USULAN TEMA KAJIAN KOMITE III DPD RI TAHUN ANGGARAN 2015

Transkripsi

1 USULAN TEMA KAJIAN KOMITE III DPD RI TAHUN ANGGARAN 2015 No Situasi Problematis yang dihadapi dalam kajian ekonomi kreatif yang paling utama menyangkut harmonisasi perundangundangan. Hal ini disebabkan, substansi ekonomi kreatif selama ini tersebar dalam berbagai perundang-undangan seperti UU Kepariwisataan, UU Perfilman dan terdapat di bagian-bagian tertentu seperti UU Cagar 1 RUU Ekonomi Kreatif Budaya, UU Hak Cipta, serta beberapa perda terkait ekonomi kreatif, dsbnya. Kajian Analisis Legal Dengan demikian dibutuhkan payung Kajian Analisis Legal Harmonisasi terkait Ekonomi Kreatif Pembahas Utama aturan dan pengintegrasian serta substansi materi muatan yang tepat di dalam menyusun UU Ekonomi Kreatif. Sedangkan tujuan kajian ini adalah memberikan penguatan bagi pembentukan UU Ekonomi Kreatif yang mampu mengharmonisasikan berbagai kebijakan dan perundangundangan terkait ekonomi kreatif Page 1

2 2 3 RUU tentang Bahasa dan Kesenian Daerah RUU tentang Pengelolaan Ibadah Haji dan Penyelenggaraan Umroh situasi problematis yang dihadapi menunjukkan bahwa realitas kekinian memperlihatkan penggunaan dan pelestarian bahasa dan kesenian daerah sudah semakin memudar. Penggunaan bahasa daerah di tengah masyarakat semakin menurun dan demikian juga dengan kesenian daerah. yang tegas dan jelas terkait perlindungan terhadap pelestarian bahasa dan kesenian lokal belum ada yang signifikan bertindak tegas dalam melindungi bahasa dan kesenian daerah. Dengan demikian tujuan kajian ini untuk melihat latar belakang kebijakan selama ini menyangkut bahasa dan kesenian daerah sehingga dapat ditemukenali persoalan dalam perlindungan bahasa dan kesenian daerah Situasi problematis yang dihadapi selama ini adalah penyelenggaraan ibadah haji selama ini terlalu berfokus pada hal-hal teknis manajerial haji seperti mencakup katering, transportasi, pemondokan dan sebagainya serta kurang optimal menyoroti sisi pemenuhan syariat, khususnya pengetahuan jamaah haji terhadap rukun haji. Hal ini memerlukan kajian spesifik menyangkut persoalan masalah pemenuhan syariat dimaksud. Dengan demikian tujuan dari kajian pengelolaan ibadah haji dan penyelenggaraan umroh adalah mengidentifikasi kebijakan maupun implementasi yang dinilai bermasalah di dalam penyelenggaraan haji dan umroh, khususnya sisi pemenuhan syariat. Perlindungan dan Pelestarian Bahasa dan Kesenian Daerah Pengelolaan Ibadah Haji dan Penyelenggaraan Umroh Pembahas Utama Page 2

3 Situasi problematis yang tidak dapat dinafikan di masyarakat adalah gejala penyandang disabilitas masih mengalami praktik diskriminasi, baik dalam kebijakan, perlakuan, penyediaan fasilitas umum, pendidikan maupun akses pekerjaan. 4 5 RUU Tentang Penyandang Disabilitas RUU tentang Perubahan Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2004 tentang Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia di Luar Negeri Situasi problematik ini diharapkan akan diminiamlisasi bila terbit undang-undang penyandang disabilitas yang memberikan perlindungan dan penyetaraan hak bagi disabilitas. Dengan demikian tujuan kajian adakah mengidentifikasi kebijakan yang bermasalah menyangkut disabilitas dan memberikan penguatan akan urgensi pembentukan undang-undang disabilitas. Situasi problematis yang dihadapi terkait TKI di luar negeri adalah persoalan lemahnya regulasi dan implementasi regulasi. Dari sisi regulasi, UU PPTKILN ternyata minim memberikan perlindungan TKI dan dominan memberikan pertanggungjawaban pada PPTKIS (Pelaksana Penempatan TKI Swasta). Dari sisi praktik, terdapat inkonsistensi terhadap ketentuan UU PPTKILN dan pelanggarannya masih marak terjadi yang menyebabkan kerugian bagi pihak CTKI/TKI. Dengan demikian tujuan kajian adalah menyajikan peta permasalahan baik sisi regulasi maupun praktik penempatan dan perlindungan TKI Luar Negeri serta mengevaluasi kebijakan dan implementasi menyangkut penempatan dan perlindungan TKI di luar Negeri terhadap Penyandang Disabilitas dan Mekanisme Penempatan dan Perlindungan TKI di Luar Negeri Ikut Membahas Page 3

4 6 7 RUU Tentang Sistem Perbukuan RUU Tentang Perubahan Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2014 tentang Tenaga Kesehatan Menyangkut perbukuan teridentifikasi situasi problematik berikut: 1) Minimnya perlindungan terhadap penulis, termasuk aspek perjanjiannya; 2) etika penerbit yang seringkali melakukan jual beli buku pada satuan pendidikan secara langsung; 3) Materi muatan yang kadang tidak sesuai dengan kebutuhan dan minimnya pengawasan dan kontrol terhadap materi muatannya, seringkali ditemukannya bukubuku yang tidak layak di baca sesuai umur terbit dan 4) dukungan pemerintah atas keberlangsungan penerbitan minim. Tujuan dari kajian adalah mengidentifikasi persoalan sistem perbukuan selama ini dan memberikan penguatan kebijakan urgensi pembentukan RUU tentang Sistem Perbukuan. Situasi problematis yang dihadapi di bidang tenaga kesehatan adalah realitas kebutuhan akan tenaga kesehatan masih banyak di sisi lain distribusinya timpang. Selain itu, belum ada keseragaman ataupun jaminan memadai kualitas tenaga kesehatan secara optimal. Meskipun ada UU yang mengatur terkait tenaga kesehatan secara parsial, namun pada praktiknya masih belum dapat menyelesaikan persoalan ketimpangan dalam distribusi tenaga kesehatan, kualitas tenaga kesehatan yang belum memenuhi standar dan kompetensi antar tenaga kesehatan baik di tingkat nasional maupun daerah. Tujuan kajian adalah menemukenali persoalan ketimpangan tenaga kesehatan baik dari jumlah, distribusi, mutu dan perlindungannya serta menyusun rekomendasi peluang perbaikannya dalam RUU tentang Perubahan UU tentang Tenaga Kesehatan Sistem Perbukuan di Indonesia Mengenai Kebutuhan Tenaga Kesehatan di Indonesia dan Realitanya Page 4

5 Situasi problematis yang dihadapi kekinian adalah tuntutan terhadap perguruan tinggi yang semakin besar terkait pemenuhan kualitas, sehingga biaya yang dibebankan kepada mahasiswa menjadi besar atau 8 RUU tentang Perubahan atas UU Nomor 12 Tahun 2012 tentang Pendidikan Tinggi mahal. Selain itu, Perguruan tinggi belum memiliki standar yang sama di masingmasing daerah. Dan juga belum adanya kolaborasi yang maksimal antara perguruan tinggi dengan lembaga riset baik swasta maupun pemerintah. Tujuan kajian adalah menemukenali secara komperhensif persoalan pendidikan tinggi serta peluang perbaikannya melalui perubahan UU Pendidikan Tinggi. UU Nomor 12 Tahun 2012 tentang Pendidikan Tinggi pasca di tolaknya UU No. 9 Tahun 2009 tentang Badan Hukum Pendidikan oleh MK 9 RUU Tentang Perubahan Undang-Undang No. 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan Situasi problematis yang dihadapi adalah fakta beberapa pasal yang yang ada di UU Ketenagakerjaan sudah dibatalkan oleh MK. Selain itu, Adanya hubungan industrial yang belum seimbang antara buruh dan pengusaha diantaranya terkait hak-hak buruh dan kewenangan pengusaha dalam mem-phk buruh termasuk persoalan Policy Research outsourcing khususnya dari sisi pengaturan sanksi yang belum ada. Tujuan kajian adalah menemukenali permasalahan ketenagakerjaan, mendesain gagasan perbaikan persoalan ketenagakerjaan dan menganalisis peluang perubahan UU Ketenagakerjaan sebagai solusi untuk mengatasi permasalahan ketenagakerjaan. Policy Research Pengawasan Permasalahan Ketenagakerjaan di Indonesia Ikut Membahas Page 5

6 10 11 RUU tentang Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (Corporate Social Responsibility ) RUU Tentang tentang Perlindungan Umat Beragama Situasi problematis berkembang ketika perusahaan yang memiliki tanggung jawab sosial bagi lingkungan belum diatur secara tegas dalam perundangan terkait tugas dan tanggung jawabnya. Mekanisme pengaturan pelaksanaan tanggung jawab perusahaan dan bagaimana cakupan yang harus diatur dalam UU menjadi permasalahan tersendiri. DI sisi lain, UU Perseroan Terbatas sangat terbatas mengatur mengenai CSR dan itupun hanya bagi korporasi yang bergerak di bidang sumber daya alam. Tujuan kajian adalah mengidentifikasi persoalan CSR selama ini dan memberikan penguatan argumentasi menyangkut kebutuhan UU CSR serta materi muatan apa saja yang diperlukan untuk diatur di dalam RUU CSR. Situasi problematis yang dihadapi menyiratkan adanya kompleksitas, tantangan dan masalah dalam pengembangan kehidupan umat beragama yang beragam di Indonesia, namun di sisi lain minim upaya perlindungan kepada agama yang diakui khususnya dari dimensi legal dan pengaturan legal interaksi antar umat beragama. Tujuan kajian adalah mengidentifikasi persoalan perlindungan umat beragama selama ini dan menggali prospek peluang pengaturan UU perlindungan agama khususnya menyangkut materi muatan apa saja yang prinsipil harus diatur di dalam UU Perlindungan Umat Beragama. mengenai Tanggung Jawab Sosial Perusahaan Perlindungan Umat Bergama Ikut Membahas Ikut Membahas Page 6

7 12 RUU Tentang Perubahan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional pendidikan khususnya menyangkut tenaga pendidikan sedang mengalami berbagai persoalan. Pertama, dari segi peningkatan kapasitas guru melalui program sertifikasi pada realitasnya belum dapat melahirkan guru yang ideal yang diharapkan, yang kreatif dan mampu mengintegrasikan potensi peserta didik baik kognitif, afektif maupun psikomotorik. Kedua, persoalan tenaga guru honorer. Dengan diberlakukannya UU Aparatur Sipil Negara, terdapat tenaga guru honorer yang bermasalah seperti terdapat guru honorer yang sudah lolos ujian seleksi CPNS namun didiskualifikasi karena tafsir atas aturan. selain itu minimnya kesejahteraan tenaga guru honorer menjadi persoalan tersendiri. Ketiga, persoalan penguasan kompetensi tenaga guru untuk implementasi kurikulum Adapun tujuan kajian sendiri adalah dimaksudkan untuk mendeskripsikan kebijakan tenaga pendidik yang saat ini berlaku dan memberikan rekomendasi bagi perbaikan tenaga pendidik. Tenaga Pendidik di Indonesia Pasca Berlakunya UU Aparatur Sipil Negara dan Implementasi Kurikulum 2013 Ikut Membahas Page 7