BAB II GAMBARAN PELAYANAN BPPTPM TUGAS FUNGSI dan STRUKTUR ORGANISASI BPPTPM

Transkripsi

1 BAB II GAMBARAN PELAYANAN BPPTPM 2.1. TUGAS FUNGSI dan STRUKTUR ORGANISASI BPPTPM Badan Pelayanan Perizinan Terpadu dan Penanaman Modal Kabupaten Lamandau merupakan Lembaga Teknis Daerah dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lamandau Nomor 11 tahun 2012 tentang Organisasi dan tata kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan dan Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Lamandau dengan tugas pokok melaksanakan tugas di Bidang Pelayanan Perizinan, Non Perizinan dan Penanaman Modal yang menjadi kewenangan Pemerintah Daerah Kabupaten Lamandau dan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan Peraturan dan Perundang-undangan yang berlaku dan menyelenggarakan fungsi : 1. penyusunan kebijaksanaan teknis dibidang pelayanan Perizinan dan penanaman modal; 2. melakukan koordinasi dibidang pelayanan Perizinan dan penanaman modal; 3. pembinaan dan pengkoordinasian penerapan standar teknis Perizinan terpadu; 4. pembinaan, pelayanan, pengawasan, pengendalian, monitoring, evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan Perizinan dan penanaman modal secara terpadu; 5. pelaksanaan urusan tata usaha badan. Badan Pelayanan Perizinan Terpadu dan Penanaman Modal Kabupaten Lamandau dengan Struktur Organisasi sebagai berikut : a. Kepala Badan; b. Sekretariat, membawahi: 1. Sub Bagian Umum, Perlengkapan dan Kepegawaian; 2. Sub Bagian Keuangan; 3. Sub Bagian Perencanaan dan Pengendalian Program Renstra BPPTP Thn Hal. 12

2 c. Bidang Pelayanan Pengaduan atas layanan; d. Bidang Pelayanan Perizinan Dasar; e. Bidang Pelayanan Perizinan Lanjutan dan Strategis; f. Bidang Penanaman Modal; 1. Sub Bidang Pengembangan dan Promosi Investasi 2. Sub Bidang Pengendalian dan Pengawasan Investasi g. Tim Teknis; h. Kelompok Jabatan Fungsional. i. Unit Pelaksana Teknis Badan (UPTB) Tupoksi Kepala Badan Kepala badan mempunyai tugas memimpin, menggoordinasikan dan memberikan dan petunjuk kepada bawahannya dalam rangka pelaksanaan tugas serta mengadakan koordinasi dan melaksanakan kerjasama dengan organisasi perangkat daerah, instansi dan lembaga lainnya serta unsur masyarakat Tupoksi Sekretariat Badan 1. Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan mempunyai tugas mengoordinasikan penyusunan dan pengendalian Program, Keuangan serta Pelayanan administrasi umum, Kepegawaian dan Perlengkapan; 2. Sekretariat membawahi Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Perlengkapan, Sub Bagian Perencanaan dan Pengendalian Program, Sub Bagian Keuangan; 3. Untuk menyelenggarakan tugasnya Sekretaris mempunyai fungsi : a. penyelenggaraan penyusunan perencanaan dan Pengendalian Program; b. penyelenggaraan pengelolaan administrasi perkantoran, keuangan dan kepegawaian; Renstra BPPTP Thn Hal. 13

3 c. penyelenggaraan urusan umum dan perlengkapan, keprotokolan dan hubungan masyarakat; d. penyelenggaraan ketatalaksanaan, kearsipan dan perpustakaan; e. pelaksanaan koordinasi, pembinaan, pengendalian, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan unit kerja; dan f. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan tugas dan fungsinya Tupoksi Sub Bagian Perencanaan dan Pengendalian Program Sub Bagian Perencanaan dan Pengendalian Program dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian mempunyai tugas mengumpulkan dan mengolah bahan penyusunan rencana kerja, penyusunan laporan kegiatan serta evaluasi kegiatan Badan. Sub Bagian Perencanaan dan Pengendalian Program mempunyai fungsi : a. penyusunan program kerja di Sub Bagian Perencanaan dan Pengendalian Program; b. pelaksanaan pengumpulan dan pengolahan data untuk bahan penyusunan program Badan dan pelaksanaan penyusunan program Badan; c. pelaksanaan analisis, evaluasi serta pengendalian terhadap pelaksanaan program Badan; d. pelaksanaan penyusunan laporan pelaksanaan program Badan; e. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan subbagian; dan f. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya Tupoksi Sub Bagian Keuangan Sub Bagian Keuangan dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian mempunyai tugas mengumpul dan mengolah bahan penyusunan laporan kegiatan serta pengelolaan administrasi keuangan Badan. Renstra BPPTP Thn Hal. 14

4 Sub Bagian Keuangan mempunyai fungsi : a. penyusunan program kerja di Sub Bagian Keuangan; b. pelaksanaan penyusunan rencana kegiatan pengelolaan administrasi keuangan Badan; c. pelaksanaan urusan perbendaharaan dan penatausahaan keuangan Badan; d. pelaksanaan penyusunan dan pengelolaan bahan laporan keuangan Badan; e. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan subbagian; dan f. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya Tupoksi Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Perlengkapan Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Perlengkapan dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian mempunyai tugas mengumpulkan dan mengolah bahan administrasi umum, perjalanan dinas, kehumasan, kepegawaian, pengembangan pegawai, organisasi, tatalaksana, hukum, perlengkapan serta menyiapkan bahan laporan tindak lanjut hasil pengawasan fungsional dan pengawasan melekat. Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Perlengkapan mempunyai fungsi : a. penyusunan program kerja di Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Perlengkapan; b. pelaksanaan urusan rumah tangga, ketertiban, keamanan dan kebersihan di lingkungan kerja; c. pelaksanaan pengadaan, penyimpanan, pendistribusian, pemeliharaan peralatan dan perlengkapan serta menginventarisasi sarana dan prasarana Badan serta aset lainnya; d. pelaksanaan urusan keprotokolan, kehumasan dan pendokumentasian; Renstra BPPTP Thn Hal. 15

5 e. pelaksanaan pengelolaan administrasi perkantoran, kearsipan dan perpustakaan; f. pelaksanaan pengumpulan, pengelolaan, penyimpanan, pemeliharaan data kepegawaian dan menyiapkan dan pengusullan kenaikan pangkat pegawai, gaji berkala, pensiun, serta pemberian penghargaan; g. penyiapan bahan pembinaan kepegawaian dan disiplin pegawai dan bahan laporan tindak lanjut pengawasan fungsional dan pengawasan melekat; h. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan subbagian; dan i. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya; 2.2,3. Tupoksi Bidang Pengaduan atas layanan Bidang Pengaduan atas Layanan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang mempunyai tugas pokok menerima pengaduan atas layanan serta penanganannya. Bidang Pengaduan Atas Layanan mempunyai fungsi : 1. penyusunan program kerja di Bidang Pengaduan Atas Layanan; 2. pengumpulan dan pengolahan bahan perumusan dan kebijakan teknis sistem pelayanan dan pengaduan; 3. pelaksanaan pembinaan, koordinasi, fasilitasi dan penyelenggaraan sistem pelayanan pengaduan ; 4. pelaksanaan pengawasan, pengendalian dan evaluasi sistem pelayanan dan pengaduan; 5. penyusunan bahan laporan dan evaluasi pelaksanaan tugas pelayanan dan pengaduan; dan 6. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan tugas dan fungsinya. Renstra BPPTP Thn Hal. 16

6 Tupoksi Bidang Pelayanan Perizinan Dasar Bidang Pelayanan Perizinan Dasar dipimpin oleh seorang Kepala Bidang mempunyai tugas mengumpulkan dan mengolah bahan perumusan kebijakan teknis pelayanan Perizinan dasar. Bidang Pelayanan Perizinan Dasar mempunyai fungsi : a. penyusunan program kerja di Bidang Pelayanan Perizinan Dasar; b. pengumpulan dan pengolahan bahan perumusan kebijakan teknis bidang pelayanan Perizinan dasar; c. pelaksanaan pembinaan bidang pelayanan Perizinan dasar; d. pelaksanaan fasilitasi dan koordinasi bidang pelayanan Perizinan dasar; e. penyusunan bahan laporan dan evaluasi pelaksanaan tugas bidang pelayanan Perizinan dasar; dan f. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan tugas dan fungsinya Tupoksi Bidang Pelayanan Perizinan Lanjutan dan Strategis Bidang Pelayanan Perizinan Lanjutan dan Strategis dipimpin oleh seorang Kepala Bidang mempunyai tugas mengumpulkan dan mengolah bahan perumusan kebijakan teknis Perizinan lanjutan dan strategis. Bidang Pelayanan Perizinan Lanjutan dan Strategis mempunyai fungsi : a. penyusunan program kerja di Bidang Pelayanan Perizinan Lanjutan dan Strategis; b. pengumpulan dan pengolahan bahan perumusan kebijakan teknis bidang pelayanan Perizinan Lanjutan dan Strategis; c. pelaksanaan pembinaan bidang pelayanan Perizinan Lanjutan dan Strategis; d. pelaksanaan fasilitasi dan koordinasi bidang pelayanan Perizinan Lanjutan dan Strategis; e. penyusunan bahan laporan dan evaluasi pelaksanaan tugas bidang pelayanan Perizinan Lanjutan dan Strategis; dan Renstra BPPTP Thn Hal. 17

7 f. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan tugas dan fungsinya Tupoksi Bidang Penanaman Modal Bidang Penanaman Modal dipimpin oleh seorang Kepala Bidang mempunyai tugas mengumpulkan dan mengolah bahan perumusan kebijakan teknis Penanaman Modal, dan membawahi 2 (dua) Sub Bidang : 1. Sub Bidang Pengembangan dan Promosi Investasi; dan 2. Sub Bidang Pengawasan dan Pengendalian Investasi Bidang Penanaman Modal mempunyai fungsi : a. penyusunan program kerja di Bidang Penanaman Modal; b. pengumpulan dan pengolahan bahan perumusan kebijakan teknis bidang penanaman modal; c. pelaksanaan pembinaan, koordinasi, fasilitasi dan pelaksanaan pengawasan dan pengendalian investasi serta pengembangan promosi investasi; d. pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pengawasan dan pengendalian investasi serta pengembangan promosi investasi; e. pelaksanaan fasilitasi kerjasama penanaman modal; f. penyediaan informasi potensi daerah, peluang usaha untuk kerjasama bidang penanaman modal; g. penyelenggaraan sistem informasi bidang penanaman modal; h. penyusunan bahan laporan dan evaluasi pelaksanaan tugas di Bidang Penanaman Modal; dan i. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan tugas dan fungsinya Tupoksi Sub Bidang Pengembangan dan Promosi Investasi Sub Bidang Pengembangan dan Promosi Investasi dipimpin seorang Kepala Sub Bagian mempunyai tugas mengumpulkan dan mengolah Renstra BPPTP Thn Hal. 18

8 bahan perumusan kebijakan, analisis dan koordinasi di Bidang Pengembangan dan Promosi Investasi. Sub Bidang Pengembangan dan Promosi Investasi mempunyai fungsi : a. penyusunan program kerja di Sub Bidang Pengembangan dan Promosi Investasi; b. pengumpulan dan pengolahan bahan perumusan kebijakan teknis bidang pengembangan dan promosi investasi; c. pelaksanaan fasilitasi dan koordinasi di bidang pengembangan dan promosi investasi; d. penyiapan pedoman dan tata cara pembangunan dan pengembangan sistem informasi penanaman modal; e. pelaksanaan pembangunan dan mengembangkan sistem informasi penanaman modal yang terintegrasi dengan sistem informasi penanaman modal Pemerintah dan Provinsi serta pemutahiran data dan informasi penanaman modal daerah; f. penyusunan bahan laporan dan evaluasi pelaksanaan tugas di Sub Bidang Pengembangan dan Promosi Investasi; dan g. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya Tupoksi Sub Bidang Pengawasan dan Pengendalian Investasi Sub Bidang Pengawasan dan Pengendalian Investasi dipimpin seorang Kepala Sub Bagian mempunyai tugas mengumpulkan dan mengolah bahan perumusan kebijakan, analisis dan koordinasi Sub Bidang Pengawasan dan Pengendalian Investasi. Sub Bidang Pengembangan dan Promosi Investasi mempunyai fungsi : 1. penyusunan program kerja di Sub Bidang Pengawasan dan Pengendalian Investasi; 2. pengumpulan dan pengolahan bahan perumusan kebijakan teknis bidang pengawasan dan pengendalian investasi; 3. pelaksanaan fasilitasi dan koordinasi di bidang pengawasan dan pengendalian investasi; Renstra BPPTP Thn Hal. 19

9 4. pelaksanaan pembinaan bidang pengawasan dan pengendalian investasi; 5. pelaksanaan pemantauan, bimbingan dan pengawasan pelaksanaan penanaman modal, berkoordinasi Pemerintah dan Pemerintah Provinsi; 6. penyusunan bahan laporan dan evaluasi pelaksanaan tugas di Sub Bidang Pengawasan dan Pengendalian Investasi; dan 7. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya Tupoksi Tim Teknis Pada Bidang Pengaduan atas Layanan, Bidang Pelayanan Perizinan Dasar, Bidang Pelayanan Perizinan Lanjutan dan Strategis, dibantu oleh Tim Teknis. Tim Teknis terdiri dari sejumlah Pegawai Negeri Sipil yang berasal dari berbagai Perangkat Daerah yang memiliki kompetensi teknis sesuai bidangnya dan secara struktural bertanggung jawab kepada Kepala SKPD yang menugaskan namun secara Teknis Operasional dalam melaksanakan pembinaan teknis terhadap Perizinan-Perizinan yang diselenggarakan oleh Badan Pelayanan Perizinan Terpadu di bawah koordinasi Kepala Bidang Pelayanan Perizinan dimana PNS dimaksud ditugaskan. Tim Teknis dibentuk dan ditunjuk berdasarkan penugasan dari Kepala SKPD terkait, pengangkatan dan pemberhentian Tim Teknis ditetapkan dengan Keputusan Bupati Lamandau, Jumlah Pegawai Negeri Sipil yang menjadi Anggota Tim Teknis tersebut ditetapkan menurut intensitas pelayanan Perizinan yang bersangkutan dengan ugas dan fungsi Tim Teknis : 1. pengumpulan dan pengolahan bahan Analisis teknis bidang pengaduan atas layanan,pelayanan Perizinan dan Perizinan Lanjutan dan strategis; Renstra BPPTP Thn Hal. 20

10 2. pelaksanaan pemeriksaan persyaratan teknis pemberian ijin dan penelitian lapangan; 3. penyiapan berita acara hasil penelitian dan pemeriksaan lapangan; 4. penyiapan rekomendasi persetujuan, penolakan, pembatalan dan pencabutan ijin; 5. penyusunan bahan laporan dan evaluasi pelaksanaan tugas teknis di Bidang Pelayanan Perizinan dan atau pengaduan atas layanan 6. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan langsungnya sesuai dengan tugas dan fungsinya Kelompok Jabatan Fungsional Kelompok Jabatan Fungsional pada Badan Pelayanan Perizinan Terpadu dan Penanaman Modal adalah Pranata Komputer dan Arsiparis. Pemegang Jabatan Fungsional ini dalam melaksanakan tugasnya bertanggungjawab kepada Kepala Badan. Kelompok Jabatan Fungsional dipimpin oleh Pegawai yang paling senior. Jumlah Jabatan Fungsional ditetapkan dengan Keputusan Bupati Lamandau berdasarkan kebutuhan dan beban kerja Badan Pelayanan Perizinan Terpadu. Renstra BPPTP Thn Hal. 21

11 Renstra BPPTP Thn Hal. 22

12 2.2. SUMBER DAYA BPPTPM Kepegawaian : Pegawai Badan Pelayanan Perizinan Terpadu dan Penanaman Modal Kabupaten Lamandau keadaan pada 31 Desember 2013 berjumlah 13 orang dan THL 4 Orang. dan pada saat itu Kelembagaan Perizinan masih berstatus Kantor namun setelah adanya penggabungan unit kerja Pelayanan Perizinan dengan penanaman Modal, Kelembagaannya di tingkatkan dari Kantor menjadi Badan pelayanan Perizinan Terpadu dan Penanaman Modal berdasarkan Perda Kabupaten Lamandau Nomor : 11 tahun 2012 Tentang Organisasi dan tata kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan dan Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Lamandau, Operasional pada Akhir Bulan Desember 2013, maka Personil BPPTP bertambah menjadi 21 Orang PNS dan 5 Orang THL. Tabel 2.1 Jumlah Pegawai BPPTPM Berdasarkan Status Pegawai No Status Kepegawaian Desember 2012 September Pegawai Ngeri Sipil (PNS) Calon Pegawai Negeri Sipil - - (CPNS) 3. Tenaga Kerja Kontrak (TKK) 4 5 Jumlah (orang) Sumber: BPPTPM Dari segi pendidikan, 52,38 % pegawai BPPTPM memiliki tingkat pendidikan Strata Satu (S1), 42,85 % berpendidikan SLTA dan 4,26% berpendidikan D3. Dengan demikian tingkat pendidikan pegawai BPPTPM sudah cukup baik. Renstra BPPTP Thn Hal. 23

13 Tabel 2.2 Jumlah Pegawai BPPT Berdasarkan Tingkat Pendidikan Desember 2013 No. Tingkat Pendidikan Jumlah Persentase 1. STRATA DUA (S2) STRATA SATU (S1) 11 Orang 52,38 3. D3 1 Orang 4,26 4. SLTA 9 Orang 42,85 J u m l a h 21 Orang 100 Sumber: BPPTPM Berdasarkan penempatan pegawai, terlihat bahwa pegawai paling banyak terdapat pada Sekretariat Badan, yaitu 12 orang, Bidang Pelayan Perizinan Dasar 2 orang, kemudian Bidang Pelayanan Perizinan Strategis sebanyak 2 orang dan Bidang Penanaman Modal sebanyak 4 Orang sementara Bidang Pengaduan atas layanan masih belum terisi, dari data tersebut tampak bahwa jumlah pegawai yang ada masih sangat kurang memadai untuk melayani jumlah Perizinan sebanyak 37 jenis. Dibandingkan dengan TUPOKSI yang ada, jumlah tersebut masih sangat kurang. Renstra BPPTP Thn Hal. 24

14 Tabel 2.3 Perbandingan Jumlah Pegawai BPPTPM dan Kebutuhan Pegawai Per Desember 2013 No Unit Kerja Jumlah Jumlah Pegawai yang Pegawai Dibutuhkan* 1. Kepala badan 1 Orang - Staf - 1 Orang 2. Sekretariat Badan Sekretaris Badan Kasubag Bendahara Staf 1 Orang 3 Orang 2 Orang 6 Orang Orang Bidang Pengaduan 3. Atas Layanan - 1 Orang Kepala Bidang - 3 Orang Staf Bidang Pel. Perizinan 4. Dasar 1 Orang - Kepala Bidang 1 Orang 2 Orang Staf 5. Bidang Pel Strategis Kepala Bidang Staf 1 Orang 1 Orang - 2 Orang 6. Bidang Penanaman Modal Kepala Bidang Kasubag 1 Orang 1 Orang 2 Orang - 1 Orang 4 Orang Staf J U M L A H 21 Orang 22 Orang Renstra BPPTP Thn Hal. 25

15 Tabel. 2.4 Jumlah Pegawai Negeri Sipil berdasarkan golongan Per Desember 2013 No Golongan Jumlah (Org) 1 IV/b 1 2 IV/a - 3 III/d 3 4 III/c 2 5 III/b 5 6 III/a 1 7 II/d - 8 II/c 1 9 II/b 6 10 II/a 2 Jumlah 21 Tabel. 2.5 Jumlah Pegawai Non PNS berdasarkan Klasifikasi Pendidikan Per Desember 2013 No Pendidikan Jumlah Org) 1 S1 1 2 DIII - 3 SLTA 4 Jumlah 5 Renstra BPPTP Thn Hal. 26

16 Tabel.2.6 Jumlah Pejabat Struktural menurut tingkat penjenjangan (Diklat) Per Desember 2013 No Diklat Penjenjangan Jumlah (Org) 1 Spada/Adum/PIM IV 6 2 Spadya/Spama/PIM III 2 3 Sespa/Spamen/PIM II - 4 Lemhanas/Spati - Jumlah Keadaan Sarana dan Prasarana(Asset) Sarana dan Prasarana Perkantoran merupakan komponen penting sebagai penunjang pelaksanaan tugas operasional Pelayanan, keadaan sarana dan prasarana perkantoran BPPTPM dapat digambarkan sebagai berikut : Renstra BPPTP Thn Hal. 27

17 Tabel. 2.7 Data Aset dan Kondisinya Per Desember 2013 Jenis Jumlah (Unit) Keterangan Gedung 1 Kantor Mobil Dinas 1 Satu Jenis AVANZA Motor Dinas 5 4 unit merk Yamaha dan 1 unit merk Kawasaki AC unti Merk LG dan 1 unit merk Samsung Printer Merk Canon, 1 unit HP Laser Jet dan 1 unit Merk Epson Komputer 10 Model LG, Toshiba dan Accer Laptop 6 Model Accer dan Toshiba Kursi 26 Terdiri dari kursi Eselon, Kursi Putar, Kursi Staf dan Kursi tunggu Meja 18 Terdiri dari meja pimpinan, meja staf dan meja kayu Lemari Besi 5 Lemari besi merk Brother Filling 7 Merk Brother Kabinet Note Book 2 Model Accer dan Toshiba Lemari Kayu 4 Terdiri dari Lemari kayu 3 pintu dan lemari kayu 2 pintu Telepon 12 Merk Panasonik Camera 4 Merk Sony 3 buah dan Merk Canon 1 buah Digital Mesin Tik 3 Mesin Tik Rumah 1 Uk. 8 x 6 Meter (kopel) Jaga Rumah 1 Uk. 12 x 6 Meter Parkir Rumah 1 Uk. 1,5 x 1,5 Meter Genset Pagar Kantor 1 ± 194 Meter Renstra BPPTP Thn Hal. 28

18 2.3. Kinerja Pelayanan SKPD Berisi uraian mengenai tingkat capaian kinerja BPPTPM berdasarkan sasaran/target renstra periode sebelumnya, menurut SPM untuk urusan wajib, dan/atau indikator kinerja pelayanan SKPD, dan/atau indikator kinerja pelayanan SKPD atau indikator lainnya seperti MDGs atau indikator yang telah diratifikasi oleh Pemerintah. Pelaksanaan kapasitas pelayanan BPPTPM dapat dikategorikan dalam 7 (tujuh) peran utama yang saling terkait, yaitu : 1. Sebagai kebijakan Penanaman Modal; 2. Kerjasama Penanaman Modal; 3. Promosi Penanaman Modal dan Perizinan; 4. Pelayanan Perizinan dan Penanaman Modal; 5. Pengendalian Pelaksanaan Perizinan dan Penanaman Modal; 6. Pengelolaan data dan Sistem Informasi; 7. Penyebarluasan, Pendidikan dan Pelatihan Perizinan dan Penanaman Modal. Ketujuh kapasitas pelayanan utama tersebut kemudian diuraikan dan dijabarkan kedalam berbagai program dan kegiatan strategis. 1. Pelayanan Sebagai Pengambil Kebijakan Pelayanan sebagai Pengambil Kebijakan yang ditangani BPPTPM Kabupaten Lamandau merupakan unit kerja penentu dalam penerbitan izin dan penyedia informasi peluang usaha sektor / bidang usaha unggulan. Renstra BPPTP Thn Hal. 29

19 2. Pelayanan Sebagai kerjasama penanaman modal Pelayanan sebagai kerjsama penanaman modal, BPPTPM Kabupaten Lamandau menyelenggarakan fasilitas pemerintah daerah dalam rangka kerjasama kemitraan antara UMKMK tingkat provinsi dengan pengusaha nasional/asing. 3. Pelayanan Sebagai Promosi Penananam Modal dan Perizinan Pelayanan sebagai Promosi Penanaman Modal dan Perizinan, BPPTPM ikut berperanserta dalam terselenggaranya promosi peluang penanaman modal provinsi dan penananam modal kabupaten/kota. 4. Pelayanan Sebagai Pelayanan Perizinan dan Penanaman Modal Pelayanan sebagai Pelayanan Perizinan dan Penanaman Modal, BPPTPM memberikan kemudahan dalam pelayanan, fasilitas dan informasi dalam perizinan dan penanaman modal sesuai dengan ketentuan yang berlaku. 5. Pelayanan Sebagai Pengendalian Pelaksanaan Perizinan dan Penanaman Modal Pelayanan sebagai Pengendalian Pelaksanaan Perizinan dan Penanaman Modal, BPPTPM merupakan unti kerja dalam terselenggaranya bimbingan pelaksanaan kegiatan penanaman modal kepada masyarakat dunia usaha 1 (satu) kali dalam setahun. 6. Pelayanan Sebagai Pengelolan data dan sistem informasi Pelayanan sebagai Pengeloalan data dan sistem informasi, BPPTPM menerapkan Sistem Pelayanan Informasi dan Perizinan Investasi secara Elektronik (SPIPISE) dalam menyelenggarakan pelayanan Perizinan dan Nonperizinan. Renstra BPPTP Thn Hal. 30

20 7. Pelayanan Sebagai Penyebarluasan, Pendidikan dan Pelatihan Perizinan dan Penanaman Modal Pelayanan sebagai Penyebarluasan, Pendidikan dan Pelatihan Perizinan dan Penanaman Modal, BPPTPM merupakan unti kerja dalam terselenggaranya Sosialisasi kebijakan penanaman modal kepada masyarakat dunia usaha. Untuk mengukur kinerja Pelayanan BPPTPM berdasarkan tugas dan fungsi yang dikategorikan dalam 7 (tujuh) peran utama diatas dapat dilihat pada Tabel 2.8. Sedangkan untuk tabel inteprestasi Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Badan Pelayanan Perizinan terpadu Dan Penanaman Modal Kabupaten Lamandau yang mengemukakan rasio antara realisasi dan anggaran dapat dikatakan baik atau kurang baik, pada perihal mana yang baik atau kurang baik, dan selanjutnya mengemukakan faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja pengelolaan pendanaan Pelayanan Badan Pelayanan Perizinan terpadu Dan Penanaman Modal Kabupaten Lamandau, disajikan pada Tabel 2.9. Renstra BPPTP Thn Hal. 31

21 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan BPPTPM Kondisi Aktual dan Yang Diharapkan Analisis lingkungan strategis Badan Pelayanan Perizinan dan Penanaman Modal dilakukan dengan menggunakan teknik analisis SWOT (Strengths, Weaknessess, Opportunities, Treats). Dalam analisis ini akan diidentifikasi dan dinteraksikan kekuatan dan kelemahan serta peluang dan tantangan. Sebagai langkah awal dalam analisis, perlu diketahui kondisi awal dan kondisi yang diharapkan oleh organisasi. Adapun kondisi awal BPPTPM adalah sebagai berikut: Badan Pelayanan Perizinan Terpadu dan Penanaman Modal Daerah cenderung bersikap sebagai koordinator SKPD teknis pengelola izin dan penanaman modal 1. Belum optimalnya mutu pelayanan yang meliputi pelaksanaan fungsi-fungsi manajemen, yaitu perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan evaluasi. 2. Belum terstandartnya operasional kegiatan dan indeks biaya pelayanan; 3. Belum Optimalnya hubungan kerja/koordinasi teknis antara SKPD Teknis dengan pengelola izin 4. Belum jelasnya skala prioritas pelayanan perizinan dan non perizinan serta penanaman modal 5. Belum terhimpunnya data akurat dan aktual yang mendukung kegiatan penanaman modal 6. Belum optimalnya pemberdayaan bidang penanaman modal sebagai sumber pendapatan daerah dan salah satu faktor pengungkit pembangunan ekonomi 7. Rendahnya hubungan dengan pihak ketiga baik pada tingkat daerah, maupun nasional 8. Belum jelasnya acuan pengembangan organisasi Badan Pelayanan Perizinan dan Penanaman Modal Renstra BPPTP Thn Hal. 37

22 Dengan memperhatikan arah kecenderungan perkembangan organisasi dan penerapan desentralisasi dan otonomi daerah, maka situasi masa depan yang diharapkan adalah sebagai berikut: 1. Menjadi fasilitator administrasi perizinan dan non perizinan serta penanaman modal di Daerah; 2. Orientasi pada peningkatan kualitas pelayanan dalam semua fungsi manajemen; 3. Pelayanan perizinan, non Perizinan dan penanaman modal yang akan dilaksanakan telah terstandar serta dalam pembiayaan mempunyai standart biaya yang realistis; 4. Mantapnya koordinasi internal antar unit kerja pada organisasi Badan Pelayanan Perizinan dan Penanaman Modal Daerah dengan semua SKPD pengelola izin. 5. Adanya skala prioritas pelayanan perizinan, non Perizinan dan penanaman modal 6. Terhimpunnya data akurat dan actual untuk mendukung kegiatan penanaman modal 7. Terwujudnya peran yang optimal bidang penanaman modal dalam peningkatan pendapatan daerah dan sebagai pengungkit pembangunan ekonomi 8. Harmonisnya hubungan dengan pihak ketiga 9. Tersusunnya acuan pengembangan organisasi Badan Pelayanan Perizinan dan Penanaman Modal Identifikasi Faktor Eksternal dan Internal Organisasi Faktor-faktor yang menyebabkan kondisi yang diharapkan dapat dicapai perlu diidentifikasi berbagai faktor eksternal maupun internal organisasi yang akan mempengaruhi pencapaiannya. Faktor eksternal dikelompokkan atas peluang dan ancaman sementara faktor internal dikelompokkan atas kekuatan dan kelemahan. Faktor eksternal yang teridentifikasi adalah sebagai berikut : Renstra BPPTP Thn Hal. 38

23 b. Peluang : 1. Tuntutan terhadap pelayanan perizinan, non Perizinan dan penanaman modal yang prima, terpercaya dan transparan sangat tinggi 2. Pelayanan Perizinan dan penanaman modal sebagai sumber pendapatan daerah dan pengungkit pembangunan ekonomi 3. Adanya regulasi yang mendukung terciptanya kesejahteraan pegawai pemberi pelayanan 4. Tersedianya tekonologi informasi untuk menunjang kegiatan pelayanan perizinan dan penanaman modal 5. Adanya dorongan publik menjadikan SKPD Pelayanan Perizinan dan Penanaman Modal menjadi Institusi yang terpercaya. c. Ancaman : 1. Tingginya tingkat ketidakpastian prosedur yang baku selama proses transisi pembentukan organisasi 2. Masih rendahnya tingkat kepercayaan masyarakat terhadap aparat pemberi pelayanan perizinan dan penanaman modal 3. Masih rendahnya kesadaran aparat dalam mematuhi aturan yang berlaku Faktor internal organisasi dapat diidentifikasi sebagai berikut : Kekuatan : 1. Kapasitas kelembagaan pelayanan perizinan dan penanaman modal yang semakin berkembang 2. Memiliki kewenangan untuk mengelola perizinan, non Perizinan dan penanaman modal 3. Adanya kemauan yang kuat dari personil untuk maju Kelemahan : 1. Sumber daya keuangan yang sangat terbatas 2. Sumber daya manusia yang profesional masih terbatas 3. Sumber belajar yang terbatas 4. Koordinasi yang kurang optimal Renstra BPPTP Thn Hal. 39

24 Interaksi Antar Faktor Internal dan Eksternal Berdasarkan faktor-faktor eksternal dan internal yang disebutkan di atas, selanjutnya akan dirumuskan isu-isu strategis yang dikelompokkan dalam 4 (empat) kategori, yaitu comparative advantage, mobilization, investment/divestment dan status quo. Isu-isu strategis tersebut adalah sebagai berikut: a. Comparative Advantege (Interaksi antara Peluang dan Kekuatan) 1. Mengembangkan kapasitas kelembagaan pelayanan perizinan dan penanaman modal untuk mewujudkan pelayanan prima, terpercaya dan transparan 2. Mengimplementasikan kewenangan yang didukung jaminan kesejahteraan pegawai, dan teknologi informasi 3. Peningkatan kapasitas pegawai melalui pemanfaatan teknologi informasi dan tenaga ahli b. Mobilization (Interaksi antara Kekuatan Dan Ancaman) 1. Melalui penguatan kapasitas kelembagaan membentuk system dan prosedur yang baku untuk pelayanan perizinan dan penanaman modal; 2. Mengefektifkan wewenang yang dimiliki untuk menumbuhkan kepercayaan masyarakat 3. Dengan kemauan yang kuat menjalankan tugas sesuai aturan menciptakan aparat yang bersih dan berwibawa c. Investment Divestment (Interaksi antara Peluang dan Kelemahan) 1. Sumber keuangan ditingkatkkan dengan pemberdayaan pelayanan Perizinan dan penanaman modal sebagai sumber pendapatan Daerah dan pengungkit pembangunan ekonomi 2. Memanfaatkan tenaga ahli dan kemajuan teknologi informasi untuk meningkatkan pembelajaran membentuk profesionalisme 3. Meningkatkan koordinasi melalui pengembangan jaringan kerja d. Status Quo (Interaksi antara Kelemahan dan Ancaman) 1. Menumbuhkan kepercayaan masyarakat dengan meningkatkan profesionalisme aparat pelayanan Renstra BPPTP Thn Hal. 40

25 2. Meningkatkan sumber daya keuangan melalui pengembangan organisasi yang stabil dan terarah 3. Melakukan pembelajaran tentang aturan-aturan hukum yang berlaku untuk menumbuhkan kesadaran kepatuhan aparat terhadap hukum. Renstra BPPTP Thn Hal. 41