KAJIAN FINANSIAL PERIKANAN LAUT LEMURU (SARDINELLA LEMURU) Oleh Dra. Achadyah Prabawati Dosen STIA Pembangunan Jember

Transkripsi

1 KAJIAN FINANSIAL PERIKANAN LAUT LEMURU (SARDINELLA LEMURU) Oleh Dra. Achadyah Prabawati Dosen STIA Pembangunan Jember ABSTRAK Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui: 1) efisiensi penggunaan alat tangkap purseseine; 2) nilai tambah dan kelayakan usaha pengolahan ikan; 3) kepekaan financial usaha pengolahan perikanan laut ; 4) distribusi ikan segar. Lokasi penelitian dilakukan dengan sengaja di Kecamatan Muncar Kabupaten Banyuwangi. Metode analisis menggunakan 1) R/C ratio, 2) Nilai tambah, 3) NPV, Net B/C, IRR, dan PBP, 4) Sensitifitas, dan 5) Ford Field Analysis. Hasil analisis menunjukkan bahwa Pada musim banyak ikan didaerah Selat Bali maupun di Sembulungan mempunyai R/C rata-rata >1 sehingga sangat efisien. Usaha pengalengan ikan layak dilakukan karena memberikan nilai tambah yaitu keuntungan 94,53%. NPV, Net B/C, IRR, dan PBP, serta sensitifitas mempunyai tingkat kelayakan. Dan sesuai FFA maka ada medan kekuatan dan factor penghambat. pada factor sarana dan prasarana, produksi, pengolahan serta pemasaran. PENDAHULUAN Sarana produksi, produksi, pengolahan dan pemasaran, menurut Manurung dan Indraningsih merupakan suatu system yang saling terkait dalam perikanan. Tiga jenis ikan yang menduduki nilai terbesar dalam penangkapan, yaitu ikan lemuru, layang dan ikan tongkol. Lemuru (sardinella Lemuru) merupakan sumberdaya perikanan utama Muncar dengan potensi penangkapan maksimum ton per tahun, dan hasil produksi penangkapan sebesar ton per tahun (Dinas Majalah Ilmiah DIAN ILMU Vol.8 No. 1 Oktober

2 Perikanan Dan Kelautan Kabupaten Banyuwangi, 2004) Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui 1) efisiensi biaya produksi penggunaan alat tangkap purseseine, 2) Nilai tambah dsan kelayakan usaha pengolaha ikan lemuru, 3) Kepekaan usaha pengolahan perikanan laut secara financial terhadap perkiraan perubahan dalam perekonomian, 4) Distribusi margin pemasaran ikan lemuru segar dan 5) Rancangan pengembangan agribisnis ikan lemuru. Penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan pertimbangan bagi: 1) pelaku kegiatan agribisnis perikanan laut lemuru dalam mengembangkan usahanya, 2) Pemerintah Daerah untuk mengembangkan kebijakan yang mendukung pengembangan agribisnis perikanan laut lemuru yang terstruktur. TINJAUAN PUSTAKA Agribisnis adalah rangkaian kegiatan yang utuh dan tidak terpisah, mulai dari proses produksi, pengolahan sampai dengan pemasaran. Para pengamat menilai bahwa agribisnis perikanan itu sering dihadapkan pada masalah resiko dsan ketidak pastian usaha yang tinggi yang bersifat eksternalitas yaitu diluar jangkauan petani (Soekartawi, 1995). Sedangkan kegiatan pra penangkapan, menurut Mintoro (1993) dibedakan atas: 1) Mempersiapkan alat penangkapan ikan, meliputi bahan-bahan perbaikan alat tangkap yang rusak misalnya tali dan pancing.. 2) Mempersiapkan bekal untuk operasional penangkapan, yang terdiri dari makanan, minuman dan rokok, pengawet ikan (garam), es, solar untuk perahu bermotor. Penangkapan perikanan laut mempunyai sifat spesifik, yaitu perikanan laut tidak berdasarkan luas lahan, karena sumber daya yang tersedia secara alami dalam samudra, serta dapat dimanfaatkan oleh penduduk di suatu negara. Namun pemanfaatan sumberdaya tersebut mempunyai ketentuan batas wilayah Majalah Ilmiah DIAN ILMU Vol.8 No. 1 Oktober

3 yang diatur dalam suatu konvensi atau hukum laut yang harus disepakati diantara negara yang bersangkutan. (Sugiarto, 1998). Pengolahan agroindustri pada dasarnya merupakan suatu kegiatan industri yang memanfaatkan produk primer hasil pertanian sebagai bahan baku untuk diolah menjadi produk baru., baik yang bersifat setengah jadi maupun siap dikonsumsi. (Aziz.1993) Menurut Muhamad (2004), kegiatan pemasaran ikan adalah semua bentuk kegiatan ekonomi yang berkaitan dengan pekerjaan untuk meningkatkan kegunaan ikan dengan memindahkan ikan dari nelayan dan menggunakan jasa, seperti pengangkutan sehingga mencakup kegunaan tempat, waktu dan pemilikan. HIPOTESIS 1. Alat tangkap purseseine lebih efisien untuk menangkap ikan lemuru 2. Agroindustri perikanan laut lemuru (Sardinella Lemuru) mampu memberikan nilai tambah 3. Agroindustri perikanan laut lemuru (Sardinella Lemuru) layak secara financial. 4. Agroindustri perikanan laut lemuru (Sardinella Lemuru) di Muncar tidak peka terhadap perubahan biaya tenaga kerja, biaya bahan baku, dan biaya bahan baker. 5. Distribusi Margin pemasaran ikan lemuru tidak merata diantara berbagai lembaga pemasaran. METODOLOGI PENELITIAN Daerah penelitian dipilih secara sengaja di Kecamatan Muncar Kabupaten Banyuwangi. Metode penelitian menggunakan metode diskriptif analitik. Metode pengambilan sample alat tangkap lemuru adalah metode simple random sampling dengan 44 responden, dan pengambilan sample atas 2 agro Majalah Ilmiah DIAN ILMU Vol.8 No. 1 Oktober

4 industri pengalengan ikan adalah purposive method (disengaja). Selanjutnya pengambilan sample pemasaran ikan menggunaka metode snow ball sampling. Alat uji hipotesis menggunakan rumus yaitu : TR 1. R / CRatio, TR = Total Penerimaan, TC = Biaya Tetap dan TC Variabel 2. VA NP IC, NP = Penjualan Produksi, IC = Biaya selain Tenaga Kerja n B C 3. a. NPV, B = Manfaat = Benefit, C = Biaya = Cost t i 1 i t B C t t i 1 i b. NetB / C n n C B t t i 1 i c. IRR t i NPV ii i i NPV i NPV ii i i i = Bunga modal terendah, i ii = Bunga modal tertinggi i Investasi d. PBP NetBenefit / n 4. Analisis sensitifitas kepekaan terhadap kenaikan biaya (bahan baku sebesar, 11,75%, tenaga kerja sebesar 16,31%; dan bahan bakar sebesar 26,42%) dari biaya semula dimana parameter lainnya dianggap tetap. m 5. M Cij n i 1 j 1 j C ij = Biaya pemasaran, π ij = keuntungan lembaga pemasaran Analisis FFA untuk melihat pengembangan agribisnis perikanan lemuru, dengan tahapan analisis medan kekuatan (Dinas Perkebunan Jawa Timur, 2001) antara lain: 1) Mengidentifikasi masalah berda- Majalah Ilmiah DIAN ILMU Vol.8 No. 1 Oktober

5 sarkan isu strategis, 2)Meng-analisis masalah, 3)Mengidentifikasi solusi masalah, dan 4)Meng-identifikasi aktifitas strategis. HASIL ANALISIS DAN PEMBA- HASAN Hasil analisis R/C ratio penangkapan ikan lemuru di Sembulungan (daerah terdekat) dan Selat Bali (daerah terjauh) pada musim banyak ikan dan sedikit ikan adalah: Tabel 1: Hasil Analisis R/C Penangkapan Ikan Lemuru dengan Purseseine Musim Banyak Ikan (Rp) Musim Sedikit Ikan (Rp) Keterangan Selat Bali Sembulungan Selat Bali Sembulunga n Rata TR Tertinggi Terenda h Rata TC Tertinggi Terenda h 2 Rata R/ Tertinggi C Terenda h Sumber : Data diolah tahun 2005 Pada musim banyak ikan didaerah Selat Bali maupun di Sembulungan mempunyai R/C rata-rata >1 sehingga sangat efisien. Namun di Selat Bali yang lebih jauh dari di sembulungan, maka biaya jelajah penangkapan yang dikeluarkan semakin besar sehingga R/C lebih rendah. Adapun proses produksi ikan lemuru menjadi ikan kalengan menimbulkan nilai tambah agro- Majalah Ilmiah DIAN ILMU Vol.8 No. 1 Oktober

6 industri pengalengan ikan lemuru (Sardinella Lemuru). Tabel 2: Nilai Tambah Agroindustri Pengalengan Ikan 2004 No Output, Input dan Harga Produk Ikan 1 Bahan Baku (kg/hari) 7.595,71 2 Harga Bahan Baku (Kg/ hari) 2.000,00 3 Hasil Produksi (Kaleng/ hari) ,00 4 Faktor Konversi (3/1) Harga Produk (Rp/ kaleng) 2.000,00 6 Biaya Tenaga Kerja Langsung (Rp/ Kg Bahan Baku) Input lain (Rp/ Kg Bahan Baku) 2.695,98 8 Nilai Produk (4x5) (Rp/ Kg) ,57 9 a. Nilai tambah (8-7-2) (Rp/ Kg) 6.297,59 b. Rasio Nilai Tambah (9a/ 8)x100% 57,28 10 a. Imbalan Tenaga Kerja (Rp/ Kg) 344,69 b. Bagian Tanaga Kerja (10a/ 9a)x100% 5,47 11 a. Keuntungan (9a-10a)(Rp/ kg) 5.932,90 b. Tingkat keuntungan (11a/ 9a)x100% 94,53 Sumber: Data diolah tahun 2005 Keuntungan per Kg bahan baku yang diperoleh pengusaha lebih besar dibandingkan dengan imbalan yang diperoleh tenaga kerja langsung. Sehingga agroindustri pengalengan ikan lemuru lebih mementingkan factor managemen dan imbalan modal, karena pengalengan ikan merupakan agroindustri yang padat modal. Analisis finansial merupakan penilaian kelayakan dalam pelaksanaan pengembangan usaha lebih lanjut. Untuk mengetahui secara financial usaha pengalengan ikan menguntungkan atau tidak, maka selisih total penerimaan dan total biaya yang dikeluarkan pengusaha pada discount rate 18% (Bank BRI) yang berlaku pada saat penelitian, sesuai dengan perincian berikut: Majalah Ilmiah DIAN ILMU Vol.8 No. 1 Oktober

7 Tabel 3: Analisa Finansial Kriteria PT Blambangan PT Sb Vl Rata-rata Keterangan Ry Samudra NPV layak (Rp) Net B/C 1,42 1,37 1,39 layak IRR (%) 31,24 31,20 31,22 layak PBP 3,76 4,34 4,05 - Sumber: data diolah tahun 2005 NPV lebih dari 0 berarti mempunyai keuntungan, sehingga usaha tersebut layak. Nilai Net B/C pada discount Rate sebesar 18%, mempunyai angka 1,42 dan 1,37 ini berarti bahwa perusahaan tersebut mampu memberikan manfaat 1,42 dan 1,37 kali lipat dari biaya yang dikeluarkan untuk kegiatan produksinya. IRR atau tingkat pengembalian internal agroindustri masih mampu mengembalikan pengeluaran investasi yang digunakan sampai pada tingkat suku bunga 31,24% dan 31,20%. Periode pengembalian investasi yang ditanam untuk biaya tetap adalah 3,76 tahun dan 4,34 tahun. Analisis sensitifitas agroindustri pengalengan ikan lemuru dilakukan apabila terjadi perubahan keadaan. Penelitian sensitifitas ini dilakukan dengan menaikkan tiga macam variable yaitu bahan baku, tenaga kerja dan bahan bakar, dengan asumsi factor lain yang mempengaruhi dianggap konstan (tetap). Adapun hasil estimasi yaitu : Majalah Ilmiah DIAN ILMU Vol.8 No. 1 Oktober

8 Tabel 4: Analisa Finansial bila Biaya Bahan Baku naik 11,75% Kriteria PT Blambangan PT Sb Vl Rata-rata Ket. Ry Samudra NPV layak (Rp) Net B/C 1,08 1,11 1,09 layak IRR (%) 20,63 22,42 21,52 layak PBP 6,17 6,57 6,37 - Sumber: data diolah tahun 2005 Tabel 5: Analisa Finansial bila Biaya Tenaga Kerja naik 16,31% Kriteria PT Blambangan PT Sb Vl Rata-rata Ket. Ry Samudra NPV layak (Rp) Net B/C 1,37 1,36 1,37 layak IRR (%) 29,88 30,95 30,42 layak PBP 3,95 4,38 4,16 - Sumber: data diolah tahun 2005 Tabel 6: Analisa Finansial bila Biaya Bahan Bakar naik 26,42% Kriteria PT Blambangan PT Sb Vl Rata-rata Ket. Ry Samudra NPV layak (Rp) Net B/C 1,.40 1,32 1,36 layak IRR (%) 30,85 29,40 30,12 layak PBP 3,82 4,70 4,26 - Sumber: data diolah tahun 2005 Analisi margin pemasaran ikan lemuru segar dapat diketahui dengan melihat rantai pemasaran ikan lemuru segar di Muncar Kabupaten Banyuwangi sebagai berikut: Majalah Ilmiah DIAN ILMU Vol.8 No. 1 Oktober

9 Gambar 1: Rantai Pemasaran Ikan Lemuru Segar Nelayan Pemilik/ Kuasa TPI/ Timbang Agroindustri Pemilik Belantik Pengecer Sodagar Konsumen/ Pengepul di luar kota Margin pemasaran merupakan indikatror yang sering digunakan untuk melihat pemasaran yang efektif dan untuk mengetahui penyebab tingginya margin pemasaran tersebut. Pada saat musim banyak ikan maka jumlah ikan yang ditawarkan melimpah, sehingga harga ikan lemuru lebih rendah dibandingkan pada musim sedikit ikan. Dibawah ini hasil analisis margin pemasaran ikan lemuru segar di musim banyak ikan dan sedikit ikan. Tabel 7: Hasil Analisis Margin Pemasaran Ikan Lemuru Segar di Musim Banyak Ikan N o Lembaga SP I SP II SP III Pemasaran Rp/ DM Shar Rp/ DM Shar Rp/K DM Kg (%) e (%) Kg (%) e (%) g (%) Shar e (%) 1 Nelayan a. Harga jual , , ,26 2 Belantik a. Harga beli , ,26 b. Harga jual c. Biaya : Es 54 6,75 2, ,80 2,348 Angkut 67 8,38 2, ,40 2,913 Total Biaya Keuntungan 79 9,88 3, ,80 16,48 Majalah Ilmiah DIAN ILMU Vol.8 No. 1 Oktober

10 3 Pengecer a. Harga beli , ,00 b. Harga jual c. Biaya : Es ,00 6, ,66 6,40 Angkut ,88 5, ,29 5,40 Total Biaya Keuntungan ,13 11, ,86 16,20 4 Konsumen MP Sumber : data diolah 2005 Tabel 8: Hasil Analisis Margin Pemasaran Ikan Lemuru Segar di Musim Sedikit Ikan N o Lembaga SP I SP II SP III Pemasaran Rp/ DM Shar Rp/ DM Shar Rp/K DM Kg (%) e (%) Kg (%) e (%) g (%) Shar e (%) 1 Nelayan a. Harga jual , ,50 2 Belantik a. Harga beli ,50 b. Harga jual c. Biaya : Es 54 2,16 1, ,50 1,35 Angkut 67 2,68 1, ,47 1,68 Total Biaya Keuntungan ,16 7, ,40 36,15 3 Pengecer a. Harga beli ,56 b. Harga jual c. Biaya : Es 160 6,4 3, ,00 3,56 Angkut 135 5,4 2, ,75 3,00 Total Biaya Keuntungan ,2 34, ,25 37,89 4 Konsumen MP Sumber: data diolah 2005 Majalah Ilmiah DIAN ILMU Vol.8 No. 1 Oktober

11 Rancangan Pengembangan Agribisnis Perikanan Laut Lemuru di Muncar Kabupaten Banyuwangi menggunakan analisis FFA (Ford Field Anlysis ), yaitu analisis Medan Kekuatan, dengan tahapan : 1. Identifikasi masalah berdasarkan isu strategis pengembangan agribisnis perikanan laut lemuru. Ada beberapa masalah strategis, diantaranya : a. Ketersediaan sumberdaya ikan lemuru yang terus menurun, kepadatan alat tangkap dan tingginya biaya operasional kegiatan penangkapan ikan b. Manajemen integrative dalam pengembangan agribisnis perikanan laut lemuru. c. Kelembagaan dalam pengembangan agribisnis perikanan laut lemuru. d. Pembiayaan pengembangan agribiosnis perikanan laut lemuru. 2. Analisis masalah berdasarkan faktor pendorong dan penghambat dalam pengem-bangan usaha agribisnis terstruk-tur perikanan laut lemuru. Ada beberapa factor pendorong (Driving Force Factor), diantaranya adalah : a. Pada sarana dan prasarana, dimana ikan lemuru adalah potensi utama (80%) ikan laut didaerah Muncar. b. Pada pengolahan ikan dilengkapi dengan cold storage, pengalengan ikan dan penepungan ikan menggunakan proses produksi cepat dan higienis, sanitasi baik dan ada standard mutu produk, Pengalengan ikan juga menghasilkan produk derivative (tepung ikan dan minyak ikan) dan memiliki Assosiasi Pengusaha Pengalengan Ikan (APPI). c. Pada pemasaran, jumlah pembeli dan penjual cukup banyak, dan semua hasil tang kapan ikan lemuru segar terserap oleh pasar. Informasi harga diperoleh dari pasar Majalah Ilmiah DIAN ILMU Vol.8 No. 1 Oktober

12 yang berpusat di TPI Muncar dan harga terjangkau oleh semua kalangan masyarakat. Sedangkan faktor penghambat (Restrainning Force Factor) diantaranya adalah: a. Pada sarana dan prasarana, dimana terjadi pencemaran lingkungan disekitar pantai karena ikut tertangkapnya ikan lemuru anakan. b. Pada proses produksi dimana nelayan dengan pendidikan SD-SMP yang sangat pasrah dengan keadaan, serta tidak ada kelompok nelayan pursesine, sementara penyuluhan dari dinas perikanan laut hanya bersifat informasi. c. Pada pengolahan diketahui managemen usaha agroindustri kecil kurang professional dan menggu-nakan teknologi sederhana, serta belum adanya kelompok agroindustri. d. Pada pemasaran dimana segmentasi pasar ikan kalengan adalah kalangan menengah keatas, kurang promosi serta pemasaran ditingkat local. Sementara harga ikan lemuru segar,mudah berubah dan ditentukan oleh pihak agroindustri. 3. Rancangan model pengembangan agribisnis perikanan laut lemuru diharapkan dapat memacu pertumbuhan semua subsiatem secara betsama-sama, mulai dari sarana dan prasarana, produksi penangkapan, pengolahan dan pemasaran. Majalah Ilmiah DIAN ILMU Vol.8 No. 1 Oktober

13 Gambar 2: Rancangan Model Pengembangan Agribisnis Terstruktur. Perangkat hukum, peraturan, Penelitian, pengembangan dan Kebijaksanaan Pemerintah lainnya Lembaga keuangan Investor / Swasta Perguruan Tinggi Himpunan Kelompok Usaha ANGGOTA Kelompok Usaha Kelompok Kelompok Penyalur Saprodi Usaha Usaha -Penangkapan Ikan Kelompok Agroindustri Pedagang (Es, BBM, Armada Usaha -Tepung Ikan Ikan Lemuru & Alat tangkap) Nelayan -Cold Storage Segar : -Agroindustr (Bhn Purseseine -Pengasinan -Belantik Baku & Pelengkap) -Pengalengan -Sodagar -APPI Upaya untuk mewujudkan pengembangan agribisnis terstruktur adalah dengan melakukan pengelolaan wilayah pesisir berbasis masyarakat, yang merupaka suatu pendekatan pengelolaan yang melibatkan kerja sama antara masyarakat setempat dan pemerintah yang secara bersama berpartisipasi aktif baik dalam perencanaan sampai pada pelaksanaan. Pendekatan seperti ini adalah suatu strategi untuk mencapai pembangunan yang pengambilan keputusan tentang pemanfaatan sumber daya secara berkelanjutan berada ditangan organisasi-organisasi dalam masyarakat di daerah tersebut. Disini masyarakat diberi kesempatan dan tanggung jawab dalam melakukan pengelolaan sum- Majalah Ilmiah DIAN ILMU Vol.8 No. 1 Oktober

14 berdaya yang dimiliki, dimana masyarakat mendefinisikan kebutuhan, tujuan dan aspirasinya serta membuat keputusan demi kesejahteraannya. KESIMPULAN Penangkapan ikan lemuru dengan alat tangkap purseseine adalah efisien pada musim banyak ikan untuk daerah Selat Bali dan Sembulungan, dan tidak efisien pada musim sedikit ikan. Usaha agroindustri pengalengan ikan di Muncar Kabupaten Banyuwangi memberikan nilai tambah, serta layak secara financial. Analisis sensitifitas pada agroindustri pengalengan ikan tidak peka terhadap perubahan harga bahan baku, biaya tenaga kerja dan biaya bahan bakar. Distribusi margin pemasaran ikan lemuru tidak merata diantara berbagai lembaga pemasaran. SARAN - Dukungan pemerintah dalam hal pembimbingan dan pembinaan, bantuan modal uasaha maupun subsidi terhadap pelaku agribisnis. - Penguatan jaringan kerjasama dengan pemasok saprodi dan bahan baku. - Mengoptimalkan fungsi TPI sebagai terminal agribisnis - Pembentukan Forum Dialog antar pelaku agribisnis dan kelompok agroindustri. - Mengoptimalkan peran APPI - Penguatan jaringan kerjasama antara pengusaha dan konsumen potensial. DAFTAR PUSTAKA Azis, 1993, permodalan Agroindustri, Jakara: Insan Mitra Mandiri Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Banyuwangi, 2004, Laporan tahunan 2004, Banyuwangi. Manurung, V.T dan K.S Indriasih, 1995, Profil dan Masalah Pengembangan Perikanan Laut Skala Kecil dan Menengah di Majalah Ilmiah DIAN ILMU Vol.8 No. 1 Oktober

15 Jawa Timur dan Maluku. Dalam jurnal Forum Penelitian Agro Ekonomi vol 13. No 1 Juli Jakarta: Departemen Pertanian. Muhammad, Sahri, 2004, Manajemen Operasi Bisnis Penangkapan Ikan, Malang: fakultas Perikanan Universitas Brawijaya. Soekartawi, 1995, Pembangunan Pertanian, Jakarta : PT. Raja Grafindo Persada. Soetriono dkk, 2002, Analisis Manfaat dan Biaya I, Jember: Universitas Jember. Majalah Ilmiah DIAN ILMU Vol.8 No. 1 Oktober