SKRIPSI PENGARUH BELANJA PEMELIHARAAN DAN PENINGKATAN PENERIMAAN DAERAH TERHADAP BELANJA MODAL PADA PEMERINTAH KABUPATEN/ KOTA DI SUMATERA UTARA.

Transkripsi

1 UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI MEDAN SKRIPSI PENGARUH BELANJA PEMELIHARAAN DAN PENINGKATAN PENERIMAAN DAERAH TERHADAP BELANJA MODAL PADA PEMERINTAH KABUPATEN/ KOTA DI SUMATERA UTARA Oleh NAMA : RUTCHI ROSTARNI MANIK NIM : DEPARTEMEN : AKUNTANSI Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi

2 PERNYATAAN Dengan ini Saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul: Pengaruh Belanja Pemeliharaan dan Peningkatan Penerimaan Daerah terhadap Belanja Modal pada Pemerintah Kabupaten/ Kota Di Sumatera Utara adalah benar hasil karya saya sendiri dan judul yang dimaksud belum pernah dimuat, dipublikasikan atau diteliti oleh mahasiswa lain dalam konteks penulisan skripsi program S-1 Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi. Semua sumber data dan informasi yang diperoleh, telah dinyatakan dengan jelas, benar apa adanya. Apabila di kemudian hari pernyataan ini tidak benar, saya bersedia menerima sanksi yang ditetapkan oleh Universitas Sumatera Utara. Medan, 31 Desember 2009 Yang Membuat Pernyataan Rutchi Rostarni Manik NIM

3 KATA PENGANTAR Puji dan Syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala hikmat dan kekuatan yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan pada untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi. Adapun judul skripsi ini adalah Pengaruh Belanja Pemeliharaan dan Peningkatan Penerimaan Daerah terhadapa Belanja Modal pada Pemerintah Kabupaten/ Kota Di Sumatera Utara. Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penyusunan skripsi ini, baik dari segi isi maupun penyajiannya. Hal ini disebabkan keterbatasan dan kemampuan penulis. Oleh karena itulah penulis selalu berusaha untuk memperbaiki diri lebih baik lagi di masa yang akan datang. Penulis telah mendapat bantuan dan bimbingan baik berupa moril maupun materiil dari berbagai pihak dalam penyelesaian skripsi ini. Maka pada kesempatan ini, penulis menyampaikan rasa terima kasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu penulis, terutama kepada: 1. Bapak Drs. Jhon Tafbu Ritonga, M.Ec selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. 2. Bapak Drs.Hasan Sakti Siregar, M.Si, Ak selaku Ketua Departemen Akuntansi dan Ibu Dra. Mutia Ismail, MM, Ak, selaku Sekretaris Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi Univeristas Sumatera Utara. 3. Bapak Drs. Syamsul Bahri TRB, M.M, Ak selaku pembimbing yang telah banyak membantu dan memberikan pengarahan kepada penulis dalam proses penyusunan dan penyelesaian skripsi ini. 3

4 4. Bapak Drs. Idhar Yahya, MBA, Ak dan Ibu Dra.Narumondang Bulan Siregar, MM, Ak selaku penguji I dan penguji II yang telah membantu penulis melalui saran dan kritik yang diberikan demi kesempurnaan skripsi ini. 5. Kedua orang tua penulis, Bapak Kharlen Manik,Spd dan Ibu Laksmi Saragih (+), Abang dan Kakak penulis Doran Manik, Norma Manik, Nency Manik yang telah banyak memberikan dukungan moral dan materiil, nasehat serta doanya kepada penulis. 6. Seluruh Dosen dan Pegawai Fakultas Ekonomi, khususnya para Dosen Akuntansi yang telah membimbing dan mengajar ilmu pengetahuan selama penulis menimba ilmu di Fakultas Ekonomi serta semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu. Akhir kata, penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak. Semoga Tuhan senantiasa melimpahkan berkat dan karunianya. Amin. Medan, 31 Desember 2009 Penulis, Rutchi Rostarni Manik NIM

5 ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh belanja pemeliharaan dan penerimaan daerah terhadap belanja modal di kabupaten/kota yang ada di Sumatera Utara. Penerimaan daerah dalam hal ini dinilai dari Pendapatan Asli Daerah. Metode penelitian dalam skripsi ini adalah dengan menggunakan desain penelitian assosiatif kausal, dengan jumlah sampel 12 kabupaten/kota dari 29 kabupaten/kota di Sumatera Utara dengan periode yang diteliti Penelitian ini menggunakan data sekunder. Data yang diperoleh berasal dari Departemen Keuangan Republik Indonesia ( Metode penarikan sample yang digunakan adalah metode purposive sampling (judgement sampling). Data yang telah dikumpulkan dianalsis dengan melakukan pengujian sumsi klasik sebelum dilakukannya pengujia hypothesis. Pengujian hipotesis dilakukan dengan regresi berganda.. Penelitian menunjukkan bahwa belanja pemeliharaan dan penerimaan daerah dalam hal ini Pendapatan Asli Daerah berpengaruh signifikan secara simultan terhadap belanja modal. Hasil Penelitian ini perlu diteliti lebih lanjut dengan penelitian selanjutnya karena keterbatasan pada penelitian ini. Kata Kunci: Belanja Pemeliharaan, Pendapatan Asli Daerah (PAD), Belanja Modal. 5

6 ABSTRACT The purpose of this research is to examine the significant impact of Repair And Maintenance Expendiutres and the increasing of Local Own Revenue toward Capital Expenditures in regency/city at North Sumatra Province. The method of this minithesis is a causal research design with 12 regency/ city as a sample for every year from 29 regencies/ cities at North Sumatra Province. This research is done for period. This research utilizes secondary data. The data are obtained from the website at Financial Department of the Republic Indonesia ( Sampling methode that used in this research is purposive sampling methode ( judgement sampling). The data which have already collected are processed with classic assumption test before hypothesis test. Hypothesis test in this research uses multiple regression The result of this research show that repair and maintenance expenditure and the increasing of Local Own Revenue have a significant impact toward the capital expenditure in as simultan. The result still needs more confirmation through next research. It is because of limitidness of this research. Keywords: Repair and Maintenance Expenditures, Local Own Revenue (PAD), Capital expenditures. 6

7 DAFTAR ISI PERNYATAAN... i KATA PENGANTAR. ii ABSTRAK iv ABSTRACT.. v DAFTAR ISI vi DAFTAR TABEL ix DAFTAR GAMBAR... x DAFTAR LAMPIRAN.... xi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah C. Tujuan Penelitian D. Manfaat Penelitian BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS A. Tinjauan Teoritis Sumber penerimaan Daerah Belanja Daerah Belanja Modal dan Belanja Pemeliharaan dalam Anggaran Daerah Hubungan Antara Belanja Modal dengan Pendapatan Asli Daerah

8 5. Hubungan Belanja Modal dan Belanja Pemeliharaan B. Penelitian terdahulu C. Kerangka Konseptual D.Hipotesis Penelitian BAB III METODE PENELITIAN A. Desain Penelitian. 26 B. Populasi dan Sampel C. Jenis dan Sumber Data D. Tekhnik Pengumpulan Data E. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel F. Metode Analisis Data G. Jadwal Penelitian dan Lokasi Penelitian BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN A. Data Penelitian B. Analisis Hasil Penelitian Analisis Statistik Deskriptif Uji Asumsi Klasik a. Uji Normalitas b. Uji Multikolinearitas

9 c. Uji Heterokedstisitas d. Uji Autokorelasi Analisis Regresi a. Persamaan Regresi b. Koefisien Determinasi c. Pengujian Hipótesis C. Pembahasan Hasil Penelitian BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan. 50 B. Keterbatasan Penelitian C. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

10 DAFTAR TABEL Nomor Judul Halaman Tabel 2.1. Kerangka Konseptual Tabel 4.1. Histogram Tabel 4.2. Grafik Normal P-P Plot Tabel 4.3. Scatterplot

11 DAFTAR GAMBAR Nomor Judul Halaman Tabel 2.1. Tinjauan Penelitian Terdahulu Tabel 4.2. Jadwal penelitian Tabel 4.1 Daftar Kabupaten/Kota Sampel Tabel 4.2 Deskriptif Statistik Tabel 4.3 Uji Normalitas Tabel 4.4 Uji Multikolinearitas Tabel 4.5 Uji Autokorelasi Tabel 4.6 Persamaan regresi Tabel 4.7 Model Summary ( Koefisien determinasi ) Tabel 4.8 Uji Statistik t Tabel 4.9 Uji F Statistik

12 DAFTAR LAMPIRAN Nomor Judul Halaman Lampiran 1 Laporan realisasi APBD T.A 2004/2007 Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara Lampiran II Data Belanja Pemeliharaan Lampiran III Data Pendapatan Asli Daerah ( PAD ) Lampiran IV Statistik Deskriptif Lampiran V Hasil Uji Normalitas Lampiran VI Hasil Histogram Lampiran VII Hasil Uji Multikolinearitas Lampiran VIII Hasil Uji Heterokedastisitas Lampiran IX Hasil Uji Autokorelasi Lampiran X Hasil Uji Hipotesis