KAJIAN POTENSI DAN REALISASI PENERIMAAN PENDAPATAN RETRIBUSI PARKIR TEPI JALAN (ON-STREET PARKING) KOTA BANDA ACEH

Transkripsi

1 KAJIAN POTENSI DAN REALISASI PENERIMAAN PENDAPATAN RETRIBUSI PARKIR TEPI JALAN (ON-STREET PARKING) KOTA BANDA ACEH Muhammad Syaifuddin Ambia, Ria A. A. Soemitro **) dan Retno Indryani **) Program Magister Teknik Bidang Keahlian Manajemen Aset FTSP - ITS ambia.mohd@yahoo.com ABSTRAK Parkir on-street merupakan faktor penyebab terjadinya kemacetan lalu lintas, tetapi dengan manajemen pengelolaan yang profesional merupakan sumber potensial Pendapatan Asli Daerah. Permasalahan yang sering terjadi dalam pengelolaan parkir on-street terutama di Kota Banda Aceh adalah adanya perbedaan potensi dengan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir on-street. Penelitian ini mengamati adanya korelasi antara potensi dan selisih potensi dengan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir on-street serta seberapa besar nilai selisih tersebut dengan melibatkan variabel prediktor; potensi parkir mobil (X 1 ), potensi parkir sepeda motor (X 2 ) dan nilai selisih (Y) merupakan variabel kriterion. Analisis menggunakan korelasi product moment pearson, uji t, uji F dan regresi berganda. Hasil penelitian terdapat korelasi positif dan signifikan baik secara uji serentak maupun uji parsial antara potensi dan selisih potensi dengan realisasi penerimaan, nilai r = 0,839, R 2 = 0,705; Y = ,2 + 0,299 X 1 + 0,376 X 2, F = 13,124 sig = 0,001; (X 1 ) t = 2,054 sig = 0,064; (X 2 ) t = 1,966 sig = 0,075, dengan tingkat selisih sebesar 33,8%. Kata Kunci : Parkir On-street, Retribusi, Korelasi, Regresi berganda. 1. PENDAHULUAN Ketiadaan fasilitas parkir (pelataran atau gedung) di kawasan tertentu dalam Kota Banda Aceh, menyebabkan badan jalan menjadi tempat parkir. Pada umumnya kendaraan yang parkir di badan jalan berada sekitar tempat atau pusat kegiatan seperti: perkantoran, sekolah, pusat kegiatan ekonomi atau pusat perdagangan/kawasan CBD (Central Business District). Bertambahnya pemanfaatan badan jalan sebagai fasiliatas parkir on-street salah satunya adalah akibat dari pelebaran ruas jalan dan perubahan arah arus lalu lintas pada kawasan tertentu. Keberadaan parkir tepi jalan (on-street) ini diusahakan sedemikian rupa dan pelaksanaannya secara legal telah diatur melalui undang-undang dan ketetapan peraturan pemerintah serta peraturan daerah. Pada era otonomi daerah, hal demikian sangat wajar, karena pemerintah daerah telah diberi keleluasaan untuk mengatur dan mengurus rumah tangganya sendiri serta diharapkan mampu mengelola dan memaksimalkan sumber daya yang ada di daerah untuk kelangsungan dan kemajuan daerahnya sendiri. Untuk membawa daerah pada derajat otonomi yang berarti dan mengarah pada kemandirian daerah, faktor kemampuan keuangan daerah merupakan ciri utama yang menunjukkan suatu daerah otonom mampu berotonomi, self supporting keuangan merupakan salah satu bobot penyelenggaraan otonomi ini artinya daerah otonom memiliki kewenangan dan kemampuan untuk menggali sumber keuangan, mengelola dan menggunakan keuangan sendiri yang cukup memadahi membiayai penyelenggaraan pembangunan daerah. Dukungan keuangan ini ditandai dengan semakin besarnya nilai PAD dan semakin menurunkan dukungan pusat dalam bentuk sumbangan/bantuan. Sumber Pendapatan Asli Daerah diantaranya adalah pajak daerah dan retribusi daerah dimana daerah diberi kewenangan untuk melaksanakan pemungutan berbagai jenis pajak daerah dan retribusi daerah yang berkaitan dengan berbagai aspek kehidupan masyarakat. Hal ini digunakan untuk meningkatkan pendapatan daerah dalam upaya pemenuhan kebutuhan daerah. Disini perlu dipahami oleh masyarakat bahwa pemungutan pajak daerah dan retribusi daerah ini sebagai sumber penerimaan yang dibutuhkan oleh daerah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat di daerah. Dimana untuk mengatur tentang pemungutan pajak daerah dan retribusi daerah diatur dalam Undang-Undang Nomor 18 tahun 1997 yang telah disempurnakan dengan Undang-Undang Nomor 34 tahun 2000 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah yang aturan **) Mahasiswa Pascasarjana FTSP ITS - Surabaya Dosen Teknik Sipil FTSP - ITS Surabaya 1

2 pelaksanaannya berdasarkan pada Peraturan Pemerintah Nomor 65 tahun 2001 tentang Pajak Daerah dan Peraturan Pemerintah Nomor 20 tahun 1997 tentang Retribusi Daerah. Pemanfaatan aset jalan yang dipergunakan untuk fasilitas parkir on-street perlu dilkelola seoptimal mungkin. Kendala pengelolaan parkir sering terjadi terutama karena adanya perbedaan potensi dengan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir pada saat operasional di lapangan. Salah fungsi dari manajemen pengelolaan parkir on-street adalah dengan menekan tingkat perbedaan potensi dengan tingkat perbedaan antara potensi dengan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir tersebut. Hal ini penting dilaksanakan guna memaksimalkan kinerja perparkiran. Konsekuensi logis terhadap hal tersebut adalah perlunya diadakan langkah awal melalui analisis potensi dan realisasi penerimaan pendapatan retribusi di sektor parkir on-street. Pengelolaan parkir on-street sangat potensial untuk mendatangkan nilai lebih dari segi keuangan jika dilakukan dengan manajemen yang baik. Dalam pelaksanaannya pada era otonomi daerah mempunyai konsekuensi berupa perlunya usaha-usaha untuk menggali potensi potensi PAD guna meningkatkan penerimnaan Pemerintah Kota Banda Aceh. Salah satu usaha dilakukan dengan mengetahui potensi nyata sumber-sumber PAD dari pendapatan retribusi parkir on-street di Kota Banda Aceh. Upaya-upaya daerah ini sebagai implementasi dari berbagai kebijakan yang berkaitan dengan pelaksnaan otonomi daerah, yaitu : pertama, Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999, telah memberikan keleluasaan otonomi dan kewenangan yang luas kepada daerah untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat, kedua, Undang-undang Nomor 25 Tahun 1999, menegaskan bahwa untuk menyelenggarakan otonomi daerah perlu penyediaan sebagian pembiayaan dengan memeperhatikan seluruh potensi, kondisi serta kebutuhan daerah yang sejalan dengan kewajiban pembagian keuangan, dan ketiga adanya Undang-undang Nomor 34 Tahun 2000 tentang perubahan atas Undang-undang Nomor 18 Tahun 1997 tentang pajak daerah dan retribusi daerah yang memungkinkan peluang untuk menggali beberapa sumber-sumber pendapatan daerah. Tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah: 1. Untuk mengetahui besarnya potensi dan selisih potensi dengan realisasi penerimaan pada Kawasan Pusat Bisnis/Pusat Kota Lama dan Kawasan Mesjid Raya Baiturrahman di Kota Banda Aceh. 2. Untuk megetahui sejauh mana kolerasi perbedaan potensi dengan selisih potensi dengan realisasi penerimaan dan tingkat selisih pada Kawasan Pusat Bisnis/Pusat Kota Lama dan kawasan Mesjid Raya Baiturrahman di Kota Banda Aceh baik parkir untuk mobil maupun untuk parkir sepeda motor. 2. METODOLOGI PENELITIAN Berdasarkan latar belakang dan sesuai dengan tujuan penelitian, maka penelitian ini menggunakan metode penelitian deskriptif. Ruas jalan yang menjadi lokasi penelitian adalah : 1. Kawasan Pusat Bisnis/Pusat Kota Lama, Kota Banda Aceh, yaitu: 1. Jalan T. P. Polem, dengan tipe jalan 4 lajur 2 arah terbagi (4/2 D), lebar jalur lalu lintas total 21,0 m, dan fungsinya sebagai jalan arteri sekunder, untuk lokasi dengan fungsinya sebagai jalan arteri sekunder, lokasi parkir dan berhenti kendaraan dibatasi (Munawar, 2006); 2. Jalan Khairil Anwar, dengan tipe jalan 2 lajur 1 arah (2/1), lebar jalur lalu lintas total 10,5 m, dan fungsinya sebagai jalan kolektor; 3. Jalan Sri Ratu Safiatuddin, dengan tipe jalan 2 lajur 2 arah (2/2 UD), lebar jalur lalu lintas total 10,5 m, dan fungsinya sebagai jalan kolektor. 2. Kawasan Mesjid Raya Baiturrahman, Kota Banda Aceh, yaitu: 1. Jalan Moh Jam, dengan tipe jalan 2 lajur 1 arah (2/1), lebar jalur lalu lintas total 10,5 m, dan fungsinya sebagai jalan kolektor; 2. Jalan KHA. Dahlan, dengan tipe jalan 2 lajur 1 arah (2/1), lebar jalur lalu lintas total 10,5 m, dan fungsinya sebagai jalan kolektor; 3. Jalan Diponegoro, dengan tipe jalan 2 lajur 1 arah (2/1), lebar jalur lalu lintas total 10,5 m, dan fungsinya sebagai jalan kolektor. Tahapan dalam penelitian dapat diuraikan sebagai berikut: 1. Studi kepustakaan yang dilakukan meliputi pengumpulan teori, informasi dan penelitian terdahulu, yang akan dijadikan pedoman. 2. Selanjutnya dilakukan kajian terhadap beberapa NSPM (Norma, Standar, Pedoman, dan Manual) berkaitan dengan perumusan masalah untuk mendapatkan pedoman yang sesuai dengan objek dan tujuan penelitian. 3. Melakukan pra survai parkir pada lokasi parkir on-street kondisi eksisting untuk mengetahui keadaan lapangan dan memudahkan dalam menyusun strategi serta menentukan penempatan surveyor dalam mengumpulkan data primer yang diperlukan. Dari pengamatan pra survai ini ditentukan aktifitas parkir 2

3 per-minggu dalam satu bulan dimana kendaraan memerlukan ruang parkir, juga untuk menentukan waktu survai dalam satu hari, kemudian dipersiapkan semua peralatan yang diperlukan dalam melakukan survai. Pada waktu yang telah ditentukan survai parkir untuk pengumpulan data primer dilaksanakan dalam kurun waktu yang berdekatan pada seluruh lokasi parkir on-street yang dijadikan sampel. Dalam pengumpulan data survai dilakukan selama 1 (satu) minggu untuk tiap kawasan, dengan asumsi aktifitas ekonomi bisnis dan masyarakat adalah homogen (mencerminkan tren jangka panjang). 4. Pengumpulan data sekunder (realisasi penerimaan) dan primer dilakukan dengan studi literatur, metode survai parkir, pengamatan langsung, dokumentasi, wawancara dengan pengelola dan instansi terkait. Data primer didapatkan dengan cara survai langsung di lapangan. Cara yang dilakukan dalam pengambilan data di lapangan pada penelitian ini yaitu: 1) Survai parkir dengan pencatatan nomor polisi kendaraan, jam masuk kendaraan, jam keluar kendaraan dengan pengamatan langsung untuk data yang dipergunakan mengukur potensi parkir onstreet. Pengamatan dilakukan selama 7 hari dimulai hari Senin, 11 Januari 2010 sampai dengan Minggu, 17 Januari Dalam pengambilan data primer ini ditempatkan 24 personil pengamat. Lokasi pengamatan seperti pada Tabel 2.1 berikut ini. Tabel 2.1 Lokasi Pengamatan Parkir On-street Kota Banda Aceh Kawasan Panjang Waktu Sub Jenis Lokasi Area Operasi Sektor Kendaraan (m) (Jam) Keterangan E1 Nagamas s/d Desember Mobil Setiap Hari E10 Gunung Salju s/d Indah Mobil Setiap Hari Video E11 Depan Nasi Goreng Iskandar Sepeda Motor Setiap Hari E12 BCA s/d AW Sepeda Motor Setiap Hari E27 Varitech s/d Money Changer Sepeda Motor Sabtu dan Minggu s/d jam Pusat Bisnis/Pusat E28 Apotek Ratu Farma s/d Sepeda Motor Minggu s/d jam Kota Lama Aniem E29 Coty Babyshop s/d Daihatsu Mobil Sabtu dan Minggu s/d jam E24 Harmoni Gorden s/d RM. Panca Putra Mobil Sabtu dan Minggu s/d jam E25 M Fashion s/d Sejahtera Utama Mobil Sabtu dan Minggu s/d jam E26 Rujak Laura s/d Rujak Aceh Sepeda Motor Setiap Hari C1 Metro Market Sepeda Motor Setiap Hari C6 Mangga Dua Mobil Setiap Hari C10 Mewah s/d Marisa Mobil Setiap Hari C11 Pasar Aceh Sepeda Motor Setiap Hari C23 Asahi s/d Baka II Mobil Setiap Hari Mesjid Raya C25 BNI Mobil Setiap Hari Baiturrahman C28 Zikra s/d Jualan Jeruk Sepeda Motor Minggu s/d jam C15 Monica Elektronik s/d Optik Sepeda Motor Minggu s/d jam Hollywood C18 Serba Mesin s/d Aneka Mobil Setiap Hari Musik C19 Apotik Citra s/d Zahra Besi Sepeda Motor Minggu s/d jam Sumber: Hasil Survai 2) Wawancara terbuka dengan narasumber, dilakukan untuk mendapatkan data pendukung penelitian. 5. Setelah data sekunder dan data primer diperolah dilakukan analisa terhadap potensi fisik parkir dilokasi yang menjadi sampel sehingga menghasilkan nilai potensi ekonomi berdasarkan tarif yang berlaku sesuai Qanun No. 11 Kota Banda Aceh tentang retribusi parkir di tepi jalan umum terhadap kondisi eksisting parkir yang kemudian dibandingkan dengan nilai realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir on-street. Tarif retribusi parkir sesuai Qanun diatas adalah Rp 1.000,- untuk parkir mobil persekali parkir dan Rp. 500,- untuk parkir sepeda motor persekali parkir dan pemegang izin perparkiran diwajibkan menyetor kepada Pemerintah Kota sebesar 35% dari hasil pungutan retribusi parkir atau sewa parkir yang diterima. 6. Selanjutnya dari perbedaan tersebut didapat nilai selisih antara potensi dan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir on-street yang akhirnya diperoleh dirumuskan dalam bentuk korelasi perbedaan antara potensi dengan selisih antara potensi dan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir on-street. Hipotesis statistik dari korelasi ini dapat dilihat pada Gambar 1. 3

4 Potensi parkir mobil (X 1 ) Potensi parkir sepeda motor (X 2 ) Selisih (Y) Gambar 2.1 Skema Dasar Hipotesis Rumusan secara statistik hipotesis pada penelitian ini adalah: - Hipotesis nolnya adalah: H 0 : β 1 = β 2 = 0 - Hipotesis alternatifnya adalah: H 1 : tidak semua β S 0 Uji hipotesis terpisah meliputi: - Untuk variabel potensi parkir mobil: H 0 β 1 0 H 1 β 1 > 0 - Untuk variabel potensi parkir sepeda motor: H 0 β 2 0 H 1 β 2 > 0 3. HASIL DAN DISKUSI Berdasarkan hasil pengamatan dalam pengumpulan data primer maupun data sekunder diperoleh hasil dari kondisi eksisting perparkiran (parkir on-street) di Kota Banda Aceh pada kawasan Pusat Bisnis/Pusat Kota Lama dan kawasan Mesjid Raya Baiturrahman yang akan dianalisa korelasi perbedaan potensi dengan selisih potensi dan realisasi penerimaan. 3.1 Survai Parkir Hasil survai parkir selama 7 hari dimulai hari Senin, 11 Januari 2010 sampai dengan Minggu, 17 Januari 2010 dengan waktu pengamatan sesuai dengan waktu operasi pada tiap-tiap sub sektor dapat dilihat pada Tabel 3.1 berikut ini. Tabel 3.1 Volume Harian Parkir On-street Pada Lokasi Pengamatan Sub Sektor Jumlah Kendaraan Pada Tanggal Pengamatan Senin Selasa Rabu Kamis Jumat Sabtu Minggu 11-Jan Jan Jan Jan Jan Jan Jan-10 (Unit) (Unit) (Unit) (Unit) (Unit) (Unit) (Unit) Jumlah E E E E E E E E E E C C C C C C C C C C Sumber: Hasil Survai 4

5 Berdasarkan hasil survai parkir yang dilakukan pada kawasan Pusat Bisnis/Pusat Kota Lama dan kawasan Mesjid Raya Baiturrahman seperti pada Tabel 3.1, diperoleh potensi parkir on-street cukup beragam, terlihat dari fluktuasi parkir yang ada, yaitu: o Pada Kawasan Pusat Bisnis/Pusat Kota Lama sub sektor E1 rata-rata volume parkir perhari 140 kendaraan, sub sektor E10 rata-rata volume parkir perhari 144 kendaraan, sub sektor E11 rata-rata volume parkir perhari 169 kendaraan, sub sektor E12 rata-rata volume parkir perhari 402 kendaraan, sub sektor E27 rata-rata volume parkir perhari 85 kendaraan, sub sektor E28 rata-rata volume parkir perhari 112 kendaraan, sub sektor E29 rata-rata volume parkir perhari 123 kendaraan, sub sektor E24 rata-rata volume parkir perhari 86 kendaraan, sub sektor E25 rata-rata volume parkir perhari 97 kendaraan dan sub sektor E26 rata-rata volume parkir perhari 146 kendaraan. o Pada Kawasan Mesjid Raya Baiturrahman sub sektor C1 rata-rata volume parkir perhari 185 kendaraan, sub sektor C6 rata-rata volume parkir perhari 145 kendaraan, sub sektor C10 rata-rata volume parkir perhari 87 kendaraan, sub sektor C11 rata-rata volume parkir perhari 297 kendaraan, sub sektor C23 rata-rata volume parkir perhari 167 kendaraan, sub sektor C25 rata-rata volume parkir perhari 114 kendaraan, sub sektor C28 rata-rata volume parkir perhari 92 kendaraan, sub sektor C15 rata-rata volume parkir perhari 155 kendaraan, sub sektor C18 rata-rata volume parkir perhari 151 kendaraan dan sub sektor C19 rata-rata volume parkir perhari 148 kendaraan. 3.2 Analisa Korelasi dan Regresi Berganda Dari data volume harian pada Tabel 3.1 berupa potensi fisik parkir, maka dapat diperoleh potensi ekonomi berdasarkan tarif yang berlaku sesuai Qanun Kota Banda Aceh No. 11 tentang retribusi parkir tepi jalan. Untuk mendapatkan korelasi perbedaan potensi dengan selisih potensi dan realisasi penerimaan untuk parkir mobil dan sepeda motor pada kedua kawasan tersbut yang diperoleh dari pengolahan data potensi ekonomi, realisasi dan selisih potensi dengan realisasi penerimaan seperti pada Tabel 3.2 berikut ini. Tabel 3.2 Data Potensi Fisik, Potensi Ekonomi, Realisasi Setoran dan Selisih Potensi dengan Realisasi Hari/Tanggal Parkir Mobil Parkir Sepeda Motor Jumlah Pf Pe Rs Sh Pf Pe Rs Sh Selisih 1. Kawasan Pusat Bisnis/Pusat Kota Lama Senin/11 Jan Selasa/12 Jan Rabu/13 Jan Kamis/14 Jan Jumat/15 Jan Sabtu/16 Jan Minggu/17 Jan Kawasan Mesjid Raya Baiturrahman Senin/11 Jan Selasa/12 Jan Rabu/13 Jan Kamis/14 Jan Jumat/15 Jan Sabtu/16 Jan Minggu/17 Jan Pf = Potensi Fisik Pe = Potensi Ekonomi Rs = Realisasi Penerimaan Pendapatan Sh = Selisih Pe dengan Rs Sumber: Hasil Analisis Pada Tabel 3.2 dari hasil survai dapat dilihat besarnya potensi dan selisih potensi dengan realisasi penerimaan pada Kawasan Pusat Bisnis/Pusat Kota Lama dan Kawasan Mesjid Raya Baiturrahman di Kota Banda Aceh yang terjadi dalam waktu pengamatan selama 7 hari berdasarkan jam operasi pada tiap-tiap sektor (hasil pada Tabel 3.2 berdasarkan jenis kendaraan). Untuk kolerasi perbedaan potensi dengan selisih potensi dengan realisasi penerimaan dan tingkat selisih pada Kawasan Pusat Bisnis/Pusat Kota Lama dan kawasan Mesjid Raya Baiturrahman di Kota Banda Aceh baik parkir untuk mobil maupun untuk parkir sepeda motor, tahapan pengolahan data dengan menggunakan SPSS berdasarkan data pada Tabel 3.2 pada masing-masing variabel tentang potensi dan selisih antara potensi dengan realisasi penerimaan diperoleh hasil sebagai berikut. 5

6 Tabel 3.3 Model Summary Model 1 Sumber: Hasil Analisis Dari Tabel 3.3 Model Summary dapat diketahui bahwa: 1. Nilai Durbin Watson adalah sebesar 0,340 dan berada dalam selang ± 2, maka mengindikasikan tidak terjadi autokorelasi. 2. Nilai Koefisien korelasi (r) yang dihasilkan sebesar 0,839 yang berarti besarnya kemampuan potensi parkir mobil (X 1 ) dan potensi parkir sepeda motor (X 2 ) dalam memprediksi jumlah selisih potensi dengan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir adalah sebesar 83,9%. Sedangkan sisanya 26,1% dijelaskan oleh faktor lainnya. 3. Nilai Koefisien Korelasi Ganda atau koefisien determinasi (R 2 ) yang dihasilkan adalah sebesar 0,705 yang berarti besarnya korelasi ganda potensi parkir mobil (X 1 ) dan potensi parkir sepeda motor (X 2 ) dengan jumlah selisih potensi dengan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir adalah sebesar 70,5% (kuat). Tabel 3.4 Anova (Analysis of Variance) Model 1 Sumber: Hasil Analisis Pada Tabel 3.4, uji F atau uji anova digunakan untuk menghitung secara global atau serentak antara potensi parkir On-street (X 1 dan X 2 ) dengan tingkat atau jumlah selisih potensi dengan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir On-street (Y). Dalam pengujian secara global ini akan ditentukan apakah semua variabel bebas memiliki koefisien bersih regresi nol, atau dapatkah besar dari varians yang dapat dijelaskan R 2 terjadi secara tidak sengaja. Pengujian hipotesis untuk: H 0 : β 1 = β 2 = 0 H 1 : tidak semua β s = 0 Pengambilan keputusan adalah menolak H 0, bahwa semua koefisien regresi bernilai nol jika ρ hitung α. Nilai F hitung sebesar 13,124 dengan tingkat signifikan sebesar 0,001 (sig < 10%) yang berarti potensi parkir mobil dan potensi parkir sepeda motor secara simultan berpengaruh signifikan terhadap jumlah selisih potensi dengan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir, maka model regresi dapat dipakai untuk memprediksikan jumlah selisih potensi dengan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir. Maka hipotesisnya adalah tolak H 0 dan terima H 1, yang berarti potensi parkir mobil dan potensi parkir sepeda motor secara simultan berpengaruh signifikan terhadap jumlah selisih potensi dengan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir. Tabel 3.5 Koefisien Regresi Model 1 Sumber: Hasil Analisis Dari Tabel 3.5 untuk uji t-student: Model Summary b Adjusted Std. Error of Durbin- R R Square R Square the Estimate Watson.839 a a. Predictors: (Constant), X2, X1 b. Dependent Variable: Y Regression Residual Total a. Predictors: (Constant), X2, X1 b. Dependent Variable: Y (Constant) X1 X2 a. Dependent Variable: Y Unstandardized Coeff icients ANOVA b Sum of Squares df Mean Square F Sig. 1.80E a 7.56E E Standardized Coeff icients Coefficients a Correlations t Sig. Zero-order Partial Part Collinearity Statistics B Std. Error Beta Tolerance VIF

7 1. Nilai t hitung pada X 1 yang dihasilkan sebesar 2,054 dengan tingkat signifikan sebesar 0,064 (sig < 10%) yang berarti potensi ekonomi mobil secara parsial berpengaruh positif dan signifikan terhadap jumlah selisih. Berdasarkan perbandingan statistik hitung (t hitung ) dan statistik tabel (t tabel ), jika : t hitung < t tabel, maka terima H 0 ; t hitung > t tabel, maka tolak H 0. Dari Tabel 6 nilai untuk X 1 t hitung adalah 2,054. Sedangkan untuk nilai t tabel dengan taraf signifikan (α) = 0,10 atau menggunakan taraf nyata 0,10 dan nilai df (derajat bebas) sebesar 11 dari Tabel 3.4 diperoleh nilai t tabel sebesar 1,363. Dengan demikian diperoleh hasil untuk variabel X 1 t hitung > t tabel (2,054 > 1,363). Maka hipotesisnya adalah tolak H 0 terima H 1, yang berarti potensi parkir mobil secara parsial berpengaruh positif dan signifikan terhadap jumlah selisih. 2. Nilai t hitung pada X 2 yang dihasilkan sebesar 1,966 dengan tingkat signifikan sebesar 0,075 (sig < 10%) yang berarti potensi ekonomi sepeda motor secara parsial berpengaruh positif dan signifikan terhadap jumlah selisih. Berdasarkan perbandingan statistik hitung (t hitung ) dan statistik tabel (t tabel ), jika : t hitung < t tabel, maka terima H 0 ; t hitung > t tabel, maka tolak H 0. Dari Tabel 6 nilai untuk X 2 t hitung adalah 1,966. Sedangkan untuk nilai t tabel dengan taraf signifikan (α) = 0,10 atau menggunakan taraf nyata 0,10 dan nilai df (derajat bebas) sebesar 11 dari Tabel 3.4 diperoleh nilai t tabel sebesar 1,363. Dengan demikian diperoleh hasil untuk variabel X 1 t hitung > t tabel (1,966 > 1,363). Maka hipotesisnya adalah tolak H 0 terima H 1, yang berarti potensi parkir sepeda motor secara parsial berpengaruh positif dan signifikan terhadap jumlah selisih. Model regresi linier berganda dalam penelitian ini telah menghasilkan estimasi linear tidak bias yang baik yang artinya bahwa koefisien regresi pada persamaan tersebut linear dan tidak bias. Nilai toleransi < 0,10 atau sama dengan nilai VIF > 10% menunjukkan adanya multikolinieritas. Adapun besaran VIF dari masing-masing variabel bebas untuk potensi parkir mobil dan potensi parkir sepeda motor sebesar 1,919. Berdasarkan Tabel 6 dapat ditunjukkan bahwa nilai VIF pada variabel potensi parkir mobil dan potensi parkir sepeda motor kurang dari angka 10 (VIF < 10%), sehingga dapat disimpulkan bahwa model regresi yang dihasilkan tidak terjadi multikolinearitas. Untuk model atau persamaan regresi linier berganda yang dihasilkan adalah sebagai berikut : Y = ,2 + 0,299 X 1 + 0,376 X 2 Dari persamaan regresi di atas menjelaskan bahwa : a. Konstanta (a) yang dihasilkan sebesar ,2 menunjukkan besarnya jumlah selisih potensi dengan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir on-street, apabila potensi parkir mobil (X 1 ) dan potensi potensi parkir sepeda motor (X 2 ) adalah konstan atau nol. b. Koefisien regresi untuk variabel potensi potensi parkir mobil (X 1 ) (b 1 ) sebesar 0,299 berarti setiap kenaikan potensi parkir mobil (X 1 ) satu satuan maka jumlah selisih (Y) akan naik sebesar 0,299 dengan asumsi variabel potensi parkir sepeda motor (X 2 ) adalah konstan. Secara umum dapat diketahui bahwa setiap penambahan (karena tanda +) Rp. 1,- potensi parkir mobil di kawasan pusat bisnis/pusat kota lama dan kawasan Mesjid Raya Baiturrahman akan meningkat besarnya jumlah selisih potensi dengan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir sebesar Rp ,-. c. Koefisien regresi untuk variabel potensi parkir sepeda motor (X 2 ) sebesar 0,376 berarti setiap kenaikan potensi parkir sepeda motor (X 2 ) satu satuan maka jumlah perbedaan potensi dengan jumlah selisih potensi dan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir (Y) akan naik sebesar 0,376 dengan asumsi variabel potensi parkir mobil (X 1 ) adalah konstan. Secara umum dapat diketahui bahwa setiap penambahan (karena tanda +) Rp. 1,- potensi parkir sepeda motor di kawasan pusat bisnis/pusat kota lama dan kawasan Mesjid Raya Baiturrahman akan meningkat besarnya jumlah selisih potensi dengan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir sebesar Rp ,-. Hasil analisis regresi menginformasikan bahwa tingkat selisih potensi dengan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir on-street mobil dan sepeda motor pada kawasan pusat bisnis/pusat kota lama dengan kawasan Mesjid Raya Baiturrahman hampir sama. Tingkat selisih potensi dengan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir mobil dikedua kawasan adalah 29,9%, sedangkan untuk tingkat selisih potensi dengan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir sepeda motor dikedua kawasan adalah 37,6%. Dengan menggunakan persamaan regresi pada penelitian ini: Y = ,2 + 0,299 X 1 + 0,376 X 2 ; jika : X 1 = 1, X 1 = 0,299 Y; X 2 = 1, X 2 = 0,376 Y; 7

8 dan nilai konstanta ,2 dianggap nol, maka: 2X = 0,675Y Y = 0,338. Dengan demikian rata-rata setiap Rp. 1,- potensi parkir on-street di Kota Banda Aceh terdapat jumlah selisih potensi dengan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir sebesar Rp. 0,338. Secara umum tingkat selisih potensi dengan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir onstreet mobil dan sepeda motor pada kawasan pusat bisnis/pusat kota lama dengan kawasan Mesjid Raya Baiturrahman hampir sama yaitu 33,8 % KESIMPULAN Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan maka kesimpulan yang dapat diambil adalah sebagai berikut: 1. Nilai potensi ekonomi parkir on-street Kawasan Mesjid Raya Baiturrahman lebih besar daripada Kawasan Pusat Bisnis/Pusat Kota Lama. Potensi ekonomi Kawasan Mesjid Raya Baiturrahman untuk parkir mobil sebesar Rp ,- dan untuk parkir sepeda motor sebesar Rp ,-. Potensi ekonomi Kawasan Pusat Bisnis/Pusat Kota Lama untuk parkir mobil sebesar Rp ,- dan untuk parkir sepeda motor sebesar Rp ,-. 2. Pengaruh perbedaan potensi terhadap selisih potensi dengan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir on-street cukup signifikan baik secara uji serentak maupun uji parsial, nilai r = 0,839, R 2 = 0,705; Y = ,2 + 0,299 X 1 + 0,376 X 2, F = 13,124 sig = 0,001; (X 1 ) t = 2,054 sig = 0,064; (X 2 ) t = 1,966 sig = 0,075. Berdasarkan persamaan regresi Y = ,2 + 0,299 X 1 + 0,376 X 2 dapat diketahui secara umum terjadi rata-rata setiap Rp. 1,- potensi parkir on-street di Kota Banda Aceh terdapat jumlah selisih potensi dengan realisasi penerimaan pendapatan retribusi parkir sebesar Rp. 0,338. Rata-rata tingkat selisih yang terjadi pada seluruh fasilitas parkir yang diamati adalah 33.8%. REFERENSI Algifari, (2000), Analisis Regresi, Teori, Kasus, dan Solusi, Penerbit BPFE, Yogyakarta. Badan Perencanaan dan Pembangunan (2009), Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Banda Aceh Tahun , Pemerintah Kota Banda Aceh, Banda Aceh Dajan, A., (1991), Pengantar Metode Statistik Jilid II, Penerbit LP3ES, Jakarta. Departemen Perhubungan Direktur Jenderal Perhubungan Darat, (1996), Pedoman Teknis dan Penyelenggaraan Fasilitas Parkir, Jakarta. Departemen Pekerjaan Umum, (1997), Manual Kapasitas Jalan Indonesia (MKJI), Dirjen Bina Marga, Jakarta. Hobbs F.D, Terjemahan Suprapto dan Waldijono, (1995), Perencanaan dan Teknik Lalu Lintas, Edisi Kedua, Penerbit Gajah Mada University Press, Yogyakarta. Jonathan, S., (2006), Analisis Data Penelitian Menggunakan SPSS 13, Penerbit Andi, Yogyakarta. Khisty, Jotin C., (1990), Transportation Engineering an Introduction, Prentice Hall Inc, New Jersey. Munawar, Ahmad, (2006), Manajemen Lalu Lintas Perkotaan, Cetakan Kedua, Penerbit Beta Offset, Yogyakarta. Riduwan, (2006), Dasar-Dasar Statistika, Penerbit Alfabeta, Bandung. Tamin, O.Z., (2003), Perencanaan dan Pemodelan Transportasi, Edisi Kesatu, Penerbit ITB, Bandung. Warpani, Suwardjoko, (2002), Pengelolaan Lalu Lintas dan Angkuta Jalan, Penerbit ITB, Bandung. 8