RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

Transkripsi

1 RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) RUMAH SAKIT UMUM DAERAH PAMEUNGPEUK KABUPATEN GARUT TAHUN

2 KATA PENGANTAR Puji dan syukur kita panjatkan ke hadirat Allah SWT atas limpahan rahmat dan karunia- Nya dapat menyelesaikan penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA) Rumah sakit Umum Daerah (RSUD) Pameungpeuk Kabupaten Garut tahun yang merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menegah Pemerintah Daerah Kabupaten Garut. Rencana Strategis (RENSTRA) Rumah Sakit Umum Daerah Pameungpeuk ini berfungsi sebagai dokumen perencanaan untuk jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan, ditetapkan dengan maksud memberikan arah sekaligus acuan dalam rangka meningkatkan kualitas perencanaan serta akuntabilitas pelaksanaan pembangunan pada umumnya serta program Rumah Sakit Umum daerah pameungpeuk pada khususnya. yang diarahkan pad aterpenuhinya kebutuhan kebutuhan dasar manusia yang semuanya bermuara pada Indeks Pembangunan Manusia ( IPM ) yang merupakan gabungan dari tiga komponen pokok yaitu pendidikan, kesehatan dan daya beli masyarakat. kami menyadari dengan segala keterbatasan yang ada sehingga dalam penyusunan rencana strategis RSUD Pameungpeuk ini masih jauh dari harapan, oleh karena itu kami mengharapkan adanya saran, kritik dan petunjuk dalam perbaikan pembuatan rensta yang akan datang Kepada semua pihak yang telah membantu kelancaran dalam penyusunan Rencana Strategis Rumah Sakit umum daerah Pameungpeuk Kabupaten Garut Tahun ini, kami sampaikan penghargaan serta ucapan terima kasih. Garut, Mai 2014 Direktur Rumah sakit Umum Daerah Pameungpeuk Kabupaten Garut Dr. Nadiya Fachruddin NIP

3 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Maksud dan Tujuan Landasan Penyusunan Struktur Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi Struktur Organisasi Susunan Kepegawaian Perlengkapan Tugas dan Fungsi Isu-isu Statejik Sistematika... i ii BAB II BAB III VISI, MISI, NILAI-NILAI ORGANISASI,TUJUAN DAN SASARAN STRAREGIS Visi dan Misi BPMPD Nilai-nilai Organisasi Tujuan dan sasaran... GAMBARAN UMUM BPMPD,ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI DAN PENCAPAIAN KINERJA Kondisi Umum BPMPD Kab.Garut Arah Kebijakan dan Strategi Arah Kebijakan dan Strategi Nasional Arah Kebijakan dan Strategi Kementrian Dalam Negeri Arah Kebijakan dan Strategi Pemerintah Kabupaten Garut yang Termuat dalam RPJMD tahun Arah Kebijakan dan Program BPMPD Kabupaten Garut Pencapaian Kinerja BAB IV PROGRAM DAN KEGIATAN... BAB V PENUTUP LAMPIRAN

4 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pemerintah Daerah Kabupaten Garut yang telah memiliki Kepala Daerah periode melalui pemilihan langsung dan menurut Undangundang wajib menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) yang berfungsi sebagai dokumen perencanaan daerah untuk periode 5 ( lima ) tahun kedepan. Ketentuan tersebut sejalan dengan undang undang Nomor 17 tahun 2003 tentang keuangan Negara, undang undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Garut merupakan arah Pembangunan yang ingin dicapai Daerah dalam kurun waktu masa bakti Kepala Daerah yang disusun berdasarkan Visi yaitu terwujudnya masyarakat garut yang bermartabat, nyaman dan sejahtera serta Misi nomorr satu yaitu Meningkatkan tata kelola pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas, terjangkau, prima untuk mewujudkan kehidupan masyarakat bermartabat dan agamis; Kepala Daerah terpilih, dimana kegiatan yang direncanakan sesuai dengan urusan Pemerintah dengan mempertimbangkan kemampuan Keuangan Daerah. RPJMD Kabupaten garut mengintegrasikan rancangan RPJMD dengan rancangan Renstra-SKPD, serta masukkan dan komitmen dari seluruh pemangku kepentingan pembangunan melalui konsultasi publik dan musyawarah perencanaan pembangunan (musrenbang). Dalam penyusunan RPJMD Kabupaten Garut tahun sebagai penjabaran Visi, misi dan program Kepala Daerah terpilih, juga berpedoman pada RPJMD Propinsi Jawa Barat, serta Kementerian/Lembaga yang terkait. Sedangkan tata cara penyusunan RPJMD Kabupaten garut mengacu pada peraturan Menteri Dalam Negeri Renstra RSUD Pameungpeuk Kabupaten Garut Tahun

5 Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, tatacara penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan. Sebagai salah satu SKPD Pemerintah Kabupaten Garut, RSUD Pameungpeuk mempunyai kewajiban menyusun Renstra ( Rencana Strategis ) tahun dan selanjutnya menjadi pedoman dalam penyelenggaraan kegiatan RSUD Pameungpeuk selama kurun waktu lima tahun kedepan. Dokumen ini akan menjadi acuan RSUD Pameungpeuk untuk menyusun Rencana Kerja yang akan diselenggarakan setiap tahun sehingga kegiatan akan terarah dan tepat sasaran. Oleh karenanya, tugas-tugas penyelenggaraan pemerintahan daerah sebagai amanah, mengandung konsekuensi pertanggung jawaban, baik secara vertikal maupun secara horizontal. Secara formal, dalam mekanisme penyelenggaraan pemerintahan, seluruh Satuan Organisasi Perangkat Daerah (SOPD) perlu memegang teguh komitmen dari setiap kebijakan, program maupun kegiatan yang harus sejauh mungkin bersandar dan menjadi sesuatu yang sarat nilai, baik nilai religius, filosofis, politis, yuridis maupun nilai secara sosiologis serta nilai ekologis (berwawasan lingkungan). 1.2 Landasan Hukum Landasan Hukum untuk menyusun Renstra RSUD Pameungpeuk Kabupaten Garut tahun , sebagai berikut : 1. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan; 2. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 44 Tahun 2009 Tentang Rumah Sakit; 3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; 5.Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 Tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung jawab Keuangan Negara; Renstra RSUD Pameungpeuk Kabupaten Garut Tahun

6 6.Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 7. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; 8. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah; 9. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007, tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun ; 10. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; 11. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2001 tentang Pelaporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; 12. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2004 tentang Rencana Kerja Pemerintah; 13. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2004 tentang Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran Kementrian Negara/Lembaga; 14. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 15. PP No 41 tahun 2007, tentang Struktur organisasi dan tata kerja RSUD Pameungpeuk 16. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional ; 17. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2010 tentang Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2011; 18. Peraturan Presiden RI Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun ; 19. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 20. Peraturan Bersama Menteri Dalam Negeri, Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Bappenas dan Menteri Keuangan Nomor 28 Tahun 2010; Nomor 0199/M PPN/04/2010; Nomor PMK Renstra RSUD Pameungpeuk Kabupaten Garut Tahun

7 95/PMK 07/2010, tentang Penyelarasan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) ; 21. Permendagri Nomor 54 tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 22. Kepmendagri Nomor /Kep/Bangda/2007 tentang Pedoman Penilaian Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah (Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah/RPJMD); 23. SK Menkes 1045 / Menkes/ SK / XI / 2006, tentang struktur organisasi dan tata kerja Rumah Sakit Daerah. 23. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Barat ; 24. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 2 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun ; 25. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2009 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Barat: 26. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 72 Tahun 2005 tentang Tata Cara Perencanaan Pembangunan Tahunan Daerah; 27. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 54 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun ; 28. Peraturan Daerah No 8 tahun 2012 Tentang Peraturan Daerah Tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 23 Tahun 2008 Tentang Pembentukan Dan Susunan Organisasi Dinas Daerah Kabupaten Garut. 29. Peraturan Daerah No 12 tahun 2012 Tentang Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Kabupaten Garut Tahun Anggaran Renstra RSUD Pameungpeuk Kabupaten Garut Tahun

8 30. Peraturan Daerah No 19 tahun 2012 Tentang Retribusi Pelayanan Kesehatan Pada Rumah Sakit Umum Daerah (rsud) Pameungpeuk 1.2 Maksud dan Tujuan Maksud Maksud dan tujuan disusunnya RENSTRA RSUD PAMEUNGPEUK ini adalah agar secara keseluruhan dapat melaksanakan dan merencanakan Pelayanan yang Prima yaitu pelayanan yang terjangkau, cepat tepat dan berkualitas yang secara langsung dapat dirasakan oleh masyarakat melalui : 1. Gambaran tentang hubungan dan keterkaitan Renstra RSUD Pameungpeuk dengan RPJMD Kabupaten Garut; 2. Gambaran RSUD Pameungpeuk Kabupaten Garut yang meliputi tugas pokok dan fungsi, struktur organisasi serta sumber daya yang dimiliki; 3. Keadaan kinerja pelayanan RSUD Pameungpeuk berupa capaian kinerja pada Renstra tahun serta menganalisis kekuatan, kelemahan, tantangan dan peluang SKPD untuk lima tahun ke depan; 4. Menyamakan persepsi Visi dan Misi Kabupaten Garut, Renstra Kabupaten, Renstra Propinsi, Visi Misi Kementrian Kesehatan Republik Indonesia dan Milenium Developmantal Goals (MDGs) sehingga bisa merumuskan isu-isu strategis. 5. Merumuskan Perencanaan Strategis RSUD Pameungpeu Kabupaten Garut yang berisikan Visi dan Misi, Prioritas Pembangunan yang terdiri dari Tujuan dan Sasaran Strategis, Strategi Pencapaian Tujuan dan Sasaran serta Kebijakan Pemerintah Daerah; 6. Memaparkan program kerja dan kegiatan RSUD Pameungpeuk serta pendanaannya untuk periode Renstra RSUD Pameungpeuk Kabupaten Garut Tahun

9 b. Tujuan Perencanaan Strategis ini bertujuan sebagai acuan bagi seluruh komponen RSUD Pameungpeuk dalam pelaksanaan kegiatan pada lima tahun ke depan sehingga pelaksanaannya terarah, efektif, effisien dan tepat sasaran dalam mewujudkan Visi dan Misi organisasi yang telah disepakati bersama, sehingga seluruh daya dan upaya yang dilakukan oleh masing-masing komponen BPMPD dapat berlangsung dalam proses yang sinergis, integralistik, holistik, koordinatif, dan melengkapi satu dengan lainnya di dalam satu pola sikap dan pola tindak yang sama dan sebangun. 1.3 Sistematika Penulisan Sistematika penyusunan Rencana StrategisRSUD Pameungpeuk Kabupaten Garut tahun adalah sebagai berikut : BAB I PENDAHULUAN Bab ini menguraikan tentang latar belakang, maksud dan tujuan,landasan hukum, tupoksi dan isu-isu strategis, dan sistematika penyusunan rencana strategis RUMAH SAKIT Umum Daerah Pameungpeuk Kabupaten Garut Tahun BAB II KONDISI UMUM RSUD Pameungpeuk Bab ini memuat kondisi umum RSUD Pameungpeuk masa kini dan kondisi yang diinginkan serta proyeksi kedepan yang sesuai dengan tugas dan fungsi SOPD, berupa standar pelayanan minimum dan penentu keberhasilan capaian kinerja. Renstra RSUD Pameungpeuk Kabupaten Garut Tahun

10 BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI Pada bab ini berisi uraian Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi, Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih, Telaah Renstra K/L dan Renstra Propinsi, Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis, dan diakhiri Perumusan Isu-Isu Strategis. BAB IV VISI, MISI, NILAI-NILAI ORGANISASI, TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS Bab ini memuat Visi, Misi, Nilai-nilai Organisasi Tujuan dan Sasaran Strategis untuk pencapaian visi dan misi. BAB V PROGRAM DAN KEGIATAN Bab ini memuat program dan kegatan yang menjadi kewenangan RSUD Pameungpeuk Kabupaten Garut. BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Pada Bab ini dikemukakan Indikator Kinerja SKPD yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD. BAB VII PENUTUP Bab ini memuat kaidah pelaksanaan yang meliputi penjelasan antara lain renstra RSUD Pameungpeuk merupakan pedoman dalam penyusunan renja RSUD Pameungpeuk, penguatan peran para stakeholders dalam pelaksanaan renja RSUD PAmeungpeuk, dan memuat dasar evaluasi dan laporan pelaksanaan atas kinerja tahunan dan lima tahunan. LAMPIRAN Renstra RSUD Pameungpeuk Kabupaten Garut Tahun

11 BAB VII PENUTUP Secara umum kinerja RSUD Pameungpeuk cukup baik. Terlihat dari beberapa pencapaian indicator pelayanan yang terus meningkat sejak rumah sakit ini di operasionalkan. Pancapaian ini tidak terlepas dari komitmen dan dukungan seluruh karyawan dalam pencapaian visi dan misi organisasi. Namun disadari masih terdapat beberapa kelemahan dan kekurangan yang perlu diperbaiki dan masih banyak tantangan yang harus dihadapi. Oleh sebab itu tidak salah bila strategi pengembangan organisasi ke depan berprinsip memaksimalkan kekuatan dan peluang yang ada. Rencana Strategis yang di susun di Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Pameungpeuk ini disusun dengan strategi mengoptimalkan seluruh potensi yang dimiliki rumah sakit baik keukatan yang dimiliki maupun peluang yang ada. Seluruh aspek rumah sakit telah dicantumkan dalam penyusunan Rencana Strategis ini, Namun demikian, sebaik apapun sebuah perencanaan, akan menjadi sia-sia bila tidak mendapat dukungan dan komitmen dari para pelaksananya. Oleh sebab itu partisipasi dari seluruh komponen oganisasi mutlak diperlukan baik dalam penyusunan maupun sosialisasi dokumen ini. Dan akhirnya, semoga dokumen ini bermanfaat dalam pelaksanaan operasional dan pencapaian Visi dan Misi Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Pameungpeuk. Trimakasih atas segala dukungan dan kerjasamanya, semoga kita senantiasa diberi kekuatan dan petunjuk oleh Allah. Amiin ya rabbal alamin. Renstra RSUD Pameungpeuk Kabupaten Garut Tahun