LAPORAN UMUM PELAKSANAAN PENDAMPINGAN DAN MONITORING SATUAN PENDIDIKAN DI 33 KABUPATEN/KOTA PADA 33 PROVINSI

Transkripsi

1 LAPORAN UMUM PELAKSANAAN PENDAMPINGAN DAN MONITORING SATUAN PENDIDIKAN DI 33 KABUPATEN/KOTA PADA 33 PROVINSI PUSAT KURIKULUM BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN DEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL 2007

2 ABSTRAK KEGIATAN PENDAMPINGAN PENGEMBANGAN KURIKULUM TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN (KTSP) ATAU KURIKULUM SEKOLAH TAHUN 2007 Perubahan yang paling mendasar dalam bidang di Indonesia antara lain yaitu perubahan kewenangan yang terkait dengan pengembangan kurikulum. Hal itu sejalan dengan ketetntuan yang diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Ketentuan tersebut selanjutnya dijabarkan secara operasional dalam Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan dan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 24 Tahun 2006 tentang Pelaksanaan Standar Isi dan Standar Kompetensi Lulusan. Pada intinya, ketentuan tersebut mengatur bahwa pengembangan kurikulum sekolah tidak lagi dilakukan secara sentralistik, tetapi diserahkan kepada sekolah bersama-sama dengan komite sekolah atau madrasah dan dikoordinasikan serta disupervisi oleh dinas, baik provinsi maupun kabupaten/kota. Untuk membantu sekolah dalam pengembangan KTSP, Pusat Kurikulum mengemban tugas untuk melakukan pendampingan dan sekaligus melakukan monitoring terhadap pengembangan dan implementasi KTSP. Tujuan kegiatan pendampingan tersebut yaitu memberikan pembekalan berupa konsep dan pola pengembangan KTSP kepada seluruh perangkat di tingkat sekolah dan dinas. Kegiatan tersebut telah dilaksanakan di 33 kabupaten/kota pada 33 provinsi. Jumlah sekolah yang didampingi dalam kegaitan pendampingan KTSP adalah 210 sataun yang terdiri dari PAUD, SD, SMP, SMA, dan SMK. Peserta kegiatan berjumlah 1881 orang yang terdiri atas pejabat dan staf dinas kab/kota, pengawas sekolah, kepala sekolah, dan guru. Metode yang digunakan dalam kegiatan antara lain yaitu berupa Focus Group Discussion (FGD), pengkajian, workshop, praktik yang dilaksanakan baik secara pleno, kelompok maupun individual. Temuan yang diperoleh dari kegiatan tersebut dibagi ke dalam dua kelompok temuan yang berupa dukungan dan kendala. Hal-hal yang berupa dukungan antara lain yaitu: (1) terdapat dinas yang telah memiliki program dan anggaran untuk kegiatan sosialisasi dan pendampingan KTSP, (2) antusias yang tinggi dari peserta, (3) pada umumnya satuan yang didampingi telah menyusun draf KTSP sekolah masing-masing kecuali satuan PAUD, namum hasilnya masih perlu disempurnakan. Hal-hal yang berupa kendala yaitu: (1) sulit mengubah paradigma guru dalam pengembangan kurikulum, (2) pada umumnya satuan memiliki kecendrungan menggunakan pola adopsi dari modelmodel yang diberikan oleh Pusat Kurikulum, (3) peserta masih kesulitan dalam memahami konsep-konsep pengembangan KTSP antara lain KKM, pengembangan silabus, pengembangan RPP, dan penilaian kelas, (4) terdapat Dinas kabupaten/kota belum memiliki sistem yang jelas dalam sosialaisasi KTSP di kabupaten/kota masing-masing. Beranjak dari hasil temuan-temuan tersebut tampaknya perlu dilakukan kegiatan pendampingan KTSP yang lebih terencana dengan baik dan dilakukan secara intensif serta berkesinambungan sehingga seluruh penyelenggara di satuan memiliki konsep yang menyeluruh dan mendalam tentang KTSP. 1

3 BAB I A. Pendahuluan Dengan dikeluarkannya Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, yang ditindaklanjuti dengan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional (Permendiknas) Nomor 22 Tahun 2006 tentang Standar Isi, dan Nomor 23 tentang Standar Kompetensi Lulusan, dan Nomor 24 tentang Pelaksanaannya, berdampak dalam penyelenggaraan di Negara Kesatuan Republik Indonesia. Salah satu hal yang sangat mendasar dari peraturan perundang-undangan tersebut adalah sekolah dan komite sekolah, atau madrasah dan komite madrasah diwajibkan mengembangkan kurikulum tingkat satuan dan silabusnya berdasarkan kerangka dasar kurikulum dan standar kompetensi lulusan di bawah supervisi dinas kabupaten/kota yang bertanggungjawab di bidang untuk PAUD, SD, SMP, SMA, dan SMK. Kurikulum tingkat satuan dan silabusnya dikembangkan sesuai dengan satuan, potensi daerah/karakteristik daerah, sosial budaya masyarakat setempat, dan peserta didik (Pasal 17 ayat 1) Suatu hal yang penting dicatat dan digaris bawahi dari perundang-undangan tersebut ialah bahwa penyusunan kurikulum tidak lagi disiapkan oleh pusat. Pusat hanya akan menyiapkan berbagai standar, standar ini dikeluarkan oleh Badan Standar Nasional Pendidikan. Terdapat delapan standar yaitu: Standar Kompetensi Lulusan, Standar Isi, Standar Proses, Standar Pendidik dan Tenaga Ke, Standar Sarana dan Prasarana, Standar Pengelolaan, Standar Pembiayaan dan Standar Penilaian. Untuk mengembangkan dan menyusun kurikulum menjadi tanggung jawab sekolah yang lebih tahu kebutuhannya sendiri. Dan substansi isi kurikululum yang dikembangkan oleh satuan disebut Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP), yang dalam penyusunannya mesti mengacu pada Standar Isi, dan Standar Kompetensi Lulusan serta mempertimbangkan karatersistik daerah/sekolah. Untuk membantu sekolah dalam pengemangan KTSP, maka Pusat kurikulum, sebagai salah satu pusat yang berada pada Badan Penelitian dan Pengembangan Departemen Pendidikan Nasional sesuai dengan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 24 Tahun 2006 salah satu tugas yang diembankannya adalah melakukan pendampingan dan sekaligus melakukan monitoring terhadap pelakasanaan pengembangan KTSP bersama dengan perguruan tinggi dan LPMP. Pendampingan yang dimaksud dilakukan melalui pemberian layanan profesional pengembangan KTSP kepada satuan sesuai dengan Standar Nasional Pendidikan (SNP). Oleh karena itu, untuk mengantisipasi respon satuan terhadap perubahan dan pengembangan program melalui pengembangan kurikulum sebagai pedoman penyelenggaraan dan pembelajaran, maka dirasa perlu melakukan berbagai kegiatan persiapan agar pada saat KTSP dilaksanakan di semua sekolah yang dapat dimulai pada tahun ajaran 2006, semua pihak yang terkait telah memahami dan memiliki bekal yang cukup untuk mengimplementasikannya. 2

4 Dengan memperhatikan berbagai hal di atas, maka Pusat Kurikulum Departemen Pendidikan Nasional menyelenggarakan kegiatan pendampingan dan monitoring pelaksanaan penyusunan KTSP pada sekolah-sekolah di 33 kabupaten/kota dari 33 provinsi. Hal tersebut sejalan dengan kebijakan Mendiknas saat wawancara di TVRI Nasional tanggal 13 Februari pukul WIB, yang antara lain menyatakan bahwa; untuk kepentingan pendampingan dilakukan oleh Pusat Kurikulum bersama-sama dengan instansi lain yang terkait. Kegiatan pendampingan pengembangan KTSP dilaksanakan dalam dua kegaitan yang berkesinambungan yaitu kegiatan pendampingan dan kegaitan monitoring. Kegiatan pendampingan merupakan suatu kegiatan pemberian pembekalan berupa konsep dan pola penyusunan dan pengembangan KTSP kepada penyelenggara satuan baik guru maupan kepala sekolah. Sedangkan kegiatan monitoring KTSP bertujuan untuk memberikan penguatan terhadap konsep-konsep pengembangan KTSP yang masih belum dipahami oleh satuan, kegaitan ini diselenggarakan setelah 3 bulan kegaitan pendampingan. B. Tujuan Tujuan kegiatan pendampingan penyusunan KTSP pada satuan dasar yang terdiri dari 66 SD dan SMP yang tersebur pada 33 Kabupaten/kota di 33 Provinsi adalah: 1. Mensosialisasikan kebijakan dan program-program yang berkaitan dengan pengembangan KTSP di sekolah-sekolah yang ditunjuk oleh dinas setempat. 2. Mensosialisasikan model-model yang telah dihasilkan Puskur sampai dengan tahun 2006 di sekolah-sekolah yang ditunjuk oleh dinas setempat. 3. Menjaring masukan dan aspirasi dalam program pendampingan pengembangan KTSP dari dinas kabupaten/kota. 4. Menyusun program pendampingan KTSP (jadwal, tempat, peserta) di masing-masing sekolah pada kabupaten/kota. 5. Satuan Pendidikan PAUD, SD, SMP, SMA, dan SMK mampu menyusun KTSP setelah mengikuti kegiatan pendampingan KTSP. 6. Memonitor sekolah-sekolah yang disebutkan di atas dalam penyusunan KTSP. C. Ruang Lingkup 1. Daerah dan Satuan Pendidikan Pengembangan kurikulum tingkat satuan untuk jenjang PAUD, SD, SMP, SMA dan SMK dilakukan di 33 kabupaten/kota pada 33 propinsi, jumlah sekolah yang didampingi dalam perincian setiap daerah adalah sebagai berikut: No. Provinsi Kab/Kota Sekolah 1. DKI Jakarta Jakarta Barat 1. KB Assalam dan TK Assalam 2. TK Satria 3. PAUD Raudatul Jannah 4. SD N Percontohan Cengkareng Timur 07 Pagi 5. SMP Negeri 45 Cengkareng, Jak-Bar 3

5 No. Provinsi Kab/Kota Sekolah 6. SMA Negeri 84, Jakarta Barat 7. SMK Negeri 17, Palmerah, Jakarta Barat 2. Banten Kab. Tangerang 1. KB Binong Permai, Kab. Tangerang 2. TK Islamic Village, Kab. Tangerang 3. Sekolah Dasar Negeri Kadu I, Kab. Tangerang 4. Sekolah Menengah Pertama Negeri I Curug 5. SMA Negeri 1 Curug, Kab. Tangerang 6. SMK Negeri 1 Panongan, Kab. Tangerang 3. DI Yogyakarta Kab. Kulonprogo 1. KB Tanjung Ria, Wates 2. TPA Pelangi Nusa SKB, Wates 3. TK Negeri Pembina, Wates 4. SD Negeri 2, Wates 5. SMP Negeri 2, Wates 6. SMA Negeri 2, Wates 7. SMK Negeri 1 Pengasi, Wates 4. Jawa Barat Kab. Ciamis 1. KB/TK Tunas Bangsa UPTD SKB Ciamis 2. TK Negeri Pembina Kabupaten Ciamis 3. TK Negeri Pembina Kec. Lumbung 4. TK Negeri Kecamatan Panawangan 5. SDN 3 Ciamis 6. SMPN 1 Cikoneng 7. SMAN 1 Cihaurbeuti 8. SMK YPT (Yayasan Pend Teknologi) 5. NTB Kab. Bima 1. Kelompok Bermain Ar-Rahman, Kab. Bima 2. TK Negeri Pembina Belo, Kab. Bima 3. Sekolah Dasar Negeri Inpres Rato Sila, Kab. Bima 4. Sekolah Menengah Pertama Negeri I Monta 5. SMA N 1 Belo, Kab. Bima 6. SMK N 2 Bima, Kab. Bima 6. Kalimantan Tengah Kota. Singkawang 1. TPA Alamanda 2. TK Pembina Singkawang Utara 3. PAUD Al Islami 4. SDN 17 Singkawang Tengah 5. SMPN 4 Singkawang 6. SMAN 2 Singkawang 7. SMKN 1 Singkawang 7. Gorontalo Kab. Gorontalo 1. Kelompok Bermain Samudra 2. TK Pembina, Kab. Gorontalo 3. SD Negeri 1 Limehe Timur, Kabupaten Gorontalo 4. SMP Negeri 2 Limboto 5. SMA Negeri 1 Limboto 6. SMK Negeri 1 Limboto 8. Sulawesi Selatan Kab. Sopeng 1. TK Negeri Pembina Kab. Sopeng 2. Kelompok Bermain Massita 3. Sekolah Dasar Negeri Salotungo 4. Sekolah Menengah Pertama Negeri 2 Sopeng 5. SMA Negeri 2 Watansoppeng 6. SMK Negeri 1 Watansoppeng 9. Bangka Belitung Kab. Bangka 1. TPA Madonas 2. KB Cermat SKB 3. TK Negeri Pembina 4. SD Negeri 15 Parit Padang, Sungai Liat, Bangka 5. SMP Negeri 4 Sungai Liat, Bangka 6. SMA Negeri 1 Belinyu, Bangka 7. SMK Negeri 2 Sungai Liat, Bangk 10. Bengkulu Kab. Kapahiyang 1. PAUD Taman Ceria 2. PAUD Widyakencana 4

6 No. Provinsi Kab/Kota Sekolah 3. TK Dharma Bakti 3. SDN 04 Kepahiyang 4. SMPN 1 Kepahiyang 5. SMAN 1 Kepahiyang 6. SMKN 1 Kepahiyang 11. Sumatera Utara Kota Pematang Siantar 1. KB Tunas Harapan 2. TK Negeri Pembina, Pematang Siantar 3. SD Negeri , Pematang Siantar 4. SMP Negeri 9, Pematang Siantar 5. SMA Negeri 2 Pematang Siantar 6. SMK Negeri 1, Pematang Siantar 12. NTT Timur Tengah Selatan 1. TK Negeri Pembina 2. TK Ora et Labora 3. SD Inpres Taubneno 4. SMP Negeri 3 SoE 5. SMA Negeri 1 Mollo Selatan 6. SMK Negeri 1 Soe 13. Sulawesi Barat Majene 1. TK Negeri Pembina, Majene 2. SD Negeri 24 Inpres Saleppa, Majene 3. SMP Negeri 2, Majene 4. SMA N 1 Pamboang 5. SMK N 2 Majene 14. NAD Aceh Besar 1. TK PGRI 2. TK Satu Atap 3. SD Negeri Sibreh 4. SMP Negeri 1 Sibreh 5. SMA Negeri 1 Sukamakmur, Aceh Besar 6. SMK 1 Masjid Raya 15. Kalimantan Timur Kota Tarakan 1. TPA Sandhy Putra Kota Tarakan 2. Play Group Sandhy Putra Kota Tarakan 3. TK Negeri Pemina Kota Tarakan 4. SDN 06 Kota Tarakan 5. SMP Negeri 8 Kota Tarakan 6. SMAN 1 Tarakan 7. SMK N 2 Tarakan 16. Bali Karangasem 1. TK N Pembina Kab. Karangasem 2. TK Bhayangkari 3. TPA Tipiaguna 4. Sekolah Dasar Negeri 6 Karangasem 5. Sekolah Menengah Pertama Negeri 5 Amlapura 6. SMA N 3 Amlapura 7. SMK N 1 Manggis 17. Jambi Batanghari 1. TPA Riadusolihin 2. KB Radini 3. TK Pembina Muara Bulian 4. SD Negeri 5. SMP Negeri 3 Batanghari 6. SMA Negeri 6 Batanghari 7. SMK Negeri 1 Biromaru 18. Sulawesi Utara Bolaang Mongondow 1. TK. Totanoban 2. TK. Melati 3. SD N Komanggaan 4. SMP N 1 Bolaang 5. SMA N 1 Bolaang 6. SMK N 1 Dumoga 19. Maluku Utara Halmahera Barat 1. TK Negeri Pembina 2. TK Pertiwi 3. TK Getsemani Gamtala 4. SD Negeri 1 Jailolo 5. SMP N 1 Jailolo 5

7 No. Provinsi Kab/Kota Sekolah 6. SMA N 1 Jailolo 7. SMK N 1 Jailolo 20. Riau Indragiri Hulu 1. KB Assalam 2. KB Insani 3. TK Pembina Inhu 4. SD Negeri No 006 Rengat 5. SMP Negeri 1 Rengat 6. SMA 1 Rengat 7. SMK 1 Pasir Penyu 21. Kalimantan Barat Kota Waringin Timur 1. KB Cita Bunda 2. TK Pembina 3. SD Negeri 6 Sampit 4. SMP Negeri 4 Sampit 5. SMA Negeri 1 Sampit 6. SMK Negeri 1 Sampit 22. Papua Biak Numfor 1. KB Kobeoser 2. TK Ade Irma Suryani 3. SD Impres Mandala Barat 4. SMP Negeri 1 Biak 5. SMA Negeri 1 Biak 6. SMK Negeri 1 Biak 23. Sumatera Barat Tanah Datar 1. TK Pembina Pertiwi Batusangkar 2. SDN 06 Kp Baru Batusangkar 3. SMPN 1 Rambatan 4. SMAN 1 Padang Ganting 5. SMKN 1 Lintau Buo 24. Maluku Seram Bagian Barat 1. Paud Nusa Ina 2. TK Pembina Kairatu 3. SDN 3 Waimital 4. SMPN 1 Seram Barat 5. SMAN 1 Seram 6. SMK Kecil Kelautan Kairatu 25. Lampung Lampung Selatan 4. TK Negeri Pembina Kalianda 2. Kober Tunas Bangsa 3. SDN III Weyrang 4. SMPN 2 Kalianda 5. SMAN 2 Kalianda 6. SMKN 1 Kalianda 26. Kalimantan Sel Tapin 1. TKN Pembina Tapin 2. KB Firdaus 3. KB dan TPA Raudhatul Irsyad 4. SDN Rantau Kiwa I 5. SMPN 2 Rantau 6. SMAN 1 Tapin 7. SMKN 2 Marabahan 27. Sumatera Selatan Prabumulih 1. TK Negeri Pembina Prabumulih 2. SDN 80 Percontohan 3. SMPN 9 Prabumulih 4. SMAN 5 Prabumulih 5. SMKN 1 Prabumulih 6

8 No. Provinsi Kab/Kota Sekolah 28. Irian Jaya Barat Kab. Sorong 1. TK Pertiwi, Sorong 2. TK. YPK PNIL 3. TK Aisiyah Aimas 4. Paud Mawar 5. PAUD Tama Bermain Teratai 6. SDN SN Inpres 38 Sorong 7. SMPN SMPN 3 Kabupaten Sorong 8. SMAN 1 Aimas, Sorong 9. SMKN 1 Aimas, Sorong 29. Kepulaun Riau Bintan 1. PAUD Nusa Indah III 2. Paud Alamanda 3. TK Antam Kijang 4. SDN No. 006 G. Kijang 5. SMPN 2 Kijang 6. SMAN 1 Gunung Kijang 7. SMKN 1 Bintan 30. Jawa Timur Tulung Agung 1. PAUD Anak Bangsa 2. PAUD Permata 3. PAUD Permata Hati Ibu 4. SDN 1 Bago 5. SMPN 5 Tulungagung 6. SMA 1 Kauman 7. SMKN 2 Boyolangu 31. Sulawesi Tengah Donggala 1. TK AL Khairat 2. KB Harapan Kita 3. TPA Ceria 4. SDN 1 Labuan 5. SDN 2 Kalukukubula 6. SMPN 1 Biromaru 7. SMAN 1 Donggala 8. SMKN 1 Biromaru Donggala 32. Sulawesi Tenggara Muna 1. TK Negeri Pembina Raha 2. TK Pertiwi 3. TK Perwanida 4. SDN 20 Kotabu Raha 5. SMPN 1 Raha 6. SMAN 2 Raha 7. SMKN 1 Kusambi 33. Jawa Tengah Wonosobo 1. KB Permata Hati 2. SDN 1 Selomerto 3. SMPN 2 Selomerto 4. SMAN 1 Wonosobo 5. SMKN 2 Wonosobo 7

9 2. Materi KTSP Untuk Satuan Pendidikan Materi Satuan Pendidikan PAUD SD SMP SMA SMK UU Sisdiknas No.20 thn 2003 V V V V V PP No.19 thn 2005 tentang SNP V V V V V Renstra Depdiknas V V V V V Kebijakan Dit TKSD 2006 V V V V V Permen 22 V V V V V Permen 23 V V V V V Permen 24 V V V V V Strategi Implementasi Permen 22, V V V V V 23 & 24 Kebijakan PAUD V Karakteristik Layanan PAUD V Model Program Pembelajaran V PAUD Model KTSP SD V Model KTSP SMP V Model KTSP SMA V Model KTSP SMK V Model Pengemb Silabus V V V V V Model IPA dan IPS Terpadu V Pengembangan RPP V V V V V Kriteria Ketuntasan Minimal V V V V PAKEM V V V Laporan Hasil Belajar V V V V V Kata Kerja Operasional V V V V V Model Tematik V V Model Muatan Lokal V V V V V Model Pendidikan Keterampilan V V V V V Hidup Model Pengembangan Diri V V V V V Model Silabus V V V V V Model Penilaian Kelas V V V V V 8

10 D. Strategi Pelaksanaan 1. Tahapan Kegaitan Pendampingan dan Monitoring KTSP tahun 2007 Untuk mengoptimalkan hasil yang dtugaskan pada Pusat Kurikulum Badan Penelitian dan Pengembangan, Departemen Pendidikan Nasional, maka dirancanglah langkahlangkah kegiatan seperti berikut ini: No. Tahapan Tujuan Metode Unsur Yang Terlibat 1. Menyusun Disain Kegiatan Pendampingan KTSP di Cisarua Tersusunnya Disain Kegaitan Pendampingan Focus Group Discussion (FGD) baik secara Pleno, berkelompok maupun Puskur 2. Pemilihan materi/konten untuk setiap satuan di Pusat Kurikulum 3. Melakukan rapat koordinasi dengan dinas kabupaten/kota, dalam hal ini dilakukan di 2 region (Yogyakarta dan Bali) 4. Pelaksanaan pendampingan dalam penyusunan KTSP pada 33 Kabupaten/kota di 33 provinsi 5. Pelaksanaan monitoring hasil pendampingan penyusunan KTSP pada 33 Kabupaten/kota di 33 provinsi Terpilihnya Materi pendampingan untuk setiap satuan Dirumuskannya kesepakatan dengan dinas kab/kota tentang strategi pendampingan Satuan memiliki kemampuan menyusun dan mengembangkan KTSP sesuai karater sekolah masing-masing Terjaringnya informasi tentang dokumen KTSP yang telah dibuat oleh setuan individual. Focus Group Discussion (FGD) baik secara Pleno, berkelompok maupun individual. Focus Group Discussion (FGD) baik secara Pleno, berkelompok maupun individual. workshop Observasi Wawancara Diskusi Puskur Puskur Kepala Dinas Pendidika n (33 Kabupaten/kota) Puskur PAUD SD SMP SMA SMK Puskur PAUD SD SMP SMA SMK 9

11 No. Tahapan Tujuan Metode Unsur Yang Terlibat 6. Persiapan Rapat koordinasi membahas hasil pendampingan penyusunan KTSP dengan dinas dan satuan di Pusat Kurikulum Dirumuskannya strategi pelaksanaan rapat koordinasi dangan dinas dan satuan Focus Group Discussion (FGD) baik secara Pleno, berkelompok maupun individual. Puskur 7. Pelaksanaan rapat koordinasi membahas hasil pendampingan penyusunan KTSP dengan satuan di Cisarua 8. Mengevalusai KTSP satuan PAUD, SD, SMP, SMA, dan SMK di Cisarua 9. Pelaksanaan rapat koordinasi membahas hasil pendampingan penyusunan KTSP dengan satuan SD, SMP, SMA, dan SMK di Cisarua Terjaringnya informasi pola penyebarluasan informasi tentang KTSP yang diterapkan oleh dinas kab/kota Menilai KTSP yang dihasilkan oleh satuan Terjaringnya informasi tentang kekuatan dan kendala yang dialami satuan oleh satuan Focus Group Discussion (FGD) baik secara Pleno, berkelompok maupun individual. Focus Group Discussion (FGD) baik secara Pleno, berkelompok maupun individual. Focus Group Discussion (FGD) baik secara Pleno, berkelompok maupun individual. Puskur Kepala Dinas Pendidika n (33 Kabupaten/kota) Puskur Guru Puskur satuan SD, SMP, SMA, dan SMK 10 Penyusunan Laporan Tersusunya laporan akhir pelaksanaan kegaitan pendampingan tahun 2007 Kerja Individual Puskur 10

12 BAB II HASIL YANG DICAPAI A. Gambaran Umum Hasil Pendampingan Pengembangan KTSP Di 33 Kabupaten/Kota Pada 33 Provinsi Melihat kesiapan dan antusias dinas kabupaten/kota dalam menyikapi Peraturan Pemerintah No. 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan sangat beragam. Hal ini terlihat pada saat penyelenggaraan kegiatan pendampingan ada dinas yang menambah jumlah peserta dari jumlah yang disepakati pada saat rapat koordinasi. Jumlah peserta yang disepakati adalah 57 orang dengan klasfikasi PAUD 9 orang, SD 7 orang, SMP 8 orang, SMA 16 orang, dan SMK 17 orang dan dinas juga menyediakan dana tambahan untuk kegiatan ini. Contoh di Kabupaten Tangerang peserta yang dilibatkan dalam pendampingan KTSP berjumlah 163 orang. Gambaran umum hasil pendampingan pengembangan KTSP dapat dilaksanakan sebagai mana yang diharapkan, walaupun masih terdapat sekolah yang belum dapat menangkap esensi dari penyusunan KTSP itu sendiri. Menurut para guru dan kepala sekolah kegaitan pendampingan pengembangan KTSP merupakan kegaitan yang yang sangat diharapkan, hal ini ditunjukkan oleh antusias para peserta dalam mengikuti kegaitan ini.. B. Gambaran Umum Hasil Monitoring Pendampingan Pengembangan KTSP Di 33 Kabupaten/Kota Pada 33 Provinsi Secara umum dapat digambarkan bahwa pelakasanaan kegitan monitoring hasil pendampingan pengembangan KTSP yang dilaksanakan di 33 kabupaten/kota pada 33 provinsi pada tahun 2007 dapat dikatakan berhasil. Hal ini kerena seluruh satuan yang didampingi berjumlah 210 sekolah terdiri dari PAUD, SD, SMP, SMA, dan SMK telah menyusun draf KTSP sekolah masing-masing, kecuali satuan PAUD. Namun demikian, jika melihat dokumen KTSP yang dihasilkan tersebut masih perlu disempurnakan lagi karena pada umumnya satuan memiliki kecendrungan menggunakan pola adopsi dari model-model yang diberikan oleh Pusat Kurikulum. Dinas yang tanggap telah membuat perencanaan program sosialisasi pengembangan KTSP di kabupatennya dengan menyediakan dana dari APBD. 11

13 C. Kendala-Kendala dan Harapan Dalam Pelaksanaan Pendampingan Pengembangan KTSP Dalam pelaksanaan kegiatan pendampingan pengembangan KTSP ditemukan kendalakendala yang di alami oleh petugas pusat maupun oleh dinas kabupaten/kota dan juga oleh para peserta. Di antara kendala yang di hadapi oleh petugas pusat adalah beratnya medan perjalanan yang ditempuh, terdapat beberapa daerah yang harus ditempuh dengan berbagai sarana tranportasi yaitu udara, darat, laut, dan angkutan ojek dalam satu kali perjalan sampai ke tempat tujuan. Kendala yang dihadapi oleh dinas kabupaten/kota yang membantu terselenggaranya kegiatan pendampingan di masing-masing kabupaten/kota adalah sangat beragam sekali, misalnya kesulitan mencari tempat untuk penyelenggaraan kegaitan pendampingan KTSP, tidak ada listrik pada siang hari, dan tidak tersedianya sarana komputer dan in focus. Selama berlangsungnya kegiatan pendampingan penyusunan KTSP kesulitan-kesulitan yang dialami oleh guru dan kepala sekolah yang ditemukan di hampir setiap daerah adalah sebagai berikut: Dinas kabupaten/kota belum mensosialisasikan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional nomor 22 tentang Standar Isi, nomor 23 tentang Standan Kompetensi Lulusan, dan nomor 24 tentang Pelaksanaan pada seluruh satuan di daerah masing-masing. Hal ini disebabka tidak adanya narasumber yang memahami konsep-konsep KTSP tersebut serta belum tersedianya anggaran yang dialokasikan untuk keperluan pendampingan KTSP. Pada beberapa Dinas Pendidikan kabupaten/kota telah melakukan sosialisasi dengan pendekatan dengan cara memilih perwakilan dari sekolah-sekolah dalam satu gugus atau MGMP pada satuan namun tidak melibatkan seluruh komponen sekolah. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota belum memiliki jadwal yang terencana dalam mensosialisasikan kebijakan Departemen Pendidikan Nasional. Dinas Pendidikan kabupaten/kota kekurangan tenaga profesional untuk mensosialisasikan kebijakan Departemen Pendidikan Nasional dan teknik merumuskan kurikulum sekolah Pada umumnya satuan masih kesulitan dalam mengembangkan visi, misi dan tujuan sekolah, dan terkesan sekolah mengcopy dari bahan yang telah diberikan Pusat Kurikulum dengan sedikit perubahan kalimatnya. Adakalanya antara visi, misi dan tujuan tidak singkron. Para guru mengalami kesulitan dalam pengembangan silabus, terutama dalam menjabarkan kompetensi dasar ke dalam indikator, merumuskan kegaitan pembelajaran untuk mencapai indikator, dan menentukan teknik penilaian untuk menilai indikator pencapaian hasil belajar. Para guru mengalami kesulitan dalam menjabarkan silabus ke dalam rencana pelaksanaan pembelajaran (RPP), yaitu dalam merumuskan tujuan, membuat langkah- 12

14 langkah kegiatan pembelajaran, dan merumuskan penilaian untuk menilaian pencapaian indikator dan membuat rubrik penilaian alasan mereka adalah karena kekurangan referensi yang dapat dijadikan sebagai acuan dan banyak menyita waktu dalam mengerjakannya Para guru hampir di semua satuan mengalami kesulitan dalam menentukan kriteria ketuntasan minimil. Kendala-kendala yang dihadapi di SD adalah tentang pendekatan pembelajaran tematik di kelas I, II, dan III sekolah dasar, hal ini karena pendekatan ini baru digulirkan dan guru masih kesulitan dalam menyusun perencaan pembejaran yang terpadu dari seluruh mata pelajaran dan menerapkannya dalam kegiatan belajar mengajar. Kendala-kendala yang dihadapi di SMP adalah tentang pendekatan pembelajaran IPA dan IPS terpadu, hal ini karena pendekatan ini baru digulirkan dan guru masih kesulitan dalam menyusun perencanan pembejaran yang terpadu dari seluruh mata pelajaran dan menerapkannya dalam kegiatan belajar mengajar Pada umumnya sekolah hanya mengadop silabus dari model-model yang diberikan oleh Pusat Kurikulum pada saat kegiatan pendampingan dan hanya sedikit sekolah yang memodifikasinya sendiri. SK dan KD muatan lokal belum dirumuskan, konten yang diajarkan mengacu pada buku yang diterbitkan oleh dinas provinsi. Di Sekolah Dasar, pada umumnya sekolah yang didampingi telah menyusun kurikulum sekolah namun masih ditulis dengan tangan alasannya adalah karena tidak memiliki komputer dan tidak mampu mengoperasikan komputer. Dan sebagian sekolah lainnya menggunakan tenaga rental komputer dalam membuat kurikulum sekolah, dan hasil yang diambil hanya print outnya saja dan file/soft copy tidak diminta ke rental, sehingga ketika petugas Pusat Kurikulum memintas soft copy kurikulum sekolah, mereka tidak memilikinya. Para guru dan pengambil kebijakan di satuan terkesan menempatkan KTSP sebagai sekolah lebih pada tuntutan adminstratif, dan tidak berdampak dalam pelaksanaan KBM di kelas, dimana para guru cenderung menggunakan buku sebagai bahan satu-satunya untuk mengajar di depan kelas (khusus SD dan SMP) Dalam membuat silabus baik SD maupun SMP masih kesulitan dalam menjabarkan SK dan KD ke dalam indikator pencapain hasil belajar, menentukan kriteria ketuntas belajar, menentukan teknik penilaian dan merumuskan kegiatan pembelajaran untuk mencapai indikator. Baik SD maupun SMP sangat mengaharapkan kegiatan pendampingan ini tidak hanya bersifat sementara tetapi ada tindak lanjutnya Khusus untuk sekolah dasar sangat mengharapkan silabus dan RPP untuk kelas I, II, dan III dibuatkan secara lengkap oleh Pusat Kurikulum, hal ini karena di SD adalah guru masih kurang memiliki pengetahuan yang cukup untuk membuat perencanaan pembelajaran. 13