LAPORAN TAHUNAN PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI (PPID)

Transkripsi

1 LAPORAN TAHUNAN PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI (PPID) DISUSUN OLEH : AGUS PRAMONO, SH KABID KOMUNIKASI DAN STATISTIK KETUA PPID UTAMA DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KABUPATEN DEMAK 2018

2 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa atas segala nikmat dan karunianya kepada kita semua sehingga segala tugas yang menjadi tanggungjawab kita, diberi kelancaran oleh-nya termasuk penyelesaian laporan tahunan PPID ini. Keterbukaan Informasi Publik adalah syarat mutlak dalam tata kelola kepemerintahan yang baik (good governance) dan pemerintahan yang terbuka (open government), karena tidak tepat bila tata kelola informasi publik masih dinilai sebagai tugas sampingan. Keterbukaan Informasi Publik adalah sebuah kebutuhan. Oleh karena Keterbukaan Informasi Publik adalah sebuah kebutuhan, maka peran Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) sangat menentukan kualitas keterbukaan informasi oleh Badan Publik yang ada di Kabupaten Demak yang tentunya juga membuat serta memunculkan inovasi-inovasi Keterbukaan Informasi Publik pada semua OPD di Kabupaten Demak. Hal ini sejalan dengan program unggulan Bapak Bupati Demak yaitu membangun Kota Cerdas Berbasis IT (Smart City), dimana hal ini akan membantu masyarakat mengelola sumber daya dengan efisien dan memberikan informasi yang tepat kepada masyarakat atau lembaga dalam melakukan kegiatannya. Smart City terdiri dari komponen-komponen pendukung yakni : smart economy, smart people, smart governance, smart government, smart mobility, smart environment, dan smart living. Keterbukaan Informasi Publik adalah Kebutuhan, kita sedang berproses untuk menjadi Pemerintah Kabupaten yang Informatif sebagaimana amanat UU No. 14 Tahun 2008, maka hal ini menjadi tanggungjawab bersama untuk mewujudkan Big dream Demak Smart City dimana salah satu modal utamanya adalah menjalankan good governance dan open government melalui penguatan PPID, sehingga nantinya pemohon informasi publik mendapatkan kemudahan untuk memperoleh informasi, cukup dengan mengunjungi masyarakat bisa mendapatkan informasi yang dibutuhkan. Wassalamu alaikum Wr.Wb. KEPALA DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KABUPATEN DEMAK Drs. DARYANTO, MM Pembina Utama Muda NIP

3 LAPORAN TAHUNAN KEGIATAN PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI (PPID) UTAMA KABUPATEN DEMAK 2018 A. PENDAHULUAN Dalam rangka menciptakan Good Governance di Pemerintahan Kabupaten Demak, Keterbukaan Informasi Publik sangat mendesak untuk dilakukan, dimana beberapa prinsip-prinsip Good Governance yang berhubungan dengan keterbukaan informasi publik diantaranya adalah adanya partisipasi masyarakat, transparansi, kesetaraan dan akuntabilitas. Pemerintah Kabupaten Demak hadir menjawab tantangan tersebut dengan mengusung pilar pemerintahan yang transparan dan akuntabel dengan mengedepankan prinsip keterbukaan sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik. Dengan mengedepankan komitmen terhadap tata kelola pemerintahan yang terbuka, akuntabel, partisipatif, dan inovatif demi melahirkan kebijakan publik yang berkualitas, sejak tahun 2011 yang lalu Pemkab Demak telah membuat aturan melalui Peraturan Bupati dan Keputusan Bupati Demak sebagai implementasi dari pelaksanaan UU Nomor 14 Tahun Tahun 2015 Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Kabupaten Demak (PPID Utama) telah terbentuk. Dalam perjalanannya, PPID Kabupaten Demak selalu berupaya untuk memberikan pelayanan yang maksimal terhadap akses informasi publik terutama open data. Salah satu dintaranya yaitu melakukan inovasi pada tahun 2018 ini dengan menyediakan ruang Operator PPID dan SDS dan Front Office sebagai bagian dari pengembangan Ruang Pelayanan Gaji, PPID, Single Data System (SDS), Rekom Mentel (Menara Telekomunikasi) dan lain-lain. Hasil pemeringkatan Keterbukaan Informasi Publik tahun 2018 yang dilakukan oleh Komisi Informasi Propinsi Jawa Tengah, Kabupaten Demak termasuk Kabupaten/Kota yang belum Informatif, sehingga diperlukan beberapa upaya luar biasa agar pada pemeringkatan yang akan datang Pemerintah Kabupaten Demak menjadi Pemerintah Kabupaten yang Informatif. Salah satu

4 upaya tersebut adalah memberikan penjelasan umum tentang Keterbukaan Informasi Publik yang harus dilakukan oleh Badan Publik seperti OPD, Kecamatan, Kelurahan dan Desa melalui Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) dengan berpedoman pada Daftar Informasi Publik yang sudah diatur dalam perundang-undangan yang berlaku. Dalam rangka perwujudan pertanggung jawaban pelaksanaan Pelayanan Informasi Publik yang telah dilaksanakan selama tahun 2018, maka PPID Kabupaten Demak (PPID Utama) menyusun Laporan Tahunan Layanan Informasi Publik. Laporan Tahunan ini diharapkan dapat menjadi acuan, alat penilai kualitas kerja dan alat pendorong terwujudnya pelayanan yang lebih baik lagi di masa yang akan datang. Untuk itu sangat diharapkan masukan dan saran sehingga Pelayanan Informasi Publik di Kabupaten Demak dapat lebih ditingkatkan lagi. Semoga Laporan Tahunan ini memberi manfaat positif bagi jajaran Pejabat Pengelola Informasi Publik dan Pemerintah Kabupaten Demak khususnya dan masyarakat pada umumnya. B. DASAR HUKUM 1. Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 2. Undang Undang No. 14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik; 3. Peraturan Komisi Informasi No. 1 Tahun 2010 Tentang Standar Layanan Informasi Publik; 4. Peraturan Komisi Informasi No. 1 Tahun 2013 Tentang Prosedur Penyelesaian Sengketa Informasi Publik; 5. Peraturan Komisi Informasi No. 2 Tahun 2016 Tentang Tata Cara Pemeriksaan setempat; 6. Peraturan Komisi Informasi No. 5 Tahun 2016 Tentang Metode dan Teknik Evaluasi Keterbukaan Informasi Badan Publik; 7. Peraturan Komisi Informasi No. 1 Tahun 2017 Tentang Pengklasifikasian Informasi Publik; 8. Peraturan Bupati Demak Nomor 27 Tahun 2011 tentang Tata Cara Layanan Informasi Publik di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Demak;

5 9. Peraturan Bupati Demak Nomor 31 Tahun 2011 tentang Tata Kerja Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Demak; 10. Keputusan Bupati Demak Nomor 488/279/2011 tentang Struktur Organisasi Pelayanan Informasi, Penunjukan Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi serta Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi Pembantu di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Demak; 11. Keputusan Bupati Demak Nomor /73 Tahun 2018 tentang Perubahan Atas Keputusan Bupati Demak Nomor /174 Tahun 2017 tentang Pembentukan Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi Utama dan Pembantu Pada Badan Publik Pemerintah Kabupaten Demak. C. STRUKTUR ORGANISASI Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi Kabupaten Demak yang dibentuk berdasarkan Keputusan Bupati Demak Nomor /174 Tahun 2017 sebagai Ketua/PPID Utama adalah Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika, sedangkan dalam Keputusan Bupati Demak Nomor /73 Tahun 2018 sebagai Ketua/PPID utama adalah Kabid Komunikasi dan Informatika di Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Demak. Struktur Organisasi selengkapnya sebagai berikut : ATASAN PPID UTAMA (SEKDA) PPID UTAMA (KABID KOMTIK) KOMINFO TIM PERTIMBANGAN PELAYANAN INFORMASI PPID PEMBANTU PETUGAS Pelayanan Informasi PPID Pembantu BIDANG PENDUKUNG SEKRETARIAT BIDANG PENGOLAHAN DATA DAN KLARIFIKASI INFORMASI BIDANG PELAYANAN INFORMASI DAN DOKUMENTASI BIDANG FASILITASI SENGKETA INFORMASI

6

7 D. SARANA DAN PRASARANA Pengelolaan pelayanan informasi publik di lingkup PPID Kabupaten Demak tahun 2018 ini belum didukung dengan ketersediaan sarana dan prasarana yang representatif. Fasilitas yang tersedia hanya perangkat komputer/laptop yang berada di Kantor Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Demak.

8 E. SUMBER DAYA PENGELOLA Untuk mendukung kelancaran pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan Informasi Publik pada PPID Kabupaten Demak, dimana kegiatannya di mulai dari pengumpulan bahan dari semua badan publik, penyimpanan, pendokumentasian, penyediaan dan atau pelayanan Informasi Publik serta sengketa informasi. Pelayanan informasi publik di PPID Kabupaten Demak (PPID Utama) sampai tahun 2018 belum berjalan sebagaimana mestinya dimana dalam pengelolaan Informasi Publik harus ada admin dan operator yang bertugas mengumpulkan Daftar Informasi Publik dari semua Badan Publik yang ada di Kabupaten Demak untuk kemudian diupload di website PPID Kabupaten Demak dengan alamat Sementara ini PPID Kabupaten Demak (PPID Utama) dikelola oleh Kepala Bidang Komunikasi dan Statistik (KOMTIK) dan dibantu Bidang Informatika dan Persandian (INSAN) serta Sekretariat pada Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Demak. F. ANGGARAN Ketersediaan anggaran dalam mendukung kegiatan pengelolaan informasi publik pada tahun 2018 terdiri dari upgrading website sosialisasi pengelolaan terkait informasi publik, Rapat Koordinasi Teknis PPID dan kunjungan kerja ke PPID Kabupaten. G. KEGIATAN YANG DILAKSANAKAN Untuk meningkatkan pengetahuan dan pemahaman tentang Keterbukaan Informasi Publik, telah dilaksanakan beberapa kali Pelaksanaan Kegiatan antara lain :

9 1. Penguatan Kelembagaan

10 2. Bimbingan Teknis Penyusunan Daftar Informasi Publik

11 3. Bimbingan Tehnis Pengelolaan Website OPD

12 4. Melakukan kunjungan kerja ke PPID Kabupaten Batang

13 5. Mengikuti Rakor dan evaluasi PPID Tingkat Propinsi 6. Menghadiri malam penganugerahan KIP Award H. PERMASALAHAN Permasalah utama yang dihadapi oleh PPID Kabupaten Demak (PPID Utama) antara lain : 1. Belum aktifnya website PPID Pembantu, walaupun sudah difasilitasi Dinkominfo;

14 2. Belum adanya admin/operator di PPID Utama dan Pembantu; 3. Belum berperan aktif-nya PPID Pembantu (PPID di OPD, Kecamatan, Kelurahan dan Desa) dalam memberikan Daftar Informasi Publik (DIP); 4. Belum adanya Instruksi Bupati Demak tentang Manajemen Layanan Informasi Publik di Lingkup Pemerintah Kabupaten Demak; 5. Belum adanya Peraturan Bupati tentang Informasi yang Dikecualikan; 6. Belum dilaksanakannya Desk penentuan Daftar Informasi Publik dengan masing-masing Badan Publik; 7. Anggaran operasional PPID belum mencukupi. I. RENCANA KERJA 2019 Dengan melihat permasalahan yang ada, pada tahun 2019 PPID Kabupaten Demak akan melakukan hal-hal sebagai berikut : 1. Menindak lanjuti surat Sekretaris Daerah Kabupaten Demak Nomor /2079 tahun 2018 tentang Petunjuk umum PPID yang ditujukan kepada semua Kepala OPD, Kecamatan, Kelurahan dan Desa dengan cara melakukan advokasi, koordinasi dan pendampingan ke Badan Publik tersebut dengan harapan mendapatkan dokumentasi tentang Daftar Informasi Publik untuk diupload di website OPD dan PPID Utama. 2. Menindaklanjuti surat Sekretaris Daerah Kabupaten Demak Nomor /2079 tahun 2018 tentang Petunjuk Umum PPID dengan Instruksi Bupati Demak tentang Manajemen Layanan Informasi Publik di lingkup Pemerintah Kabupaten Demak; 3. Mengangkat satu orang admin/operator PPID Utama guna memperkuat kelembagaan PPID Utama serta mengintensifkan tugas-tugas PPID Utama dan PPID Pembantu dengan biaya APBD Dinkominfo 2019; 4. Melengkapi ruang operator PPID Utama dengan sarana dan prasarana yang representatif; 5. Membuat Rancangan Peraturan Bupati tentang Informasi yang dikecualikan; 6. Menjadikan Pemerintah Kabupaten Demak sebagai Kabupaten Informatif.

15 J. TEROBOSAN 1. FRONT OFFICE

16 2. OPERATOR ROOM (PPID dan SDS)

17 K. PENUTUP Demikian kami sampaikan laporan tahunan kegiatan PPID Utama tahun 2018, semoga tahun depan laporan kegiatan PPID Utama bisa lebih lengkap lagi dengan laporan dari masing-masing PPID Pembantu perihal laporan permohonan informasi, sengketa informasi dan penyelesaian sengketa informasi. KETUA PPID UTAMA KABID KOMUNIKASI DAN STATISTIK AGUS PRAMONO, SH. NIP