PERAN, FUNGSI & PERKEMBANGAN ORGANISASI ADVOKAT

Transkripsi

1 PERAN, FUNGSI & PERKEMBANGAN ORGANISASI ADVOKAT Oleh: Welin Kusuma ST, SE, SSos,, SH, SS, SAP, MT, MKn RFP-I, CPBD, CPPM, CFP, Aff.WM,, BKP welinkusuma.wordpress.com/advokat/

2 Integrated/Compulsory Bar: Disebut juga mandatory bar atau obligatory bar. Organisasi Advokat dalam arti yang penuh. Sifat keanggotaan wajib. Jika kehilangan keanggotaan, akan kehilangan hak untuk berpraktik di wilayah hukum Organisasi Advokat tersebut. Voluntary Bar: Sifat keanggotaan tidak wajib.

3 Single Bar: Hanya ada satu Organisasi Advokat dalam tetapi para suatu yurisdiksi. Organisasi lain tetap mungkin ada, dalamnya. hanya satu yang diakui negara dan Advokat wajib bergabung di Jenisnya termasuk dalam Integrated/Compulsory Bar.

4 Bentuk Organisasi Multi Bar: Terdapat 2 model: 1. Advokat harus bergabung dalam salah satu dari beberapa Organisasi Advokat. 2. Advokat tidak harus bergabung dalam satu pun Organisasi Advokat.

5 Bentuk Organisasi Federasi: Sebagai pengembangan dari Multi Bar. Seluruh Organisasi Advokat bergabung dalam federasi di tingkat nasional. Keanggotaan ganda, pada tingkat lokal dan nasional.

6 STANDARD UMUM DEFINISI, PERAN & FUNGSI ORGANISASI PROFESI Pada 1991 IBA memberikan standard umum mengenai definisi, peran dan fungsi organisasi profesi: 1. Mendorong terciptanya dan ikut menegakkan keadilan tanpa rasa takut;

7 Standard Umum 2. Mempertahankan kehormatan, integritas, wibawa, kemampuan, kode etik & standard profesi, disiplin profesi, serta melindungi independensi profesi (intelektual & ekonomi) dari kliennya; 3. Melindungi dan mempertahankan peran ahli hukum dalam masyarakat dan untuk menjaga independensi profesi;

8 Standard Umum 4. Melindungi dan mempertahankan kehormatan serta independensi peradilan; 5. Memperjuangkan akses publik secara bebas dan merata pada sistem peradilan, termasuk akses bantuan dan nasehat hukum;

9 Standard Umum 6.Memperjuangkan hak semua orang untuk memperoleh peradilan yang cepat, adil dan terbuka di depan majelis hakim yang kompeten, independen, dan sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku;

10 Standard Umum 7. Memperjuangkan dan mendukung pembaruan hukum serta mendorong diskursus mengenai substansi, interpretasi, dan aplikasi dari peraturan yang saat ini ada maupun yang sedang dalam tahap pembahasan;

11 Standard Umum 8. Memperjuangkan standard pendidikan hukum yang tinggi sebagai persyaratan untuk masuk ke dalam profesi dan pendidikan berkelanjutan bagi profesi sekaligus mendidik publik mengenai organisasi advokat;

12 Standard Umum 9. Memastikan bahwa tersedia akses masuk yang bebas ke dalam profesi bagi orang yang kompeten, tanpa diskriminasi dalam bentuk apapun,dan memberikan bantuan kepada para advokat yang baru memasuki dunia profesional;

13 Standard Umum 10. Memperjuangkan kesejahteraan para anggota dan memberikan bantuan kepada bantuan tertentu; anggota, keluarganya, serta hukum dalam kasus-kasus 11. Berafiliasi dan berpartisipasi dalam aktivitas advokat pada skala internasional.

14 Masa Kolonialisme: Balie van Advocaten, anggotanya umumnya berkebangsaan Eropa Persatuan Pengacara Indonesia (Perpi, 1927), beranggotakan para pokrol bambu

15 Organisasi Advokat Masa Orde Lama: : 1960: Balie Jawa Tengah, Balai Advokat Jakarta, Bandung, Medan, dan Surabaya. 14 Maret 1963: Persatuan Advokat Indonesia (PAI) (dalam( Seminar Hukum Nasional) embrio Peradin.

16 Organisasi Advokat Kepengurusan PAI dijabat oleh tim ad-hoc yang bertugas untuk: 1. Menyelenggarakan kongres nasional advokat Indonesia. 2. Mempersiapkan nama organisasi, anggaran dasar, anggaran rumah tangga dan kode etik. 3. Merencanakan program kerja dan pengurus definitif.

17 Organisasi Advokat 30 Agustus 1964: Dibentuk Persatuan Advokat Indonesia (Peradin( Peradin) dalam Kongres I Musyawarah Advokat di Hotel Dana Solo. 3 Mei 1966: Peradin ditunjuk sebagai pembela tokoh-tokoh pelaku Gerakan 30 September (G 30 S PKI) dan sekaligus sebagai satu- satunya wadah organisasi para advokat di Indonesia

18 Pada kongres 1977, Peradin mengadopsi beberapa resolusi: 1. Korps advokat sebagai salah satu elemen penegak hukum turut bertanggung jawab bersama dengan ahli hukum di bidang lainnya dan dengan masyarakat secara umum bagi pembangunan Indonesia sebagai negara hukum sebagaimana dinyatakan dalam UUD 1945

19 Masa Orde Baru 2. Indonesia sebagai negara hukum harus bertanggung jawab untuk menjamin dan menghormati hak fundamental warga negara, baik dalam aspek politik, maupun sosialnya, sehingga dapat tercipta masyarakat adil makmur berdasarkan Pancasila bagi seluruh masyarakat Indonesia

20 Masa Orde Baru 3. Peradin harus mengingkatkan perannya selaku organisasi perjuangan sebagai komitmen esensialnya untuk mencapai kebenaran, keadilan dan supremasi hukum

21 Masa Orde Baru Beberapa anggota Peradin yang tidak setuju dengan Resolusi Peradin mendirikan Himpunan Penasehat Hukum Indonesia (HPHI) Dukungan Pemerintah secara diam-diam dicabut kembali ditandai dengan berdirinya antara lain Lembaga Pelayanan dan Penyuluhan Hukum (LPPH), Pusat Bantuan & Pengabdian Hukum (Pusbadhi), Fosko Advokat (Forum Studi & Komunikasi Advokat), & Bina Bantuan Hukum (BBH).

22 Masa Orde Baru Pada 1980-an pemerintah mulai melaksanakan strategi meleburkan Peradin dan organisasi advokat lainnya dalam Ikadin (Ikatan Advokat Indonesia) sebagai wadah tunggal.. Ali Said selaku Ketua Mahkamah Agung waktu itu membentuk Panitia 17 untuk menyiapkan berdirinya Ikadin. Pada 10 November 1985 disepakati berdirinya Ikadin

23 Masa Orde Baru Pada 1987, Pemerintah memberikan ijin bagi pendirian Ikatan Penasihat Hukum Indonesia (IPHI) sebagai pengacara wadah praktik. Didirikan sebagai akibat dikotomi advokat pengacara praktik dan

24 Masa Orde Baru Timbul juga organisasi advokat yang berdasarkan pada praktik kekhususan, seperti Asosiasi Konsultan Hukum Indonesia (AKHI 1988) dan Himpunan Konsultan Hukum Pasar Modal (HKHPM 44 April 1989). Pada 27 Juli 1990 dibentuk Asosiasi Advokat Indonesia (AAI) sebagai akibat perpecahan dalam tubuh Ikadin.

25 Pada 1995, Pemerintah memfasilitasi dua seminar di Jakarta untuk Ikadin,, AAI, dan IPHI. Hasilnya adalah Kode Etik Bersama dan pembentukan Forum Komunikasi Advokat Indonesia (FKAI). Belakangan, Ikadin menarik diri dan memberlakukan kembali Kode Etik Ikadin untuk para anggotanya.

26 Masa Reformasi Diawali dengan tiga kali pertemuan di bulan Januari 2002, pada 11 Februari 2002 dideklarasikan berdirinya Komite Kerja Advokat Indonesia (KKAI) yang beranggotakan Ikadin,, AAI, IPHI, AKHI, HKHPM, Serikat Pengacara Indonesia (SPI) dan Himpunan Advokat dan Pengacara Indonesia (HAPI).

27 Masa Reformasi Kegiatan KKAI: Panitia bersama dengan Mahkamah Agung menyelenggarakan Ujian Pengacara Praktik tanggal 17 April - Membuat Kode Etik Advokat Indonesia pada 23 Mei Mendesak diundangkannya Rancangan Undang-undang tentang Advokat.

28 Masa Reformasi Setelah Undang-undang No. 18 tahun 2003 tentang Advokat diundangkan 5 April 2003, dibentuk KKAI versi kedua pada 16 Juni Tujuan: Sebagai pelaksanaan pasal 32 ayat 3 Kegiatan: Melaksanakan verifikasi atas advokat sebagai pelaksanaan pasal 32 ayat 1 Membentuk Organisasi Advokat (pasal( 32 ayat 4)

29 Masa Reformasi 21 Desember 2004, Perhimpunan Advokat Indonesia (Peradi) dibentuk sebagai pelaksanaan amanat Undang-undang Advokat.

30 Jenis: PERADI SEBAGAI ORGANISASI ADVOKAT Integrated/Compulsory Bar Setiap Advokat wajib menjadi anggota (pasal 30 ayat 2) Maksud dan Tujuan: Untuk meningkatkan kualitas profesi Advokat (pasal 28 ayat 1)

31 Sertifikasi: - Mengadakan Pendidikan Khusus Profesi Advokat (pasal( 2 ayat 1) - Menentukan Kantor Advokat yang wajib menerima calon Advokat magang (pasal 29 ayat 5) - Melaksanakan ujian (pasal 3 ayat 1. f.) - Mengangkat Advokat (pasal( 2 ayat 2)

32 Kewenangan Pengawasan (pasal 12 ayat 1): - Bertujuan agar Advokat dalam menjalankan profesinya selalu menjunjung tinggi Kode Etik Profesi dan peraturan perundang- undangan yang mengatur Advokat (pasal 12 ayat 2) - Pengawasan sehari-hari dilakukan oleh Komisi Pengawas (pasal 13 ayat 1), yang anggotanya terdiri dari unsur Advokat senior, para ahli/akademisi, dan masyarakat (pasal 13 ayat 2).

33 Kewenangan Penindakan: - Kewenangan penindakkan terhadap Advokat ada pada Dewan Kehormatan (pasal 8 ayat 1) - Jenis tindakan adalah (pasal 7 ayat 1): (i) teguran lisan; ; (ii) teguran tertulis; (iii) pemberhentian sementara selama 3-12 bulan; ; (iv) pemberhentian tetap.

34 Konstitusionalitas PERADI sebagai Wadah Tunggal Profesi Advokat Putusan Mahkamah Konstitusi No. 014/PUU-IV/2006 tanggal 30 November 2006 (halaman 47): Pasal 32 Ayat (3) dan Ayat (4) UU Advokat sesungguhnya merupakan pasal yang sudah selesai dilaksanakan dengan telah berlalunya tenggat dua tahun dan dengan telah terbentuknya PERADI sebagai Organisasi Advokat yang merupakan satu-satunya satunya wadah profesi Advokat, sehingga tidak relevan lagi untuk dipersoalkan konstitusionalitasnya. organisasi PERADI sebagai satu-satunya satunya wadah profesi Advokat pada dasarnya adalah organ negara dalam arti luas yang bersifat mandiri (independent state organ) ) yang juga melaksanakan fungsi negara.

35 Pelaksanaan Ujian Advokat Peserta Ujian Februari 2006: Lulus Ujian = peserta Tidak Lulus = 4.407peserta Peserta Ujian September 2006: Lulus Ujian = 593 peserta Tidak Lulus = peserta Peserta Ujian 2007: Lulus Ujian = peserta Tidak Lulus = peserta

36 Jumlah Advokat Indonesia Hasil verifikasi pelaksanaan Pasal 32 Ayat 1: orang Advokat Pasca UU Advokat: : orang Total: Advokat

37 Terima Kasih Semoga Bermanfaat