Jurnal Akuntansi ISSN Pascasarjana Universitas Syiah Kuala 10 Pages pp

Transkripsi

1 ISSN Pages pp PENGARUH KOMPETENSI SUMBER DAYA MANUSIA, PERAN INTERNAL AUDITOR DAN AKTIVITAS PENGENDALIAN TERHADAP NILAI INFORMASI PELAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (Studi Pada Pemerintah Kabupaten Aceh Utara) Indra Kesuma 1, Nadirsyah 2, Darwanis 2 1) Magister Akuntansi Program Banda Aceh 2) Fakultas Ekonomi Universitas Syiah Kuala Banda Aceh Abstract: The purpose of this study was to examine the influence of human resource competencies, the role of internal auditor and controlling activity on the value of financial reporting information North Aceh regency government. The population in this study was all of the local working units (SKPD). Data used was primary data collected from respondents with questionnaire. Furthermore, for the data test done validity test, reliability test and hypothesis test. The getting data was done multiple linear regression. The result of this study showed that all variables are human resource competencies, the role of the internal auditor, and controlling activity simultaneously or partially have positive influence on value of financial reporting information. Keywords : Human resource competencies, The role of the internal auditor, Controlling activity and Reporting information Abstrak: Tujuan Penelitian ini adalah menguji pengaruh kompetensi sumber daya manusia, peran internal auditor, dan aktivitas pengendalian terhadap nilai informasi pelaporan keuangan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara. Populasi dalam penelitian ini yaitu seluruh satuan kerja perangkap daerah (SKPD). Data yang digunakan adalah data primer yang diperoleh dari responden melalui penyebaran kuesioner, untuk pengujian data dilakukan uji validitas, uji reliabilitas dan pengujian hipotesis. Data yang diperoleh kemudian dilakukan analisis regresi linier berganda. Hasil penelitian menunjukkan bahwa seluruh variabel kompetensi sumber daya manusia, peran internal auditor dan aktivitas pengendalian secara bersama-sama maupun secara parsial berpengaruh positif terhadap nilai informasi pelaporan keuangan Kata kunci : Kompetensi sumber daya manusia, Peran internal auditor, aktivitas pengendalian dan nilai informasi pelaporan keuangan PENDAHULUAN Sebagai salah satu bentuk pertanggungjawaban dalam penyelenggaraan pemerintah yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, upaya konkrit untuk mewujudkan transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan pemerintah, baik pemerintah pusat maupun pemerintah daerah adalah dengan menyampaikan laporan pertanggungjawaban berupa laporan keuangan Laporan keuangan pemerintah yang dihasilkan harus memenuhi prinsip-prinsip keandalan dan ketepatwaktuan yang disusun sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintah sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun Laporan keuangan yang dihasilkan oleh 73 - Volume 3, No. 1, Februari 2014

2 pemerintah daerah akan digunakan oleh pihak yang berkepentingan sebagai dasar untuk pengambilan keputusan. Oleh karena itu, informasi yang terdapat di dalam Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) harus bermanfaat dan sesuai dengan kebutuhan para pemakai. Informasi yang bermanfaat bagi para pemakai adalah informasi yang mempunyai nilai. Informasi akan bermanfaat apabila informasi tersebut dapat mendukung pengambilan keputusan dan dapat dipahami oleh para pemakai (Suwardjono,2005:167). Oleh karena itu, pemerintah daerah wajib memperhatikan informasi yang disajikan dalam laporan keuangan untuk keperluan perencanaan, pengendalian, dan pengambilan keputusan. Fenomena pelaporan keuangan pemerintah di Indonesia merupakan sesuatu hal yang menarik untuk dikaji lebih lanjut, dari observasi awal ternyata di dalam laporan keuangan pemerintah daerah masih banyak disajikan data-data yang tidak sesuai, selain itu juga masih banyak penyimpanganpenyimpangan yang berhasil ditemukan oleh Badan Pemeriksa Keuangan dalam pelaksanaan audit laporan keuangan pemerintah. Dalam penyusunan dan pengelolaan keuangan daerah diperlukan suatu sistem yang mengatur proses pengklasifikasian, pengukuran, dan pengungkapan seluruh transaksi disebut dengan sistem akuntansi. Untuk menghasilkan informasi keuangan yang bermanfaat bagi para pemakai, maka laporan keuangan harus disusun oleh personel yang memiliki kompetensi dibidang pengelolaan keuangan daerah dan sistem akuntansi (Tuasikal, 2007). Sumber daya manusia sebagai pengguna sistem dituntut untuk memiliki tingkat keahlian akuntansi yang memadai atau paling tidak memiliki kemampuan untuk terus belajar dan mengasah kemampuan di bidang akuntansi. Di sini kemampuan sumber daya manusia itu sendiri sangat berperan dalam menghasilkan informasi yang bernilai (keterandalan dan ketepatwaktuan). Faktor lain yang mungkin mempengaruhi keterandalan dan ketepatwaktuan pelaporan keuangan pemerintah adalah peran internal auditor. Standar Profesional Akuntan Publik (2001) seksi 220 PSA No 04 paragraf 02 menyebutkan bahwa auditor harus bersikap independen, artinya tidak mudah dipengaruhi, karena auditor melaksanakan pekerjaannya untuk kepentingan umum. Dengan demikian, auditor tidak dibenarkan memihak kepada kepentingan siapapun, sebab bagaimanapun sempurnanya keahlian teknis seorang auditor, jika auditor kehilangan sikap tidak memihak, maka auditor dapat mempertahankan kebebasan pendapatnya. Dalam lingkup pemerintahan daerah, independensi internal auditor sangat dibutuhkan untuk menjalankan fungsi pengawasan serta fungsi evaluasi terhadap kecukupan dan efektivitas kerja sistem pengendalian manajemen yang diselenggarakan satuan kerja perangkat daerah. Hal lain yang mungkin mempengaruhi keterandalan dan ketepatwaktuan pelaporan keuangan pemerintah adalah aktivitas pengendalian. Sistem akuntansi sebagai sistem informasi merupakan subjek terjadinya kesalahan baik yang disengaja maupun yang tidak disengaja. Oleh karena itu sistem akuntansi memerlukan aktivitas pengendalian (Mahmudi, 2007). Volume 3, No. 1, Februari

3 Aktivitas pengendalian menurut Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah merupakan proses pengendalian intern yang diselenggarakan secara menyeluruh dilingkungan pemerintah pusat dan pemerintah daerah yang di rancang untuk memberikan keyakinan yang memadai mengenai pencapaian tujuan pemerintah daerah yang tercermin dari keandalan laporan keuangan, efisiensi dan efektivitas pelaksanaan program dan kegiatan serta dipatuhinya peraturan perundangundang Tujuan penelitian ini adalah untuk menguji hipotesis yang dikembangkan berdasarkan teoriteori dan penelitian terdahulu serta mendapatkan bukti empiris mengenai kompetensi sumber daya manusia, peran internal auditor dan aktivitas pengendalian mempengaruhi nilai informasi pelaporan keuangan pada pemerintah kabupaten Aceh Utara. Pembahasan hasil penelitian ini akan dibagi menjadi beberapa sub bab. Sub bab beikut akan membahas mengenai kajian pustaka, kerangka pemikiran dan hipotesis, sub bab ketiga mengenai metodologi penelitian yang digunakan unutk menguji hipotesis. Sub bab keempat membahas mengenai hasil penelitian dan pembahasan dan sub bab terkahir mengenai kesimpulan, keterbatasan dan saran KAJIAN KEPUSTAKAAN Pelaporan keuangan Menurut Suwardjono (2005:18) pelaporan keuangan adalah srtuktur dan proses akuntansi yang menggambarkan bagaimana informasi keuangan disediakan dan dilaporkan untuk mencapai tujuan ekonomi dan sosial negara. Sedangkan menurut FASB dalam Statement Offinancial Accounting Concept mengartikan pelaporan keuangan sebagai sistem dan sarana penyampaian informasi tentang segala kondisi dan kinerja perusahaan terutama dari segi keuangan dan tidak terbatas pada apa yang dapat disampaikan melalui statement keuangan. Laporan keuangan sektor publik merupakan representasi terstruktur dari posisi keuangan akibat transaksi yang dilakukankan, berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan tujuan laporan keuangan adalah menyajikan informasi mengenai posisi keuangan, realisasi anggaran, saldo anggaran lebih, arus kas, hasil operasi, dan perubahan ekuitas suatu entitas pelaporan yang bermanfaat bagi para pengguna dalam membuat dan mengevaluasi keputusan mengenai alokasi sumber daya. Secara spesifik, tujuan laporan keuangan pemerintah adalah untuk menyajikan informasi yang berguna untuk pengambilan keputusan dan untuk menunjukkan akuntabilitas entitas pelaporan atas sumber daya yang dipercayakan kepadanya. Nilai Informasi Menurut Suwardjono (2005:111) nilai informasi adalah kemampuan informasi untuk meningkatkan pengetahuan dan keyakinan pemakai dalam pengambilan keputusan. Suwardjono (2005:167) agar manfaat dan tujuan penyajian laporan keuangan pemerintah dapat dipenuhi maka informasi yang disajikan merupakan informasi yang bermanfaat bagi pihak yang berkepentingan dengan informasi tersebut. Informasi akan bermanfaat kalau 75 - Volume 3, No. 1, Februari 2014

4 informasi dapat dipahami dan digunakan oleh pemakai serta informasi juga bermanfaat kalau pemakai mempercayai informasi tersebut. Informasi yang bermanfaat bagi para pemakai adalah informasi yang mempunyai nilai. Kompetensi Sumber Daya Manusia Suhaenah (2001:27) kompetensi dalah kecakapan yang memadai untuk melakukan suatu tugas atau sebagai memiliki ketrampilan dan kecakapan yang diisyaratkan. Maka dalam pengelolaan keuangan daerah yang baik, SKPD harus memiliki sumber daya manusia yang berkualitas, yang didukung dengan latar belakang pendidikan akuntansi, sering mengikuti pendidikan dan pelatihan, dan mempunyai pengalaman di bidang keuangan. Sehingga untuk menerapkan sistem akuntansi, sumber daya manusia (SDM) yang berkualitas tersebut akan mampu memahami logika akuntansi dengan baik. Kegagalan sumber daya manusia Pemerintah Daerah dalam memahami dan menerapkan logika akuntansi akan berdampak pada kekeliruan laporan keuangan yang dibuat dan ketidaksesuaian laporan dengan standar yang ditetapkan pemerintah (Warisno, 2009) Peran Internal Auditor The institute of internal auditor (1999) dalam Sawyer`s (2005:9) telah melakukan redefinisi terhadap internal auditing, disebutkan bahwa internal auditing adalah suatu aktivitas independen, keyakinan objektif dan konsultasi yang dirancang untuk memberi nilai tambah dan meningkatkan operasi organisasi. Dengan demikian internal auditing membantu organisasi dalam mencapai tujuannya dengan menerapkan pendekatan yang sistematis dan berdisplin untuk mengevaluasi dan meningkatkan efektivitas proses pengelolaan resiko, kecukupan kontrol dan pengelolaan organisasi. Aktivitas Pengendalian Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang sistem pengendalian intern pemerintah bahwa sistem pengendalian intern adalah proses yang integral pada tindakan dan kegiatan yang dilakukan secara terus menerus oleh pimpinan dan seluruh pegawai untuk memberikan keyakinan memadai atas tercapainya tujuan organisasi melalui kegiatan yang efektif dan efesien, keandalan pelaporan keuangan, pengamanan aset negara, dan ketaatan terhadap peraturan perundangundangan. Selanjutnya dalam penjelasan Peraturan Pemerinah Nomor 60 Tahun 2008 menyebutkan kan bahwa aktivitas pengendalian merupakan salah satu indikator dari sistem pengendalian intern pemerintah. Hipotesis Penelitian Dari permasalah yang diajukan dan tujuan penelitian mengenai kompetensi sumber daya manusia, peran internal auditor dan aktivitas pengendalian, maka hipotesis yang diajukan adalah sebagai berikut: 1. Kompetensi sumber daya manusia, peran internal auditor dan aktivitas pengendalian berpengaruh terhadap nilai informasi pelaporan keuangan pemerintah daerah kabupaten Aceh Utara. 2. Kompetensi sumber daya manusia berpengaruh terhadap nilai informasi Volume 3, No. 1, Februari

5 pelaporan keuangan pemerintah daerah kabupaten Aceh Utara. 3. Peran internal auditor berpengaruh terhadap nilai informasi pelaporan keuangan pemerintah daerah kabupaten Aceh Utara. 4. Aktivitas pengendalian berpengaruh terhadap nilai informasi pelaporan keuangan pemerintah daerah kabupaten Aceh Utara. METODE PENELITIAN Penelitian ini menggunakan metode sensus dimana semua anggota populasi dijadikan responden, populasi dalam penelitian ini adalah seluruh satuan kerja perangkat daerah (SKPD) di lingkungan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara sebesar 87 responden. Operasional Variabel Penelitian 1. Kompetensi Sumber Daya Manusia Suatu karakteristik dari seseorang yang memiliki ketrampilan (skill), pengetahuan (knowledge) dan kemampuan (ability) untuk melaksanakan suatu pekerjaan. 2. Peran Internal Auditor Suatu aktivitas independen, keyakinan objektif dan konsultasi yang dirancang untuk memberi nilai tambah dan meningkatkan operasi organisasi. 3. Aktivitas Pengendalian Kebijakan, prosedur, teknik, dan mekanisme yang digunakan untuk menjamin arahan manajemen telah dilaksanakan serta menjaga kekayaan organisasi, mengecek ketelitian dan keterandalan data akuntansi, mendorong efisiensi, dan dipatuhinya kebijakan pimpinan. 4. Nilai Informasi Kemampuan informasi untuk meningkatkan pengetahuan dan keyakinan pemakai dalam pengambilan keputusan. Metode Analisis Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah regresi linier berganda yaitu bertujuan unuk menguji baik secara parsial maupun secara simultan pengaruh kompetensi sumber daya manusia, peran internal auditor dan aktivitas pengendalian terhadap nilai informasi pelaporan keuangan pemerintah daerah yang diolah dengan program statictical package for social science (SPSS). Persamaan model empiris yang digunakan dalam meneliti pengaruh variabel independen terhadap variabel dependen yaitu: Y = α + β 1 X 1 + β 2 X 2 + β 3 X 3 + dimana: Y = Nilai informasi pelaporan keuangan X1 = Kompetensi sumber daya manusia X2 = Peran internal auditor X3 = Aktivitas Pengendalian α = Konstanta β = koefisien regresi e = error term Rancangan Pengujian Hipotesis Data yang diperoleh dari responden perlu diuji, pengujian meliputi uji validitas (validity) dan reliability (reliability). Uji validitas dilakukan untuk mengetahui apakah alat ukur yang telah disusun benar-benar mengukur apa yang perlu diukur. Teknik pengujian validitas menggunakan teknik korelasi Product Moment dari Pearson dengan tingkat signifikansi 5% untuk mengetahui keeratan pengaruh antara variabel bebas dengan variabel 77 - Volume 3, No. 1, Februari 2014

6 terikat dengan cara mengkorelasikan antara skor item pertanyaan terhadap skor total. Apabila nilai total person correlation > 0,3 atau probabilitas kurang dari 0,05 maka item tersebut valid (Arikunto, 2005:146). Uji reliablitas bertujuan untuk melihat apakah alat ukur yang digunakan menunjukkan tingkat ketepatan, keakuratan, kestabilan atau konsistensi dalam mengungkapkan gejala tertentu dari sekelompok individu, walaupun dilakukan pada waktu yang berbeda. Uji ini dilakukan pada pertanyaan-pertanyaan yang sudah valid. Pengujian reliabilitas dalam penelitian ini menggunakan cronboach alpha masing-masing instrument. Bila cronboach alphanya memiliki nilai lebih besar dari 0,60 Sekaran (2006:177) Untuk menguji apakah hipotesis yang diajukan diterima atau ditolak, dengan menggunakan tingkat nilai β, jika dalam pengujian ada satu βi (i = 1,2,3) 0 maka menerima Ha dan menolak H0, dan jika βi (i = 1,2,3) = 0 maka menolak Ha dan menerima H0 HASIL PENELITAN DAN PEMBAHASAN Hasil Uji Validitas Berdasarkan output SPSS dari keseluruhan pernyataan dinyatakan valid karena seluruh penyataan menunjukkan nilai total pearson correlation > 0,3 atau probabilitas kurang dari 0,05. Hasil Uji Reliablitas Hasil Uji Reliabilitas menunjukkan nilai koefisien alpha untuk masing-masing variabel berada diatas 0,60, dengan demikian pengukuran reliabilitas terhadap semua variabel menunjukkan pengukuran keandalan memenuhi kredibilitas Cronbach`s Alpha. Hasil Pengujian Hipotesis Tabel 4. Hasil Uji Regresi Variabel β X1 Kompetensi SDM 0,005 X2 Peran Internal Auditor 0,128 X3 Aktivitas Pengendalian 0,369 Α Konstanta 2,159 R = 0,549 R square = 0,302 Sumber : Olah Data Output SPSS Dari hasil analisis didapatkan persamaan regresi linier berganda sebagai berikut: Y = 2, ,005X1 + 0,128X2 + 0,369X3 + Berdasarkan tabel 4, koefisien regresi (β) untuk semua variabel 0. Hal ini menunjukkan bahwa kompetensi sumber daya manusia, peran internal auditor dan aktivitas pengendalian secara bersama-sama berpengaruh terhadap nilai informasi pelaporan keuangan. Pembahasan Hasil Penelitian Pengaruh kompetensi sumber daya manusia, peran internal auditor dan aktivitas pengendalian terhadap nilai informasi pelaporan keuangan Berdasarkan hasil pengujian hipotesis, koefisien korelasi (R) sebesar 0,549 yang menunjukkan bahwa derajat hubungan (korelasi) antara variabel bebas dengan variabel terikat sebesar 54,9%. Artinya variabel bebas kompetensi SDM, peran internal auditor dan aktivitas pengendalian mempunyai hubungan yang kuat dengan nilai informasi pelaporan keuangan. Nilai koefisien determinasi (R2) sebesar 0,302 atau 30,2%, hal ini dapat diinterprestasikan bahwa variasi yang terjadi pada variabel nilai informasi pelaporan keuangan sebesar 30,2% Volume 3, No. 1, Februari

7 dipengaruhi atau disebabkan oleh perubahan yang terjadi secara bersama-sama pada variabel kompetensi SDM, peran internal auditor dan aktivitas pengendalian, sedangkan 69,8% disebabkan oleh variabel lain yang tidak tercakup dalam model regresi tersebut. Pengaruh Kompetensi Sumber Daya Manusia Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Berdasarkan hasil pengujian koefisien regresi 0 sehingga menerima hipotesis. Penelitian ini berhasil menemukan bukti hipotesis selanjutnya tentang adanya pengaruh kompetensi sumber daya manusia terhadap nilai informasi pelaporan keuangan yaitu 0,5% secara positif dan signifikan. Faktor penyebab rendahnya pengaruh kompetensi sumber daya manusia terhadap nilai informasi pelaporan keuangan adalah apabila sumber daya manusia yang melaksanakan sistem akuntansi tidak memiliki kualitas yang disyaratkan, maka akan menimbulkan hambatan dalam pelaksanaan fungsi akuntansi, dan akhirnya informasi akuntansi sebagai produk dari sistem akuntansi, kualitasnya menjadi buruk. Informasi yang dihasilkan menjadi informasi yang kurang atau tidak memiliki nilai, diantaranya adalah keandalan. Selain itu. Pegawai yang memiliki pemahaman yang rendah terhadap tugas dan fungsinya, serta hambatan yang ditemukan dalam pengolahan data akan berdampak pada penyajian pelaporan keuangan. Keterlambatan penyajian pelaporan keuangan berarti bahwa pelaporan keuangan belum atau tidak memenuhi salah satu nilai informasi yang disyaratkan yaitu ketepatwaktuan.. Pentingnya peranan sumber daya manusia 79 - Volume 3, No. 1, Februari 2014 sebagai penentu keberhasilan tidak dapat disangkal lagi. Kompetensi sumber daya manusia yang profesional sangat dibutuhkan guna mencapai tujuan. Hal ini sesuai dengan yang ditegaskan oleh Collins (2004:97) bahwa sumber daya manusia yang tepatlah yang akan menjadi aset berharga dalam organisasi. Collins menilai bahwa dalam suatu organisasi hal pertama dan utama yang harus diperhatikan adalah orangnya, setelah itu baru membahas visi, misi, strategi atau hal-hal lainnya yang diperlukan. Pengaruh Peran Internal Auditor Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Hasil pengujian koefisien regresi 0 sehingga menerima hipotesis. Berdasarkan analisis data diketahui bahwa peran internal auditor memberikan pengaruh positif dan signifikan sebesar 12,8% terhadap nilai informasi pelaporan keuangan pada satuan kerja perangkat daerah di lingkungan Kabupaten Aceh Utara. Peran internal auditor di lingkungan pemerintah daerah telah membuka suatu cakra baru tentang internal audit bahwa peran dan fungsi auditor tidak hanya dimaksudkan untuk mencari kelemahan-kelemahan yang berhasil dijumpai atau diidentifikasi, melainkan juga berperan sebagai mitra kerja pemerintah daerah untuk memudahkan setiap satuan kerja perangkat daerah di unit kerja masing-masing agar dapat mencapai tujuan dan sasaran kegiatan operasionalnya dengan efektif dan efisien. Laporan keuangan pemerintah daerah merupakan hasil akhir dari sistem akuntansi keuangan daerah. Agar layak menjadi pertanggungjawaban kepala daerah kepada DPRD,

8 laporan keuangan disampaikan harus memenuhi syarat bebas dari salah saji material dan disusun sesuai dengan sistem akuntansi keuangan daerah. Untuk meningkatkan nilai informasi pelaporan keuangan pemerintah daerah maka dengan adanya peran internal auditor khususnya dalam hal pelaksanaan reviu laporan keuangan sangat membawa perubahan besar dalam hal perbaikan dan penyajian laporan keuangan. Pengaruh Aktivitas Pengendalian Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Berdasarkan hasil pengujian koefisien regresi 0 sehingga menerima hipotesis. Penelitian ini berhasil menemukan bukti hipotesis selanjutnya tentang adanya pengaruh aktivitas pengendalian terhadap nilai informasi pelaporan keuangan yaitu 36,9% secara positif dan signifikan. Untuk menghasilkan laporan keuangan yang efektif, efisien, transparan, dan akuntabel, gubernur dan bupati/walikota wajib melakukan pengendalian atas penyelenggaraan kegiatan pemerintah. Penyelenggaraan pengendalian tersebut bertujuan untuk memberikan keyakinan yang memadai bagi tercapainya efektivitas dan efisien pencapaian tujuan organisasi. Penyimpang dan kebocoran yang ditemukan oleh BPK RI di dalam laporan keuangan Pemerintah Daerah menunjukkan bahwa laporan keuangan tersebut belum memenuhi karakteristik/ nilai informasi yaitu keterandalan dan ketepatwaktuan. Untuk menghindari penyimpangan dan kebocoran yang terjadi dalam laporan keuangan pemerintah daerah, serangkaian tahap dan langkah yang harus dilalui dalam melakukan fungsi akuntansi pemerintah harus meningkatkan sistem dan posedur akuntansi.. Sehingga laporan keuangan yang dihasilkan oleh Pemerintah Daerah memenuhi karakteristik/ nilai informasi berupa keterandalan dan ketepatwaktuan KESIMPULAN, KETERBATASAN DAN SARAN Kesimpulan Berdasarkan penelitian yang dilakukan selanjutnya dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut: 1. Kompetensi sumber daya manusia, peran internal auditor dan aktivitas pengendalian berpengaruh terhadap nilai informasi pelaporan keuangan pemerintah Kabupaten Aceh Utara. 2. Kompetensi sumber daya manusia berpengaruh terhadap nilai informasi pelaporan keuangan pemerintah Kabupaten Aceh Utara. 3. Peran internal auditor berpengaruh terhadap nilai informasi pelaporan keuangan pemerintah Kabupaten Aceh Utara. 4. Aktivitas pengendalian berpengaruh terhadap nilai informasi pelaporan keuangan pemerintah Kabupaten Aceh Utara. Keterbatasan Beberapa keterbatasan yang ada dalam penelitian ini dapat dijelaskan sebagai berikut: 1. Penelitian ini hanya meneliti SKPD Kabupaten Aceh Utara, sehingga memungkinkan adanya perbedaan hasil penelitian dan kesimpulan apabila penelitian Volume 3, No. 1, Februari

9 dilakukan menambah atau mengganti pada objek dan daerah penelitian yang berbeda. 2. Instrumen yang digunakan dalam pengumpulan data adalah kuesioner, kurangnya sikap kepedulian dan keseriusan responden dalam menjawab semua penyataan-pernyataan yang ada, masalah subjektivitas dari responden dapat mengakibatkan hasil penelitian ini rentan terhadap biasnya jawaban responden, keadaan seperti ini merupakan hal yang tidak dapat dikendalikan karena berada di luar kemampuan penelitian. Saran Adapun saran yang diberikan penulis bagi SKPD di Kabupaten Aceh Utara sebagai berikut: 1. Kompetensi SDM di SKPD sebaiknya ditingkatkan dengan pelatihan dan pengetahuan tentang penyusunan laporan keuangan. 2. Peran internal auditor diharapkan untuk lebih meningkatkan pengawasan dan meningkatkan reviu atas kinerja SKPD. 3. Pemerintah Kabupaten Aceh Utara diharapkan lebih meningkatkan aktivitas pengendalian dengan perancangan yang memadai dan penggunaan dokumendokumen dan catatan-catatan bernomor, pemisahan tugas, otorisasi yang memadai atas transaksi-transaksi. 4. Dengan memperhatikan dan meningkatkan kompetensi sumber daya manusia, peran internal auditor seoptimal mungkin, dan adanya aktivitas pengendalian yang 81 - Volume 3, No. 1, Februari 2014 memadai diharapkan pihak pengelola keuangan daerah khususnya bagian akuntansi mampu melaksanakan tugas dan fungsi akuntansi dengan baik yang akhirnya bermuara pada dihasilkannya laporan keuangan pemerintah daerah yang andal dan tepat waktu. DAFTAR KEPUSTAKAAN Arikunto, Suharsimi Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta: Penerbit Rineka Cipta Mahmudi Analisis Laporan Keuangan Daerah: Panduan Bagi Eksekutif, DPRD, dan Masyarakat dalam Pengambilan Keputusan Ekonomi, Sosial, dan Politik. UPP STIM YKPN. Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah ,Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar akuntansi Pemerintahan Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar akuntansi Pemerintahan.. Sawyer, Laurence B. Dittlenhofer, & Shceiner Internal Auditing. Terjemahan Adhariani, Edisi Kelima. Jakarta: Salemba Empat. Sekaran, Uma Metodologi Penelitian untuk Bisnis. Buku 2, Edisi 4, Jakarta: Salemba Empat. Sekolah Tinggi Akuntansi Negara Reviu Laporan Keuangan Daerah. Tim Penyusunan Modul Program Pendidikan Non Gelar Auditor Sektor Publik. Suhaenah. Suparno Membangun Kompetensi Belajar. Yogyakarta: Departemen Pendidikan Nasional. Suwardjono Teori Akuntansi: Perekayasaan Pelaporan Keuangan. Edisi Ketiga. BPFE, Yogyakarta. Tuasikal. A Pengaruh Pemahaman Sistem Akuntansi, Pengelolaan Keuangan Daerah Terhadap Kinerja Satuan Kerja Pemerintah Daerah (Studi pada Kabupaten Maluku Tengah di Provinsi Maluku). Jurnal Akuntansi dan Keuangan Sektor Publik, Vol. 08, No. 01, pp Warisno Faktor-Faktor yang Mempengaruhi

10 Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi. Tesis Medan: Universitas Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. Widodo, Joko, 2001, Good Governance : Telaah dan Dimensi Akuntabilitas dan Kontrol Birokrasi pada Era Desentralisasi dan Otonomi Daerah, Insan Cendekia: Surabaya Volume 3, No. 1, Februari