Daerah-daerah Tingkat I Bali, Nusa LAKIP Tahun

14 Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 122; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1655); b. Undang-undang Nomor 28 Tahun 2000 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 75; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851); c. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomr 47 ; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286 ); d. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355 ); e. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400 ); f. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437); sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844 ); g. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); h. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 LAKIP Tahun

15 Nomor 140; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578 ); i. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 150; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4585 ); j. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614 ); k. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi; l. Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 15 Tahun 2011 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Jembrana ( Lembaran Daerah Kabupaten Jembrana Tahun 2011 Nomor 15; Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 15 ) m. Peraturan Bupati Jembrana Nomor 56 tahun 2011, Tentang Rincian Tugas Pokok Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana. C. Profil Layanan. Terbitnya Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah yang dijabarkan menjadi Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 tahun 2007 sebagai perubahan pertama Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah dan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota, maka terjadi pemantapan kewenangan daerah. LAKIP Tahun

16 1) Kelembagaan Berdasarkan pada Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007, Pemerintah Kabupaten Jembrana menetapkan Peraturan Daerah Kabupaten Jembrana Nomor 15 tahun 2011 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Jembrana. Sesuai Peraturan Daerah tersebut Susunan Organisasi Dinas Kesehatan terdiri dari : Sekretariat, terdiri dari : a. Sub Bagian Umum. b. Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan. c. Sub Bagian Keuangan. Bidang Bidang terdiri dari : 1. Bidang Pembinaan Kesehatan Masyarakat, yang meliputi : a. Seksi Kesehatan Keluarga. b. Seksi Gizi Masyarakat c. Seksi Promosi Kesehatan. 2. Bidang Pelayanan Kesehatan, yang meliputi : a. Seksi Pelayanan Kesehatan Rujukan. b. Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar c. Seksi Farmasi dan Penunjang Pelayanan Kesehatan 3. Bidang Pengkajian dan Pengembangan, yang meliputi : a. Seksi Pengkajian dan Pengembangan b. Seksi Pengendalian dan Pengawasan Laporan c. Seksi Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat 4. Bidang Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan (P2PL), terdiri dari : a. Seksi Pencegahan Penyakit b. Seksi Pengendalian Penyakit c. Seksi Penyehatan Lingkungan LAKIP Tahun

17 Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi Dinas Kesehatan dan Kesejahteraan Sosial Kabupaten Jembrana, maka disusun struktur organisasi sebagaimana bagan nomor 1 dibawah ini : Bagan 01 Struktur Organisasi Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana Kepala Dinas KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL Sekretariat Sub-Bagian Umum dan Kepegawaian Sub-Bagian Program, Evaluasi dan Pelaporan Sub-Bagian Keuangan Bidang Pembinaan Kesehatan Masyarakat Bidang Pelayanan Kesehatan Bidang Pengkajian dan Pengembangan Bidang Pengendalian Penyakit & Penyehatan Lingkungan Seksi Kesehatan Keluarga Seksi Pelayanan Kesehatan Rujukan Seksi Pengkajian & Pengembangan Seksi Pencegahan Penyakit Seksi Gizi Masyarakat Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar Seksi Pengendalian & Pengawasan Laporan Seksi Pengendalian Penyakit Seksi Promosi Kesehatan Seksi Farmasi & Penunjang Pelayanan Kesehatan Seksi Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Seksi Penyehatan Lingkungan UPT Keterangan : garis koordinasi garis komando LAKIP Tahun

18 Berdasarkan Peraturan Bupati Jembrana Nomor 58 Tahun 2011, tentang Rincian Tugas Pokok Kabupaten Jembrana, ditetapkan Tugas Pokok Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana adalah melakukan urusan pemerintah kabupaten berdasarkan azas otonomi dan tugas pembantuan dalam bidang urusan Kesehatan. Dalam melaksanakan tugas pokok, Dinas Kesehatan mempunyai fungsi sebagai berikut yaitu : a. Merumuskan kebijakan teknis sesuai kewenangan bidang Kesehatan; b. Menyelenggarakan urusan pemerintahan dan pelayanan umum bidang Kesehatan; c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang Kesehatan; d. Pemberian rekomendasi perizinan sesuai bidang Kesehatan;dan e. Pelaksana tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya. Adapun rincian tugas antara lain : 1. Kepala Dinas mempunyai tugas sebagai berikut : a. mengkoordinasikan penyusunan program Dinas Kesehatan dengan memberikan arahan kepada Sekretaris, Kepala Bidang, Kepala Seksi Kepala Sub Bagian, dan Kepala UPTD mengacu pada RPJPD, RPJMD, RKPD, Rencana Strategik Kabupaten, Kebijakan Bupati; dan kondisi obyektif serta ketentuan yang berlaku; b. merumuskan kebijakan teknis inovasi bidang Kesehatan berdasarkan kewenangan yang ada dan kondisi obyektif di lapangan sebagai pedoman dalam melaksanakan tugas; c. mendistribusikan tugas kepada bawahan sesuai bidangnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku; LAKIP Tahun

19 d. membina bawahan dalam pencapaian program dinas dengan memberi petunjuk pemecahan masalah agar bawahan mampu melaksanakan tugas jabatan sesuai dengan ketentuan yang berlaku; e. menerbitkan Laik Hygiene dan Sanitasi Usaha Makanan dan Minuman; f. menandatangani perizinan bidang kesehatan; f. mengusulkan kepada Bupati penetapan status KLB ( Kejadian Luar Biasa ) suatu penyakit; g. mengevaluasi pelaksanaan kegiatan pada tahun yang sudah dan sedang berjalan berdasarkan rencana dan realisasi sebagai bahan dalam penyusunan sasaran tahun berikutnya; h. menilai prestasi kerja bawahan berdasarkan rencana kerja, hasil yang dicapai sesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan pertimbangan dalam pengembangan karier; i. melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai bidang tugasnya; j. melaporkan hasil pelaksanaan tugas/kegiatan kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan tugas. 2. Sekretariat mempunyai tugas : a. merencanakan operasionalisasi pengelolaan administrasi umum, kepegawaian, program, evaluasi dan pelaporan serta keuangan; b. memberi tugas kepada bawahan dalam pengelolaan urusan administrasi umum, kepegawaian, program, evaluasi dan pelaporan serta keuangan; c. mempelajari dan menelaah peraturan perundang-undangan dan naskah dinas di bidang tugasnya; d. melaksanakan koordinasi dengan Kepala Bidang dan Sub Bagian dalam melaksanakan tugasnya; LAKIP Tahun

20 e. melaksanakan dan mengawasi urusan umum, kepegawaian, program evaluasi dan pelaporan serta urusan keuangan; f. menyelenggarakan urusan perawatan dan perlengkapan peralatan dinas; g. menerima naskah / surat-surat dinas yang masuk, mencatat, mendistribusikan kepada Kepala Bidang, Sub Bagian dan Seksi; h. mengawasi penyimpanan data / arsip naskah dinas keluar / masuk; i. merencanakan, melayani dan memelihara kebutuhan peralatan / perlengkapan dinas; j. melaksanakan penyusunan bahan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) dinas; k. mempersiapkan bahan dan menyusun laporan sesuai bidang tugas, sebagai bahan laporan kepada atasan. l. menilai prestasi kerja bawahan sebagai bahan pertimbangan dalam pengembangan karier; m. memberi saran dan pertimbangan teknis kepada atasan; n. mengevaluasi tugas yang diberikan kepada Sub Bagian; o. menyusun laporan hasil kegiatan; p. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya;dan q. melaporkan hasil pelaksanaan tugas / kegiatan kepada atasan. Sub Bagian Umum mempunyai tugas : a. membuat rencana operasionalisasi program kerja Sub Bagian Umum; b. mengendalikan surat masuk dan surat keluar, arsip, kegiatan pengetikan, administrasi barang dan perlengkapan dinas, pelaksanaan administrasi penggunaan dan pemakaian kendaraan dinas; c. melaksanakan pengaturan urusan rumah tangga dan keamanan lingkungan dinas serta rumah dinas; LAKIP Tahun

21 d. melaksanakan tugas humas dan keprotokoleran dinas, mengumpulkan, mengelola dan menyimpan data kepegawaian dinas; e. mempersiapkan rencana kebutuhan pegawai dinas dan bahan usulan kenaikan pangkat, gaji berkala pegawai, penyiapan bahan dan data pegawai yang akan mengikuti pendidikan pelatihan pegawai; f. mempersiapkan bahan pemberhentian, teguran pelanggaran disiplin, pensiun dan surat cuti pegawai dinas, pendistribusian, inventarisasi perlengkapan dinas; g. melaksanakan pengelolaan perpustakaan dinas; h. melaksanakan kepengurusan, pengadaan, penyimpanan, pendistribusian, inventarisasi perlengkapan dinas; i. melaksanakan pemantauan pemeliharaan dan perawatan gedung kantor, perlengkapan dan kendaraan dinas; j. menyelenggarakan administrasi kepegawaian meliputi penempatan, kenaikan pangkat dan gaji berkala; k. membuat laporan kepegawaian dan Daftar Urutan Kepangkatan (DUK) dan bahan pembuatan DP-3 setiap pegawai; l. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan pada Sub Bagian Umum serta mencari alternatif pemecahannya; m. menyusun laporan hasil kegiatan; n. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya;dan o. melaporkan hasil pelaksanaan tugas / kegiatan kepada atasan. Sub Bagian Program, Evaluasi dan Pelaporan mempunyai tugas : a. menyusun rencana operasionalisasi kegiatan kerja sub bagian Program, Evaluasi dan Pelaporan; b. mendistribusikan tugas dan memberi petunjuk kepada bawahan; c. memberi petunjuk operasional kegiatan kepada bawahan; LAKIP Tahun

22 d. menyusun rencana perjalanan dinas; e. mengendalikan rencana tahunan; f. menyiapkan bahan laporan bulanan, triwulanan dan tahunan; g. mengumpulkan dan mengelola data laporan hasil kegiatan dinas; h. melaksanakan pengumpulan bahan penyusunan Rencana Strategis ( RENSTRA ) dinas; i. melaksanakan monitoring dan evaluasi kegiatan dinas; j. melaksanakan penyiapan bahan dan penyusunan RKA dan DPA dinas; k. melaksanakan penyusunan bahan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) dinas dan profil dinas; l. melaksanakan inventarisasi permasalahan penyelenggaraan program dan kegiatan; m. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan pada Sub Bagian Program, Evaluasi dan Pelaporan serta mencari alternatif pemecahannya; n. membuat laporan hasil kegiatan; o. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya;dan p. melaporkan hasil pelaksanaan tugas / kegiatan kepada atasan. Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas: a. membuat rencana operasionalisasi program kerja Sub Bagian Keuangan; b. membuat daftar usulan kegiatan; c. membuat daftar gaji dan melaksanakan penggajian; d. menyiapkan proses administrasi terkait dengan penatausahaan keuangan daerah sesuai dengan ketentuan yang berlaku; e. menyiapkan pembukuan setiap transaksi keuangan pada buku kas LAKIP Tahun

23 umum; f. melaksanakan perbendaharaan keuangan dinas; g. melaksanakan pengendalian pelaksanaan tugas pembantu pemegang kas; h. mengajukan SPP untuk pengisian kas, SPP beban tetap dan SPP gaji atas persetujuan pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran (Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah / Lembaga Teknis Daerah yang ditetapkan sebagai pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran dengan keputusan Bupati); i. memeriksa pembayaran gaji SKPP pegawai yang mutasi; j. mendistribusikan uang kerja kegiatan kepada pemegang kas kegiatan sesuai dengan jadwal kegiatan atas persetujuan pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran; k. melaksanakan kegiatan meneliti, mengoreksi dan memaraf Surat Pertanggungjawaban ( SPJ ) atas penerimaan dan pengeluaran kas beserta lampirannya dan laporan bulanan; l. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan pada Sub Bagian Program, Evaluasi dan Pelaporan serta mencari alternatif pemecahannya; m. membuat laporan hasil kegiatan; n. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya;dan o. melaporkan hasil pelaksanaan tugas / kegiatan kepada atasan. 3. Bidang Pembinaan Kesehatan Masyarakat mempunyai tugas: a. menyusun rencana kerja Bidang Pembinaan Kesehatan Masyarakat (Binkesmas) berdasarkan kebijakan dinas. b. menyelenggarakan pengumpulan bahan rencana dan pelaksanaan kegiatan di Bidang Binkesmas melalui Unit Pelayanan Rumah Sakit, LAKIP Tahun

24 Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan Posyandu serta Unit Pelayanan Kesehatan lainnya. c. mengolah bahan rencana pembinaan Rumah Sakit, Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan Posyandu serta Unit Pelayanan Kesehatan lainnya dalam menyelenggarakan pelayanan kesehatan di Bidang Binkesmas. d. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan pada Bidang Binkesmas serta mencari alternatif pemecahannya. e. mengkoordinasikan Kepala Seksi agar terjalin kerja sama yang baik dan saling mendukung. f. memberi petunjuk kepada Kepala Seksi dan bawahan agar pelaksanan tugas berjalan sesuai pedoman dan ketentuan yang berlaku. g. menilai hasil kerja Kepala Seksi dan bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier. h. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya;dan i. melaporkan hasil pelaksanaan tugas / kegiatan kepada atasan. Seksi Kesehatan Keluarga mempunyai tugas: a. menyusun rencana kegiatan Seksi Kesehatan Keluarga berdasarkan kebijakan di Bidang Kesehatan; b. mengumpulkan bahan-bahan rencana dan pelaksanaan pembinaan, monitoring pengaturan kesehatan keluarga ( Kesehatan Ibu dan Anak, Keluarga Berencana, Kesehatan Remaja, Usia Lanjut ); c. mengolah bahan rencana pembinaan, monitoring pengaturan keluarga (Kesehatan Ibu dan Anak, Keluarga Berencana, Kesehatan Remaja, Usia Lanjut ); d. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan pada Seksi Kesehatan Keluarga serta mencari alternatif pemecahannya; LAKIP Tahun

25 e. membagi tugas kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku; f. memberi petunjuk kepada bawahan agar pelaksanan tugas berjalan sesuai pedoman dan ketentuan yang berlaku; g. menilai hasil kerja bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; h. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya;dan i. melaporkan hasil pelaksanaan tugas / kegiatan kepada atasan. Seksi Gizi Masyarakat mempunyai tugas : a. menyusun rencana kegiatan Seksi Gizi Masyarakat berdasarkan kebijakan di Bidang Kesehatan; b. menyusun upaya pengendalian dan penanggulangan masalah gizi masyarakat; c. melaksanakan bimbingan, pemantauan, penyelidikan, penanggulangan masalah gizi masyarakat; d. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan pada Seksi Gizi Masyarakat serta mencari alternatif pemecahannya; e. membagi tugas kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku; f. memberi petunjuk kepada bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan sesuai pedoman dan ketentuan yang berlaku; g. menilai hasil kerja bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; h. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya;dan i. melaporkan hasil pelaksanaan tugas / kegiatan kepada atasan. LAKIP Tahun

26 Seksi Promosi Kesehatan mempunyai tugas: a. menyusun rencana kegiatan Seksi Promosi Kesehatan berdasarkan kebijakan di Bidang Kesehatan; b. menyusun dan melaksanakan upaya kesehatan di Bidang Penyuluhan Kesehatan Masyarakat, Peningkatan Upaya Perilaku Hidup Bersih dan Sehat, Upaya Kesehatan Bersumber Masyarakat ( UKBM ), Desa Siaga, Posyandu, Saka Bakti Husada dan Tanaman Obat Keluarga (TOGA ); c. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan pada Seksi Promosi Kesehatan serta mencari alternatif pemecahannya; d. membagi tugas kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku; e. memberi petunjuk kepada bawahan agar pelaksanan tugas berjalan sesuai pedoman dan ketentuan yang berlaku; f. menilai hasil kerja bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; g. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya;dan h. melaporkan hasil pelaksanaan tugas / kegiatan kepada atasan. 4. Bidang Pelayanan Kesehatan mempunyai tugas : a. menyusun rencana kerja Bidang Pelayanan Kesehatan berdasarkan kebijakan dinas; b. menyelenggarakan pembinaan pengembangan program Pelayanan Kesehatan Dasar, kesehatan rujukan, kefarmasian dan penunjang kesehatan lainnya serta pembinaan pengembangan program Obat / Kefarmasian, Obat Tradisional, Makanan dan Bahan Makanan Tambahan, Kosmetika dan Perbekalan Kesehatan; c. mengelola perbekalan farmasi dan peralatan kesehatan yang diperlukan dalam rangka pelayanan kesehatan, pencegahan dan pemberantasan LAKIP Tahun

27 penyakit dan pembinaan kesehatan masyarakat; d. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan pada Bidang Pelayanan Kesehatan Masyarakat serta mencari alternatif pemecahannya; e. mengkoordinasikan Kepala Seksi agar terjalin kerja sama yang baik dan saling mendukung; f. memberi petunjuk kepada Kepala Seksi dan bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan sesuai pedoman dan ketentuan yang berlaku; g. menilai hasil kerja Kepala Seksi dan bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; h. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya;dan i. melaporkan hasil pelaksanaan tugas / kegiatan kepada atasan. Seksi Pelayanan Kesehatan Rujukan mempunyai tugas : a. menyusun rencana kegiatan Seksi Pelayanan Kesehatan Rujukan berdasarkan kebijakan di bidang Kesehatan. b. menyiapkan bahan pembinaan pengembangan program kesehatan olah raga dan kebugaran jasmani; c. menyiapkan bahan pembinaan pengembangan program kesehatan jiwa, P3 NAPZA; d. menyiapkan bahan pembinaan pengembangan program Pelayanan Kesehatan Rujukan; e. menyiapkan bahan pembinaan pengembangan program Hukum Kesehatan termasuk sertifikat dan Rekomendasi Perizinan; f. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan pada Seksi Pelayanan Kesehatan Rujukan serta mencari alternatif pemecahannya; g. membagi tugas kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan LAKIP Tahun

28 lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku; h. memberi petunjuk kepada bawahan agar pelaksanan tugas berjalan sesuai pedoman dan ketentuan yang berlaku; i. menilai hasil kerja bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; j. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya;dan k. melaporkan hasil pelaksanaan tugas / kegiatan kepada atasan. Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar mempunyai tugas: a. menyusun rencana kegiatan Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar berdasarkan kebijakan di Bidang Kesehatan; b. menyiapkan bahan pembinaan pengembangan program Perawatan Kesehatan Masyarakat; c. menyiapkan bahan pembinaan pengembangan manajemen Puskesmas, program Pengobatan, Kesehatan Gigi, Kesehatan Mata dan Penanggulangan Penyakit Tidak Menular Tertentu dan Dokter Keluarga; d. menyiapkan bahan pembinaan pengembangan program Kesehatan Mata termasuk Pencegahan dan Pertolongan Pertama pada Kecelakaan dan Rudapaksa; e. menyiapkan bahan pembinaan yang meliputi : pengembangan program pelayanan kesehatan masyarakat dalam upaya kesehatan kerja, sumber daya kesehatan termasuk; Pendidikan dan Pelatihan Tenaga Kesehatan, Kebijakan dan Manajemen Pembangunan Kesehatan, Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Kesehatan serta pembinaan pemeliharaan mutu; f. menyiapkan bahan pembinaan pengembangan program Hukum Kesehatan termasuk sertifikat dan Rekomendasi Perizinan; g. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan pada Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar serta mencari alternatif LAKIP Tahun

29 pemecahannya; h. membagi tugas kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku; i. memberi petunjuk kepada bawahan agar pelaksanan tugas berjalan sesuai pedoman dan ketentuan yang berlaku; j. menilai hasil kerja bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; k. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya;dan l. melaporkan hasil pelaksanaan tugas / kegiatan kepada atasan. Seksi Farmasi dan Penunjang Pelayanan Kesehatan mempunyai tugas : a. menyusun rencana kegiatan Seksi Farmasi dan Penunjang Pelayanan Kesehatan berdasarkan kebijakan di Bidang Kesehatan; b. menyiapkan bahan pembinaa, pengendalian kegiatan pengelolaan farmasi dan perbekalan kesehatan serta memberikan informasi mengenai pengelolaan obat, alat kesehatan dan perbekalan farmasi kepada unit-unit pelayanan kesehatan; c. menyiapkan bahan pembinaan pengembangan penyelenggaraan penunjang pelayanan kesehatan termasuk penyelenggaraan registrasi, akreditasi, sertifikasi tenaga kesehatan, sertifikasi sarana pelayanan kesehatan dan sertifikasi sarana produksi; d. melaksanakan pengelolaan peralatan kesehatan dan perbekalan farmasi seperti merencanakan, mencatat, menerima, menyimpan dan mendistribusikan; e. menyiapkan bahan pembinaan pengembangan program pelayanan kesehatan penunjang, laboratorium serta Hukum Kesehatan termasuk sertifikat dan Rekomendasi Perizinan; LAKIP Tahun

30 f. melaksanakan bimbingan dan pengendalian kegiatan pengelolaan pelayanan farmasi pada sarana kesehatan, produsen dan distributor obat, makanan, kosmetika, obat tradisional, narkotika, psikotropika, alat kesehatan dan perbekalan kesehatan milik swasta dan pemerintah serta penyediaan dan pengelolaan buffer stok obat, alat kesehatan,reagensia dan vaksin; g. melaksanakan pengelolaan peralatan kesehatan dan perbekalan farmasi seperti merencanakan, mencatat, menerima, menyimpan dan mendistribusikan; h. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan pada Seksi Farmasi dan Penunjang Pelayanan Kesehatan serta mencari alternatif pemecahannya; i. membagi tugas kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku; j. memberi petunjuk kepada bawahan agar pelaksanan tugas berjalan sesuai pedoman dan ketentuan yang berlaku; k. menilai hasil kerja bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; l. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas dan fungsinya;dan m. melaporkan hasil pelaksanaan tugas / kegiatan kepada atasan. 5. Bidang Pengkajian dan Pengembangan mempunyai tugas: a. menyusun rencana kerja Bidang Pengkajian dan Pengembangan berdasarkan kebijakan Dinas; a. menyelenggarakan dan mengendalikan tugas-tugas Bidang Pengkajian dan Pengembangan; b. melaksanakan monitoring dan evaluasi kegiatan program pelayanan LAKIP Tahun

31 kesehatan, baik kegiatan di Dinas, Rumah Sakit, Puskesmas dan jaringannya serta pelayanan kesehatan lainnya; c. menyelenggarakan pengolahan dan penganalisaan data statistik kesehatan; d. melaksanakan pengkajian, pengembangan dan pengendalian Standar Pelayanan Minimal (SPM); e. mempersiapkan kajian kebutuhan pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM) kesehatan, pendidikan dan pelatihan serta sertifikasi; f. melaksanakan pengkajian dan pengembangan Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat (JPKM); g. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan pada Bidang Pengkajian dan Pengembangan serta mencari alternatif pemecahannya; h. mengkoordinasikan Kepala Seksi agar terjalin kerja sama yang baik dan saling mendukung; i. memberi petunjuk kepada Kepala Seksi dan bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan sesuai pedoman dan ketentuan yang berlaku; j. menilai hasil kerja Kepala Seksi dan bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasill kerjanya untuk bahan pengembangan karier; k. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya;dan l. melaporkan hasil pelaksanaan tugas / kegiatan kepada atasan. Seksi Pengkajian dan Pengembangan mempunyai tugas : a. menyusun rencana kegiatan Seksi Pengkajian & Pengembangan berdasarkan kebijakan di bidang Pengkajian dan pengembangan; b. menyiapkan bahan telaahan kajian dan analisis organisasi termasuk sumber daya kesehatan dan ketatalaksanaan Dinas; LAKIP Tahun

32 c. menyusun dan meneliti bahan penyusunan produk hukum serta menghimpun peraturan perundang-undangan yang berlaku; d. melaksanakan pengkajian, pengembangan dan pengendalian Standar Pelayanan Minimal (SPM); e. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan pada Seksi Pengkajian dan Pengembangan serta mencari alternatif pemecahannya; f. membagi tugas kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku; g. memberi petunjuk kepada bawahan agar pelaksanan tugas berjalan sesuai pedoman dan ketentuan yang berlaku; h. menilai hasil kerja bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; i. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas dan fungsinya;dan j. melaporkan hasil pelaksanaan tugas / kegiatan kepada atasan. Seksi Pengendalian dan Pengawasan Laporan mempunyai tugas : a. menyusun rencana kegiatan Seksi berdasarkan kebijakan di bidang Pengkajian dan pengembangan; b. menyiapkan bahan telaahan pengendalian dan pengawasan laporan semua kegiatan di lingkungan Dinas, Rumah Sakit, Puskesmas dan jaringannya serta pelayanan kesehatan lainnya; c. menyelenggarakan pengolahan dan penganalisaan data statistik kesehatan; d. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan pada Seksi pengendalian dan pengawasan laporan serta mencari alternatif pemecahannya; e. membagi tugas kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan LAKIP Tahun

33 lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku; f. memberi petunjuk kepada bawahan agar pelaksanan tugas berjalan sesuai pedoman dan ketentuan yang berlaku; g. menilai hasil kerja bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; h. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas dan fungsinya;dan i. melaporkan hasil pelaksanaan tugas / kegiatan kepada atasan. Seksi Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat mempunyai tugas : a. menyusun rencana kegiatan Seksi berdasarkan kebijakan di bidang Pengkajian dan pengembangan; b. melaksanakan pengkajian, pengembangan, pengelolaan dan pengendalian Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat (JPKM); b. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan pada Seksi jaminan pemeliharaan kesehatan masyarakat serta mencari alternatif pemecahannya; c. membagi tugas kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku; d. memberi petunjuk kepada bawahan agar pelaksanan tugas berjalan sesuai pedoman dan ketentuan yang berlaku; e. menilai hasil kerja bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; f. melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh atasan;dan g. melaporkan hasil pelaksanaan tugas / kegiatan kepada atasan. 6. Bidang Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan ( P2PL ) mempunyai tugas : a. menyusun rencana kerja Bidang Pencegahan, Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan ( P2PL ) berdasarkan kebijakan Dinas; LAKIP Tahun

34 b. merencanakan penyelenggaraan dan pelaksanaan kegiatan surveilans ( pengamatan penyakit ), imunisasi, penyakit yang bersumber binatang, penyakit menular langsung, penyakit yang dapat dicegah dengan imunisasi, penyehatan lingkungan, pengawasan kesehatan tempat tempat umum, pelayanan makanan dan minuman, pengawasan kualitas air serta pencegahan, pengendalian penyakit tidak menular ( Penyakit Jantung dan Pembuluh Darah, Penyakit DM dan Metabolik, Penyakit Kanker, Penyakit Kronik dan Degeneratif lainnya, serta Gangguan Akibat Kecelakaan dan Cedera); c. merencanakan dan melaksanakan pengawasan penyakit menular yang berpotensi terjadinya wabah atau Kejadian Luar Biasa (KLB); d. memberikan masukan kepada Kepala Dinas tentang status wabah atau Kejadian Luar Biasa (KLB); e. melaksanakan pembinaan, pengawasan terhadap perusahaan makanan/minuman, hotel/penginapan, rumah makan dan restoran serta membuat draf sertifikat laik sehat dan laik hygiene sanitasi; f. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan pada Bidang Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan ( P2PL ) serta mencari alternatif pemecahaannya; g. mengkoordinasikan Kepala Seksi agar terjalin kerjasama yang baik dan saling mendukung; h. memberi petunjuk kepada Kepala Seksi dan bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan sesuai dengan pedoman dan ketentuan yang berlaku; i. menilai hasil kerja Kepala Seksi dan bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; j. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya;dan k. melaporkan hasil pelaksanaan tugas/ kegiatan kepada atasan. LAKIP Tahun

35 Seksi Pencegahan Penyakit mempunyai tugas : a. menyusun rencana kegiatan Seksi berdasarkan kebijakan bidang; b. menyiapkan rencana penyelenggaraan dan pelaksanaan kegiatan pengamatan (surveilans), pencegahan, pengendalian dan pengawasan Penyakit Menular ( PM ) c. merencanakan dan melaksanakan pengawasan penyakit menular yang berpotensi terjadinya wabah atau Kejadian Luar Biasa (KLB); d. memberikan masukan kepada Kepala Dinas tentang status wabah atau Kejadian Luar Biasa (KLB); e. mengevaluasi, monitoring pelaksanaan pengendalian Penyakit Menular ( PM ) serta pengamatan penyakit; f. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan pada Seksi pencegahan penyakit dan mencari alternatif pemecahannya; g. membagi tugas kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku; h. memberi petunjuk kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku; i. menilai hasil kerja bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; j. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya;dan k. melaporkan hasil pelaksanaan tugas/ kegiatan kepada atasan. Seksi Pengendalian Penyakit mempunyia tugas : a. menyusun rencana kegiatan Seksi berdasarkan kebijakan di bidang; b. menyiapkan rencana penyelenggaraan dan pelaksanaan kegiatan pengamatan (surveilans), pencegahan, pengendalian dan pengawasan Penyakit Tidak Menular ( PTM ); c. mengevaluasi, memonitoring pelaksanaan, pengamatan serta pengendalian Penyakit Tidak Menular ( PTM ); LAKIP Tahun

36 d. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan pada Seksi pengendalian penyakit dan mencari alternatif pemecahannya; e. membagi tugas kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku; f. memberi petunjuk kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku; g. menilai hasil kerja bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; h. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya;dan i. melaporkan hasil pelaksanaan tugas/ kegiatan kepada atasan Seksi Penyehatan Lingkungan ( PL ), mempunyai tugas: a. menyusun rencana kegiatan Seksi berdasarkan kebijakan di bidang; b. menyiapkan rencana penyelenggaraan dan pelaksanaan kegiatan Penyehatan Lingkungan Pemukiman ( PLP ), pengawasan kesehatan Tempat Tempat Umum ( TTU ), Penyehatan Makanan dan Minuman ( PMM ), Pengawasan Kualitas Air ( PKA ) dan lingkungan; c. mengumpulkan, mengestimasikan dan menganalisa data kegiatan kebersihan tempat tempat umum serta menyiapkan bahan dalam rangka koordinasi usaha peningkatan sarana kesehatan masyarakat; d. melaksanakan pembinaan, pengawasan terhadap perusahaan makanan/minuman, hotel/penginapan, rumah makan dan restoran serta membuat draf sertifikat laik sehat dan laik hygiene sanitasi; e. menganalisa kondisi lingkungan yang berpotensi meningkatkan kasus penyakit menular dan tidak menular; f. mengevaluasi pelaksanaan tugas dan menginventarisasi permasalahan pada Seksi penyehatan lingkungan serta mencari alternatif pemecahannya; LAKIP Tahun

37 g. membagi tugas kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku; h. memberi petunjuk kepada bawahan agar pelaksanaan tugas dapat berjalan lancar sesuai dengan ketentuan yang berlaku; i. menilai hasil kerja bawahan dengan jalan memonitor dan mengevaluasi hasil kerjanya untuk bahan pengembangan karier; j. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai tugas pokok dan fungsinya;dan k. melaporkan hasil pelaksanaan tugas/ kegiatan kepada atasan 2) Sumber Daya. a) Sumber Daya Manusia. Berdasarkan data bulan Desember 2013 jumlah pegawai yang ada di Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana dan Puskesmas se Kabupaten Jembrana sebayak 258 orang. Jika diklasifikasi menurut tingkat pendidikan sebagai berikut : - Fungsional Dokter : 26 orang - Fungsional Dokter Gigi : 7 orang - Fungsinal Bidan : 66 orang - Fungsinal Perawat : 38 orang - Fungsional Perawat Gigi : 17 orang - Fungsional Ass,Apoteker : 9 orang - Fungsional Pranata lab kesehatan : 5 orang - Fungsional Nutrition : 3 orang - Fungsional sanitarian : 9 orang - Fungsional Epidemologi Kesehatan : 2 orang - Fungsional PKM : 4 orang - Fungsional umum : 42 orang LAKIP Tahun

38 Sedangkan klasifikasi menurut jabatan terdiri dari : Pejabat Struktural sebanyak 30 orang, Terdiri dari Pejabat Eselon II B sebanyak 1 Orang,,III/b 4 Orang, Pejabat Eselon IV/a 20 Orang. Sedangkan Pejabat Fungsional sebanyak 186 orang dan Staff Fungsional Umum sebanyak 42 orang. b) Sumber Daya Sarana dan Prasarana. Sarana Pelayanan Kesehatan yang ada di Kabupaten Jembrana antara lain : - Rumah Sakit Umum Pemerintah : 1 buah. - Rumah Sakit Swasta Khusus : 1 buah. - Rumah sakit Umum Swasta : 1 Orang - Puskesmas Non Perawatan : 6 buah. - Puskesmas Perawatan : 3 buah. - Puskesmas Pembantu : 44 buah. - Puskesmas Keliling : 6 buah. - Posyandu : 328 buah. - Poskesdes : 51 buah. - Ambulans : 19 buah. - Apotik : 11 buah. - Toko Obat : 12 buah. - Laboratorium : 9 buah. LAKIP Tahun

39 Dinas Kesehatan Kabupaten Membrana BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA A. RENCANA STRATEGIS. Setiap lembaga perlu memiliki visi guna mengetahui gambaran keadaan yang ingin dicapai dalam kurun waktu yang panjang. Dalam Modul Perencanaan Berbasis Kinerja & Perjanjian Kinerja disebutkan : Visi adalah cara pandang jauh ke depan kemana instansi pemerintah harus dibawa agar tetap eksis, antisipatif, dan inovatif. Visi merupakan suatu gambaran yang menantang, keadaan masa depan yang diinginkan oleh instansi pemerintah serta mampu sebagai perekat. Perencanaan Strategis Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana tahun merupakan suatu proses awal dalam usaha menuju tujuan yang ingin dicapai. Dalam Perencanaan Strategis tersebut memperhatikan Lingkungan Internal (Kekuatan dan Kelemahan) serta Lingkungan Eksternal (Peluang dan Tantangan) suatu organisasi. Disamping itu Rencana Strategis mengandung visi, misi, tujuan, program dan kegiatan yang realistis dengan mengantisipasi perkembangan masa depan. Perumusan Visi Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana mencerminkan apa yang ingin dicapai, memberikan arah dan fokus strategi yang jelas, mampu menjadi perekat serta memiliki orientasi masa depan, mampu menumbuhkan komitmen seluruh jajaran dan mampu menjamin kesinambungan kepemimpinan organisasi. 1. Visi Setiap organisasi perlu memiliki visi agar mampu eksis dan unggul dalam persaingan yang semakin ketat dalam lingkungan yang berubah dengan cepat. Perumusan visi Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana mencerminkan apa yang ingin dicapai, memberikan arah dan fokus strategi yang jelas, mampu menjadi perekat seluruh komponen LAKIP Tahun

40 masyarakat yang menjadi subyek dan obyek pembangunan, sehingga memiliki orientasi masa depan yang lebih baik. Berpedoman pada Visi Bupati Jembrana, maka dirumuskan Visi Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana yaitu : Terwujudnya Pelayanan Kesehatan berkualitas menuju masyarakat yang sehat dan sejahtera. Dalam pernyataan visi tersebut terdapat empat keinginan yang akan diwujudkan yaitu : 1. Peningkatan Kualitas Pelayanan Kesehatan sebagai bagian dari upaya membangun kesehatan untuk mewujudkan masyarakat yang sehat dan sejahtera. 2. Setiap warga masyarakat mempunyai hak yang sama untuk memperoleh pelayanan Kesehatan yang sebaik-baiknya secara adil, merata dan proporsional. 3. Terbentuknya masyarakat yang memiliki lingkungan dan perilaku hidup sehat dalam upaya meningkatkan derajat kesehatan. 4. Terbentuknya tata kehidupan masyarakat yang berkualitas yang memiliki ketahanan sosial dan saling tolong menolong dengan memelihara nilai-nilai budaya yang berkembang di masyarakat. 2. Misi Misi mencerminkan peran, fungsi dan kewenangan seluruh jajaran organisasi kesehatan di seluruh wilayah Kabupaten Jembrana, yang bertanggung jawab secara teknis terhadap pencapaian sasaran Pembangunan Kesehatan Kabupaten Jembrana. Sesuai Misi Ketiga yang termuat dalam RPJMD Kabupaten Jembrana yaitu : Meningkatkan kualitas pelayanan bidang kesehatan, pendidikan dan sosial dasar lainnya, maka untuk mewujudkan Visi Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana ditetapkan enam Misi yang akan diemban oleh seluruh jajaran petugas kesehatan di masing-masing jenjang administrasi pemerintahan, yaitu: LAKIP Tahun

41 1) Menggerakkan Pembangunan Berwawasan Kesehatan Pembangunan berwawasan kesehatan mengandung makna bahwa setiap upaya pembangunan harus berkontribusi terhadap peningkatan derajat kesehatan masyarakat, baik secara langsung maupun tidak langsung. Upaya tersebut harus dapat menekan sekecil mungkin dampak negatif yang merugikan kesehatan masyarakat beserta lingkungannya. Dengan demikian, keberhasilan pembangunan kesehatan sesungguhnya ditentukan oleh peranserta segenap komponen bangsa. 2) Memelihara dan meningkatkan pelayanan kesehatan yang bermutu, merata dan terjangkau bagi seluruh masyarakat Kabupaten Jembrana. Salah satu tanggung jawab seluruh jajaran kesehatan adalah menjamin tersedianya pelayanan kesehatan yang berkualitas, merata, terjangkau oleh setiap individu, keluarga dan masyarakat luas. Pelayanan kesehatan yang berkualitas, merata dan terjangkau dimaksud diselenggarakan bersama oleh pemerintah dan masyarakat, termasuk swasta. 3) Mendorong pemeliharaan dan peningkatan kesehatan individu, keluarga dan masyarakat beserta lingkungannya Penyelenggaraan upaya kesehatan mengutamakan upaya-upaya peningkatan kesehatan dan pencegahan penyakit yang didukung oleh upaya-upaya pengobatan segera dan pemulihan kesehatan. Agar dapat memelihara dan meningkatkan kesehatan individu, keluarga dan masyarakat diperlukan lingkungan yang kondusif. Masalah lingkungan fisik dan biologis yang buruk adalah faktor penentu penularan penyakit saluran pernafasan dan pencernaan. 4) Mendorong kemandirian dan peran aktif masyarakat untuk hidup sehat dengan bertumpu pada potensi daerah. Kesehatan adalah tanggung jawab bersama dari setiap individu, keluarga, masyarakat, pemerintah dan swasta. Apapun yang akan dilakukan pemerintah dalam pembangunan kesehatan, tidak akan ada LAKIP Tahun

42 artinya bila tidak disertai kesadaran setiap individu, keluarga dan masyarakat untuk meningkatkan dan menjaga kesehatannya masingmasing secara mandiri. Upaya pemerintah untuk terus memperluas cakupan pembangunan kesehatan dan meningkatkan kualitasnya harus disertai upaya mendorong kemandirian individu, keluarga dan masyarakat luas untuk hidup sehat. 3. Tujuan dan Sasaran Tujuan merupakan penjabaran visi yang lebih spesifik dan terukur sebagai upaya mewujudkan Visi dan Misi pembangunan jangka menengah. Berdasarkan Misi Ketiga RPJMD Kabupaten Jembrana yaitu : Meningkatkan kualitas pelayanan bidang kesehatan, pendidikan dan sosial dasar lainnya, maka dengan mempertimbangkan tugas pokok dan fungsi Dinas Kesehatan, tujuan yang ingin diwujudkan, adalah : meningkatkan derajat kesehatan masyarakat yang terwujud melalui upaya meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang yang ditandai oleh penduduknya yang hidup dengan prilaku sehat, memiliki kemampuan untuk menjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu secara adil dan merata serta memiliki derajat kesehatan yang optimal. Sasaran menggambarkan hasil yang ingin dicapai melalui tindakantindakan yang dilakukan untuk mencapai suatu tujuan. Sasaran akan memberikan fokus pada penyusunan kegiatan bersifat spesifik, terinci dapat diukur dan dapat dicapai. Berdasarkan Kebijakan Umum tersebut, maka sasaran yang ingin dicapai Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana dalam Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana Tahun adalah : 1. Meningkatnya mutu, jangkauan dan sistem pelayanan kesehatan dasar rujukan. 2. Meningkatnya upaya pencegahan, pengendalian penyakit menular dan tidak menular. 3. Meningkatnya upaya promotif dan preventif kesehatan masyarakat. LAKIP Tahun

43 4. Meningkatnya upaya pengkajian dan pengembangan sumber daya kesehatan. Tabel 2.1 Tujuan dan Sasaran Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 No Tujuan Sasaran 1. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat yang terwujud melalui 1. Meningkatnya mutu, jangkauan dan sistem pelayanan kesehatan rujukan. upaya meningkatkan 2. Meningkatnya upaya pencegahan, kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang yang ditandai oleh penduduknya yang hidup dengan perilaku hidup bersih dan sehat dalam lingkungan yang pengendalian penyakit menular dan tidak menular. 3. Meningkatnya upaya promotif dan preventif kesehatan masyarakat. 4. Meningkatnya upaya pengkajian dan sehat, memiliki pengembangan sumber daya kemampuan untuk menjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu, secara adil dan merata serta memiliki derajat kesehatan yang optimal. kesehatan. Masing-masing sasaran Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana, dijabarkan dalam sasaran kegiatan, sebagai berikut : LAKIP Tahun

44 Tabel 2.2 Penjabaran Sasaran Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana pada masing-masing Kegiatan. No Sasaran Sasaran Kegiatan Meningkatnya mutu, jangkauan dan sistem pelayanan kesehatan rujukan. 2. Meningkatnya upaya pencegahan, pengendalian penyakit menular dan tidak menular. 3. Meningkatnya upaya promotif dan preventif kesehatan masyarakat. 4. Meningkatnya upaya pengkajian dan pengembangan sumber daya kesehatan. Meningkatnya Ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan. Meningkatnya Pemeliharaan dan Pemulihan Kesehatan. Meningkatnya Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas dan Jaringannya. Meningkatnya Penyelenggaraan Pencegahan, Pemberantasan Penyakit Menular, Wabah dan Kesehatan Lingkungan. Meningkatnya Gizi dan Kesehatan Masyarakat. Meningkatnya Kesehatan Masyarakat. Meningkatnya Pelayanan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan. Meningkatnya Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan. adalah : Sasaran Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 Tabel 2.3 Sasaran Kegiatan Terpilih dan Indikator Kinerja Utama Tahun 2013 No. Sasaran Sasaran Kegiatan IKU Meningkatnya mutu, jangkauan dan sistem pelayanan kesehatan rujukan. 2. Meningkatnya upaya pencegahan, pengendalian penyakit menular dan tidak menular. Meningkatnya ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan. a. Jumlah obat P3K yang tersedia b. Jumlah obat emergency yang tersedia c.jumlah Obat Suplemen yang tersedia d.jumlah Vaksin SAR tersedia. LAKIP Tahun

45 3. Meningkatnya upaya promotif dan preventif kesehatan masyarakat. 4. Meningkatnya upaya pengkajian dan pengembangan sumber daya kesehatan. Meningkatnya Pemeliharaan dan Pemulihan Kesehatan. Meningkatnya Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas dan Jaringannya. Meningkatnya Penyelenggaraan Pencegahan, Pemberantasan Penyakit Menular, Wabah dan Kesehatan Lingkungan. Meningkatnya Gizi Masyarakat Meningkatnya Kesehatan Masyarakat Jumlah Klaim Jasa pihak Ketiga a. Jumlah Almari Pasien b. Jumlah Meja Kerja. c. Jumlah Kursi Kerja. d. Jumlah Meja Rapat e. Jumlah Kursi Rapat f. Jumlah Kursi Tunggu g. Jumlah Rak Arsip n. Jumlah Puskesmas Rawat Inap a. Jumlah Pemberantasan Vektor Malaria. b. Jumlah Bahan Penunjang Laborat c.jumlah Desa yang diimunisasi d. Jumlah Pemeriksaan Sampel. e. Jumlah Pengendalian DBD. a. Jumlah Pemberian Makanan Tambahan b. Jumlah Desa yang dilacak utk Kasus Balita Kurang Gizi. a. Jumlah Pelayanan Kesehatan Ibu. b. Jumlah Pelayanan Kesehatan Anak dan Bayi. c. Jumlah Penyuluhan Pola Hidup Sehat. d. Jumlah Upaya Peningkatan Puskesmas melalui Posyandu. e. Jumlah Pembinaan Anak Pra Sekolah di TK. g. Jumlah Pelayanan UKS. i. Jumlah Pelayanan Kesehatan Remaja di Sekolah. LAKIP Tahun

46 Meningkatnya Pelayanan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan. Meningkatnya Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan. a. Jumlah Pelayanan P3K. b. Jumlah Pembinaan ke Puskesmas. c. Jumlah Pengawasan ke Sarana Kesehatan dan Praktik Swasta. d. Jumlah Rujukan Pasien ke Luar Daerah e. Jumlah Penjaringan Kasus Kesehatan f.. Jumlah Pengawasan Keamanan Pangan. g. Jumlah Puskesmas Berprestasi dan Lomba Nakes Teladan. h. Jumlah Pendataan Sarana Kesehatan. i. Jumlah Pengadaan Bahan Praktek Kedokteran. j. Jumlah Bahan Laborat a. Jumlah Sertifikasi ISO/SNI Cara Pencapaian Tujuan dan Sasaran. Untuk merealisasikan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan maka ditempuh melalui kebijakan, program dan kegiatan. Agar tujuan dan sasaran dapat dicapai dengan optimal maka diperlukan cara mencapai tujuan dan sasaran. Cara mencapai tujuan dan sasaran selengkapnya terdapat pada lampiran Perencanaan Strategik yang terdiri dari 3 ( tiga ) komponen yaitu : Kebijakan, Program dan Kegiatan. 1) Kebijakan Kebijakan merupakan ketentuan-ketentuan dari Kepala Dinas yang akan dijadikan pedoman dan petunjuk bagi setiap kegiatan pada Bidang-Bidang. Setiap tahun dalam Perencanaan Strategis ditetapkan LAKIP Tahun

47 kebijakan Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana sesuai dengan tujuan dan sasaran yang ingin dicapai. Kebijakan untuk mencapai sasaran ditempuh melalui membuat regulasi yang mendorong pencapaian upaya kesehatan. 2) Program Program merupakan penjabaran dari kebijakan yang telah ditetapkan. Program ini merupakan dukungan nyata bagi keberhasilan pelaksanaan tujuan dan sasaran serta kebijakan dengan demikian program disusun secara nyata, sistematis dan terpadu. Program dipilih dari sejumlah program yang telah ditetapkan dalam Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 sebagaimana telah diubah menjadi Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Program-program Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana yang strategis tahun 2013 yaitu : a) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia b) Program Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan b) Program Upaya Kesehatan Masyarakat c) Program Perbaikan Gizi Masyarakat d) Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan. e) Program Peningkatan Pelayanan BLUD Puskesmas 3) Kegiatan Kegiatan adalah bagian dari program yang dilaksanakan setiap unit SKPD sebagai bahan dari pencapaian sasaran terukur pada satu program dan terdiri dari sekumpulan tindakan pengerahan sumber daya untuk menghasilkan keluaran. Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana dalam tahun 2013 antara lain : a) Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan Perundang Undangan LAKIP Tahun

48 b) Pengadan Obat dan Perbekalan Kesehatan. c) Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas dan jaringannya. d) Penyelenggaraan Pencegahan Pemberantasan Penyakit Menular Wabah dan Penyelenggaraan Kesehatan Lingkungan. e) Pelayanan Kefarmasian dan Perbekalan Kesehatan f) Peningkatan Kesehatan Masyarakat. g) Peningkatan Pelayanan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan. h) Pemberian Makanan Tambahan dan Vitamin i) Evaluasi dan Pengembangan Standarisasi Pelayanan Kesehatan ( ISO ) j) Penyusunan Standarisasi Analisis Belanja Pelayanan Kesehatan k) Pelayanan Kesehatan pada BLUD Puskesmas II Melaya, I Melaya,I Negara, II negara,i Jembrana,I Mendoyo, II Mendoyo, Ipekutatan dan II Pekutatan l) Pendukung Pelayanan Kesehatan pada BLUD Puskesmas II Melaya, I Melaya,I Negara, II negara,i Jembrana,I Mendoyo, II Mendoyo, Ipekutatan dan II Pekutatan B. RENCANA KINERJA TAHUNAN Rencana Kinerja merupakan penjabaran dari RENSTRA Dinas Kabupaten Jembrana Tahun Renstra Dinas Kesehatan 3Kabupaten Jembrana selanjutnya dijabarkan dalam Rencana Kinerja Tahunan (RKT) yang disusun setiap tahun. RKT memuat informasi tentang : (a) Tujuan dan sasaran yang ingin dicapai dalam Tahun yang bersangkutan; (b) Cara mencapai tujuan dan sasaran berupa : Kebijakan, Program; dan Kegiatan serta indikator kinerja kegiatan dan target capaiannya. Sasaran yang ingin dicapai Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana selama tahun 2013 dengan indikator dan target capaiannya di bawah ini dan secara rinci disajikan dalam formulir Rencana Kinerja Tahunan ( RKT ) sebagaimana terlampir dalam Lampiran II. LAKIP Tahun

49 C. PENETAPAN KINERJA. Mengacu pada Peraturan daerah Kabupaten Jembrana No. 16 Tahun 2011 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Jembrana Tahun 2013 dan Peraturan Bupati Jembrana No. 80 Tahun 2011 tentang Penjabaran APBD Kabupaten Jembrana Tahun 2013, maka disusun Penetapan Kinerja sebagai perjanjian kinerja Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana yang akan dilaporkan dalam LAKIP Tahun 2013, seperti yang tertuang dalam tabel berikut : Tabel 2.4 Target Sasaran Kegiatan Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 No Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Utama Rencana Target Tersedianya Obat dan Perbekalan Kesehatan. a. Jumlah obat-obatan generik dan perbekalan kesehatan b. Jumlah Vaksin Rabies 1 Paket Vial 2. Terwujudnya Sarana dan Prasarana Puskesmas dan Jaringannya. a. Jumlah bangunan gedung Puskesmas b. Jumlah alat-alat kedokteran c. Jumlah mebelair Puskesmas d. Jumlah rumah dinas 1 Paket 1 Paket 1 Paket 1 Paket 3. Terlaksananya Pencegahan, Pemberantasan Penyakit, Wabah a. Jumlah Pemberantasan Vektor Malaria 96 kali b. Jumlah Bahan Penunjang Laborat 1 paket c. Jumlah sarana SKPD Penyakit menular 1 paket c. Jumlah Desa Diimunisasi 51 Desa d. Jumlah Pemeriksaan Sampel 270 sampel e. Jumlah Pengendalian DBD 300 kali 4. Terlaksananya pelayanan kefarmasian dan alkes a. Jumlah obat P3K 1 Paket b. Jumlah obat emergency 1 Paket LAKIP Tahun

50 c. Jumlah distribusi obat dan perbekalan kesehatan 120 kali d. Jumlah pembinaan dan peningkatan mutu pelayanan kesehatan 40 kali e. Jumlah perencanaan kebutuhan obat dan perbekalan kesehatan 1 Paket f. Jumlah bimtek POR 40 Kali 5. Meningkatnya Kesehatan Masyarakat 6. Meningkatnya Pelayanan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan. a. Jumlah Pelayanan Kesehatan Ibu 8 Pusk b. Jumlah Pelayanan Kesehatan Balita 8 Pusk c. Jumlah Penyuluhan Pola Hidup Sehat dan Bersih 51 Desa d. Jumlah upaya peningkatan puskesmas melalui Posyandu 328 Posyandu e. Jumlah Pembinaan anak Pra Sekolah TK 24 TK f. Jumlah Pelayanan UKS 195 SD g. Jumlah Pelayanan Kesehatan Remaja di Sekolah 32 Sekolah a. Jumlah tenaga kontrak: - Dokter 22 orang - Dokter gigi 3 orang - Apoteker 3 orang - Teknis kefarmasian AA/D3 Farmasi 4 orang - Analis kesehatan/lab 4 orang - Perawat gigi (D3) 4 orang - Gizi (D3) 5 orang - Perawat (D3) 7 orang b. Jumlah pengadaan bahan praktek kedokteran 11 jenis c. Jumlah pengadaan praktek lab 8 jenis d. Jumlah Pengawasan ke sarana Kesehatan dan praktik swasta 80 kali e. Jumlah lomba nakes teladan 4 kali f. Jumlah Bintek Napza ke sekolah 20 kali g. Jumlah pengadaan almari obat 4 buah h. Jumlah pengadaan jaringan sistem SIKDA 2 paket 7 Menurunnya Prevalensi Gizi Buruk a. Jumlah balita kurang gizi yang diberi PMT 85 balita LAKIP Tahun

51 8. Terpeliharanya Sertifikasi ISO b. Jumlah desa yang dilacak kasus kurang gizi 51 Desa c. Jumlah Puskesmas yang dibina 8 Pusk a. Jumlah Sertifikasi ISO/SNI yang terpelihara 1 paket 9. Tersusunnya standarisasi analisis belanja pelayanan kesehatan 10 Terselenggaranya pelayanan kesehatan pada BLUD Puskesmas se Kabupaten Jembrana Jumlah pelaksanaan penyusunan standarisasi analisis belanja pelayanan kesehatan a. Jumlah Pelaynan Kesehatan pada BLUD Puskesmas Se Kabupaten Jembrana 1 paket 6 Puskesmas Tabel 2.5 Target Pencapaian Indikator Kesehatan di Kabupaten Jembrana Tahun 2013 NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET Umur Harapan Tahun Hidup Angka Kematian Per KH Bayi Angka Kematian Per KH Balita Per KH Angka Kematian Ibu Prevalensi Gizi % Buruk 0,5 Tabel 2.6 Target Pencapaian Stándar Pelayanan Minimal Kesehatan di Kabupaten Jembrana Tahun 2013 NO. INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET Kunjungan Bumil K4 % Komplikasi Kebidanan yang ditangani % Persalinan Ditolong Nakes yg memiliki % 90 LAKIP Tahun

52 Kompetensi Kebidanan 4. Pelayanan Nifas. % Neonatus dengan Komplikasi yg % ditangani Kunjungan Bayi % Desa / Kelurahan Universal Child % Immunization (UCI) Pelayanan Anak Balita % Pemberian Makanan Pendamping ASI % pada Anak usia 6 24 bulan Keluarga 100 Miskin 10. Balita Gizi Buruk mendapat Perawatan % Penjaringan Kesehatan Siswa SD dan % setingkat Peserta KB Aktif % Penemuan dan Penanganan Penderita 2/ pdkk Penyakit - Acute Flacid Paralysis (AFP) dibawah 15 thn Penemuan dan Penanganan Penderita % Penyakit - Penemuan Penderita 100 Pneumonia Balita 15. Penemuan dan Penanganan Penderita % Penyakit - Penemuan Pasien baru TB 100 BTA Positif. 16. Penemuan dan Penanganan Penderita % Penyakit - Penderita DBD yang 100 ditangani % Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit - Penemuan Penderita Diare 18. Pelayanan Kesehatan Dasar Pasien % Masyarakat Miskin Pelayanan Kesehatan Rujukan Pasien % Masyarakat Miskin Pelayanan Gawat Darurat level 1 yang % harus diberikan Sarana Kesehatan (RS) 100 di Kab / Kota 21. Desa / Kelurahan mengalami KLB yang % dilakukan penyelidikan Epidemiologi < jam. 22 Desa Siaga Aktif % 80 LAKIP Tahun

53 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA A. PENGUKURAN KINERJA Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( AKIP ) adalah bentuk kewajiban suatu Instansi Pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan / kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui alat pertanggungjawaban secara periodik. Penyusunan LAKIP ini didasarkan pada pengukuran hasil pelaksanaan perencanaan Strategis dan Rencana Kinerja Tahunan yang telah ditetapkan sebelumnya serta setelah berakhirnya pelaksanaan kegiatan dalam tahun Mengukur kinerja pada hakikatnya melakukan pengukuran atau penilaian apakah kerja instansi pemerintah tersebut berhasil atau gagal memenuhi target-target yang direncanakannya. Penilaian keberhasilan atau kegagalan ini menjadi penting apabila dikaitkan dengan reward (penghargaan) dan punishment (hukuman). Sistem Pengukuran Kinerja adalah sistem yang digunakan untuk mengukur, menilai dan membandingkan secara sistematis dan berkesinambungan atas kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah. Pengukuran kinerja ini dilakukan dengan menghitung pencapaian pencapaiannya yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan kinerja kegiatan dan sasaran dengan cara membandingkan antara rencana dengan realisasi pencapaiannya. Pengukuran terhadap pencapaian komponen kegiatan dan sasaran ini dituangkan dalam formulir Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) dan formulir Pengukuran Pencapaian Sasaran (PPS). Alat ukur yang digunakan untuk ukuran keberhasilan atau kegagalan capaian kinerja adalah Indikator Kinerja Utama. Indikator Kinerja Utama (IKU) merupakan acuan untuk mengukur keberhasilan dan kegagalan capaian kinerja prioritas program yang bersifat strategis. IKU ditetapkan secara mandiri oleh instansi pemerintah pusat maupun daerah dan SKPD di lingkungannya. LAKIP Tahun

54 Dalam ketentuan umum Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/09/M.PAN/5/2007 disebutkan Kinerja Instansi Pemerintah merupakan gambaran mengenai tingkat pencapaian sasaran atau tujuan instansi pemerintah yang mengindikasikan tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program dan kebijakan yang ditetapkan. Sedangkan dalam pengelolaan keuangan daerah sesuai dengan Permendagri 13 Tahun 2006 sebagaimana telah diubah menjadi Permendagri 59 Tahun 2007 menggunakan jenis indikator kinerja mulai dari input hingga outcomes sebagai berikut. 1). Input Dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006, tersirat bahwa indikator input adalah segala sumber daya, baik dana, orang, alat maupun sistem yang digunakan dalam kegiatan untuk menghasilkan keluaran. Input adalah segala hal yang digunakan untuk menghasilkan output dan outcome sedangkan indikator input adalah alat yang digunakan untuk menggambarkan bagaimana input tersebut digunakan untuk menghasilkan output dan outcome. Untuk menggambarkan kinerja dalam mengelola input tersebut, indikator kinerja input dapat dikelompokkan menjadi indikator yang menggambarkan mengenai (1) kuantitas input, (2) kualitas input, dan (3) kehematan dalam menggunakan input. 2). Proses Indikator proses memberikan gambaran mengenai langkah-langkah yang dilaksanakan dalam menghasilkan barang atau jasa. Indikator mengenai proses dapat dikelompokkan menjadi (1) frekuansi proses/kegiatan, (2) ketaatan terhadap jadwal dan (3) ketaatan terhadap standar/ketentuan yang ditentukan dalam melaksanakan proses. 3). Output Indikator output memberikan gambaran mengenai output dalam bentuk barang atau jasa yang dihasilkan dari suatu aktivitas/kegiatan. Sama halnya dengan indikator input, indikator output sebaiknya juga dibedakan dengan outputnya sendiri. Output adalah segala hal yang dihasilkan oleh LAKIP Tahun

55 suatu aktivitas/kegiatan. Sedangkan indikator output adalah alat untuk menggambarkan bagaimana organisasi mengelola input tersebut digunakan untuk menghasilkan output dan outcome. 3). Outcome Indikator outcome memberikan gambaran mengenai hasil aktual atau yang diharapkan dari barang atau jasa yang diproduksi oleh suatu organisasi. Hasil ini kadang-kadang diperoleh langsung setelah barang dan jasa selesai. Dalam banyak kondisi, hasil baru akan diperoleh dalam rentang waktu yang cukup lama. Dalam kondisi yang lain, hubungan sebab akibat antara output dan hasil tidak dikaitkan secara langsung. Indikator kinerja outcome dapat dikelompokkan menjadi indikator yang menggambarkan (1) peningkatan kuantitas setelah output / kegiatan selesai, (2) perbaikan proses setelah output / kegiatan selesai, (3) peningkatan efisiensi setelah output / kegiatan selesai, (4) peningkatan kualitas setelah output / kegiatan selesai, (5) perubahan perilaku setelah output / kegiatan selesai, (6) peningkatan efektivitas setelah output / kegiatan selesai, dan (7) peningkatan pendapatan setelah output / kegiatan selesai. Untuk mengetahui capaian kinerja dapat dilakukan dengan menggunakan asumsi dan rumus sebagai berikut : a. Jika semakin tinggi realisasi menunjukkan pencapaian kinerja yang semakin baik, atau sebaliknya jika realisasi semakin rendah pencapaian kinerja semakin rendah maka digunakan rumus sebagai berikut : Prosentase Pencapaian Rencana Tingkat Capaian = Realisasi Rencana x 100 % b. Jika semakin tinggi realisasi menunjukkan pencapaian kinerja yang semakin rendah, atau sebaliknya jika realisasi makin rendah pencapaian kinerja semakin baik, maka digunakan rumus sebagai berikut : LAKIP Tahun

56 Prosentase Pencapaian Rencana Tingkat Capaian = Rencana - ( Realisasi - Rencana ) Rencana x 100 % Pengukuran kinerja ini dilakukan dengan menghitung pencapaian kinerja kegiatan dan sasaran dengan cara membandingkan antara rencana pencapaiannya yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan dengan realisasi pencapaiannya. Pengukuran terhadap pencapaian komponen kegiatan dan sasaran ini dituangkan dalam formulir Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK). B. ANALISIS EVALUASI PENCAPAIAN KINERJA Suatu pelaporan akuntabilitas kinerja tidak hanya berisi tingkat keberhasilan / kegagalan yang dicerminkan oleh hasil evaluasi indikatorindikator kinerja sebagaimana yang ditunjukkan oleh pengukuran penilaian kinerja, tetapi juga menyajikan data dan informasi yang relevan dengan kebutuhan bagi pembuatan keputusan agar dapat menginterpretasikan keberhasilan / kegagalan tersebut secara lebih luas dan mendalam. 1. Tingkat Pencapaian Standar Pelayanan Minimal. Untuk mengukur kinerja di bidang kesehatan, pemerintah telah mengeluarkan Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang berlaku secara nasional. Adapun capaian Indikator Kinerja SPM Kesehatan di Kabupaten Jembrana sebagai berikut : LAKIP Tahun

57 No. Tabel 3.1 Pencapaian Standar Pelayanan Minimal Urusan Kesehatan Tahun Jenis Kegiatan Target (%) Tahun kegiatan Kunjungan Bumil K4 95,00 86,41 81,00 89,64 93,23 90,68 92,20 2. Komplikasi 32,51 Kebidanan yang 80,00 15,74 100, ,00 80,30 ditangani 3. Persalinan Ditolong 94,78 Nakes yg memiliki 90,00 98,68 100,00 103,14 99,40 94,90 Kompetensi Kebidanan 4. Pelayanan Nifas. 90,00 98,96 98,07 98,66 103,27 96,54 98,00 5. Neonatus dengan Komplikasi yg ditangani 80,00 100,00 100,00 100,00 47,8 100,00 80,20 6. Kunjungan Bayi 90,00 98,73 97,65 99,07 109, ,30 7. Desa / Kelurahan Universal Child Immunization ( UCI ) 100,00 98,73 100,00 100, , Pelayanan Anak Balita 90,00 100,00 100,00 97,69 67,83 86,69 92,20 9. Pemberian Makanan Pendamping ASI pada Anak usia 6 24 bulan Keluarga Miskin 100,00 100,00 100,00 100,00 0,40 0, Balita Gizi Buruk 100,00 mendapat 100,00 100,00 100, Perawatan 11. Penjaringan Kesehatan Siswa SD dan setingkat 100,00 85,66 85,66 94, Peserta KB Aktif 70,00 86,95 86,95 88,59 88,74 88,81 87, Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit - Acute Flacid Paralysis ( AFP ) 100,00 0,00 0,00 100,00 0,00 0,00 0,36 LAKIP Tahun

58 14. Penemuan dan 0,36 0,26 0,42 7,25 6, Penanganan Penderita Penyakit - Penemuan Penderita Pneumonia Balita 15. Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit 87,4 92,45 72,94 50,26 56,25 64,77 60,00 - Penemuan Pasien baru TB BTA Positif. 16. Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit 100,00 100,00 100,00 100, ,00 - Penderita DBD yang ditangani 17. Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit 25,74 16,94 12,85 12,53 15, ,30 - Penemuan Penderita Diare 18. Pelayanan Kesehatan Dasar Pasien Masyarakat 78,51 89,89 68,68 99, ,49 46,15 Miskin 19. Pelayanan Kesehatan Rujukan Pasien Masyarakat - 17,69 7,63 100,00 3,65 0,18 100,00 Miskin 20. Pelayanan Gawat Darurat level 1 yang harus diberikan 52,94 58,82 58,82 73,68 86, ,00 Sarana Kesehatan (RS) di Kab / Kota 21. Desa / Kelurahan mengalami KLB yang dilakukan penyelidikan Epidemiologi < 24 jam. 100,00 100,00 100,00 100, , Desa Siaga Aktif 100,00 100,00 100,00 100, ,00 2. Tingkat Pencapaian Kinerja Pencapaian nilai akhir kinerja masing-masing sasaran dalam tahun 2013 dapat diuraikan sebagai berikut : 1. Tersedianya Obat dan Perbekalan Kesehatan untuk pelayanan kesehatan masyarakat Indikator kinerja utama dari sasaran : Meningkatnya ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan untuk pelayanan LAKIP Tahun

59 kesehatan masyarakat adalah : 1) Jumlah bahan obat-obatan generik dan perbekalan kesehatan, 2) Jumlah vaksin rabies yang tersedia. Strategi untuk mencapai sasaran tersedianya Obat dan Perbekalan Kesehatan untuk pelayanan kesehatan masyarakat dilakukan melalui Kegiatan Pengadaan obat dan Perbekalan Kesehatan. Kegiatan Pengadaan obat dan Perbekalan Kesehatan merupakan bagian dari Program Obat dan Perbekalan Kesehatan. Kegiatan Pengadaan obat dan Perbekalan Kesehatan dimaksudkan untuk menjamin ketersediaan dan keterjangkauan obat di Puskesmas dan jaringannya ( Pustu dan Puskel) sesuai kebutuhan medis dan menjamin kecukupan kebutuhan obat bagi pelayanan kesehatan dasar. Kegiatan yang dilakukan menerima, menyimpan dan mendistribusikan obat ke Puskesmas sesuai permintaan atau kebutuhan. Dalam Tahun 2013 kegiatan Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan dialokasikan dari dana APBD sebesar Rp ,00 dan telah terrealisasi Rp ,00 ( 87,57 %), maka terdapat penghematan dana sebesar Rp ,00 ( 12,32 %). Untuk melaksanakan kegiatan dipergunakan tenaga sebanyak 3 orang, Tim Pengadaan Obat 1 Tim dan kendaraan roda 4 sebanyak 1 buah, realisasi 100 %. Jumlah pengadaan obat generik dan perbekalan kesehatan satu paket, telah terrealisasi 87,72%, dan jumlah pengadaan vaksin anti rabies sebanyak satu paket, telah direalisasikan 100 %. Melalui kegiatan ini maka tersedianya obat dan perbekalan kesehatan di Puskesmas dan ketersedian vaksin anti rabies, realisasi nya 93,86 %. Hasil kegiatan Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan adalah 1) Tersedianya bahan obat-obatan generik dan perbekalan kesehatan, 2) Tersedianya VAR Rencana tersedianya bahan obat-obatan generik dan perbekalan kesehatan sebanyak satu paket, realisasi satu paket capaian kinerja 87,72. Rencana tersedianya VAR sebanyak satu paket, realisasi satu paket, capaian kinerja 100%. LAKIP Tahun

60 Faktor penunjang keberhasilan kinerja sasaran : Meningkatnya ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan untuk pelayanan kesehatan masyarakat adalah adanya perencanaan yang baik dan adanya komitmen Tim Pengadaan Barang dan Jasa yang tinggi. Tabel 3.2 Capaian Kinerja sasaran terdedianya Obat dan Perbekalan Kesehatan Sasaran Kegiatan IKU Rencana Realisasi % Capaian Kinerja Meningkatnya ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan. a. Tersedianya bahan obatobatan dan perbekalan kesehatan. c. Tersedianya 1 paket 1 paket 97,18% 1 paket 1 paket 100% VAR Rata-rata Capaian Kinerja sasaran Tersedianya Obat dan Perbekalan Kesehatan % 2. Tersedianya Sarana dan Prasarana Puskesmas dan Jaringannya. Indikator kinerja utama dari sasaran : Tersedianya Sarana dan Prasarana Puskesmas dan Jaringannya adalah : 1) Jumlah gedung Puskesmas yang dibangun, berfungsi,. 2) Jumlah mebelair puskesmas yang Strategi untuk mencapai sasaran : Tersedianya Sarana dan Prasarana Puskesmas dan Jaringannya dilakukan melalui Kegiatan Pengadaan Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas dan Jaringannya. Kegiatan Pengadaan Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas dan Jaringannya merupakan bagian dari Program Upaya Kesehatan dimaksudkan untuk mendukung penyediaan berbagai sarana pelayanan kesehatan di Puskesmas dan jaringannya dalam upaya meningkatkan jangkauan pelayanan kesehatan dasar dan mutu pelayanan kepada masyarakat. Dalam Tahun 2013 kegiatan Pengadaan, Peningkatan dan LAKIP Tahun

61 Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas dan Jaringannya dialokasikan dari dana APBD sebesar Rp ,00 dan terrealisasi sebesar Rp ,00 ( 99,44%). Terjadinya SILPA dana sebesar Rp ,00 (0,56 % ) karena adanya efisiensi dalam penawaran dari rekanan pada saat dilakukan pelelangan. Penggunaan tenaga sebanyak 5 orang, Tim Pengadaan Barang dan Jasa 2 Tim, realisasi fisik 100 % Jumlah pembangunan gedung puskesmas satu paket, jumlah pengadaan mebelair puskesmas sebanyak satu paket Hasil kegiatan Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas dan Jaringannya adalah 1) terwujudnya bangunan Puskesmas II Jrembrana di Yeh Kuning 2) tersedianya mebelair puskesmas. Rencana terwujudnya pembangunan Puskesmas realisasi 1 unit, capaian kinerja 100 %. Rencana tersedianya mebelair puskesmas satu paket, realisasi satu paket, capaian kinerja 100 %. Faktor penunjang keberhasilan kinerja sasaran : Tersedianya Sarana dan Prasarana Puskesmas dan Jaringannya dilakukan melalui Kegiatan Pengadaan Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas dan Jaringannya adalah adanya perencanaan yang baik dan adanya komitmen Tim Pengadaan Barang dan Jasa yang tinggi serta semua komponen yang terlibat dalam kegiatan ini. LAKIP Tahun

62 Tabel 3.3 Capaian Kinerja sasaran meningkatnya Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas dan Jaringannya. Sasaran Kegiatan IKU Rencana Realisasi % Capaian Kinerja Tersedianya Sarana dan Prasarana Puskesmas dan Jaringannya. a. Terwujudnya gedung puskesmas b. Terwujudnya memeblair puskesmas Rata-rata Capaian Kinerja sasaran tersedianya dan Prasarana Puskesmas dan Jaringannya. 1 paket 1paket 100 % 1 paket 1 paket 100 % Sarana 100 % 3. Terlaksananya Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular dan Wabah dan Penyelenggaraan Kesehatan Lingkungan Indikator kinerja utama dari sasaran : Terlaksanya Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular dan Wabah dan Penyelenggaraan Kesehatan Lingkungan adalah : 1) Jumlah Pemberantasan Vektor Malaria yang terlaksana, 2) Jumlah Bahan Laboratorium Penunjang Pengendalian Penyakit Menular yang tersedia, 3) Jumlah sarana SKD penyakit menular yang tersedia, 4) Jumlah Desa dilakukan imunisasi, 4) Jumlah pemeriksaan sampel Kualitas Lingkungan yang tersedia dan 6) Jumlah kegiatan Pengendalian DBD yang tersedia. Strategi untuk mencapai sasaran : Terselenggaranya Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular dan Wabahdan penyelenggaraan Kesehatan Lingkungan dilakukan melalui Program Upaya Kesehatan masyarakat dengan bentuk kegiatan Penyelenggaraan Pencegahan, Pemberantasan Penyakit Menular dan Wabah dan Penyelenggaraan Kesehatan Lingkungan. Kegiatan Penyelenggaraan Pencegahan, Pemberantasan Penyakit Menular dan Wabah dan Penyelenggaraan Kesehatan Lingkungan dimaksudkan untuk menurunkan angka kesakitan, kematian dan kecacatan dari LAKIP Tahun

63 penyakit menular dan mencegah penyebaran serta mengurangi dampak sosial akibat penyakit juga bertujuan untuk meningkatkan kualitas kesehatan lingkungan dalam upaya melindungi masyarakat dari penularan penyakit, keracunan dan pencemaran lingkungan sehingga tidak menjadi masalah kesehatan. Dalam Tahun 2013 kegiatan Penyelenggaraan Pencegahan, Pemberantasan Penyakit Menular dan Wabah dan Penyelenggaraan Kesehatan Lingkungan yang dialokasikan dari dana APBD sebesar Rp ,00 dan telah terealisasi sebesar Rp ,00 (94,91%). Penghematan dana sebesar Rp ,00 ( 5,09 % ). Penggunaan tenaga lapangan sebanyak 40 orang, Alat laboratorium 2 paket, mesin fogging 20 buah, ULV 1 buah, alat transportasi roda 4 sebanyak 1 buah dan roda 2 sebanyak 4 buah, dan Tim Pengadaan Barang dan Jasa 2 Tim, telah terrealisasi 100 %. Jumlah Pemberantasan Vektor Malaria 96 kali, Bahan Laboratorium Penunjang Kegiatan Penyakit Menular 1 paket, Pelayanan Imunisasi 51 Desa, Pemeriksaan Sampel pengawasan Kualitas Lingkungan 270 sampel dan Pengendalian DBD 300 kali, telah direalisasikan masing-masing 100 %. Melalui kegiatan ini maka pelaksanaan pemberantasan vektor malaria sebanyak 96 kali, Bahan Laboratorium Penunjang Kegiatan Penyakit Menular satu paket, pelayanan Imunisasi 51 Desa, Pemeriksaan Sampel Kualitas Lingkungan 270 sampel dan Pengendalian vektor DBD sebanyak 300 kali, telah direalisasikan masing-masing 100 %. Hasil kegiatan Penyelenggaraan Pencegahan, Pemberantasan Penyakit Menular dan Wabah adalah : 1) Terlaksananya Pemberantasan Vektor Malaria, 2) Tersedianya Bahan Laboratorium Penunjang Kegiatan Penyakit Menular, 3) Terlasananya pelayanan Imunisasi di Desa, 4) Terwujudnya Pemeriksaan Sampel Kualitas Lingkungan, dan 5) Terlaksananya Pengendalian DBD. Rencana terlaksananya Pemberantasan Vektor Malaria sebanyak 96 kali, realisasi 96 kali, capaian kinerja 100 %. Rencana LAKIP Tahun

64 tersedianya bahan laboratorium penunjang kegiatan penyakit menular sebanyak 1 paket, realisasi 1 paket, capaian kinerja 100 %. Rencana Terlaksananya pelayanan Imunisasi di Desa sebanyak 51 Desa, realisasi 51 Desa, capaian kinerja 100 %. Rencana Banyaknya Sampel Kualitas Lingkungan yang diperiksa 270 sampel, realisasi 270 sampel, capaian kinerja 100 %. Rencana Terlaksananya Pengendalian DBD yang tersedia sebanyak 300 kali, realisasisi 300 kali, capaian kinerja 100 %. Faktor penunjang keberhasilan kinerja sasaran : Terlaksanya Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular dan Wabah adalah selain adanya dukungan aparat di Desa / Kelurahan juga karena adanya proses perencanaan kegiatan yang baik dan komitmen Tim Pengadaan Barang dan Jasa yang tinggi. Tabel 3.4 Capaian Kinerja sasaran meningkatnya Penyelenggaraan Pencegahan, Pemberantasan Penyakit Menular dan Wabah Sasaran Kegiatan Meningkatnya Penyelenggaraan Pencegahan, Pemberantasan Penyakit Menular dan Wabah IKU Rencana Realisasi a. Terlaksananya Pemberantasan Vektor Malaria b. Tersedianya Bahan Laboratorium Penunjang Kegiatan Penyakit Menular c. Terlaksananya pelayanan Imunisasi di Desa. d. Banyaknya Sampel Kualitas Lingkungan yang diperiksa e. Terlaksananya % Capaian Kinerja 96 kali 96 kali 100% 35 jenis 35 jenis 100% 51 Desa 51 Desa 100% 270 sampel 270 sampel 100% 300 kali 300 kali 100 % Pengendalian DBD Rata-rata Capaian Kinerja sasaran Penyelenggaraan Pencegahan, Pemberantasan Penyakit Menular, Wabah dan Penyelenggaraan Kesehatan Lingkungan. 100% LAKIP Tahun

65 4. Terlaksananya pelayanan kefarmasian dan alat kesehatan Indikator kinerja utama dari sasaran : terlaksananya pelayanan kefarmasian dan alat kesehatan adalah : 1) Jumlah obat P3K yang tersedia, 2) Jumlah obat Obatan(emergency dan suplemen) yang tersedia, 3) Jumlah Obat Generik tersedia 4).Jumlah distribusi obat dan perbekalan kesehatan yang dilakukan, 5) Jumlah pembinaan peningkatan mutu pelayanan kesehatan yang dilakukan, 6) Jumlah perencanaan kebutuhan obat dan perbekalan kesehatan yang tersedia, 7) Jumlah Spuit tersedia dan 8). Jumlah Smoker analiser tersedia. Strategi untuk mencapai sasaran: terlaksananya pelayanan kefarmasian merupakan bagian dari Program Upaya Kesehatan dalam bentuk kegiatan pelayanan kefarmasian dan perbekalan kesehatan yang bertujuan untuk meningkatkan mutu pelayanan kesehatan. Dalam Tahun 2013 kegiatan pelayanan kefarmasian dan perbekalan kesehata dialokasikan dari dana APBD sebesar Rp ,53 dan telah terrealisasi Rp ,00 ( 98,65%). Penghematan dana sebesar Rp ( 1,35% ). Penggunaan tenaga sebanyak 6 orang, alat transportasi roda 4 sebanyak 1 unit, dan Tim Pengadaan Barang dan Jasa 1 Tim, telah terrealisasi 100 %. Jumlah obat P3K, jumlah oabat emergency,jumlah Obat Soplemen, Jumlah Obat generik, jumlah distribusi obat dan perbekalan kesehatan, jumlah pembinaan peningkatan pelayanan kesehatan, jumlah perencanaan kebutuhan obat dan perbekalan kesehatan,jumlah Spuit dan Jumlah Semoker Analiser telah direalisasikan sebesar 100 %. Hasil kegiatan pelayanan kefarmasian dan perbekalan kesehatan adalah : 1) Jumlah obat P3K, 2) Jumlah obat obatan ( Emergency dan Suplemen), 3) Jumlah Obat Generik 4).Jumlah distribusi obat dan perbekalan kesehatan, 5) Jumlah pembinaan peningkatan mutu pelayanan kesehatan, 6) Jumlah perencanaan LAKIP Tahun

66 kebutuhan obat dan perbekalan kesehatan, 7). Jumlah Spuit, 8) Jumlah Smoker Analiser. Rencana terlaksananya pengadaan obat P3K, terreaisasi 100%. Rencana pelaksanaan pengadaan obat obatan (emergency dan Suplemen ),realisasi 96,55%. Rencana terlaksananya penyediaan obat generik realisasi 96,55 %, Rencana pelaksanaan distribusi obat dan perbekalan kesehatan, realisasi 100%. Rencana peaksanaan pembinaan peningkatan mutu pelayanan kesehatan, realisasi 100%. Rencana pelaksanaan perencanaan kebutuhan obat dan perbekalan kesehatan ralisasi100%, Rencana Penyediaan Spuit, realisasi 100 %, rencana penyediaan Smoker analiser, realisasi 100 % Faktor penunjang keberhasilan kinerja sasaran terlaksananya pelayanan kefarmasian dan alat kesehatan adalah perencanaan yang baik dan adanya komitmen Tim Pengadaan Barang dan Jasa yang tinggi serta semua komponen yang terlibat dalam kegiatan ini. Tabel 3.5 Capaian Kinerja sasaran terlaksananya pelayanan kefarmasian dan alat kesehatan Sasaran Kegiatan Terlaksanya Pelayanan Kefarmasian dan Alat Kesehatan IKU Rencana Realisasi a. Terlaksananya pengadaan obat P3K b. Terlaksananya pengadaan obat obatan(emergency dan suplemen) c.terlaksananya Penyediaan Obat Generik d.terlaksananya distribusi obat dan perbekalan kesehatan e.terlaksananya pembinaan peningkatan mutu pelayanan kesehatan % Capaian Kinerja 1 paket 1 paket 100 % 1 paket 1 paket 100% 1 Paket 1 Pkt 96,55 % 120 kali 120 kali 100% 40 kali 40 kali 100% LAKIP Tahun

67 f. Terlaksananya perencanaan kebutuhan obat dan perbekalan kesehatan g. Terlaksananya perencanaan penyediaan spuit h. Terlaksananya Penyediaan smoker analiser 1 paket 1 paket 100% 1 Paket 1 paket 100 % 1 Paket 1paket 100 % Rata-rata Capaian Kinerja sasaran Terlaksananya pelayanan kefarmasian dan alat kesehatan 5. Meningkatnya Kesehatan Masyarakat. 99,,61 % Indikator kinerja utama dari sasaran : Meningkatnya Kesehatan Masyarakat adalah : 1) Jumlah Pelayanan Kesehatan Ibu yang tersedia, 2) Jumlah Pelayanan Kesehatan Anak dan Bayi yang tersedia, 3) Jumlah Penyuluhan Pola Hidup Sehat yang tersedia, 4) Jumlah Upaya peningkatan Puskesmas melalui Posyandu yang tersedia, 5). Jumlah Pembinaan anak Pra Sekolah di TK yang tersedia dan 6). Jumlah Pembinaan Anak Pra Sekolah yang tersedia, 7) Jumlah Pelayanan Usaha Kesehatan Sekolah yang tersedia dan 9) Jumlah Pelayanan Kesehatan Remaja yang tersedia. Strategi untuk mencapai sasaran : Meningkatnya Kesehatan Masyarakat dilakukan melalui kegiatan Peningkatan Kesehatan Masyarakat. Kegiatan Peningkatan Kesehatan Masyarakat merupakan bagian dari Program Upaya Kesehatan yang bertujuan memberdayakan individu dan masyarakat dalam bidang kesehatan melalui peningkatan pengetahuan, sikap, perilaku dan peran aktif individu, keluarga dan masyarakat sesuai sosial budaya setempat untuk memelihara, meningkatkan dan melindungi kesehataannya sendiri dan lingkungannya menuju masyarakat yang sehat, mandiri dan produktif. Dalam Tahun 2013 kegiatan Peningkatan Kesehatan Masyarakat dialokasikan dari dana APBD sebesar Rp ,00 dan terrealisasi sebesar Rp ,00 LAKIP Tahun

68 (97,12 % ). Penghematan dana sebesar Rp ,00 (2.84% ). Pelaksana kegiatan sebanyak 155 orang terdiri tenaga kesehatan dan kader dari posyandu di desa / kelurahan. Penggunaan alat transportasi roda 4 sebanyak 1 buah, roda 2 sebanyak 6 buah, masing-masing telah terrealisasi 100%. Jumlah Pelayanan Kesehatan Ibu 9 Puskesmas, Jumlah Pelayanan Kesehatan Anak dan Bayi 9 Puskesmas, Jumlah Penyuluhan Pola Hidup Sehat 51 Desa, Jumlah Peningkatan Puskesmas melalui Posyandu 328 Posyandu, Jumlah Pembinaan Anak Pra Sekolah 24 TK, Jumlah Pelayanan Usaha Kesehatan Sekolah 195 Sekolah, dan Jumlah Pelayanan Kesehatan Remaja 32 Sekolah, telah direalisasikan masingmasing 100 %. Hasil kegiatan Peningkatan Kesehatan Masyarakat adalah : 1) Banyaknya Puskesmas yang meningkat kemampuannya dalam Pelayanan Kesehatan Ibu di 9 Puskesmas, 2) Banyaknya Puskesmas yang meningkat kemampuannya dalam Pelayanan Kesehatan Anak dan Bayi di 9 Puskesmas, 3) Banyaknya Desa yang meningkat pengetahuannya tentang Pola Hidup Sehat di 51 Desa, 4) Banyaknya Posyandu yang meningkat Kesehatannya di 328 Posyandu, 6) Banyaknya Pembinaan Anak Pra Sekolah yang terbina di 24 TK, 7) Banyaknya Sekolah yang mendapat Pelayanan UKS di 193 Sekolah, dan 9) Banyaknya Sekolah yang mendapat Pelayanan Kesehatan Remaja di 32 Sekolah. Rencana Banyaknya Puskesmas yang meningkat kemampuannya dalam Pelayanan Kesehatan Ibu di 9 Puskesmas, realisasi 9 Puskesmas, capaian kinerja 100 %. Rencana Banyaknya Puskesmas yang meningkat kemampuannya dalam Pelayanan Kesehatan Anak dan Bayi di 9 Puskesmas, realisasi 9 Puskesmas, capaian kinerja 100%, Rencana Banyaknya Desa yang meningkat pengetahuannya tentang Pola Hidup Sehat di 51 Desa, capaian 100 %. Rencana Banyaknya LAKIP Tahun

69 Posyandu yang meningkat Kesehatannya di 328 Posyandu, realisasi 328 Posyandu, capaian kinerja 100% dan Rencana Banyaknya Pembinaan Anak Pra Sekolah yang terbina di 24 TK, realisasi 24 TK, capaian kinerja 100 %. Rencana Banyaknya Sekolah yang mendapat Pelayanan UKS di 195 sekolah, realisasi 195 Sekolah, realisasi 100 %, capaian kinerja 100 % dan Banyaknya Sekolah yang mendapat Pelayanan Kesehatan Remaja di 32 Sekolah, realisasi 32 sekolah, capaian kinerja 100 % Faktor penunjang keberhasilan kinerja sasaran : Meningkatnya Kesehatan Masyarakat adalah selain adanya dukungan kader-kader posyandu, para pendidik di TK dan SLTP/SLTA juga karena adanya proses perencanaan kegiatan dan komitmen pelaksananya yang baik. Tabel 3.6 Capaian Kinerja sasaran meningkatnya Kesehatan Masyarakat. Sasaran Kegiatan IKU Rencana Realisasi % Capaian Kinerja Meningkatnya Kesehatan Masyarakat a. Banyaknya Puskesmas yang meningkat kemampuannya dalam Pelayanan Kesehatan Ibu Puskesmas. b. Banyaknya Puskesmas yang meningkat kemampuannya dalam Pelayanan Kesehatan Anak dan Bayi c. Banyaknya Desa yang meningkat pengetahuannya tentang Pola Hidup Sehat. d. Banyaknya Posyandu yang 9 Pusk 9 Pusk 100% 9 Pusk 9 Pusk 100% 51 Desa 51 esa 100% 328 Posy 328 Posy 100 % LAKIP Tahun

70 meningkat Kesehatannya e. Banyaknya Anak Pra Sekolah yang terbina f. Banyaknya Sekolah yang mendapat Pelayanan UKS h. Banyaknya Sekolah yang mendapat Pelayanan Kesehatan Remaja 50 TK 50TK 100 % 198 sekolah 34 sekolah 198 sekolah 34 sekolah Rata-rata Capaian Kinerja sasaran Meningkatnya Kesehatan Masyarakat 100 % 100 % 100% 6. Meningkatnya Pelayanan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan. Indikator kinerja utama dari sasaran : Meningkatnya Pelayanan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan adalah : 1) Jumlah tenaga kontrak yaitu Dokter, dokter gigi, apoteker, teknis kefarmasian AA/D3 Farmasi, analis kesehatan/laboratorium, perawat gigi (D3), Gizi (D3) dan Perawat (D3). 2) Jumlah pengadan bahan praktek kedokteran, 3) Jumlah pengadaan bahan praktek laboratorium, 4) Jumlah Pengawasan ke sarana kesehatan dan praktik swasta yang tersedia, 5) Jumlah lomba nakes teladan yang tersedia, 6). Jumlah pengadaan almari obat yang tersedia, 7). Jumlah pengadaan jaringan SIKDA yang tersedia. Strategi untuk mencapai sasaran : Meningkatnya Pelayanan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan dilakukan melalui kegiatan Peningkatan Pelayanan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan. Kegiatan Peningkatan Pelayanan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan merupakan bagian dari Program Upaya Kesehatan yang bertujuan meningkatkan, memantapkan, mempertahankan jangkauan serta meningkatkan mutu pelayanan kesehatan dan pemanfaatan pelayanan menuju peningkatan derajat kesehatan masyarakat yang optimal. LAKIP Tahun

71 Dalam Tahun 2013 kegiatan Peningkatan Pelayanan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan dialokasikan dari dana APBD Rp ,00 telah terrealisasi sebesar Rp ( 89,26% ). Penghematan dana sebesar Rp ,00 (10,74% ). Pelaksana kegiatan sebanyak 63 orang realisasi 100 %. Penggunaan alat transportasi roda 4 sebanyak 1 buah, roda 2 sebanyak 2 buah, telah terrealisasi 100 % dan Panitia Pengadaan Barang dan Jasa 2 Tim, telah terrealisasi 100 %. Jumlah tenaga kontrak dokter sebanyak 23 orang, dokter gigi 3 orang, apoteker 3 orang, teknis kefarmasian AA/D3 4 orang, tenaga analis kesehatan/laboratorium 5 orang, tenaga perawat gigi(d3) 4 orang, tenaga gizi (D3) 9 orang, tenaga perawat (D3) 12 orang, jumlah pengadan bahan praktek kedokteran sebanyak 11 jenis, jumlah pengadaan bahan praktek laboratorium sebanyak 8 jenis, jumlah Pengawasan ke sarana kesehatan dan praktik swasta yang tersedia sebanyak 80 kali, jumlah lomba nakes teladan yang tersedia sebanyak 4 kali, jumlah pengadaan almari obat yang tersedia sebanyak 4 buah dan jumlah pengadaan jaringan SIKDA yang tersedia sebanyk 2 paket telah direalisasikan masing-masing 100 %. Hasil kegiatan Peningkatan Pelayanan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan adalah : 1) Terlaksananya pengadaan tenaga kontrak yaitu Dokter, dokter gigi, apoteker, teknis kefarmasian AA/D3 Farmasi, analis kesehatan/laboratorium, perawat gigi (D3), Gizi (D3) dan Perawat (D3). 2) Terlaksananya pengadaan bahan praktek kedokteran, 3) Terlaksananya pengadaan bahan praktek laboratorium, 4) Terlaksannanya Pengawasan ke sarana kesehatan dan praktik swasta yang tersedia, 5) Terlaksananya lomba nakes teladan yang tersedia, 6). Terlaksananya pengadaan almari obat yang tersedia, 7). Terlaksananya pengadaan jaringan SIKDA yang tersedia. LAKIP Tahun

72 Rencana; 1) Terlaksananya pengadaan tenaga kontrak yaitu Dokter sebanyak 23 orang realisasi 23 orang, capaian kinerja 100%, dokter gigi 3 orang realisasi 3 orang capaian kinerja 100%, apoteker 3 Orang realisasi 3 orang, Capaian kinerja 100 %, teknis kefarmasian AA/D3 Farmasi sebanyak 4 orang realisasi 4 orang capaian kinerja 100%, analis kesehatan/laboratorium sebanyak 5 orang realisasi 5 orang capaian kinerja 100%, perawat gigi (D3) sebanyak 4 orang realisasi 4 orang capaian kinerja 100%, Gizi (D3) sebanyak 9 orang realisasi 9 orang capaian kinerja 100% dan Perawat (D3) sebanyak 12 orang realisasi 12 orang capaian kinerja 100%. 2) Terlaksananya pengadaan bahan praktek kedokteran sebanyak 11 jenis realisasi 11 jenis capaian kinerja 100%, 3) Terlaksananya pengadaan bahan praktek laboratorium sebanyak 8 jenis realiasi 8 jenis capaian kinerja 100%, 4) Terlaksannanya Pengawasan ke sarana kesehatan dan praktik swasta yang tersedia sebanyak 80 kali realisasi 80 kali capaian kinerja 100%, 5) Terlaksananya lomba nakes teladan yang tersedia sebanyak 4 kali realisasi 4 kali capaian kinerja 100%, 6). Terlaksananya pengadaan almari obat yang tersedia sebanyak 4 buah realisasi 4 buah capaian kinerja 100, dan, 7). Terlaksananya pengadaan jaringan SIKDA yang tersedia sebanyak 2 paket realisasi 2 paket capaian kinerja 100% Faktor penunjang keberhasilan kinerja sasaran : Meningkatnya Pelayanan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan adalah selain adanya dukungan adanya proses perencanaan kegiatan dan komitmen pelaksananya yang baik juga mendapat dukungan biaya premium dari kegiatan Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional. LAKIP Tahun

73 Tabel 3.7 Capaian Kinerja sasaran Meningkatnya Pelayanan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan. Sasaran Kegiatan IKU Rencana Realisasi % Capaian Kinerja Meningkatnya Pelayanan dan Penanggulang an Masalah Kesehatan a. Terlaksananya pengadaan tenaga kontrak: Dokter, dokter gigi, apoteker, teknis kefarmasian AA/D3 Farmasi, analis kesehatan/ laboratorium, perawat gigi (D3), Gizi (D3) dan Perawat (D3). b. Terlaksananya pengadaan bahan praktek kedokteran 63 Orang 63 orang 100% 11 jenis 11 jenis 100% c. Terlaksananya pengadaan bahan praktek 8 jenis 8 jenis 100% laboratorium, d. Terlaksananya Pengawasan ke sarana kesehatan 80 kali 80 kali 100% dan praktik swasta. e. Terlaksananya lomba nakes 4 kali 5 kali 100% teladan j. Tersedianya pengadaan almari 4 paket 4 paket 100 % obat k. Tersedianya pengadaanjaringa n SIKDA 2 paket 2 paket 100 % Rata-rata Capaian Kinerja sasaran Meningkatnya Pelayanan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan 100% LAKIP Tahun

74 7. Menurunnya Prevalensi Gizi Kurang Indikator kinerja utama dari sasaran : Menurunnya prevalensi gizi kurang adalah : 1) Jumlah Balita Gizi Kurang yang diberikan PMT yang tersedia, 2) Jumlah Desa yang dilacak untuk kasus gizi kurang yang tersedia dan, 3) Jumlah Puskesmas yang dibina Strategi untuk mencapai sasaran: Menurunnya prevalensi gizi kurang dilakukan melalui kegiatan Pemberian makanan tambahan dan vitamin merupakan bagian dari Program Upaya Kesehatan yang bertujuan untuk meningkatkan status gizi masyarakat terutama bagi bayi dan balita. Dalam Tahun 2013 kegiatan meningkatnya Pemberian makanan tambahan dan vitamin dialokasikan dari dana APBD sebesar Rp ,00 dan telah terrealisasi Rp ,00 ( 96,98% ). Penghematan dana sebesar Rp ,00 ( 3,02.% ). Penggunaan tenaga sebanyak 5 orang, Alat transportasi roda 4 sebanyak 1 unit, dan Tim Pengadaan Barang dan Jasa 1 Tim, telah terrealisasi 100 %. Jumlah balita kurang gizi yang diberikan pemberian makanan tambahan sebanyak 90 balita, jumlah Desa yang dilacak untuk kasus Balita Kurang Gizi 51 Desa dan jumlah puskesmas yang dibina sebanyak 9 puskesmas telah direalisasikan masing-masing 100 %. Hasil kegiatan Pemberian makanan dan vitamin adalah : 1) Terlaksananya pemberian makanan tambahan bagi 90 balita gizi kurang, 2) Terlaksananya Desa yang dilacak untuk kasus Balita Kurang Gizi 51 Desa. 3) Terlaksananya pembinaan di 9 Puskesmas Rencana Terlaksananya pemberian makanan tambahan bagi 90 balita gizi kurang, realisasi 90 Balita, capaian kinerja 100 %. Rencana Terlaksananya Desa yang dilacak untuk kasus Balita Kurang Gizi 51 Desa, realisasi 51 Desa, capaian kinerja 100%. Rencana terlaksananya pembinaan di 9 Puskesmas, realiasasi 9 Puskesmas, capaian kinerja 100%. Faktor penunjang keberhasilan kinerja sasaran : menurunnya prevalensi LAKIP Tahun

75 gizi kurang adalah selain adanya dukungan kader-kader posyandu juga karena adanya proses perencanaan kegiatan yang baik dan komitmen Tim Pengadaan Barang dan Jasa yang tinggi Tabel 3.8 Capaian Kinerja sasaran Menurunnya Prevalensi Gizi Kurang Sasaran Kegiatan Menurunnya Prevalensi Gizi kurang IKU Rencana Realisasi a.terlaksananya Pemberian Makanan Tambahan bagi Balita Gizi Kurang b. Terlaksananya Desa yang dilacak untuk kasus Balita Kurang Gizi c. Terlaksananya permberian Makanan Pendamping Air Susu Ibu (MP- ASI) BAGI Balita Gakin % Capaian Kinerja 90 Balita 90 Balita 100% 51 Desa 51Desa 100% 28 Balita 28 Balita 100% Rata-rata Capaian Kinerja sasaran Menurunnya prevalensi gizi kurang 8. Terpeliharanya Sertifikasi ISO % Indikator kinerja utama dari sasaran : Terpeliharanya Serifikasi ISO adalah : Jumlah Pemeliharaan Sertifikasi ISO / SNI yang tersedia. Strategi untuk mencapai sasaran: Terpeliharanya Serifikasi ISO dilakukan melalui kegiatan Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan merupakan bagian dari Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan yang bertujuan untuk mewujudkan LAKIP Tahun

76 peningkatan kualitas pelayanan kesehatan yang ditempuh dengan melakukan pemeliharaan Sertifikasi ISO / SNI melalui perubahan ISO menjadi ISO Dalam Tahun 2013 kegiatan Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan dialokasikan dari dana APBD sebesar Rp ,00 telah terrealisasi sebesar Rp. 0,00 (0,00%). Sisa dana sebesar Rp ,00 (0,00% ). Sedangkan jumlah tenaga yang dipergunakan sebanyak 15 orang, tidak terrealisasi ( 00,00 % ), termasuk penggunaan Tenaga Konsultan 1 Tim, terrealisasi (00,00%.) Jumlah pemeliharaan Sertifikasi ISO / SNI , dapat direalisasikan 0 %. Hasil kegiatan Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan adalah : 1) Banyaknya Sertifikasi ISO / SNI yang terpelihara. Rencana Banyaknya Sertifikasi ISO / SNI yang terpelihara : 1 paket, realisasi 0 paket, capaian kinerja 00,00 %. Hal ini menunjukkan pelaksanaan pemeliharaan Standar Pelayanan Kesehatan melalui pemeliharaan ISO dapat terrealisasi, capaian kinerja 0,00 % Faktor yang menyebabkan tidak terlaksananya pemeliharaan Standar Pelayanan Kesehatan melalui pemeliharaan sertifikat ISO terutama disebabkan oleh berhalangannya Tim konsultan dan auditor external yang menangani atau yang menentukan layak dan tidaknya penetapan sertifikasi ISO pada SKPD Pemkab. Jembrana.\ LAKIP Tahun

77 Tabel 3.9 Capaian Kinerja sasaran Meningkatnya Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan. Sasaran Kegiatan IKU Rencana Realisasi % Capaian Kinerja Meningkatnya Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan. a. Banyaknya Sertifikasi ISO / SNI yang terpelihara 1 paket 0 paket 0,00 % Rata-rata Capaian Kinerja sasaran Meningkatnya Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan ( ISO ) 0,00 % 9. Tersusunnya Standarisasi Analisis Belanja Pelayanan Kesehatan Indikator kinerja utama dari sasaran : tersusunnya standarisasi Analisis Belanja Pelayanan Kesehatan adalah jumlah pelaksanaan penyusunan standarisasi analisis belanja pelayanan kesehatan. Strategi untuk mencapai sasaran: tersusunnya standarisasi Analisis Belanja Pelayanan Kesehatan dilakukan melalui kegiatan penyusunan standarisasi analisis belanja pelayanan kesehatan merupakan bagian dari Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan yang bertujuan untuk mengetahui jumlah dan jenis belanja kesehatan pada semua jenjang pelayanan kesehatan sehingga dapat digunakan sebagai bahan perencanaan dalam upaya meningkatan kualitas pelayanan kesehatan. Dalam Tahun 2013 kegiatan Penyusunan Standarisasi Analisis Belanja Pelayanan Kesehatan dialokasikan dari dana APBD sebesar Rp ,00 pada anggaran induk tahun 2013, namun karena penyusunan standarisasi Analisis Belanja Pelayanan Kesehatan tidak laksanakan, maka pada perubahan anggaran tahun 2013, belanja standarisasi Analisis Belanja Kesehatan di geser untuk kebutuhan lain yang LAKIP Tahun

78 lebih penting. Sehingga tidak terrealisasi. C. Aspek Keuangan Untuk melaksanakan Kebijakan, Program dan Kegiatan dalam mencapai tujuan / sasaran Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana tahun 2013, didukung dengan dana sejumlah Rp ,70 yang terbagi ke dalam dua jenis belanja yaitu belanja tidak langsung dan belanja langsung. Alokasi belanja tidak langsung sebesar Rp ( 40,51% ) dan alokasi belanja langsung sebesar Rp ,90 (59,55.% ). Dari alokasi belanja langsung tersebut sebesar Rp ,00 berasal dari Dana Alokasi Khusus Bidang Kesehatan yang diperuntukan Kegiatan Pengadaan, Peningkatan, dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas dan Jaringannya. Realisasi belanja tahun 2013 sebesar Rp ,00 terbagi kedalam dua jenis belanja yaitu belanja langsung sebesar Rp (89.82 % ) dari jumlah total belanja langsung sebesar Rp ,90,00 dan realisasi belanja tak langsung sebesar Rp ,00 ( 92,57 % ) dari jumlah belanja tidak langsung sebesar Rp ,00. Dengan demikian, sisa belanja dapat dirinci sebagai berikut : a) Sisa belanja langsung sebesar Rp (7,41%) dan b) Sisa belanja tidak langsung sebesar Rp (10,17 % ). Rincian selengkapnya adalah : 1. Belanja Tidak Langsung. Belanja Tidak langsung pada Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana tahun 2013 sebesar Rp ,00 dengan rincian realisasi sebagai berikut : LAKIP Tahun

79 Tabel 3.10 Realisasi Belanja Tidak Langsung Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 No Uraian Pagu Dana Realisasi % 1. - Gaji Pokok PNS Tunjangan Keluarga Tunjangan Jabatan Tunjangan Fungsional Tunjangan Fungsional Umum Tunjangan Beras Tunjangan PPh Pembulatan Gaji Iuran Asuransi Kesehatan Tambahan Penghasilan Beban Kerja utk pejabat Tambahan Penghasilan berdasarkan pertimbangan objektif lainnya 84, Tunjangan Bendahara , Tunjangan Bendahara Pembantu , Tunjangan PPTK , Tunjangan Pengurus Barang , Tunjangan Pejabat Pengadaan , Tunjangan PPK-SKPD ,00 JUMLAH Belanja Langsung Pencapaian target kinerja belanja langsung Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 adalah sebesar Rp ,00 dari anggaran yang disediakan sebesar Rp ,70,00 dengan demikian pencapaian target kinerja Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana mencapai 89,82% yang berarti masih lebih kecil sebesar Rp ,00 atau 10,17 % dari anggaran yang disediakan dalam APBD. Indikator pencapaian target kinerja Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana terdiri dari beberapa program dan kegiatan yang realisasinya dapat dijelaskan sebagai berikut: LAKIP Tahun

80 a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Pencapaian target kinerja dari Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, sebesar Rp ,00 atau tercapai sebesar 95,13 % yang berarti lebih kecil sebesar Rp ,00 atau 4.86 % dari anggaran yang disediakan dalam APBD sebesar Rp ,00. Adapun Program Pelayanan Administrasi Perkantoran terdiri dari 9 kegiatan, yaitu : 1) Penyediaan Jasa Surat Menyurat, Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 100%, yang berarti semuanya bisa direalisasi dari jumlah anggaran yang disediakan sebesar Rp ,00 2) Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan, Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 99,59%, yang berarti lebih kecil sebesar Rp ,00 atau 0,40 % dari jumlah anggaran yang disediakan sebesar Rp ,00 3) Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja, Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 95,71%, yang berarti lebih kecil sebesar Rp ,00 atau 4,29 % dari jumlah anggaran yang disediakan sebesar Rp ,00 4) Penyediaan Alat Tulis Kantor, Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 99,93%, yang berarti lebih kecil sebesar Rp ,00 atau 0,07% dari jumlah anggaran yang disediakan sebesar Rp ,00 5) Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan. Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 95,78%, yang berarti LAKIP Tahun

81 lebih kecil sebesar Rp ,00 atau 4,21% dari anggaran yang disediakan sebesar Rp ,00. 6) Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 93,56%, yang berarti lebih kecil sebesar Rp ,00 atau 6,43 % dari jumlah anggaran yang disediakan sebesar Rp ,00 7) Penyediaan Makanan dan Minuman, Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 99,89%, yang berarti lebih kecil sebesar Rp ,00 atau 0,17% dari jumlah anggaran yang disediakan sebesar Rp ,00 8) Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah. Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 92,39%, yang berarti lebih kecil sebesar Rp ,00 atau 7,60% dari jumlah anggaran yang disediakan sebesar Rp ,00 9) Penyediaan Upacara/Upakara Keagamaan Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00. Atau 99,94% yang berarti lebih kecil sebesar Rp ,00 atau 0,06% dari jumlah anggaran yang disediakan sebesar Rp ,00 b. Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur Pencapaian target kinerja dari Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur sebesar Rp ,00 atau tercapai sebesar 97,09 % yang berarti lebih kecil sebesar Rp ,00 atau 2,90 % dari anggaran yang disediakan dalam APBD, sebesar Rp ,00. Adapun Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur terdiri dari 2 kegiatan yaitu sebagai berikut: LAKIP Tahun

82 1) Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 99,51 %, yang berarti Lebih kecil dari jumlah anggaran yang disediakan sebesar Rp ,00, terdapat penghematan sebesar Rp ,00 (0,49%) 2) Pengadaan Penyediaan Jasa Sewa Kendaraan Dinas/Operasional Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 97,50 %, yang berarti lebih kecil sebesar Rp ,00 atau 2,50 % dari jumlah anggaran yang disediakan sebesar Rp ,00 3) Pemeliharaan rutin /berkala Gedung Kantor Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 98,79 %, yang berarti lebih kecil sebesar Rp ,00 atau 1,21 % dari jumlah anggaran yang disediakan sebesar Rp ,00 4) Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 86,15%, yang berarti lebih kecil sebesar Rp ,00 atau 13.85% dari jumlah anggaran yang disediakan sebesar Rp ,00 c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur Pencapaian target kinerja dari Program Disiplin Aparatur sebesar Rp ,00 atau tercapai sebesar 94,74 % dari anggaran yang disediakan dalam APBD sebesar Rp ,00 Program Peningkatan Disiplin Apartur terdiri dari 1 kegiatan yaitu pengadaan pakaian khusus hari hari tertentu realisasinya sebesar LAKIP Tahun

83 Rp ,00 atau 94,74 % yang berarti lebih kecil sebesar Rp ,00 atau 5,26 % dari jumlah anggaran yang disediakan sebesar Rp ,00 d. Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur Pencapaian target kinerja dari Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur sebesar Rp ,00 atau tercapai sebesar 79,78 % dari anggaran yang disediakan dalam APBD sebesar Rp ,00 Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur terdiri dari 1 kegiatan yaitu Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan Perundang- Undangan yang berarti realisasinya sebesar Rp ,00 atau 79,78 % yang berarti lebih kecil sebesar Rp ,00 atau 20,21% dari jumlah anggaran yang disediakan sebesar Rp ,00. e. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan Pencapaian target kinerja dari Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan capaian kinerja dan keuangan sebesar Rp ,00 atau tercapai sebesar 98,35 % dari anggaran yang disediakan dalam APBD sebesar Rp ,00. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan capaian kinerja dan keuangan terdiri dari 1 kegiatan yaitu Penyusunan Laporan capaian kinerja dan Ikhtisar realisasi kinerja SKPD Relasisai anggaran sebesar Rp (98,35%)dari jumlah anggaran yang disediakan sebesar Rp ,00 terdapat penghematan sebesar Rp ,00 (1,65 %) LAKIP Tahun

84 f. Program Obat Dan Perbekalan Kesehatan Pencapaian target kinerja dari Program Obat dan Perbekalan Kesehatan sebesar Rp ,00 atau tercapai sebesar 87,67 % dari anggaran yang disediakan dalam APBD sebesar Rp ,00 Program Obat dan Perbekalan Kesehatan terdiri dari 1 kegiatan yaitu Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan yang berarti berarti realisasinya sebesar Rp ,00 atau 87,67 % yang berarti lebih kecil sebesar Rp ,00 atau 12,32% dari jumlah anggaran yang disediakan sebesar Rp ,00 g. Program Upaya Kesehatan Masyarakat Pencapaian target kinerja dari Program Upaya Kesehatan Masyarakat sebesar Rp ,00 atau tercapai sebesar 96,92 % dari anggaran yang disediakan dalam APBD sebesar Rp ,53 Adapun Program Upaya Kesehatan Masyarakat terdiri dari 5 kegiatan yaitu sebagai berikut: 1) Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas dan Jaringannya Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 99,44%, yang berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00 atau 0,56 % dari jumlah anggaran yang disediakan sebesar Rp ,00 2) Penyelenggaraan Pencegahan Pemberantasan Penyakit Menular, Wabah dan Penyelenggaraan Kesehatan Lingkungan Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 98,47%, yang LAKIP Tahun

85 berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00 atau 1,52 % dari jumlah anggaran yang disediakan sebesar Rp ,00. 3) Pelayanan Kefarmasian dan alat kesehatan Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 98,65%, yang berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00 atau 1,35% dari jumlah anggaran yang disediakan sebesar Rp ,53 4) Peningkatan Kesehatan Masyarakat Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 97,12%, yang berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00 atau 2,87 % dari jumlah anggaran yang disediakan sebesar Rp ,00 5) Peningkatan Pelayanan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 89,26%, yang berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00 atau 10,73% dari jumlah anggaran yang disediakan sebesar Rp ,00 h. Program Perbaikan Gizi Masyarakat Pencapaian target kinerja dari Program Perbaikan gizi masyarakat sebesar Rp ,00 atau tercapai sebesar 96,98 % dari anggaran yang disediakan dalam APBD sebesar Rp ,00. Adapun Program Perbaikan Gizi Masyarakat hanya terdiri dari 1 kegiatan yaitu kegiatan Pemberian Tambahan Makanan dan Vitamin yang realisasinya mencapai Rp ,00 atau 96,98% yang berarti lebih kecil sebesar Rp ,00 atau LAKIP Tahun

86 3,02% dari anggaran yang disediakan dalam APBD sebesar Rp ,00 i. Program Pengembangan Lingkungan sehat Pencapaian target kinerja dari Program Pengembangan Lingkungan Sehat Rp (92,70) dari anggaran yang disediakan sebesar Rp ,- Program Pengembangan Lingkungan Sehat terdiri dari satu kegiatan yaitu Pengkajian Pengembangan Lingkungan Sehat Realisasi anggaran tahun 2013 adalah sebesar Rp ,00 ( 92,70) terdapat penghematan sebesar Rp ,00 (7,30 %) J. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan Pencapaian target kinerja dari Program Pelayanan Kesehatan sebesar Rp. 0,00 atau tercapai sebesar 0,00 % dari anggaran yang disediakan dalam APBD sebesar Rp ,00 1) Kegiatan Evaluasi dan Pengembangan Standarisasi Pelayanan Kesehatan ( ISO) ) Realisasi sampai dengan Tahun 2013 mencapai sebesar Rp.0,00 Atau 0,00 % yang berarti masih ada sisa anggaran sebesar Rp ,00 Atau 100,00% dari jumlah anggaran yang disediakan sebesar Rp ,00 k. Program Peningkatan Pelayanan Blud Puskesmas Pencapaian target kinerja dari Program Peningkatan Pelayanan BLUD Puskesmas sebesar Rp ,00 atau tercapai sebesar 65,57 % yang berarti lebih kecil sebesar Rp ,00 atau 34,43 % dari Target Pendapatan BLUD Puskesmas sebesar Rp LAKIP Tahun

87 Adapun Program Peningkatan Pelayanan BlUD Puskesmas Sebagai beikut : 1) Kegiatan Pelayanan Kesehatan pada BLUD Pusekesmas Gilimanuk Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 99,26%, yang berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00, atau 34,43% dari jumlah target pendapatan sebesar Rp ,00 2) Kegiatan Pendukung Pelayanan Kesehatan Pada BLUD Puskesmas Gilimanuk Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 92,24%, yang berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00 atau 7,75 % dari jumlah target penndapatan sebesar Rp ,00 l. Kegiatan Pelayanan Kesehatan pada BLUD Puskesmas Melaya Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 80,25%, yang berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00 atau 19,75% dari jumlah target pendapatan sebesar Rp ,00 m. Kegiatan Pendukung Pelayanan Kesehatan Pada BLUD Puskesmas Melaya Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 60,36%, yang berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00 atau 39,64% dari jumlah target pendapatan sebesar Rp ,00 LAKIP Tahun

88 n. Kegiatan Pelayanan Kesehatan pada BLUD Puskesmas Kaliakah Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 91,75%, yang berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00 atau 8,25% dari jumlah target pendapatan sebesar Rp ,00 o. Kegiatan Pendukung Pelayanan Kesehatan Pada BLUD Puskesmas Kaliakah Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 37,053,885%, yang berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00 atau 46,12% dari jumlah target Pendapatan sebesar Rp ,54 p. Kegiatan Pelayanan Kesehatan pada BLUD Pusekesmas Dangintukadaya Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 99,94%, yang berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00 atau 0,05% dari jumlah Target Pendapatan sebesar Rp ,00 q. Kegiatan Pendukung Pelayanan Kesehatan Pada BLUD Puskesmas Dangintukadaya Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 67,87%, yang berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00 atau 32,13% dari jumlah target pendapatan sebesar Rp ,80,00 LAKIP Tahun

89 r. Kegiatan Pelayanan Kesehatan pada BLUD Pusekesmas Mendoyo Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 73,34%, yang berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00 atau 26,66% dari jumlah target pendapatan sebesar Rp ,00. s. Kegiatan Pendukung Pelayanan Kesehatan Pada BLUD Puskesmas Mendoyo Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 67,37%, yang berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00 atau 32,63% dari jumlah target Pendapatan sebesar Rp ,70 t. Kegiatan Pelayanan Kesehatan pada BLUD Pusekesmas Pekutatan Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 75,67%, yang berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00 atau 24,33% dari jumlah Target Pendapatan sebesar Rp ,14 u. Kegiatan Pendukung Pelayanan Kesehatan Pada BLUD Puskesmas Pekutatan. Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 55,86%, yang berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00 atau LAKIP Tahun

90 44,13% dari jumlah Target Pendapatan sebesar Rp ,00. v. Kegiatan Pelayanan Kesehatan pada BLUD Pusekesmas II Pekutatan. Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 33,93%, yang berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00 atau 32,63% dari jumlah target Pendapatan sebesar Rp w. Kegiatan Pendukung Pelayanan Kesehatan Pada BLUD Puskesmas II Pekutatan Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 30,30%, yang berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00 atau 69,70% dari jumlah target Pendapatan sebesar Rp ,00 x. Kegiatan Pelayanan Kesehatan pada BLUD Pusekesmas IINegara. Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 40,76%, yang berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00 atau 59,23% dari jumlah targe pendapatan sebesar Rp ,00. y. Kegiatan Pendukung Pelayanan Kesehatan Pada BLUD Puskesmas II Negara Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 30,61%, yang berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00 atau 69,39% dari jumlah target Pendapatan sebesar Rp ,00 LAKIP Tahun

91 z. Kegiatan Pelayanan Kesehatan pada BLUD Pusekesmas II Mendoyo Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 84,50%, yang berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00 atau 15,50% dari jumlah target pendapatan sebesar Rp ,00. aa. Kegiatan Pendukung Pelayanan Kesehatan Pada BLUD Puskesmas II Mendoyo Realisasinya sampai dengan akhir tahun anggaran 2013 mencapai sebesar Rp ,00 atau 49,91%, yang berarti masih ada sisa dana anggaran Rp ,00 atau 50,09% dari jumlah target Pendapatan sebesar Rp ,00 LAKIP Tahun

92 Dari uraian realisasi masing-masing kegiatan yang bersumber pada Belanja Langsung di atas dapat diringkas seperti tabel berikut : Tabel 3.11 Realisasi masing-masing Belanja Langsung Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana Tahun 2013 No. Kegiatan Capaian Fisik Pagu Anggaran Realisasi % Capaian 1. Penyediaan Jasa Surat Menyurat Penyediaan Jasa Administrasi ,59 Keuangan 3. Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja ,71 4. Penyediaan Alat Tulis Kantor ,93 5. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 6. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor , ,58 Keterangan Sudah selesai Sudah selesai / sisa Rp Sudah selesai / sisa Rp Sudah selesai / sisa Rp Sudah selesai / sisa Rp Sudah selesai/sisa Rp Penyediaan Makanan dan Minuman 8. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 97, Penyediaan Upacara/Upakara Keagamaan Pengadaan Kendaraan Dinas /Operasional 11. Pengadaan Penyediaan Jasa Sewa Kendaraan Dinas/Operasional 12 Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan dinas/operasional Pengadaan Pakaian Khusus pada Hari-Hari tertentu Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan Perundang Undangan 86, Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan ikhtisar kinerja ,89 Sudah selesai / sisa Rp ,- 92,39 Sudah selesai / sisa Rp ,94 Sudah selesai / sisa Rp ,51 Sudah selesai/sisa Rp ,50 Sudah selesai / sisa Rp ,79 Sudah selesai / sisa Rp , , , ,35 Sudah selesai / sisa Rp Sudah selesai / sisa Rp Sudah selesai / sisa Rp Sudah selesai/sisa Rp LAKIP Tahun

93 SKPD 17. Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas dan Jaringannya 19. Penyelenggaraan Pencegahan, Pemberantasan Penyakit Menular dan Wabah 20. Pelayanan Kefarmasian dan Alat Kesehatan 21. Peningkatan Kesehatan Masyarakat 22. Peningkatan Pelayanan dan Penanggulangan Masalah Kesehatan. 23. Pemberian Makanan Tambahan dan Vitamin 24 Pengkajian Pengembangan Lingkungan Sehat 24 Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan (ISO ) 25. Penyusunan Standar Analisis Belanja Pelayanan Kesehatan 26 Peningkatan Pelayanan BLUD Puskesmas ,89 99,38 98, ,11 Total 97, ,67 Sudah selesai / sisa Rp ,44 Sudah selesai / sisa Rp ,47 Sudah selesai / Sisa Rp Sudah selesai / Sisa Rp ,12 Sudah selesai / sisa Rp Sudah selesai / Sisa Rp Sudah selesai / Sisa Rp ,70 Sudah selesai /sisa Rp Tidak dilaksanakan. Sisa Rp , ,57 Sudah selesai Sisa Rp Sisa Rp Sisa Anggaran telah disetor ,82 ke Kas Daerah., kecuali utk sisa program BLUD Puskesmas LAKIP Tahun

94 BAB IV P E N U T U P Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah ( LAKIP ) yang tersusun ini merupakan pertanggungjawaban Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana atas keberhasilan dan kegagalan penyelenggaraan Rencana Kinerja selama tahun Laporan ini juga dapat dipakai sebagai sarana pengambilan keputusan dalam melakukan introspeksi dan refleksi untuk membuat langkah-langkah perbaikan dan atau peningkatan kinerja dimasa-masa mendatang. LAKIP ini disusun sesuai dengan pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah No. : 239 / IX / 6 / 8 / 2003 tanggal 25 Maret 2003 dari Lembaga Administrasi Negara, yang merupakan gambaran Kinerja Dinas Kesehatan Kabupaten Jembrana tahun 2013 termasuk evaluasi dan analisis terhadap kinerja pencapaian sasaran dan kegiatan yang telah dicapai selama tahun 2013 sebagai realisasi atas rencana kinerja tahun Disamping dikemukakan gambaran kinerja, juga dilaporkan analisis kinerja yang menggambarkan keberhasilan dan kegagalan masing-masing sasaran serta permasalahan yang dihadapi sebagai faktor penghambat keberhasilan. Dengan tersusunnya LAKIP ini, diharapkan dapat memberikan gambaran Kinerja yang telah dicapai tahun 2013 dan bermanfaat sebagai penjabaran pelaksanaan Rencana Kinerja di tahun berikutnya. A. SIMPULAN Dalam RENSTRA dan Rencana Kinerja Tahun 2013 ditetapkan sasaran strategis yang harus dicapai selama tahun 2013 meningkatnya mutu pelayanan dan upaya kesehatan masyarakat. Sasaran strategis tersebut diwujudkan melalui; a) Program Obat dan Perbekalan Kesehatan, b) Program Upaya Kesehatan Masyarakat, c) Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan. Keberhasilan pencapaian sasaran meningkatnya mutu pelayanan dan upaya kesehatan masyarakat, diukur melalui indikator utama yaitu : meningkatnya Umur Harapan Hidup (UHH), menurunnya Angka Kematian Bayi LAKIP Tahun