KEBIJAKAN PEMBANGUNAN BIDANG KOMINFO DI PROVINSI PAPUA

Transkripsi

1 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN BIDANG KOMINFO DI PROVINSI PAPUA TEMA : PROGRAM PENGEMBANGAN DESA DAN DAERAH TERTINGGAL TAHUN OLEH : Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika Provinsi Papua

2 OUTLINE PAPARAN Pendahuluan 2 2 Arah dan Strategi Kebijakan Program Bidang Kominfo Papua Kondisi Pembangunan Kominfo Tahun 2014 Program Pembangunan Kominfo Berbasis Adat Potensi dan Permasalahan 6 Penutup

3 I. PENDAHULUAN Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Komunikasi dan Informatika dalam mewujudkan PAPUA BANGKIT, MANDIRI DAN SEJAHTERA berbasis Wilayah Adat. Fokus masalah bidang Kominfo : Membuka Isolasi Daerah Terpencil/Desa Pemekaran melalui Infrastruktur TIK di Kab/Kota; Pembangunan SDM TIK ; Pembentukan Lembaga /Instansi Kominfo di Kab/Kota; dan Alokasi anggaran bidang Kominfo belum sesuai target pelayanan. Sasaran Bidang Kominfo menjelang PON (Kota Jayapura, Kab. Jayapura, Kab. Jayawijaya, Kab. Mimika, Kab. Biak Numfor)

4 22. ARAH DAN STRATEGIS PROGRAM KOMINFO PAPUA VISI MISI GUBERNUR TUGAS POKOK DAN FUNGSI KEBIJAKAN DAN STRATEGIS PENGEMBANGAN WILAYAH PAPUA (RPJMN ) PRIORITAS PROGRAM PEMBANGUNAN PAPUA

5 Visi dan Misi GUBERNUR VISI Mewujudkan Papua Bangkit untuk Mandiri dan Sejahtera TUGAS POKOK MISI Mewujudkan suasana aman, tentrasm dan nyaman; Tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa serta penguatan Otonomi Khusus.; Kualitas Sumber Daya Manusia Papua yang sehat, berprestasi dan berahlak mulia; Peningkatan Taraf Ekonomi Masyarakat yang berbasis potensi lokal; Percepatan pembangunan infrastruktur dan konektivitas daerah. FUNGSI

6 TUGAS POKOK Menyelenggarakan urusan pemerintah di bidang komunikasi dan informatika serta tugas-tugas lainnya yang diberikan oleh Gubernur Tugas Pokok & Fungsi (PerGub No.21/2015) VISI MISI GUBERNUR FUNGSI 1. Perumusan kebijakan teknis di bidang komunikasi dan informatika; 2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang komunikasi dan informatika; 3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang komunikasi dan informatika 4. Pelaksanaan ketatausahaan Dinas; dan 5. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan tugas dan fungsinya PEMBANGUNAN DAN PELAYANAN BIDANG KOMINFO BERBASIS WILAYAH ADAT 1. Layanan TIK 2. Layanan Informasi/Desiminasi 3. Layanan SDM

7 STRUKTUR ORGANISASI DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA PROVINSI PAPUA Kelompok Jabatan Funsgsional KEPALA DINAS Sekretaris SUBBAGIAN PROGRAM SUBBAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN SUBBAGIAN KEUANGAN DAN PERLENGKAPAN BIDANG POS DAN TELEKOMUNIKASI BIDANG APLIKASI TELEMATIKA BIDANG SARANA KOMUNIKASI DAN DESIMINSI INFORMASI BIDANG INFORMASI PUBLIK SEKSI POS SEKSI PENGEMBANGAN APLIKASI SEKSI STANDARISASI PENYIARAN DAN MEDIA SEKSI INFORMASI POLHUKAN SEKSI TELEKOMUNIKASI SEKSI SISTEM INFORMASI SEKSI USAHA PENYIARAN SEKSI INFORMASI KESRA DAN PEREKONOMIAN POLHUKAN SEKSI PENGAWASAN STANDAR TEKNIK POS DAN TELEKOMUNIKASI SEKSI KEMITRAAN TELEMATIKA SEKSI SARANA TEKNOLOGI KOMUNIKASI SEKSI PENGELOLAAN PENDAPAT UMUM UPTD

8 KEBIJAKAN & STRATEGI PENGEMBANGAN WILAYAH PAPUA (RPJMN ) PENGEMBANGAN KAWASAN STRATEGIS PKS MAMTA PENGEMBANGAN INDUSTRI, PERK EBUNAN (CACAO, KEPALA SAWIT, KELAPA DALAM, SAGU) PKS- SAIRERI PENGEMBANGAN INDUSTRI, PARIWISATA, PERIKANAN PKS MEEPAGO PENGEMBANGAN PERTAMBANGAN, INDUSTRI (SEMEN, SMELTER), PERTANIAN PKS LAPAGO PENGEMBANGAN INDUSTRI, PARIWISATA BUDAYA & ALAM, PERKEBUNAN (KOPI, BUAH MERAH), PETERNAKAN (BABI), PERTANIAN HORTIKULTURA PKS HA ANIM PENGEMBANGAN INDUSTRI PERTANIAN & PERKEBUNAN TERPADU, PERIKANAN, PETERNAKAN (SAPI)

9 KEBIJAKAN & STRATEGI PENGEMBANGAN WILAYAH PAPUA (RPJMN ) PENGEMBANGAN DAERAH TERTINGGAL & KAW. PERBATASAN PENGEMBANGAN DAERAH TERTINGGAL 1. Pemenuhan Pelayanan Publik Dasar (pendidikan, kesehatan dan infrastruktur dasar) 2. Pengembangan Ekonomi Lokal 3. Penguatan Konektivitas dan Sislognas 4. Penguatan Kemampuan SDM dan IPTEK 5. Penguatan Regulasi dan Insentif 6. Pembinaan Daerah Tertinggal Terentaskan 7. Pengembangan Kampung PENGEMBANGAN KAWASAN PERBATASAN 1. Penguatan pengelolaan dan fasilitasi penegasan, pemeliharaan, pengamanan kawasan perbatasan Papua. 2. Pengembangan Ekonomi Lokal. 3. Penguatan Konektivitas dan Sislognas 4. Penguatan Kemampuan SDM dan Iptek 5. Penguatan Regulasi dan Insentif

10 PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN ) Pengurangan kemiskinan dan pemenuhan kebutuhan dasar. 2) Peningkatan kualitas dan daya saing SDM Papua. 3) Pemberdayaan ekonomi masyarakat berbasis komoditas unggulan dan peningkatan investasi. 4) Percepatan pembangunan daerah tertinggal, terluar, terdepan dan pasca konflik. 5) Percepatan pembangunan infrastruktur dan konektivitas antar wilayah. 6) Reformasi birokrasi dan tata kelola pemerintahan. 7) Peningkatan prestasi dan pembudayaan olah raga serta seni dan budaya. 8) Peningkatan jaminan keamanan dan ketenteraman serta kepastian hukum. 9) Penguatan implementasi rencana tata ruang dan lingkungan hidup serta pengelolaan bencana.

11 Kegiatan Prioritas Pengembangan Wilayah Papua dalam RPJMN Informasi dan Telekomunikasi a b c d e Pengembangan radio komunitas dan radio komunikasi Pembangunan menara penguat sinyal dan radio penguat siaran RRI dan TVRI Pendirian Media Center di setiap SKPD Pengembangan jaringan internet Pengadaan M-PUSTIKA berupa kendaraan roda dua dan roda empat

12 Program Prioritas Pembangunan Papua Dinas Kominfo PROGRAM PRIORITAS FOKUS KEGIATAN INDIKATOR TARGET Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa 1.Pengembangan media elektronik/tik (Kampung berdering, radio kampung, SSB,dll) 2. Pengembangan Telekomunikasi (BTS, Wifi, Bandwitch, Nirkabel,fiberopti, Jarkomda,dll) 3.Pengembangan Informasi (Media center, Aplikasi SIM, LPSE,Knowlcloud, e-gov, Web,Absen digital, display, dll) 4. Pengembangan Mass Media (KPID,KIP, Dewan TIK, Bakohumas, dll) Jumlah kampung/desa/kecamatan Jenis layanan sarana komunikasi Jumlah SKPD/Lokasi/jenis SIM Jenis Lembaga kampung /desa Kab/Kota Program Fasilitasi Peningkatan SDM Bidang Komunikasi dan Informasi 1. Pengembangan SDM bidang IT (Operator/tehnisis/Programer, dll) 2. Diklat SDM TIK (Aparatur/Pemuda/Wanita/Sekolah/Lembaga,dll) 3. Fasilitasi Peningkatan SDM (Relawan TIK, PT, dll) Jenis diklat Sasaran diklat Jumlah orang yang dilatih 100 orang/jenis diklat Program Kerjasama Informasi dengan Mass Media 1. Kerja sama Informasi dengan Mass Media (KIM, Medtra, Forum Komunikasi, video conferencedll) 2. Kerjasama dengan lembaga tehnis (Telkom, TVRI, TV Papia, RRI, Tiwasfida, Balai Postel, Jasa usaha Postel, dll) 3. Desiminasi informasi melalui mass media (Baliho, Leaflet, Sosialisasi, PIN,Festiifal, Pameran, dll) Jumlah kegiatan Jumlsh kerja sama jenis kegiatan Lokasi Pusat/Provinsi/ Kab/Kotai

13 KONDISI DAN TARGET BIDANG KOMINFO KONDISI YG SUDAH DICAPAI SD % LAYANAN KONDISI KOMINFO ~PENINGKATAN 80 % LAYANAN KEMUDAHAN MENGAKSES INFORMASI DAN TERCIPTANYA MASYARAKAT SADAR INFORMASI (ERA INFORMASI /GLOBALISASI) KONDISI KOMINFO PON 2020 SARANA PRASARANA TIK 100% KONDISI SAAT INI 2015 ~PENYIAPAN SDM DAN PEMBANGUNAN TIK 40% LAYANAN ERA TAHUN SD 2008 : 15% PENERAPAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL KOMINFO ERA TAHUN 2009 SD 2013 : 30% LAYANAN PELAYANAN INFORMASI DAN SDM; PEMBANGUNAN/PEMELIHARAAN SARANA PRASARANA TIK

14 KONDISI PEMBANGUNAN KOMINFO SD TAHUN 2014 PERKEMBANGAN KELEMBAGAAN KOMINFO DI PAPUA JENIS LAYANAN KOMINFO DI PAPUA KETIMPANGAN LAYANAN KOMINFO DI KAB/KOTA

15 KONDISI PEMBANGUNAN KOMINFO SD TAHUN 2014 PERKEMBANGAN KELEMBAGAAN KOMINFO DI PAPUA Perkembangan Kelembagaan Dinas Kominfo Provinsi 2000 Pengambungan Instansi dilingkungan Pemda Provinsi : KPDE dan BIKDA menjadi DPTIK (Perda No. 7/2008) 2013 Rektrukturisasi instasi vertikal dalam pelaksanaan Otonomi Khusus dari Kanwil Deppen menjadi BIKDA (Perda TH 2000) 2008 Penyempurnaan tupoksi sesuai Kementrian Kominfo menjadi Dinas Komunikasi dan Informatika (Perda No.12/2013) KELOMPOK MEEPAGO KELOMPOK MAMTA KELOMPOK LAPAGO KELOMPOK ANIMHA KOMINFO DISPERHUBK OMINFO KPDEHUNAS KELOMPOK SAIRERI Kondisi kelembagaan Kominfo Kab/Kota se Papua Berbasis Adat KONDISI KELEMBAGAAN KOMINFO BERBASIS WILAYAH ADAT DI KAB/KO SE PAPUA N PERHUBKOM KPDE/HUMAS O KELOMPOK KABUPATEN/KOTA KOMINFO INFO /ARDAT A. ANIMHA 1 Kabupaten Merauke 2 Kabupaten Mappi 3 Kabupaten Boven Digul 4 Kabupaten Asmat B LAPAGO. 1 Kabupaten Jayawijaya 2 Kabupaten Lani Jaya 3 Kabupaten Tolikara 4 Kabupaten Yahukimo 5 Kab. Mamberamo Tengah 6 Kabupaten Puncak Jaya 7 Kabupaten Puncak 8 Kab. Pegunungan Bintang 9 Kabupaten Yalimo 1 Kabupaten Nduga 0 C MAMTA. 1 Kota Jayapura 2 Kabupaten Jayapura 3 Kabupaten Keerom 4 Kabupaten Sarmi 5 Kab. Mamberamo Raya D SAERERI. 1 Kab. Kepulauan Yapen 2 Kabupaten Waropen 3 Kabupaten Supiori 4 Kabupaten Biak Numfor E MEEPAGO. 1 Kabupaten Mimika 2 Kabupaten Nabire 3 Kabupaten Dogiyai 4 Kabupaten Deiyai 5 Kabupaten Paniai 6 Kabupaten Intan Jaya 7

16 KONDISI LAYANAN KOMINFO PROVINSI SD ,000,000,000 90,000,000,000 80,000,000,000 70,000,000,000 60,000,000,000 50,000,000,000 40,000,000,000 30,000,000,000 20,000,000,000 10,000,000, o Realisasi Alokasi Anggaran Bidang Kominfo Tahun naik 11% dan Target Tahun diprediksi kenaikan 50% sesuai target layanan bidang Kominfo berbasis wilayah adat (Kab/Kota) yang ingin dicapai ( ) o Kondisi Jenis Layanan Bidang Kominfo di Dinas Kominfo SD. Tahun 2014 rata-rata seimbang (Infrastruktur,Aplikasi,Desiminasi /Informasi, SDM TIK)

17 KONDISI LAYANAN KOMINFO DI PROV. DAN KAB.KOTA SD 2014 KONDISI LAYANAN INFRASTRUKTUR TIK (APLIKASI SISTEM INFORMASI) KAB/KOTA SD KONDISI LAYANAN INFRASTRUKTUR TIK (SARANA PRASARANA) KAB/KOTA SD KAB/KOTA KONDISI LAYANAN SDM TIK DI KAB/KOTA SD.2014 PROVINSI KONDISI LAYANAN INFORMASI/DESIMINASI KOMINFO DI KAB/KOTA SD.2014 o % Layanan Infrastruktur TIK (Sarana Prasarana dan Aplikasi ) didominasi oleh Pemancar/Jaringan dan webside. o % Layanan SDM TIK di Kab/Kota masih sangat tergantung dari Provinsi. o % layanan Informasi/ Desiminasi di Kab/Kota masih terfokus kepada webside dan SIMDA/Gaji. KAB/KOTA PROVINSI

18 KETIMPANGAN LAYANAN KOMINFO DI KAB/KOTA JNFRASTRUKTU R (SARANA PRASARANA) INFRASTRUKTU R TIK (APLIKASI SISTEM) INFORMASI/DE SIMINASI SDM TIK o o o o Daerah Lapago % Layanan Kominfo masih sangat kurang dibandingan Meepago. Daerah Mamta rata-rata % Layanan Kominfo seimbang dengan Infrastruktur cukup memadai Daerah Sereri perkembangan % Layanan Kominfo untuk aplikasi sistem perlu dtingkatkan. Daerah Animha % Layanan Kominfo sudah seimbang antara Infrastruktur dan desiminasi informasi MEEPAGO SERERI PROVINSI ANIMHA MAMTA LAPAGO 15 LAPAGO MAMTA SERERI 10 5 ANIMHA MEEPAGO 0 PROVINSI

19 o Perkembangan % Layanan Kominfo di Kab/Kota khususnya layanan Infrastruktur TIK sangat di dorong oleh Program-Program Kementerian Kominfo yang sasaran program adalah daerah pemekaran, daerah terpencil dan daerah perbatasan yaitu Keroom (Mamta), Merauke dan Boven Digoell (Animha). No. Program KPU/USO di Propinsi Papua Oleh Kementrian Kominfo Program Jumlah Target Realisasi Satuan Penyedia Jasa 1 Desa Dering 2,247 2,219 Satuan PT. Icon+ 2 Desa Pinter tahap I 3 - Sambungan Desa Pinter tahap II Layanan PT. Icon+ 3 PLIK PLIK PT. Aplikanusa Lintasarta 4 M-PLIK unit M-PLIK PT. Telkom 5 NIX 1 1 Lokasi PT. Satata Neka Tama 7 PLIK Sentra Produktif PLIK Sentra PT. Jasnita 8 Wifi Kabupaten PoP PT. Telkom 9 Telinfo Tuntas BTS PT. Telkomsel

20 4. PROGRAM PEMBANGUNAN KOMINFO BERBASIS ADAT KONDISI LAYANAN KOMINFO PROVINSI 2015 TARGET PROSENTASE LAYANAN KOMINFO PROVINSI DI KAB/KOTA TAHUN

21 C.1. KONDISI LAYANAN KOMINFO PROVINSI TAHUN 2015 Prioritas Kegiatan/Layanan Kominfo pada Daerah berbasis Wilayah Adat yang menjadi sasaran PON 2015 dan Kurang % layanannya (Seperti Lepago) dinaikan menjadi sebesar 40 % layanan. Pemanfaatan Program Strategis Kementrian Kominfo di Daerah Pemekaran/Terpencil/ Perbatasan sesuai Visi dan Misi Gubernur : Papua Bangkit, Mandiri dan Sejahtera yaitu : Pembangunan Media Center, Pengembangan Jaringan internet, Pembangunan Menara (Radio/TV) dan Pengadaan Mpustika (Layanan Desiminasi / Informasi dan SDM TIK) Aplikasi Infrastruk 1 sistem 2 SDM 3 TIK Desiminasi Aplikasi Infrastruk sistem SDM TIK Desiminasi provinsi LEPAGO provinsi LEPAGO

22 C.2. TARGET PROSENTASE LAYANAN KOMINFO PROVINSI DI KAB/KOTA TAHUN Indikator Layanan KONEKTIVITAS Kesenjangan digital di Kab/Kota Kurangnya akses masyarakat terhadap Informasi Belum terjangkaunya jaringan Insfrastruktur Tahun 2015 Target % 80 % 40% 80 % 40% 80% Kurangnya SDM TIK 40% 80% INFRASTRUKTUR DASAR Pemancar TV/Radio 40% 80% Jaringan Telekomunikasi 40% 80% Jaringan Komunikasi 40% 80% Penyediaan Multi Media Center SKPD 29 Kab/Kota Kampung/Desa Penetapan target kenaikan % layanan Kominfo di Kab/Kota didasarkan pada Tantangan dan Potensi Daerah yang didukung oleh pembagian Dana Otsus terbesar di Kab/Kota serta adanya regulasi dan komitmen stakeholder (Gubernur/Bupati) untuk pembentukan Dinas Kominfo Di Kab/Kota (Surat Gubernur Papua No.555/837/Set Tanggal 21 Januari 2014). Target Kenaikan % layanan Kominfo ini didukung oleh sumber dana APBN Kementerian Kominfo dalam Program Strategis di Daerah Pemekaran/Terpencil/Perbatasan.

23 RENCANA KEGIATAN BIDANG KOMINFO Kegiatan 2018 Kegiatan 2016 Existing Program-program yang telah berjalan Migrasi total layanan JARKOMDA pada Backbone F/O untuk SKPD di lingkup Pemprov Papua Pembangunan Pilot Project Kampung Mandiri IT diwilayah Kota Jayapura (Skouw)) dan SOTA (Merauke) Survey Rencana Fasilitas dukungan Fasilitas PON XX 2016 Existing Program-program yang telah berjalan Pembangunan MMC Kab. Jayawijaya, Kab. Biak dan Kab. Mimika Pembagunan Giant Screen Kab. Jayapura dan Kab. Biak Kegiatan 2017 Existing Program-program yang telah berjalan Pembangunan Pilot Project Kampung Mandiri IT diwilayah Kab. Tolikara (MAMIT) Pembangunan MMC Kota Jayapura dan Kab. Jayapura Pembangunan Aplikasi Pendukung PON XX

24 5 POTENSI DAN PERMASALAHAN POTENSI DAERAH 1. Program Strategis Pemerintah Provinsi Papua melalui Pembagian Dana Otsus 80% untuk Kabupaten/Kota se Papua dan Program Pembangunan Nasional yang berfokus pada Desa Tertinggal/Perbatasan. 2. Banyaknya Daerah Pemekaran di Kabupaten/Kota se Papua dan Peluang terbentuknya Kelembagaan Kominfo di Daerah tersebut. 3. Masih tingginya ketimpangan pendapatan di Provinsi dan Kabupaten/Kota se Papua (Data Bappeda Papua) sehingga diperlukan sarana prasarana publik yang dapat mengakses informasi dengan murah dan cepat di Kab/Kota se Papua 4. Adanya Event-even Nasional yang diadakan di daerah terpencil/pemekaran/perbatasan sebagai upaya mengali dan mendorong potensi lokal untuk dipublikasikan sehingga dapat meningkatkan PAD daerah tersebut (PON,Festival Budaya). PERMASALAHAN 1. Sulitnya meyakinkan para penyusun anggaran daerah dan pengambil kebijakan bahwa Pelayanan Bidang Kominfo adalah suatu urusan wajib untuk membuka akses informasi suatu daerah. 2. Adanya pergantian para Kepala Daerah/Pejabat bidang Kominfo yang dapat menjamin kesinambungan pelaksanaan pelayanan bidang kominfo. 3. Sasaran wilayah berbasis adat sangat luas dan Kondisi Wilayah seperti transportasi, adat istiadat dan keamanan sangat mempengaruhi pelaksanan layanan Kominfo.

25 6 PENUTUP Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Komunikasi dan Informatika Provinsi Papua sangat terbatas dengan adanya OTDA sehingga perlu dibuat SPM Kominfo untuk Provinsi dan Perlu dibuat aturan Kebijakan Program Provinsi yang menjangkau Kabupaten/Kota se Papua. Program Kementerian Kominfo yang berlokasi di Provinsi/Kabupaten/Kota diharapkan ditunjang oleh APBN untuk Daerah lokus tsb sehingga dapat di operasionalkan dengan lancar. Diharapkan Kementerian Kominfo dapat secara berkesinambungan memonitoring sarana prasarana kominfo yang ada di daerah bekerjasama dengan Kominfo di Provinsi.

26 T E R I M