PERAN KEPEMIMPINAN CAMAT DALAM PENINGKATAN DISIPLIN KERJA SUATU STUDI DI KANTOR KECAMATAN MAPANGET KOTA MANADO

Transkripsi

1 PERAN KEPEMIMPINAN CAMAT DALAM PENINGKATAN DISIPLIN KERJA SUATU STUDI DI KANTOR KECAMATAN MAPANGET KOTA MANADO Oleh : PUTRA KUMAYAS Abstrak Seiring dengan berjalannya era globalisasi,dan semakin ketatnya persaingan kerja di saat ini Camat Mapangetsebaiknya lebih memperhatikanketerampilan pegawai,dari tingkat pendidikan mereka yang disesuaikan dengan keahlianatau keterampilan berdasarkan kebutuhan organisasi di instansi terkait,dan harusbertindak tegas terhadap pegawai yang tidak displin melaksanakan pekerjaannya denganmemberikan sanksi yang seharusnya. Tindakan tegas tersebut diambil agar hasil kerjapegawai sesuai dengan standar yang ada,namun tentunya agar hasil pekerjaan itu dapatsempurna haruslah didukung dengan menciptakan suasana linkungan kerja yang baik, agarpegawai tidak merasa tertekan didalam melaksanakan pekerjaannya, dengan demikian adahubungan timbal balik antara pimpinan dan bawahan untuk saling mengisi sebagai tugas dan tanggung jawabnya. Kata kunci : Kepemimpinan Camat,Disiplin Kerja. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Dalam rangka pelaksanaan otonomi daerah akan sangat bergantung pada kesiapan pemerintah daerah dalam menata sistim pemerintahannya agar tercipta pelayanan publik yang efektif, efisiensi, transparansi dan akuntabel serta mendapat partisipasi dari masyarakat dalam penyelenggaraan pemerintahannya. Sesuai dengan amanat undang-undang No.32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan daerah, bahwa dalam penyelenggaraan otonomi daerah dipandang perlu untuk menekankan pada prinsip-prinsip pemerintahan yang baik (Good Governance) dan pemerintahan yang bersih (Clean Governance) dalam mewujudkan pembangunan 1

2 daerah yang desentralistik dan demokratis.kedisiplinan diartikan jika karyawan selalu datang dan pulang tepat pada waktunya, mengerjakan semua pekerjaan dengan baik, mematuhi semua peraturan dan norma-norma sosial yang berlaku, peraturan sangat diperlukan untuk memberikan bimbingan penyuluhan bagi karyawan dalam menciptakan tata tertib yang baik pada organisasi tersebut. Dengan tata tertib yang baik, semangat kerja, moral kerja, efisiensi, dan efektivitas kerja pegawai akan meningkat. Hal ini akan mendukung tercapainya tujuan yang ditetapkan oleh pemerintah.permasalahan penerapan disiplin bukanlah hal yang mudah akan tetapi suatu tanggung jawab yang sulit untuk dilaksanakan, karena disiplin berkaitan dengan berbagai segi dan nilai-nilai tingkah laku seseorang yang menyangkut pribadi dan kelompok dalam suatu wadah tertentu. Namun, jika disiplin mampu diterapkan dan dilaksanakan pada pegawai, maka tujuan organisasi dapat dicapai secara baik dan benar sesuai dengan ketentuan-ketentuan yang telah ditetapkan. Salah satu faktor dalam menerapkan disiplin kerja tersebut adalah dengan memberikan hukuman/sanksi dan hal ini sangat diperlukan dalam meningkatkan kedisiplinan kerja.demikian halnya dengan Pemerintahan Kecamatan Mapanget Kota Manado yang salah satu tujuan utamanya adalah memberikan pelayanan yang efektif dan efisien kepada masyarakat secara maksimal dan salah-satu indikator dalam mewujudkannya dengan meningkatkan disiplin kerja pegawai. Namun pada kenyataannya, disiplin kerja tidak lepas kaitannya dengan bagaimana pimpinan menjalankan perannya sebagai kepala organisasi.pimpinan dinilai memegang peranan yang penting dan strategis terhadap disiplin kerja pegawai sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. 2

3 Dari uraian diatas tersebut penulis tertarik untuk melakukan penelitian dengan judul : Kepemimpinan Camat Dalam Peningkatan Disiplin Kerja Di Kantor Kecamatan Mapanget Kota Manado. B. Rumusan Masalah. Dalam usulan dan rancangan penelitian perlu ditegaskan perumusannya sehingga keseluruhan proses penyajian benar-benar terarah. Untuk itu berdasarkan latar belakang masalah dapat dirumuskan sebagai berikut : 1. Bagaimana Kepemimpinan Camat di Kantor Kecamatan Mapanget kota Manado? 2. Bagaimana Kepemimpinan Camat terhadap disiplin kerja pegawai di Kantor kecamatan Mapanget kota Manado? C. Tujuan Penelitian. Adapun tujuan Penelitian ini adalah : 1. Untuk mengetahui bagaimana kepemimpinan Camat di Kantor Kecamatan Mapanget kota manado. 2. Untuk mengetahui kepemimpinan Camat terhadap peningkatan disiplin kerja pegawai di Kantor Kecamatan Mapanget kota Manado. D. Manfaat Penelitian. Adapun hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat : a. Bagi Universitas Sulawesi Utara (UNSRAT),Khususnya Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) dalam memperkaya referensi karya ilmiah pada Departemen Ilmu Pemerintahan. 3

4 b. Bagi Pemerintahan Kecamatan Mapanget Kota Manado sebagai tambahan informasi mengenai kepemimpinan Camat terhadap disiplin kerja pegawai negeri sipil. Bagi penulis sebagai Tambahan informasi ilmiah dalam memperdalam pengetahuan tentang kepemimpinan serta pengembangan dan peningkatan kemampuan kemampuan berfikir penulis melalui penulisan karya ilmiah ini. KERANGKA KONSEPTUAL A. Kepemimpinan a. Pengertian Kepemimpinan. Kepemimpinan berasal dari kata pemimpin yang berarti seorang pribadi yang memiliki kecakapan dan kelebihan khususnya kecakapan dan kelebihan di satu bidang sehingga dia mampu mempengaruhi orang lain untuk bersama sama melakukan aktifitas tertentu demi pencapaian suatu sasaran dan tujuan. (Kartono,2005 : 76). Kepemimpinan pada dasarnya mempunyai pokok pengertian sebagai sifat, kemampuan, proses dan atau konsep yang dimiliki oleh seseorang sedemikian rupa sehingga ia diikuti, dipatuhi, dihormati sehingga orang lain bersedia dengan penuh keikhlasan melakukan perbuatan atau kegiatan yang dikehendaki pemimpin tersebut. Pengertian pemimpin yang diutarakan Fairchild (dalam kartini kartono, 2005 : 23) yang menyatakan pemimpin dalam pengertian luas seseorang yang memimpin dengan jalan memprakarsai tingkah laku sosial dengan mengatur, menunjukkan, 4

5 mengorganisasi, atau mengontrol usaha atau upaya orang lain melalui kewenangan, kekuasaan atau posisi. Menurut Tead; Terry; Hoyt (dalam Kartono, 2003) Pengertian Kepemimpinan yaitu kegiatan atau seni mempengaruhi orang lain agar mau bekerjasama yang didasarkan pada kemampuan orang tersebut untuk membimbing orang lain dalam mencapai tujuan-tujuan yang diinginkan kelompok. Menurut Young (dalam Kartono, 2003) Pengertian Kepemimpinan yaitu bentuk dominasi yang didasari atas kemampuan pribadi yang sanggup mendorong atau mengajak orang lain untuk berbuat sesuatu yang berdasarkan penerimaan oleh kelompoknya, dan memiliki keahlian khusus yang tepat bagi situasi yang khusus. Dan pengertian kepemimpinan menurut Siagian ( 2002 : 62) adalah kemampuan seseorang untuk mempengaruhi orang lain dalam hal ini para bawahannya sedekian rupa sehingga orang lain itu mau melakukan kehendak pemimpin meskipun secara pribadi hal itu mungkin tidak disenanginya. Dari pengertian-pengertian luas diatas dapat kita simpulkan bahwa kepemimpinan merupakan kemampuan yang melekat pada diri seseorang pemimpin yang bergantung pada bermacam faktor intern dan ekstern serta esensi kepemimpinan itu adalah kepengikutan. B. Disiplin kerja pegawai. Disiplin adalah suatu suatu kondisi yang tercipta dan terbentuk melalui proses dari serangkaian perilaku yang menunjukkan nilai-nilai ketaatan, kepatuhan, kesetiaan, keteraturan dan ketertiban. (Prijodarminto, 1999 : 23) 5

6 Menurut Hasibuan (2005 : 193) Disip lin yang baik mencerminkan besarnya rasa tanggung jawab seseorang terhadap tugas-tugas yang diberikan kepadanya. Hal ini mendorong gairah kerja, semangat kerja, dan terwujudnya tujuan perusahaan, karyawan, dan masyarakat.oleh karena itu, setiap pimpinan selalu berusaha agar para bawahannya mempunyai disiplin yang baik.untuk memelihara dan meningkatkan kedisiplinan yang baik adalah hal yang sulit, karena banyak faktor yang mempengaruhinya. Bagi pegawai Negeri Sipil ada peraturan pemerintah yang secara tegas mengatur larangan dan kewajiban Pegawai Negeri Sipil, sebagaimana yang ditetapkan dalam Peraturan Pemerintah No.53 Tahun 2010 Tentang Perubahan Atas Undang-undang No.43 Tahun 1999 Tentang Pokok-pokok Kepegawaian. Menurut Prijodarminto (1999 : 23), yang dimana disiplin itu mempunyai tiga aspek, Yaitu : 1. Sikap mental (mental attitude), yang merupakan sikap taat dan tertib sebagai hasil atau pengembangan dari latihan, pengendalian pikiran dan pengendalian watak. 2. Pemahaman yang baik mengenai sistem aturan perilaku, norma, kriteria, dan standar yang sedekian rupa, sehingga pemahaman tersebut menumbuhkan pengertian yang mendalam atau kesadaran, bahwa ketaatan akan aturan; norma, kriteria dan standar yang merupakan syarat mutlak untuk mencapai keberhasilan. 6

7 3. Sikap kelakuan yang secara wajar menunjukkan kesungguhan hati, untuk mentaati segala hal secara cermat dan tertib. Berbicara masalah disiplin berkaitan dengan unsur perilaku, sikap, dan tingkah laku seseorang.karena disiplin itu sendiri merupakan wujud dari ketiga bentuk tersebut di dalam tersebut di dalam akvitas yang dilaksanakannya. Dari definisi tersebut, dapat simpulkan bahwa disiplin adalah sikap kesediaan dan kerelaan seseorang atau pegawai untuk mematuhi dan mentaati segala norma peraturan yang berlaku pada sistim organisasi tersebut. Kedisiplinan harus ditegakkan dalam suatu organisasi.tanpa adanya dukungan disiplin kerja pegawai yang efektif organisasi akan sulit untuk mewujudkan fokus dan tujuannya. Jadi, kedisiplinan adalah salah satu kunci keberhasilan suatu organisasi dalam mencapai produktifitas yang efektif dan efisien. C. Hubungan kepemimpinan dengan disiplin kerja pegawai. Berjalannya proses penyelenggaraan pemerintahan dalam memberikan pelayanan yang efektif dan efisien maka sangat dibutuhkan disiplin pegawai dalam mewujudkannya, dimana hal ini tidak dapat berjalan dengan sendirinya tanpa adanya kepemimpinan Camat sebagai kepala pemerintahan kecamatan. Camat sebagai seseorang yang memiliki wewenang dan tanggung jawab terhadap penyelenggaraan pemerintahan kecamatan harus mampu berperan dalam mengawasi, membina, mengarahkan terhadap disiplin kerja pegawai yang baik dan benar untuk mendukung kinerja yang unggul dalam memberikan pelayanan yang efektif dan efisien terhadap masyarakat. 7

8 Kirannya tidak dapat disangkal bahwa keberhasilan suatu organisasi baik sebagai keseluruhan maupun berbagai kelompok dalam suatu organisai tertentu sangat tergantung pada mutu kepemimpinan yang terdapat didalam organisasi yang bersangkutan.karena kepemimpinan memainkan peranan yang dominan dan mempunyai kewenangan, kekuasaan dalam keseluruhan upaya untuk menciptakan disiplin kerja pegawai. D. Kecamatan Kecamatan adalah pembagian wilayah administratif di Indonesia di bawah kabupaten atau kota. Kecamatan terdiri atas desa-desa atau kelurahan-kelurahan. Kecamatan atau sebutan lain adalah wilayah kerja camat sebagai perangkat daerah kabupaten/kota (PP. 1 9 tahun 2008). Kedudukan kecamatan merupakan perangkat daerah kabupaten/kota sebagai pelaksana teknis kewilayahan yang mempunyai wilayah kerja tertentu dan dipimpin oleh camat. Pembentukan kecamatan adalah pemberian status pada wilayah tertentu sebagai kecamatan di kabupaten/kota. Penghapusan kecamatan adalah pencabutan status sebagai kecamatan di wilayah kabupaten/kota. Penggabungan kecamatan adalah penyatuan kecamatan yang dihapus kepada kecamatan lain. 8

9 Dalam konteks otonomi daerah di Indonesia, Kecamatan merupakan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten atau Kota yang mempunyai wilayah kerja tertentu yang dipimpin oleh seorang Camat. Istilah "Kecamatan" di provinsi Nanggroe Aceh Darussalam disebut juga dengan "Sagoe Cut" sedangkan di Papua disebut dengan istilah "Distrik". Kecamatan merupakan perangkat daerah kabupaten/kota sebagai pelaksana teknis kewilayahan yang mempunyai wilayah kerja tertentu dan dipimpin oleh camat. Sedangkan Camat berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada bupati/wali kota melalui sekretaris daerah. Organisasi kecamatan dipimpin oleh (1) satu camat, 1 (satu) sekretaris (kecamatan), paling banyak 5 (lima) seksi yang masing-masing dipimpin oleh 1 (satu) kepala seksi, dan sekretariat membawahkan paling banyak 3 (tiga) sub bagian yang masing-masing dikepalai oleh 1 (satu) kepala sub bagian. METODE PENELITIAN A. Metode Penelitian Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif Penelitian deskriptif menurut Masri Singarimbun (1982:5), bertujuan untuk mendeskripsikan sec ara terperinci tentang fenomena sosial tertentu. Dalam penelitian ini, menurut Bungin (2004), penulis tidak melaksukan kuantifikasi terhadap data yang diperoleh. Data yang diperoleh akan dianalisis serta dideskripsikan berdasarkan penemuan faktafakta penelitian di lapangan. Pendekatan inilah yang akan dipergunakan dalam menganalisis kepemimpinan camat dalam peningkatan disiplin kerja di kecamatan 9

10 mapanget kota manado. B. Fokus Penelitian Fokus penelitiannya adalah Kepemimpinan Camat Dalam Peningkatan Disiplin Kerja dalam penyelenggaraan pemerintahan di Kecamatan Mapanget Kota Manado. C. Sasaran Penelitian/ Pemilihan Informan Informan adalah orang yang dimanfaatkan untuk memberikan informasi tentang situasi dan kondisi latar penelitian, ia harus mempunyai banyak pengalaman tentang latar penelitian. Oleh karena itu seorang informan harus benar-benar tabu atau pelaku yang terlibat langsung dengan permasalahan penelitian. Memilih seorang informan harus dilihat kompetensinya bukan hanya sekedar untuk menghadirkannya (Moleong 2006:132). Agar dapat mengumpulkan informasi dari obyek penelitian sesuai dengan fenomena yang diamati, dilakukan pemilihan kepada masyarakat secara purposive sebagai informan.pemilihan didasarkan atas pertimbangan bahwa informan memiliki pemahaman terhadap fenomena penelitian. D. Instrumen Penelitian Salah satu ciri utama penelitian kualitatif adalah manusia sangat berperan dalam keseluruhan proses penelitian, termasuk dalam pengumpulan data, bahkan peneliti itu sendirilah instrumennya (Moleong 2006:241). Menurut Moleong ciri ciri umum manusia mencakup segi responsive, dapat menyesuaikan diri, menekankan keutuhan, mendasarkan diri atas pengetahuan, memproses dan mengikhtisarkan, dan memanfaatkan kesempatan mencari respons yang tidak lazim. 10

11 E. Pengumpulan Data a. Jenis Data Data yang dikumpulkan terdiri atas data primer dan data skunder.data primer merupakan data yang langsung dikumpulkan pada saat melaksanakan penelitian di lapangan berupa rekaman wawancara, pengamatan langsung melalui komunikasi yang tidak secara langsung tentang pokok masalah.sedangkan data sekunder adalah data yang merupakan hasil pengumpulan orang atau instansi dalam bentuk publikasi, laporan, dokumen, dan buku-buku lainnya yang berkaitan dengan penelitian ini. Teknik pengumpulan data yang dipergunakan dilakukan melalui Diskusi Kelompok Terarah (Focus Group Disscusion), Wawancara (Interview), dan Dokumentasi.Pengolahan data dilakukan melalui tahap Editing dan Interpretasi data, Sedangkan analisis data dilakukan melalui tahapan Reduksi Data, Penyajian Data, dan menarik kesimpulan. Sumber data ini digali melalui kegiatan FGD, yakni melakukan forum diskusi kelompok terarah.sementara itu, kegiatan wawancara dilakukan secara perorangan dari seluruh sumber data. Dokumentasi dan Literatur diperoleh melalui berbagai ketentuan hukum seperti UU No. 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah,PP No 19 tahun 2008 dan, PP No. 53tahun 2010tentang disiplin kerja pegawai, beberapa Perda yang berkaitan dengan kecamatan. Sedangkan literatur diperoleh dari penelusuran beberapa buku yang relevan, seperti: demokratisasi, good governance, kybernology, dan pemerintahan serta pembangunan. 11

12 b. Pengumpulan Data Pengumpulan data yang dilakukan dalam penelitian ini sebagaimana dikemukakan Moleong (2006:198) adalah sebagai berikut: 1. Wawancara semi struktur Jenis wawancara ini sudah termasuk dalam kategori in-depth interview, dimana dalam pelaksanaannya lebih bebas dibandingkan dengan wawancara terstruktur.tujuan dari wawancara jenis ini adalah untuk menemukan permasalahan secara lebih terbuka, dimana pihak yang diajak wawancara diminta pendapat dan ideidenya. 2. Observasi. Observasi atau biasa dikenal dengan pengamatan adalah salah satu metode untuk melihat bagaimana suatu peristiwa, kejadian, hal-hal tertentu terjadi. Observasi menyajikan gambaran rinci tentang aktivitas program, proses dan peserta. Dalam penelitian ini menggunakan observasi partisipasi pasif yaitu peneliti datang di tempat kegiatan orang yang diamati, tetapi tidak ikut terlibat dalam kegiatan tersebut. F. Analisa Data Analisis data kualitatif menurut Bogdan dan Bikken dalam Moleong (2006:248) adalah upaya yang dilakukan dengan jalan bekerja dengan data, mengorganisasikan data, memilah-milahnya menjadi satuan yang dapat dikelola, mensintesiskannya, mencari dan menemukan pola, menemukan apa yang penting dan apa yang dipelajari, dan memutuskan apa yang diceritakan kepada orang lain. Teknik analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis deskriptif kualitatif. 12

13 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Penerapan Disiplin Pegawai 1. Frekuensi Keterlambatan Masuk Kantor dalam Seminggu Sudah hal umum seorang pegawai dituntut untuk disiplin, masuk pagi dan pulang pada siang hari. Namun keadaan yang seharusnya terjadi ini tidak sepenuhnya terpenuhi. Masih ditemukan adanya pegawai yang terlambat masuk kerja. Hasil penelitian mengenai keterlambatan masuk kantor dalam seminggu dapat dilihat Hasil penelitian menunjukkan bahwa sebagian besar informan menyatakan sering terlambat masuk kantor, sebagiannya lagi yang menyatakan kadang kadang terlambat masuk kantor dan hanya sebagian kecil yang menyatakan tidak pernah terlambat masuk kantor. Banyaknya pegawai yang terlambat masuk kerja dikarenakan jauhnya jarak tempat tinggal pegawai, gangguan kendaraan diperjalanan, dan kesibukan keluarga. Camat Kecamatan Mapanget, Lenda Pelealu mengatakan Pemberlakuan kebijakan apel pagi dan apel sore ini sangat efektif untuk meningkatkan disiplin Pegawai Negeri Sipil pada pemerintah kecamatan Mapanget, terbukti dengan meningkatnya kinerja Pegawai karena sejak pagi PNS telah memulai aktifitas kerja. Kegiatan apel pagi yang diselenggarakan secara rutin dan teratur bukan sekedar memenuhi kewajiban belaka. Tetapi upaya untuk membentuk sikap disiplin pegawai negeri sipil (PNS). 13

14 2. Meninggalkan Ruangan Kerja pada Jam Kerja Tanpa Seijin Pimpinan Memang tidak sepatutnya dilakukan oleh seorang pegawai meninggalkan pekerjaan yang menjadi tanggungjawabnya tanpa seijin dari atasan. Namun kadang hal ini terjadi karena berbagai alasan. 3. Pulang awal pada hari kerja Sangat disayangkan seorang pegawai pulang kerja tidak sesuai jadwal yang telah ditetapkan. Karena jika hal ini terjadi akan mengakibatkan terbengkalaimya pekerjaan dikantor, sehingga menyebabkan pelayanan kepada masyarakat menjadi tidak maksimal. 4. Ketepatan Waktu Penyelesaian Pekerjaan Ketepatan waktu penyelesaikan pekerjaan merupakan ukuran bagi seorang pegawai dalam hal kedisiplinan. Pekerjaan yang diselesaikan tepat pada waktunya akan membuat pelaksanaan pekerjaan yang lain tidak terbengkalai.gambaran akan hal ini terlihat pada Hasil penelitian mengenai ketepatan waktu penyelesaian pekerjaan menunjukkan sebagian besar yang menyatakan kurang tepat waktu dalam menyelesaikan pekerjaan. 5. Usaha Pelaksanaan Tugas sesuai dengan Peraturan Kerja Peraturan kerja digunakan untuk menciptakan kondisi yang kondusif. Peraturan dibuat untuk membuat kelancaran pekerjaan, bagaimana agar suatu tugas pekerjaan dapat diselesaikan tepat pada waktunya sehingga tujuan organisasi dapat dicapai.dari hasil penelitian mengenai pelaksanaan tugas bahwa sebagian besar pegawai yang menyatakan berusaha dalam melaksanakan tugas sesuai peraturan 14

15 kerja dan pegawai yang sangat berusaha memenuhi peraturan kerja dalam melaksanakan suatu pekerjaan.hal tersebut menunjukkan bahwa usaha pelaksanaan tugas sesuai dengan peraturan kerja dapat dikategorikan baik. 6. Penggunaan Pakaian Dinas dan Atribut ketika Datang ke Kantor Setiap pegawai ketika bekerja dituntut kerapian dan kesopanannya sebagai upaya untuk menarik simpati pihak yang berhubungan.dan sudah merupakan kewajiban menggunakan seragam dan atribut. Cerminan dari kedisiplinan pegawai dalam penggunaan pakaian dinas beserta atributnya tergambar dalam Dari hasil penelitian mengenai penggunaan pakaian dinas dan atribut ketika datang ke kantor menyatakan bahwa sebagian yang menyatakan selalu maupun sering menggunakan pakaian dinas lengkap dengan atributnya ketika datang ke kantor. Sebagian yang menyatakan kadang kadang memakai pakaian dinas lengkap dan atributnya ketika datang ke kantor, serta masih adanya pegawai yang tidak menggunakan pakaian dinas dan atributnya karena tidak berpengaruh terhadap sanksi dari organisasi. Hasil diatas menunjukan bahwa disiplin kerja pegawai di Pemerintah kecamatan Mapanget Kota Manado sebagian masih tergolong baik, sebagian penilaian tergolong buruk.diambil dari pengambilan data kepada para informan terutama dari informan pegawai negeri, manajemen, dan pimpinannya.bahwa disiplin yang ditunjukan mereka mendapati berbagai perilaku yang baik maupun perilaku yang buruk. 15

16 KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan 1. Bahwa disiplin kerja pegawai di Pemerintah kecamatan Mapanget Kota Manado sebagian masih tergolong baik, sebagian penilaian tergolong buruk. Diambil dari pengambilan data kepada para informan terutama dari informan pegawai negeri, manajemen, dan pimpinannya. Bahwa disipln yang ditunjukan mereka mendapati berbagai perilaku yang baik maupun perilaku yang buruk.dari hasil penelitian mengenai disiplin kerja di pemerintah kecamatan Mapanget dalam hubungannya dengan kinerja pegawai dan pelayanannya, bahwa disiplin kerja yang ada di pemerintah kecamatan Mapanget adalah masih rendah, bahwa dari rendahnya disiplin kerja yang ada menyebabkan kinerja pegawai juga rendah, dimana banyak permasalahanpermasalahan yang terjadi pada kinerja pegawai dan pelayanannya. 2. Bahwa kinerja pelayanan hasil dari penelitian terungkap baik dan buruk, keduanya menunjukan keseimbangan. Informan dari dalam pemerintah kecamatan Mapanget mengatakan baik, namun sebagian besar masyarakat mengatakan berbagai permasalahan yang didapati dalam pelayanan pemerintah kecamatan. Ini menunjukan aspek pelayanan pemerintahan kepada masyarakat belum sepenuhnya baik, yang tentunya dipengaruhi oleh berbagai faktor dan kedua faktor yakni disiplin dan kinerja saling mempengaruhi. 16

17 3. Bahwa kinerja dalam pelayanan pemerintah kecamatan Mapangetmasih rendah. Sehingga semakin tinggi tingkat kedisiplinan yang dimiliki seorang pegawai maka akan semakin tinggi pula kinerja pegawai. Disiplin kerja pada dasarnya merupakan upaya untuk menyesuaikan diri dengan aturan organisasi sehingga tujuan organisasi itu tercapai. Hail itu berarti, terpenuhinya standar ukuran prestasi. Hal ini sesuai dengan pengertian disiplin kerja yaitu sikap dan perilaku yang berniat untuk menyesuaikan dengan peraturan organisasi. Disiplin kerja merupakan sarana untuk mencapai tujuan organisasi terutama kepada kinerja pelayanan pemerintah kecamatan. B. Saran 1. Dengan melihat hasil analisis yang menunjukkan bahwa program disiplin kerja dan peningkatan kinerja pelayanan pada Kantor Pemerintah kecamatan Mapanget masih perlu diadakan riset lebih lanjut untuk lebih meningkatkan efektifitas dan efisiensi atas penerapan disiplin kerja. 2. Perlu meningkatkandisiplin kerja yang ketat terhadap pegawai sebab hal tersebut terbukti berpengaruh signifikan terhadap kinerja pegawai dan mampu menumbuhkan persepsi positif pegawai terhadap tempat mereka bekerja. 3. Pada penelitian selanjutnya, disarankan untuk meneliti unsur-unsur disiplin kerja yang lain, serta faktor lain yang dapat meningkatkan kinerja pegawai baik yang bersifat langsung maupun yang bersifat tak langsung. 17

18 DAFTAR PUSTAKA Pandji Anoraga 2010, Psikologi Kepemimpinan, Penerbit Rineka Cipta Buku Manajemen Kepegawaian Negara Suradji, (2009:7) Kamus besar bahasa Indonesia (Peorwadarmita, 1987) Moningka, 2009, Bahan Ajar Administrasi Kepegawaian. Universitas Sam Ratulangi Thoha. Miftah Perilaku Organisasi : Konsep Dasar dan Aplikasinya. Jakarta :Raja Grafindo Persada Moleong Lexy 2002, Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung : Remaja Rosda Karya Herman, 2010.Pengembangan Model Pembinaan Disiplin Yang Efektif Terhadap Kinerja Pegawai Negeri Sipil. Pusat Pengkajian dan Penelitian Kepegawaian BKN, Jurnal Kebijakan dan Manajemen PNS Affandi, M. Joko, Pemahaman dan Tanggapan Terhadap Substansi Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999 dan Peraturan Pemerintah Nomor 96 Tahun 2000, dalam Pegawai Negeri Sipil di Era Revolusi dan Otonomi Daerah, Jakarta, Puslitbang BKN. Hardijanto, Pembinaan Kepegawaian Dalam Sistem Administrasi Negara Kesatuan Republik Indonesia, Jakarta, Makalah disampaikan pada Diklatpim Tingkat II, LAN, Minor, Marianne, 2002.Coaching and Counseling, (terjemahan), Jakarta, PPM. Podo, Hadi & Sullivan, Joseph, J., Kamus Ungkapan Indonesia-Inggris, Jakarta, Gramedia Pustaka Utama. 18

19 Rahardjo, Tri Budi, W., dkk., Saydam, Gouzali, Kamus Istilah Kepegawaian, Jakarta, Pustaka sinar Harapan, Soedarsono, Soemarno, Character Building, Membentuk Watak, Jakarta, Elek Media Komputindo, Salusu, J, Pengambilan Keputusan Strategik untuk Organisasi Publik dan Organisasi Nonprofit, Grasindo, Jakarta. Tayibnapis, Burhannudin, A., Administrasi Kepegawaian Suatu Tinjauan Analitik, Jakarta, Pradnya Paramita, Thoha, Miftah, 1993, Perilaku Organisasi: Konsep Dasar dan Aplikasi, Jakarta, Grafindo Persada. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999 Tentang Pokok-Pokok Kepegawaian. Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 1980 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil. 19