BAB I PENDAHULUAN. Laporan keuangan dimaksudkan untuk menyediakan informasi keuangan. bahan pertimbangan di dalam pengambilan keputusan.

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Laporan keuangan dimaksudkan untuk menyediakan informasi keuangan mengenai suatu badan usaha yang akan dipergunakan para investor sebagai bahan pertimbangan di dalam pengambilan keputusan. Para investor melakukan penanaman modal dalam perusahaan dengan tujuan untuk mendapat hasil yang sesuai dengan harapannya. Oleh karena itu, sebelum melakukan penanaman modal, investor mengevaluasi pendapatan yang diperkirakan akan dapat diperoleh dari investasinya. Ini berarti bahwa investor harus melakukan analisis laporan keuangan perusahaan yang akan dipilih sebagai tempat penanaman modalnya. Menurut Harahap (2013:1), laporan keuangan adalah media informasi yang merangkum semua aktivitas perusahaan. Jika informasi ini disajikan dengan benar, informasi tersebut sangat berguna bagi siapa saja untuk mengambil keputusan tentang perusahaan yang dilaporkan tersebut.tujuan umum laporan keuangan dalam PSAK 2009 adalah memberikan informasi tentang posisi keuangan, kinerja dan arus kas perusahaan yang bermanfaat bagi sebagian besar kalangan pengguna laporan dalam rangka membuat keputusan-keputusan ekonomi serta menunjukkan pertanggung jawaban manajemen atas penggunaan sumber-sumber daya yang dipercayakannya.

2 Pemeriksaan laporan keuangan oleh auditor independen yang bertujuan untuk menilai kewajaran penyajian laporan keuangan memerlukan waktu yang cukup panjang. Arens dan Loebbecke (dalam Sunyoto, 2014:1) menyatakan bahwa auditing adalah proses yang ditempuh oleh seseorang yang kompeten dan independen agar dapat menghimpun dan mengevaluasi bukti-bukti mengenai informasi yang terukur dari suatu entitas (satuan) usaha untuk mempertimbangkan dan melaporkan tingkat kesesuaian dari informasi yang teukur tersebut dengan kriteria yang telah ditetapkan. Laporan auditan adalah laporan keuangan yang telah di audit oleh auditor. Nilai dan ketepatan waktu pelaporan keuangan merupakan faktor penting bagi kemanfaatan laporan keuangan. Laporan keuangan tersebut terdiridari neraca, laporan laba rugi, laporan arus kas, laporan perubahan ekuitas dan catatan atas laporan keuangan. Ketepatan waktu ini terkait dengan manfaat dari laporan keuangan itu sendiri dan merupakan unsur penting dalam pengambilan keputusan investasi. Karakteristik kualitatif merupakan ciri khas yang membuat informasi dalam laporan keuangan berguna bagi pengguna. Terdapat empat karakteristik kualitatif pokok yaitu : dapat dipahami, relevan, keandalan, dan dapat diperbandingkan. Menurut SFAC No.2 tentang karakteristik kualitatif dari informasi keuangan menyatakan bahwa informasi keuangan akan bermanfaat bila memenuhi karakteristik kualitas yaitu relevan, andal, memliki daya banding dan konsistensi, sesuai dengan pertimbangan cost-benefit, dan materialitas. Relevansi informasi keuangan dapat dilihat salah satunya dari ketepatwaktuan (timeliness) laporan keuangan tersebut disajikan. Pada tahun 2003

3 dikeluarkan peraturan Ketua Badan Pengawas Pasar Modal Nomor X.K.2, Lampiran Keputusan Ketua BAPEPAM dan Lembaga Keuangan Nomor KEP-36/PMK/2003 yang berlaku 30 September 2003 tentang Kewajiban Penyampaian Laporan Keuangan Berkala. Peraturan tersebut menyebutkan bahwa semua perusahaan yang terdaftar di pasar modal wajib menyampaikan laporan keuangan auditan secara berkala kepada Bapepam selambatlambatnya pada akhir bulan ketiga (90 hari) setelah tanggal laporan keuangan tahunan. Sebelumnya ketepatan waktu penyampaian laporan keuangan telah diatur dalam pasar modal yaitu dalam Undang-undang Nomor 8 Tahun 1995 tentang Peraturan Pasar Modal menyatakan bahwa semua perusahaan yang terdaftar dalam pasar modal wajib menyampaikan laporan keuangan secara berkala kepada Bapepam dan mengumumkan kepada masyarakat. Apabila perusahaan-perusahaan tersebut terlambat menyampaikan laporan sesuai dengan dengan ketentuan yang telah ditetapkan oleh Bapepam, maka dikenakan sanksi administrasi sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan dalam undang-undang. Peraturan mengenai penyampaian laporan keuangan ini telah diperbaharui oleh Bapepam pada tahun 1996, lampiran keputusan Ketua Bapepam Nomor: Kep-80/PM/1996 dan mulai berlaku pada tanggal 17 Januari Dalam peraturan baru ini disebutkan bahwa perusahaan wajib menyampaikan laporan keuangan tahunan yang telah diaudit selambatlambatnya 120 hari terhitung sejak tanggal tutup buku perusahaan. Faktorfaktor seperti kompleksitas operasi perusahaan tidak cukup menjadi

4 pembenaran atas ketidak mampuan perusahaan menyediakan laporan keuangan tepat waktu. Rasio Profitabilitas merupakan rasio untuk menilai kemampuan perusahaan dalam mencari keuntungan. Rasio ini juga memberikan ukuran tingkat efektivitas manajemen suatu perusahaan (Kasmir, 2008:196). Adapun jenis-jenis rasio dalam profitabilitas adalah profit margin (profit margin on sales), return on investment (ROI), return on equity (ROE), earning per share (EPS). Dalam penelitian ini rasio yang digunakan adalah return on investmen (ROI), return on equity (ROE), dan earning per share (EPS). Tujuan rasio profitabilitas untuk mengukur efisiensi aktivitas perusahaan untuk memperokleh keuntungan (Djarwanto, 2004:148) Leverage merupakan rasio yang digunakan untuk mengukur sejauh mana aktiva perusahaan dibiayai dengan hutang (Kasmir, 2008:151). Dapat dikatakan bahwa rasio leverage digunakan untuk mengukur kemampuan perusahaan untuk membayar seluruh hutangnya, baik jangka pendek maupun jangka panjang apabila perusahaan dibubarkan. Adapun jenis rasio ini adalah Debt Ratio, Debt to Equity Ratio, Long Term Debt to Equity Ratio, Tangible Assets Debt Coverage, Current Liabilities to Net Worth, Time Interest Earned, dan Fixed Change Coverage. Leverage dalam penelitian ini diwakili oleh debt to equity ratio (DER). DER merupakan rasio yang membandingkan total hutang dan ekuitas perusahaan. Apabila perusahaan memiliki rasio leverage yang tinggi maka resiko kerugian perusahaan tersbut akan bertambah. Oleh sebab itu, untuk memperoleh keyakinan akan laporan

5 keuangan perusahaan maka auditor akan meningkatkan kehati-hatiannya sehingga rentang audit delay akan lebih panjang. Ukuran perusahaan mencerminkan besarnya lingkup atau luas perusahaan dalam menjalankan operasinya. Semakin besar perusahaan, maka semakin banyak transaksi dalam perusahaan tersebut. Perusahaan besar pada umumnya telah memiliki sistem pengendalian internal yang lebih baik sehingga memudahkan auditor menyelesaikan pekerjaannya Di samping itu, perusahaan besar juga memiliki alokasi dana yang lebih besar untuk membayar biaya audit (audit fees) sehingga cenderung memiliki audit report lag yang lebih pendek bila dibandingkan dengan perusahaan yang memiliki ukuran perusahaan yang lebih kecil.ukuran perusahaan terbagi dalam tiga kategori yaitu perusahaan besar (large firm), perusahaan menengah (medium firm) dan perusahaan kecil (small firm). Komite Audit dibentuk oleh dewan komisaris perusahaan tercatat, yang anggotanya diangkat dan diberhentikan oleh dewan komisaris untuk membantu melakukan pemeriksaan atau penelitian yang dianggap perlu terhadap pelaksanaan fungsi direksi dalam mengelola perusahaan tercatat.sesuai dengan peraturan BAPEPAM-LK dalam surat edaran No. SE- 03/PM/2000 dinyatakan bahwa emiten publik harus mempunyai komite audit yang beranggotakan paling sedikit tiga orang dengan dipimpin oleh komisaris independen dan sisanya merupakan anggota eksternal. Semakin banyak anggota dalam komite audit suatu perusahaan maka semakin singkat audit delay.

6 Extraordinary item atau item item luar biasa akan menambah informasi yang harus disajikan oleh perusahaan pada pihak yang berkepentingan, yang akan menambah waktu yang diperlukan untuk mengolah informasi tersebut. Sehingga pelaporan item item luar biasa atau kontinjensi dapat dikatakan memiliki hubungan positif terhadap audit report lag. Teori reputasi memprediksi adanya hubungan positif antara ukuran KAP dan kualitas audit.pengukuran KAP dibagi menjadi dua yaitu KAP the big four dan KAP non big four. Hal ini juga menunjukkan dari kualitas KAP terssebut. Kualitas KAP dikatakan dapat berpengaruh siginifikan terhadap audit delay, karena sebagian besar perusahaan sudah menggunakan jasa audit KAP the big four yang dapat melakukan auditnya dengan cepat dan efisien (Rachmawati, 2008). Oleh karena pentingnya publikasi laporan keuangan audit sebagai informasi yang sangat bermanfaat bagi para pelaku bisnis, rentang waktu penyelesaian audit laporan keuangan yang turut mempengaruhi manfaat informasi laporan keuangan audit yang dipublikasikan. Dengan banyaknya KAP yang ada, persaingan antar KAP akan semakin ketat. Manajemen memerlukan auditor yang lebih berkualitas dan mampu memenuhi tuntutan pertumbuhan perusahaan yang cepat. Jika hal ini tidak bisa dipenuhi maka kemungkinan besar perusahaan akan mengganti auditor yang ada dengan auditor yang memiliki reputasi baik sehingga dapat menyelesaikan laporan keuangan hasil auditan tepat waktu. Audit delay adalah lamanya waktu penyelesaian audit yang dilakukan oleh auditor dilihat dari perbedaan waktu tanggal laporan keuangan dengan

7 tanggal opini audit dalam laporan keuangan.semakin lama auditor menyelesaikan pekerjaan auditnya, maka semakin lama pula audit delay. Jika audit delay semakin lama, maka kemungkinan keterlambatan penyampaian laporan keuangan akan semakin besar. Lamanya proses penyelesaian audit dapat mempengaruhi audit delay dalam menyampaikan laporan keuangan auditan kepada publik sehingga dapat berdampak buruk terhadap reaksi pasar serta menyebabkan ketidakpastian dalam hal pengambilan keputusan ekonomi khususnya bagi pengguna laporan keuangan untuk melihat ketepatan waktu dalam suatu penelitian biasanya melihat keterlambatan. Suatu keterlambatan publikasi laporan keuangan dapat menjadi indikasi bahwasanya terdapat masalah dalam laporan keuangan perusahaan tersebut, sehingga memerlukan waktu lebih lama dalam menyelesaikan laporan keuangan tersebut. Keterlambatan informasi akan menimbulkan reaksi negatif dari pelaku pasar modal dan secara tidak langsung diartikan oleh investor sebagai sinyal yang buruk bagi perusahaan. Banyak penelitian yang telah dilakukan mengenai audit delay. Penelitian ini merupaakan replikasi dari penelian Angruningrum dan Wirakusuma (2013). Dalam penelitian ini variabel independen yang digunakan adalah Profitabilitas, Leverage, Kompleksitas Operasi, Reputasi KAP, Komite audit. Dengan Audit Delay sebagai variabel independen nya. Hasil penelitian ini mengetakan bahwa variabel profitabilitas berpengaruh negatif terhadap audit delay, variabel leverage berpengeruh positif terhadap audit delay, variabel kompleksitas operasi berpengaruh positif terhadap audit delay, variabel

8 reputasi KAP berpengaruh negatif terhadap audit delay, dan komite audit juga berpengaruh negatif terhadap audit delay. Berdasarkan hasil penelitian ini membuktikan Apabila perusahaanmemiliki rasio leverage yang tinggi maka resiko kerugian perusahaan tersebut akanbertambah. Oleh sebab itu, untuk memperoleh keyakinan akan laporan keuangan perusahaan maka auditor akan meningkatkan kehati-hatiannya sehingga rentang audit. Perbedaan penelitian ini dengan penelitian terdahulu terletak pada penambahan variabel reputasi KAP, variabel extraordinary item dan penambahan reputasi KAP sebagai variabel pemoderasi. Tujuan penambahan variabel moderasi reputasi KAP dalam penelitian adalah untuk mengetahui apakah peran reputasi KAP memoderasi hubungan variabel independen reputasi KAP terhadap variabel dependen audit delay secara positif atau negatif.objek yang dipilih dalam penelitian ini adalah perusahaan manufaktur yang terdapat di Bursa Efek Indonesia tahun Alasan pemilihan perusahaan publik yang masuk kategori perusahaan manufaktur ini berdasarkan pada pertimbangan aktivitas produksinya yang relatif lebih besar jika dibandingkan dengan kelompok industri lain di Bursa Efek Indonesia, sehingga mendominasi bursa dan mempunyai kontribusi besar terhadap perkembangan bursa. Berdasarkan masalah yang telah diuraikan diatas maka penulis tertarik melakukan penelitian dengan judul: PENGARUH PROFITABILITAS, LEVERAGE, UKURAN PERUSAHAAN, KOMITE AUDIT DAN EXTRAORDINARY ITEM TERHADAP AUDIT DELAY DENGAN

9 REPUTASI KAP SEBAGAI PEMODERASI PADA PERUSAHAAN MANUFAKTUR YANG TERDAFTAR DI BURSA EFEK INDONESIA Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang penelitian yang telah dikemukakan sebelumnya, maka rumusan masalah dalam penelitian ini adalah sebagai berikut a. Bagaimana pengaruhprofitabilitas, leverage, ukuran perusahaan, komite audit dan extraordinary item secara parsial dan simultan terhadap audit delay pada perusahaan manufaktur yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia? b. Apakah reputasi KAP mampu memoderasi pengaruhprofitabilitas, leverage, ukuran perusahaan, komite audit dan extraordinary item terhadap audit delay pada perusahaan manufaktur yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia? 1.3. Tujuan Penelitian Tujuan penelitian yaitu memperoleh pengetahuan untuk menjawab pertanyaan dan memecahkan masalah yang telah dipaparkan pada rumusan masalah diatas. Adapun tujuan yang ingin dicapai pada penelitian ini adalah: a. Untuk mengetahui pengaruhprofitabilitas, leverage, ukuran perusahaan, komite audit dan extraordinary item secara parsial dan simultan terhadap

10 audit delay pada perusahaan manufaktur yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia. b. Untuk mengetahui apakah reputasi KAP mampu memoderasi pengaruhprofitabilitas, leverage, ukuran perusahaan, komite audit dan extraordinary item terhadap audit delay pada perusahaan manufaktur yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia Manfaat Penelitian Hasil penelitian diharapkan dapat memberikan manfaat bagi berbagai pihak, sebagai berikut: a. Bagi Auditor Membantu dalam meningkatkan efisiensi dan efektifitas proses audit, dengan mengetahui faktor-faktor dominan yang menyebabkan audit delay. b. Bagi Investor Penelitian ini diharapkan dapat menambah pengetahuan bagi para investor atas informasi keuangan dalam melakukan pengambilan keputusan untuk berinvestasi di pasar modal, sehingga dapat memperkecil risiko yang mungkin dapat terjadi sebagai akibat dalam pembelian saham di pasar modal. c. Bagi Perusahaan Manufaktur Memicu manajer untuk lebih meningkatkan ketepatan waktu dalam menyajikan laporaan keuangan karena perusahaan publik cenderung lebih ketat diawasi oleh para investor dan institusi lain.

11 d. Bagi Peneliti Penelitian ini menambah wawasan peneliti mengenai faktor-faktor yang mempengaruhi audit delay pada perusahaan manufaktur yang tercatat di Bursa Efek Indonesia. e. Bagi Peneliti selanjutnya Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan referensi di dalam melakukan penelitian sejenis serta menambah pengetahuan dengan memberikan gambaran dan bukti empiris mengenai audit delay dan faktorfaktor yang mempengaruhinya.