PELAKSANAAN PUG DAN PPRG DI KEMENTERIAN KEHUTANAN

Transkripsi

1 PELAKSANAAN PUG DAN PPRG DI KEMENTERIAN KEHUTANAN Oleh : Kepala Biro Perencanaan Kementerian Kehutanan Bogor, 20 Juni 2013 Workshop Penyusunan Proposal Riset Responsif Gender Tahun 2013 Visi Kementerian Kehutanan Hutan Lestari Untuk Kesejahteraan Masyarakat yang berkeadilan Enam Kebijakan Prioritas Bidang Kehutanan yaitu : 1. Pemantapan Kawasan Hutan. 2. Rehabilitasi Hutan dan Peningkatan Daya Dukung Daerah Aliran Sungai (DAS). 3. Pengamanan Hutan dan Pengendalian Kebakaran Hutan. 4. Konservasi Keanekaragaman Hayati. 5. Revitalisasi Pemanfaatan Hutan dan Industri Kehutanan. 6. Pemberdayaan Masyarakat di Sekitar Hutan.

2 Isu Gender Sektor Kehutanan Degradasi dan deforestasi hutan berakibat pada semakin meningkatnya kemiskinan dan penurunan kesehatan masyarakat sekitar hutan Peran perempuan di sektor kehutanan masih sebagai pelaksana pekerjaan, bukan pengambil keputusan Waktu efektif perempuan sebagai ibu rumah tangga yang dimulai pada pertengahan hari menyebabkan perannya dalam setiap pelatihan-pelatihan masyarakat (sektor kehutanan) sangat jarang dilibatkan Worker Decision Maker Luas hutan di Indonesia 130,65 juta ha (70% luas daratan Indonesia) Hutan mempunyai potensi untuk menyediakan bahkan memproduksi kekayaan hayati yang merupakan sumber pangan berkualitas. Hutan bukan hanya menyimpan kayu, tetapi juga menyimpan potensi non kayu yang dapat dikelola oleh masyarakat melalui budidaya, dimanfaatkan sebagai tanaman pangan Potensi hutan dalam pemenuhan kebutuhan pangan yaitu hutan sebagai penyangga sistem kehidupan (Life Supporting System) termasuk sistem pertanian pangan, dan hutan sebagai penyedia pangan (Forest for Food Production).

3 Hutan menyimpan sumber pangan yang luar biasa a. 77 jenis sumber pangan karbohidrat b. 26 jenis kacang-kacangan c. 75 jenis minyak dan lemak d. 110 jenis biji dan buah buahan e. 40 jenis bahan minuman f jenis tumbuhan obat Pertanyaan? 1. Hutan sebagai sumber pangan 2. Hutan sangat dekat dengan kehidupan manusia (laki-laki dan perempuan) 3. Fakta: masyarakat yang tinggal didalam kawasan hutan tersebar di desa, di sekitar kawasan hutan tersebar di desa. Umumnya tergolong miskin Bagaimana Akses, Partisipasi, Kontrol dan Manfaat yang diperoleh antara laki-laki dan perempuan terhadap sumberdaya hutan?

4 PEMBANGUNAN KEHUTANAN YANG RESPONSIF GENDER 1. Memberikan kesempatan yang sama kepada masyarakat baik lakilaki maupun perempuan untuk berpartisipasi dalam pembangunan kehutanan 2. Kebijakan pembangunan kehutanan yang pro poor, pro job, pro growth dan pro environment merupakan kebijakan yang responsif gender. 3. Program pemberdayaan masyarakat sektor kehutanan seperti Hutan Tanaman Rakyat (HTR), Hutan Kemasyarakatan (HKm), Hutan Desa (HD), Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM), serta program yang membantu masyarakat dalam membuat Hutan Rakyat (HR) maupun Kebun Bibit Rakyat (KBR) melibatkan banyak peran perempuan dengan memberikan peluang yang sama bagi laki-laki dan perempuan dalam mendapatkan akses, partisipasi, kontrol dan manfaat terhadap SDH LANJUTAN 5. Gerakan Perempuan Tanam dan Pelihara yang diprakarsai Ibu Ani Yudhoyono didukung 7 organisasi besar perempuan (SIKIB, KOWANI, Dharma Wanita Persatuan, Dharma Pertiwi, Tim Penggerak PKK, APPB). 6. Pemberian kesempatan kepada kaum perempuan untuk berkiprah di birokrasi dengan mempertimbangkan kompetensi. Tabel jumlah pegawai Kementerian Kehutanan tahun 2012 Laki-laki Jumlah pegawai ( orang) (77%) Perempuan (23%) Pejabat Eselon I (11 orang) 10 1 Pejabat Eselon II (71 orang) 64 7 Pejabat Eselon III (406 orang) Pejabat Eselon IV (1.130 orang)

5 PUG DI KEMENTERIAN KEHUTANAN Implementasi Kegiatan Pokja PUG 2003 Penyamaan persepsi kepada jajaran Kementerian Kehutanan Pusat (pejabat struktural dan pejabat fungsional yang setara) dan penyamaan persepsi di daerah Koordinasi lintas sektoral terkait PUG Penyusunan dan pengumpulan data terpilah Gender Penyusunan Panduan Pelaksanaan PUG Dephut Pelatihan Leadership untuk staf senior perempuan lingkup pusat Dephut Analisis gender terhadap data dan perencanaan kegiatan

6 Implementasi Kegiatan Pokja PUG Tahun 2005 Sosialisasi PUG ke daerah (7 propinsi) Pelatihan Analisis Gender (30 orang) Penerbitan Buku Saku PUG (100 eksemplar) Penerbitan Icon PUG dalam Website Dephut Kegiatan Pokja PUG Tahun Pelatihan membuat Analisis Gender dengan piranti Gender Analysis Pathway, di Hotel Salak Bogor bulan Februari 2011 diikuti oleh anggota sekretariat POKJA 2. Identifikasi Masalah dan Pengumpulan bahan untuk Penyusunan Pedoman Perencanaan dan Penganggaran Responsif Gender (PPRG) di Kementerian Kehutanan bulan Maret 2011 diikuti oleh Subbag Program lingkup Eselon I Kemenhut 3. PPRG (Penyusunan GAP, GBS, TOR) di Hotel Horizon Bekasi bulan April 2011 diikuti oleh anggota sekretariat POKJA 4. Penyamaan Persepsi Kegiatan Responsif Gender Lingkup Kemenhut di Kemenhut bulan Mei 2011 diikuti oleh anggota Pokja 5. Pembahasan program kerja PUG tahun 2011 dan 2012 di Kementerian Kehutanan bulan Juni 2011 diikuti oleh anggota Pokja Kemenhut 6. Finalisasi PPRG di Hotel Salak Bogor bulan Juli 2011 diikuti oleh anggota sekretariat POKJA

7 Lanjutan... Membuat MoU Kemenhut dengan Kementerian PP dan PA No. NK.13/Menhut-II/2011 dan No. 30/MPP-PA/D.I/08/2011 tentang Peningkatan Efektivitas PUG di Bidang Kehutanan pada tgl 3 Agustus 2011 Penerbitan Pedoman Perencanaan dan Penganggaran Responsif Gender Permenhut P.65/Menhut-II/2011 Penerimaan Penghargaan Anugerah Parahita Ekapraya (APE) dari Kementerian KPP dan PA Penandatangan MOu Kemenhut dengan Kementerian PP dan PA

8 Kegiatan Pokja PUG Tahun Pembuatan Data Terpilah Gender Kementerian Kehutanan 2. Penerimaan Anugerah Parahita Ekapraya (APE) tingkat Madya Buku DataTerpilah Gender Menteri Kehutanan menerima penghargaan APE tingkat Madya POKJA PUG DALAM PROYEK SCBFWM 1. SUB DAS TULIS-WONOSOBO JAWA TENGAH 2. SUB DAS TULIS-BESIAM-NUSA TENGGARA TIMUR 3. SUB DAS GOPGOPAN-SUMATERA UTARA

9 Tujuan 1. Meningkatkan kesepahaman tentang konsep keadilan gender dan pentingnya strategi PUG dalam pengelolaan hutan dan DAS secara lestari, 2. Mendorong meningkatnya dukungan dari berbagai pihak terkait (Forum DAS, Pokja Gender Kemenhut, dan sektor pembangunan di daerah lainnya) dalam proses penyusunan GAP di tingkat daerah/bp DAS 3. Tersusunnya Gender Action Plan dalam Pengelolaan DAS Proses Penyusunan Ada 3 tahap, yaitu : 1. Tahap Penyiapan (November-Desember 2012) 2. Pelaksanaan Penyusunan (Februari 2013) 3. Tahap Pelaporan dan Sosialisasi (April 2013) DIALOG INTERAKTIF DI TVRI TEMA : Hutan, Air dan perempuan Pembicara : 1. Sekretaris Jenderal Kemenhut 2. Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak 3. Sayogyo Institute 4. UN Women Waktu : April 2013

10 KEGIATAN POJKA PUG KEMENHUT TAHUN 2013 No. I II KEGIATAN Pembuatan Buku Pedoman Data Terpilah Gender a. Pelatihan Pembuatan Pedoman Data Terpilah Gender b. Penyusunan Pedoman Data Terpilah Gender Fasilitasi Kegiatan Pokja PUG a. Penyegaran Pembuatan GAP, GBS, dan TOR b. Fasilitasi Penyusunan GAP, GBS dan TOR di Daerah c. Sosialisasi/advokasi Gender di Daerah d. Fasilitasi Kegiatan Responsif Gender di Daerah e. Dokumentasi Kegiatan Pokja f. Pembentukan Lembaga/Unit Pengaduan kekerasan terhadap Perempuan dan Anak, dan Penunjukan personil Lembaga/Unit, serta menyediakan ruang pengaduannya No. KEGIATAN lanjutan... g. Menyediakan Ladies Parking di Gedung Manggala Wanabakti h. Meninjau Ulang Ruang Laktasi i. Mengagendakan penjelasan implementasi PPRG pada Rakor-rakor yang dilaksanakan di Kemenhut j. Pertemuan-pertemuan POKJA termasuk penyusunan rencana kerja POKJA PUG k. Sosialisasi/diseminasi : UU 23/2004 tentang Pengahapusan KDRT UU 21/2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang UU 23/2002 tentang Perlindungan Anak l. Penyusunan Laporan Kegiatan POKJA

11 No. III KEGIATAN lanjutan... Penyusunan Pedoman Monitoring dan Evaluasi ARG a. Pembentukan Tim Teknis Penyusun Pedoman dan Monitoring Evaluasi ARG b. Pelatihan Pembuatan Pedoman Monitoring dan Evaluasi Gender c. Penyusunan Pedoman Monitoring dan Evaluasi Gender PPRG DI KEMENTERIAN KEHUTANAN

12 KRITERIA PEMILIHAN PROGRAM/ KEGIATAN YANG AKAN DISUSUN ARG Yang memiliki daya ungkit besar terhadap penurunan kesenjangan gender terutama yang menangani Bidang Perekonomian dan Polsoskum Berkaitan dengan prioritas pembangunan nasional Berhubungan dengan pelayanan publik/service delivery Memperkuat pelembagaan PUG terutama capacity building, advokasi dan penyediaan data terpilah 23 PROGRAM/KEGIATAN KEMENHUT YANG RESPONSIF GENDER No Eselon I Kegiatan 1 Ditjen Planologi Penyusunan Data dan Informasi SDH 2 Ditjen BUK Pemantauan Usaha Kehutanan dan Pembinaan Ganis Wasganis PHPL 3 Ditjen PHKA Pengembangan Pemanfaatan Jasa Lingkungan Pengembangan Kawasan Konservasi, Ekosistem Esensial dan Pembinaan Hutan Lindung 4 Ditjen BPDAS-PS Kebun Bibit Rakyat (KBR) dan Hutan Kemasyarakatn (HKm) 5 BP2SDMK Peningkatan Penyuluhan Kehutanan

13 Lanjutan... No Eselon I Kegiatan 6 Badan Litbang Kehutanan Penerapan PUG Bidang Litbang Kehutanan 7 Inspektorat Jenderal Review atau Evaluasi RHL 8 Sekretariat Jenderal Penyelenggaraan Administrasi Keuangan Kementerian Kehutanan PENELITIAN KEHUTANAN YANG RESPONSIF GENDER

14 Dampak KEGIATAN MIKROHIDRO 1. Sinergi dengan pembiayaan pengelolaan hutan (RHL, pemberdayaan masyarakat) 2. Peningkatan persepsi masyarakat terhadap hutan dan kehutanan 3. Penggalangan partisipasi dalam perencanaan dan pelaksanaan (masyarakat, PEMDA, Politisi) 4. Peningkatan kemampuan masyarakat untuk melaksanakan kegiatan produktif Altek Arang Terpadu (kerjasama dengan YPPK Toraja) Pemanfaatan limbah bambu, limbah gergajian kayu, limbah sekam padi dan buah pinus menjadi arang ramah lingkungan

15 Pengelolaan HHBK Sagu sebagai sumber pangan Kegiatan penelitian etnobotany sagu Sagu sebagai sumber pangan di Papua Pemberdayaan masyarakat adat dalam pengelolaan HHBK Program Pelatihan Tanaman Gaharu Resin Gaharu ini digunakan dalam industri wangi-wangian (parfum dan setanggi) karena berbau harum

16 Terimakasih